Приказ Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики от 21 июня 2022 г. N 804 "Об утверждении Порядка и условий приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего образования в образовательные учреждения Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики"

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 78 Закона Донецкой Народной Республики "Об образовании", подпунктом 64 пункта 10 Положения о Министерстве внутренних дел Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 23.04.2020 N 110, в целях установления единого порядка и условий приема на обучение по основным образовательным программам высшего образования в образовательных учреждениях Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики приказываю:

1. Утвердить Порядок и условия приема на обучение по основным образовательным программам высшего образования в образовательных учреждениях Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Государственному бюджетному учреждению высшего образования "Академия Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики имени Ф.Э. Дзержинского" подать настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника Следственного управления полковника полиции Тареева Д.С.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр генерал-полковник полиции

А.А. Дикий

Зарегистрировано в Минюсте ДНР 29 июня 2022 г.
Регистрационный N 5182

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Министерства внутренних дел
Донецкой Народной Республики
от 21 июня 2022 года N 804

Порядок и условия
приема на обучение по основным образовательным программам высшего образования в образовательные учреждения Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1. Порядок и условия приема на обучение по основным образовательным программам высшего образования в образовательные учреждения Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее - Порядок) определяют условия приема и порядок профессионального отбора лиц на обучение в образовательные учреждения высшего образования Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее - МВД ДНР) по основным образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, специалитета, магистратуры).

2. Лица, осваивающие основные образовательные программы высшего образования в образовательных учреждениях МВД ДНР, являются курсантами, студентами и слушателями.

3. Объем контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики (далее - за счет бюджетных ассигнований) по основным образовательным программам высшего образования в образовательных учреждениях МВД ДНР устанавливается ежегодно в порядке, установленном ст. 96 Закона Донецкой Народной Республики "Об образовании".

4. Количество лиц, подлежащих зачислению в качестве курсантов в образовательные учреждения МВД ДНР для освоения основных образовательных программ специалитета, определяется ежегодным планом комплектования курсантами образовательных учреждений МВД ДНР (далее - план комплектования).

5. План комплектования курсантами образовательных учреждений МВД ДНР разрабатывается Управлением кадров МВД ДНР и утверждается Министром внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее - Министр).

6. Прием на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР для освоения основных образовательных программ высшего образования включает в себя комплекс мероприятий по отбору кандидатов на обучение в качестве курсантов, студентов и слушателей, соответствующих требованиям и условиям настоящего Порядка, а также определению их способности осваивать образовательные программы соответствующего уровня.

II. Организация приема кандидатов на обучение

7. Организацию приема лиц, поступающих на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР для освоения основных образовательных программ высшего образования, осуществляет приемная комиссия образовательного учреждения МВД ДНР (далее - приемная комиссия), состав которой утверждается сроком на один год приказом руководителя образовательного учреждения МВД ДНР, являющегося ее председателем.

8. Приемная комиссия действует согласно Положению о приемной комиссии образовательного учреждения МВД ДНР, которое утверждается его руководителем.

9. Правила приема на обучение в образовательное учреждение МВД ДНР на соответствующий год приема (далее - Правила приема) разрабатываются образовательными учреждениями МВД ДНР с учетом требований настоящего Порядка и требований ч. 9 ст. 52 Закона Донецкой Народной Республики "Об образовании".

10. Правила приема утверждаются руководителем образовательного учреждения МВД ДНР.

III. Условия приема и требования к образованию кандидатов на обучение

11. Условия приема и требования к образованию лиц, поступающих на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, устанавливаются Правилами приема с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

12. На очную и заочную формы обучения по программам бакалавриата в образовательные учреждения МВД ДНР принимаются:

а) лица, имеющие среднее общее образование;

б) лица, имеющие среднее профессиональное образование по специальности, входящей в укрупненную группу специальностей среднего профессионального образования 40.00.00 "Юриспруденция" (исключительно для заочной формы обучения);

в) лица, желающие получить второе или последующее высшее образование.

13. На обучение по образовательным программам специалитета в образовательные учреждения МВД ДНР на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований принимаются:

а) лица в возрасте от 17 до 25 лет, имеющие среднее общее или среднее профессиональное образование, прошедшие профессиональный отбор в соответствии с настоящим Порядком, а также имеющие право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики в соответствии с Положением о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 22 марта 2019 года N 77;

б) аттестованные сотрудники рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее - ОВД ДНР) и военнослужащие внутренних войск МВД ДНР в возрасте до 25 лет, имеющие среднее общее или среднее профессиональное образование, а также имеющие положительную характеристику с места службы;

в) военнослужащие и военнообязанные ОВД ДНР и внутренних войск МВД ДНР, не имеющие воинских (специальных) званий офицерского состава, имеющие среднее общее образование, среднее профессиональное образование, в возрасте от 18 до 23 лет.

Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта Порядка, принимаются на обучение без прохождения профессионального отбора.

Возраст лиц, поступающих на очную форму обучения по образовательным программам специалитета, определяется по состоянию на 31 декабря года поступления в образовательные учреждения МВД ДНР. Прием документов от лиц, возраст которых не соответствует требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта Порядка, осуществляется на основании положительно рассмотренного Министром ходатайства руководства ОВД ДНР или внутренних войск МВД ДНР, которое направляет лицо на обучение.

14. На обучение по образовательным программам специалитета на заочную форму обучения за счет бюджетных ассигнований принимаются:

а) аттестованные сотрудники рядового и начальствующего состава ОВД ДНР и военнослужащие внутренних войск МВД ДНР в возрасте до 40 лет, имеющие среднее общее или среднее профессиональное образование, а также имеющие положительную характеристику с места службы;

б) военнослужащие и военнообязанные ОВД ДНР и внутренних войск МВД ДНР, не имеющие воинских (специальных) званий офицерского состава, в возрасте до 40 лет, имеющие среднее общее образование, среднее профессиональное образование.

Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта Порядка, принимаются на обучение без прохождения профессионального отбора.

Прием документов от лиц, поступающих на обучение, в возрасте от 41 года и старше осуществляется на основании положительно рассмотренного Министром ходатайства руководства ОВД ДНР или подразделения внутренних войск МВД ДНР, которое направляет лицо на обучение.

15. На обучение по программам магистратуры принимаются лица, имеющие высшее образование (диплом бакалавра или специалиста) по направлению (специальности) подготовки "Юриспруденция".

Лица, имеющие высшее образование и поступающие на обучение по программам магистратуры на базе диплома бакалавра (не имеющие диплома специалиста), принимаются на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований (в рамках контрольных цифр приема, устанавливаемых в соответствии со статьей 96 Закона Донецкой Народной Республики "Об образовании") и за счет средств физических и юридических лиц.

Лица, имеющие высшее образование (диплом специалиста) и поступающие на обучение по программам магистратуры, принимаются на обучение за счет средств физических и юридических лиц.

IV. Организация и порядок профессионального отбора кандидатов на обучение по образовательным программам специалитета за счет бюджетных ассигнований

16. Управление кадров МВД ДНР ежегодно в срок до 10 сентября года, предшествующего году приема на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР, с учетом предложений подчиненных подразделений МВД ДНР разрабатывает прогноз контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего образования в образовательные учреждения МВД ДНР на последующий год приема, который утверждается Министром или заместителем Министра, курирующим деятельность образовательных учреждений МВД ДНР.

17. Профессиональный отбор лиц, указанных в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка, оформление на них личных дел осуществляется подразделениями кадров ОВД ДНР и внутренних войск МВД ДНР (далее - подразделения кадров) в соответствии с планом комплектования для поступления на обучение за счет бюджетных ассигнований.

Профессиональный отбор лиц, указанных в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка, является обязательным и осуществляется в целях изучения личных и профессиональных качеств лиц, поступающих на обучение.

18. Профессиональный отбор включает в себя:

а) социально-правовой отбор;

б) военно-врачебную экспертизу, предусматривающую процедуру профессионального психологического отбора, проводимую в порядке, устанавливаемом МВД ДНР во исполнение Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 N 17-26 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

19. Социально-правовой отбор проводится сотрудниками подразделений кадров в целях определения соответствия лиц, поступающих на обучение, требованиям ст. 17 Закона Донецкой Народной Республики "О службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики" в сроки, устанавливаемые МВД ДНР.

В ходе проведения социально-правового отбора сотрудники подразделений кадров проводят в отношении лиц, указанных в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка, специальную проверку, включающую в себя истребование из подразделений МВД ДНР информации о привлечении вышеуказанных лиц к административной и уголовной ответственности, получение характеризующих материалов в отношении лиц, поступающих на обучение, по месту их проживания.

Результаты проведения социально-правового отбора отображаются в решении руководства ОВД ДНР или подразделения внутренних войск МВД ДНР, форма которого утверждается локальными актами МВД ДНР. В решении отображается один из следующих выводов: "рекомендуется направлению на обучение" или "не рекомендуется направлению на обучение", критерии принятия которых устанавливаются МВД ДНР.

20. ВВК Медицинского отдела МВД ДНР проводит военно-врачебную экспертизу лиц, указанных в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка. В ходе проведения экспертизы врачи ВВК осуществляют медицинский осмотр лица, проводят его психофизиологическое обследование и тестирование, направленные на выявление: заболеваний, препятствующих прохождению службы в ОВД ДНР и внутренних войсках МВД ДНР; потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ; злоупотребления алкоголем или токсическими веществами; индивидуально-психологической пригодности к обучению в образовательных учреждениях МВД ДНР.

По результатам проведения военно-врачебной экспертизы вышеуказанных лиц ВВК Медицинского отдела МВД ДНР дает заключение о годности таких кандидатов к службе в ОВД ДНР и внутренних войсках МВД ДНР по критериям, предусмотренным ч. 6 ст. 9 Закона Донецкой Народной Республики "О службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики".

21. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка, считаются успешно прошедшими профессиональный отбор, если по результатам проведения социально-правового отбора в отношении вышеуказанных лиц вынесено решение о рекомендации к направлению на обучение, и по результатам проведения военно-врачебной экспертизы данные лица признаны годными к службе в ОВД ДНР или во внутренних войсках МВД ДНР. Во всех остальных случаях лица, указанные в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка, считаются не прошедшими профессиональный отбор.

О результатах профессионального отбора вышеуказанных лиц уведомляют в устной форме сотрудники подразделения кадров, указанные в п. 24 настоящего Порядка.

22. Подразделениям кадров, которые проводят профессиональный отбор лиц, поступающих на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР, запрещается в любых формах проводить предварительные проверки уровня подготовки кандидатов на обучение.

23. План комплектования разрабатывается и утверждается МВД ДНР ежегодно в срок до 25 октября года, предшествующего году приема, на основании утвержденного Министром или заместителем Министра, курирующим деятельность образовательных учреждений МВД ДНР, прогноза контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего образования в образовательные учреждения МВД ДНР на последующий год из расчета не менее двух кандидатов на одно учебное место.

24. Лица, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе для обучения в образовательных учреждениях МВД ДНР на очной форме по образовательным программам специалитета за счет бюджетных ассигнований, которые соответствуют требованиям настоящего Порядка, начиная с декабря года, предшествующего году поступления, лично обращаются:

в кадровое подразделение территориального органа МВД ДНР по месту регистрации (фактического проживания) - для формирования личного дела лиц, поступающих на факультеты, осуществляющие подготовку сотрудников ОВД ДНР;

в кадровое подразделение внутренних войск МВД ДНР - для формирования личного дела лиц, поступающих на факультеты, осуществляющие подготовку военнослужащих внутренних войск МВД ДНР.

Отделу кадров образовательного учреждения МВД ДНР разрешается первоначальное оформление личных дел кандидатов на обучение с последующим их направлением для дальнейшего оформления в территориальные органы по месту проживания данного лица. На каждое лицо готовится одно личное дело.

25. При обращении в кадровое подразделение лицо, поступающее на очную форму обучения по образовательным программам специалитета за счет бюджетных ассигнований, обязано предоставить документы, перечень которых установлен ст. 18 Закона Донецкой Народной Республики "О службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики".

26. Личное дело лица, поступающего на очную форму обучения по образовательным программам специалитета за счет бюджетных ассигнований, должно включать в себя:

а) документы, предусмотренные ст. 18 Закона Донецкой Народной Республики "О службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики";

б) аттестационный лист (служебная характеристика) - для лиц рядового и начальствующего состава;

в) характеристику, выдаваемую директором школы или образовательной организации среднего профессионального образования, - для лиц, которые закончили обучение в год поступления;

г) характеристику с последнего места работы (службы), если лицо имеет трудовой стаж или стаж прохождения военной службы - для лиц, уволенных с работы или со службы в запас в год поступления;

д) заключение о направлении на обучение за подписью руководителя органа внутренних дел;

е) оригинал или заверенные копии документа о полученном ранее образовании, на основании которого осуществляется поступление, и приложения (с оценками) к нему;

ж) документ, подтверждающий право на льготы при зачислении, установленные законами Донецкой Народной Республики, по личному выбору кандидата - оригинал или заверенная копия;

з) заключение ВВК Медицинского отдела МВД ДНР с приобщением карты медицинского обследования во время прохождения военно-врачебной экспертизы и сертификата наркологического обследования - для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 13 настоящего Порядка;

и) 3 (три) цветные фотографии, заверенные сотрудником кадрового подразделения (без головного убора, размером 3x4 см, без уголка), для сотрудников органов внутренних дел - в повседневной форме одежды;

27. Паспорт, оригинал документа о ранее полученном образовании, на основании которого осуществляется поступление, и приложение к нему, оригинал документа (документов), который подтверждает право на льготы при зачислении (при предоставлении их копий), установленные законами Донецкой Народной Республики, лицо, поступающее на обучение, предоставляет приемной комиссии лично.

28. Аттестованные сотрудники ОВД ДНР и военнослужащие внутренних войск МВД ДНР, которые изъявили желание учиться в образовательных учреждениях МВД ДНР на заочной форме обучения по образовательным программам специалитета за счет бюджетных ассигнований (без прохождения процедуры профессионального отбора), лично обращаются с рапортом о поступлении на обучение к руководителю (начальнику) подразделения, в котором они проходят службу.

29. Личное дело лица, поступающего на заочную форму обучения по образовательным программам специалитета за счет бюджетных ассигнований, должно включать в себя:

а) рапорт лица с просьбой о направлении его на обучение в образовательное учреждение МВД ДНР с указанием направления подготовки (специальности);

б) аттестационный лист (служебную характеристику);

в) заключение о направлении на обучение за подписью руководителя ОВД ДНР или внутренних войск МВД ДНР, где лицо проходит службу;

г) заверенные копии документа о полученном ранее образовании, на основании которого осуществляется поступление, и приложения (с оценками) к нему;

д) справку о прохождении профессионального осмотра в Медицинском отделе МВД ДНР в текущем году или медицинскую справку формы 0-86у;

е) справку о предоставлении допуска к государственной тайне (для сотрудников, которым предоставлен допуск к государственной тайне);

ж) 3 (три) цветные фотографии, заверенные сотрудником подразделения кадров (без головного убора, размером 3x4 см, без уголка) в повседневной форме одежды;

з) анкету лица, поступающего на обучение, заполненную лицом собственноручно и заверенную сотрудником подразделения кадров;

и) копии документа, удостоверяющего личность, и документа о присвоении идентификационного номера физического лица - плательщика налогов (при наличии), заверенные сотрудником подразделения кадров.

30. Факт ознакомления лица, поступающего на обучение, с правилами приема и с лицензией на осуществление образовательной деятельности подтверждается его личной подписью при подаче заявления.

V. Сроки проведения вступительной кампании и порядок приема заявлений об участии в конкурсном отборе и документов

31. Оформленные личные дела лиц, поступающих на очную и заочную формы обучения по образовательным программам специалитета за счет бюджетных ассигнований, направляются подразделениями кадров непосредственно в приемную комиссию образовательных учреждений МВД ДНР не позднее 10 дней до начала вступительной кампании в данных учреждениях.

32. Сроки приема документов и заявлений на участие в конкурсном отборе, сроки проведения вступительных испытаний и зачисления на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР определяются Правилами приема.

33. Лица, поступающие на обучение за счет средств физических и юридических лиц, лично подают заявление на участие в конкурсном отборе на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, программам магистратуры - в образовательных учреждениях МВД ДНР в приемную комиссию в сроки, установленные Правилами приема.

34. Факт ознакомления лиц, указанных в пункте 33 настоящего Порядка приема, с Правилами приема, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательной деятельности соответствующего направления подготовки (специальности) подтверждается личной подписью лица при подаче заявления на участие в конкурсном отборе.

35. При подаче заявления на участие в конкурсном отборе лица, поступающие на обучение за счет средств физических и юридических лиц, предоставляют в приемную комиссию пакет документов, перечень которых устанавливается Правилами приема.

VI. Вступительные испытания и конкурсный отбор

36. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, программам магистратуры - в образовательных учреждениях МВД ДНР проводится на основании вступительных испытаний (конкурсного отбора) в соответствии с требованиями ст. 67 Закона Донецкой Народной Республики "Об образовании".

37. Максимальное количество баллов для каждого вступительного испытания по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, программам магистратуры - составляет 100 баллов.

Минимальное количество баллов для общеобразовательного вступительного испытания, проводимого образовательными учреждениями МВД ДНР, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 67 Закона Донецкой Народной Республики "Об образовании" данными учреждениями самостоятельно, при этом количество минимальных баллов, устанавливаемых образовательными учреждениями МВД ДНР, устанавливается не ниже минимального количества баллов Единого республиканского экзамена, установленного Республиканской службой по контролю и надзору в сфере образования и науки Донецкой Народной Республики.

Минимальное количество баллов для дополнительного вступительного испытания, вступительного испытания на базе профессионального образования устанавливается образовательными учреждениями МВД ДНР самостоятельно.

38. Перечень вступительных испытаний, в том числе и дополнительных, при поступлении на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР устанавливается Правилами приема.

39. Программы проведения вступительных испытаний и дополнительных вступительных испытаний в образовательных учреждениях МВД ДНР устанавливаются локальными нормативными правовыми актами этих образовательных учреждений.

40. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, в том числе объявленной или фактической войны, гражданских волнений, эпидемии, пожаров, землетрясений, наводнений и других природных стихийных бедствий, а также издания актов государственных органов, сроки и условия проведения вступительной кампании, приема заявлений об участии в конкурсном отборе и документов, проведения вступительных испытаний и конкурсного отбора могут иметь особенности в части установления таких сроков и порядка проведения на усмотрение образовательных учреждений МВД ДНР.

VII. Завершение конкурсного отбора, зачисление на обучение

41. По завершении конкурсного отбора в образовательных учреждениях МВД ДНР формируются и обнародуются рейтинговые списки и списки кандидатов, рекомендованных к зачислению, и издаются приказы о зачислении на обучение. Порядок и срок завершения конкурсного отбора в образовательных учреждениях МВД ДНР устанавливаются Правилами приема. Обнародование списков на официальном сайте образовательных учреждений и в онлайн-системе "Абитуриент" запрещено, обнародование списков осуществляется исключительно на информационных стендах образовательных учреждений.

42. Лица, поступающие на обучение в образовательные учреждения МВД ДНР, после принятия приемной комиссией решения о рекомендации к зачислению в соответствии со сроками, определенными Правилами приема, обязаны предоставить в приемную комиссию оригиналы документов, перечень которых устанавливается Правилами приема.

43. Приказы о зачислении на обучение издаются руководителем образовательного учреждения МВД ДНР и/или Министром (при зачислении на очную форму обучения лиц, приобретающих статус военнослужащих) на основании решения приемной комиссии.

44. Образовательные учреждения МВД ДНР в течение 30 дней со дня завершения вступительной кампании направляют в подразделения кадров личные дела лиц, которые не были зачислены на обучение за счет бюджетных ассигнований.