Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области от 29 сентября 2022 г. N 17 "О создании Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области и реорганизации Администрации Сокольского муниципального района и администраций городских и сельских поселений Сокольского муниципального района"

В соответствии со статьями 34, 37, 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 50.1, 51, 57, 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 12, 13.1, 14, 15, 16 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", законом Вологодской области от 6 мая 2022 года N 5119-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области" Муниципальное Собрание решило:

1. Создать исполнительно-распорядительный орган Сокольского муниципального округа Вологодской области Администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области в форме муниципального казенного учреждения и наделить его правами юридического лица.

2. Установить:

полное официальное наименование - Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области;

сокращенное официальное наименование - Администрация Сокольского муниципального округа;

местонахождение - Вологодская область, город Сокол.

3. Утвердить Положение об Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области согласно приложению к настоящему решению.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу со дня государственной регистрации Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области в качестве юридического лица

4. Реорганизовать Администрацию Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527002440), администрацию городского поселения город Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527011620), администрацию городского поселения город Кадников Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527019531), администрацию сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527011638), администрацию сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527011660), администрацию сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527011613), администрацию сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527011589), администрацию сельского поселения Пельшемское Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527011596), администрацию сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527021259), администрацию сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области (ИНН 3527011540) (далее - Администрация района и администрации поселений) в форме присоединения к Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области.

Установить, что Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области является правопреемником Администрации района и администраций поселений.

5. Установить, что Администрация Сокольского муниципального округа приступает к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования Сокольский муниципальный округ Вологодской области с 1 января 2023 года.

6. Установить, что в переходный период, установленный статьей 5 закона Вологодской области от 6 мая 2022 года N 5119-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области":

1) до вступления в должность главы Сокольского муниципального округа исполняющим полномочия главы Сокольского муниципального округа является глава Сокольского муниципального района Васин Юрий Алексеевич;

2) финансовое обеспечение деятельности Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных в бюджетной смете Администрации Сокольского муниципального района.

7. Уполномочить руководителя Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области Рябинина Сергея Александровича подать заявления (уведомления) в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц:

о государственной регистрации Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области в качестве юридического лица;

о начале процедуры реорганизации Администрации района и администраций поселений, Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области (в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации).

8. Руководителю Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области:

1) в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, письменно уведомить кредиторов о начале реорганизации;

2) после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц разместить в журнале "Вестник государственной регистрации" от имени участвующих в реорганизации юридических лиц уведомление о реорганизации в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

3) уведомить работников о реорганизации и изменении существенных условий трудового договора, провести организационно-штатные мероприятия в соответствии с действующим трудовым законодательством;

4) в срок до 1 декабря 2022 года провести инвентаризацию имущества и обязательств Администрации района и администраций поселений;

5) направить заявления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о завершении реорганизации по истечении трех месяцев с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации.

9. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 4, который вступает в силу со дня государственной регистрации Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области в качестве юридического лица.

10. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сокольская правда" и размещению на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа

А.Л. Сохрин

Исполняющий полномочия главы Сокольского муниципального округа

Ю.А. Васин

УТВЕРЖДЕНО
решением
Муниципального
Собрания
от 29.09.2022 N 17

Положение
об Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".

2. Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее по тексту - Администрация, Администрация Сокольского муниципального округа) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее по тексту - муниципальный округ, Сокольский муниципальный округ) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами области.

3. Полное официальное наименование - Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области;

сокращенное официальное наименование - Администрация Сокольского муниципального округа;

местонахождение - Вологодская область, город Сокол.

4. Администрация Сокольского муниципального округа обладает правами юридического лица, по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

Учредителем Администрации является муниципальное образование Сокольский муниципальный округ Вологодской области.

5. В своей деятельности Администрация руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области, Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области, иными муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального округа.

Администрация подотчетна и подконтрольна Муниципальному Собранию Сокольского муниципального округа.

6. Администрация имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетную смету, а также лицевой счет, открываемый в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Администрация может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

8. Администрация имеет гербовую печать, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Статья 2. Структура Администрации

1. Администрацией на принципах единоначалия руководит глава Сокольского муниципального округа.

2. В структуру Администрации входят глава Сокольского муниципального округа как глава Администрации, первый заместитель главы Сокольского муниципального округа, заместитель (заместители) главы Сокольского муниципального округа, муниципальные служащие. В структуру Администрации также могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.

3. Структура Администрации утверждается решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа по представлению главы Сокольского муниципального округа.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых постановлениями Администрации.

В случае если отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации являются юридическими лицами, полномочия и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа.

Статья 3. Глава Сокольского муниципального округа

1. Глава Сокольского муниципального округа избирается Муниципальным Собранием Сокольского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством от установленной численности депутатов Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа, сроком на пять лет.

Порядок избрания главы Сокольского муниципального округа устанавливается Регламентом Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сокольского муниципального округа и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа.

Кандидатом на должность главы Сокольского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. В переходный период, установленный статьей 5 закона Вологодской области от 6 мая 2022 года N 5119-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области", до вступления в должность главы Сокольского муниципального округа исполняющим полномочия главы Сокольского муниципального округа является глава Сокольского муниципального района.

3. Полномочия главы Сокольского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сокольского муниципального округа.

Глава Сокольского муниципального округа вступает в должность со дня принесения им присяги, в сроки, установленные решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа об избрании главы Сокольского муниципального округа, но не позднее тридцати календарных дней со дня его избрания. В день вступления в должность избранный глава издает постановление главы Сокольского муниципального округа о вступлении в должность.

Глава Сокольского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Сокольского муниципального округа, как глава Администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, Уставом Сокольского муниципального округа и решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

Глава Сокольского муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Сокольского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Статья 4. Полномочия Администрации

1. К полномочиям Администрации относится:

1) внесение проекта бюджета Сокольского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами на утверждение Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа;

2) осуществление в установленном порядке от имени Сокольского муниципального округа муниципальных заимствований;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Сокольского муниципального округа;

5) организация выполнения стратегии социально-экономического развития Сокольского муниципального округа;

6) подготовка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сокольского муниципального округа федеральными законами и законами области в соответствии с решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа;

8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение проживающих в Сокольском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания и строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства на территории муниципального округа, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сокольского муниципального округа;

12) подготовка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сокольского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сокольского муниципального округа;

14) организация охраны общественного порядка на территории Сокольского муниципального округа;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сокольского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Сокольского муниципального округа;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сокольского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) обеспечение формирования и содержания муниципального архива;

19) обеспечение организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

20) организация благоустройства территории Сокольского муниципального округа в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории Сокольского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, а также организация и осуществление использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Сокольского муниципального округа;

21) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Сокольского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сокольского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечение создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

24) создание, обеспечение содержания и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сокольского муниципального округа;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сокольского муниципального округа;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, предоставление информации населению об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сокольского муниципального округа;

30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сокольского муниципального округа;

31) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сокольского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сокольского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

32) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

33) обеспечение проведения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

34) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления федеральными законами, законами области, а также Уставом Сокольского муниципального округа и принятыми в соответствии с ними решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа.

2. Порядок работы Администрации утверждается главой Сокольского муниципального округа.

Статья 5. Имущество и финансы Администрации

1. Имущество Администрации находится в муниципальной собственности Сокольского муниципального округа. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Сокольского муниципального округа осуществляется в соответствии с решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа.

2. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник ее имущества - муниципальное образование Сокольский муниципальный округ.

Статья 6. Заключительные положения

1. Прекращение полномочий и деятельности Администрации определяется действующим законодательством, Уставом Сокольского муниципального округа.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа.