Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики от 24 марта 2021 г. N 60
"Об утверждении Правил по пожарному наблюдению в Луганской Народной Республике"
1 ноября 2022 г.
В соответствии с пунктом 29 части 2 статьи 17 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики от 24.06.2016 N 103-II (с изменениями) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила по пожарному наблюдению в Луганской Народной Республике.
2. Административно-правовому управлению Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики обеспечить предоставление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиций Луганской Народной Республики в установленном законодательством порядке.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечению 10 (десяти) дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в законную силу постановления Правительства Луганской Республики "О признании утратившим силу постановления Совета Министров Луганской Народной Республики от 09.03.2016 N 110".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики по вопросам надзорно-профилактической деятельности (Главного государственного инспектора по пожарному надзору Луганской Народной Республики) полковника службы гражданской защиты Вихтара В.М.
Министр |
Е.А. Кацавалов |
Зарегистрировано в Минюсте ЛНР 18 мая 2021 г.
Регистрационный N 223/3884
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства чрезвычайных
ситуаций и ликвидации последствий
стихийных бедствий
Луганской Народной Республики
от 24.03.2021 года N 60
Правила
по пожарному наблюдению в Луганской Народной Республике
1 ноября 2022 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила по пожарному наблюдению в Луганской Народной Республике (далее - Правила) устанавливают требования к порядку регистрации и организации работы центров приема тревожных сообщений (далее - ЦПТС), порядку подключения систем противопожарной защиты (далее - СПЗ) и систем передачи тревожных сообщений (далее - СПТС) к системе централизованного пожарного наблюдения (далее - СЦПН), техническому обслуживанию СПТС, порядок действий диспетчерских служб ЦПТС, Центра управления в кризисных ситуациях Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики (далее - ЦУКС МЧС ЛНР), дежурного персонала объекта наблюдения (ответственного за пожарную безопасность) и пожарно-спасательных подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики (далее - МЧС ЛНР) при поступлении тревожных сообщений от СПЗ объекта наблюдения.
1.2. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения всеми субъектами хозяйствования, которые осуществляют пожарное наблюдение за СПЗ, выполняют работы по монтажу и техническому обслуживанию СПЗ, СПТС, а также всеми субъектами хозяйствования независимо от форм собственности и исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, которые являются участниками процесса по пожарному наблюдению.
1.3. Пожарное наблюдение является обязательной функцией СПЗ, с помощью которой обеспечивается:
прием от приборов приемно-контрольных пожарных СПЗ (далее - ППКП) тревожных сообщений и передача в СЦПН при помощи СПТС;
передача в автоматическом режиме в едином протоколе и формате передачи тревожных сообщений о пожаре на пульты централизованного пожарного наблюдения ЦПТС и на пульт централизованного пожарного наблюдения ЦУКС МЧС ЛНР;
передача в автоматическом режиме в едином протоколе и формате передачи тревожных сообщений о неисправности на пульты централизованного пожарного наблюдения ЦПТС;
регистрация, обработка, архивирование и хранение всех тревожных сообщений, поступивших от СПЗ;
оперативное реагирование пожарно-спасательных подразделений на тревожные сообщения о пожаре, поступившие от СПЗ объектов наблюдения.
1.4. В настоящих Правилах термины и определения употребляются в таких значениях:
дежурный режим СПЗ - режим работы, при котором ППКП подключен к сети электрического питания и не отображаются другие режимы работы.
единая база данных Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики (далее - ЕБД МЧС ЛНР) - комплекс аппаратно-программных средств, с помощью которого осуществляется регистрация, обработка и хранение информации о ЦПТС и объектах наблюдения;
заказчик работ - юридическое лицо, физическое лицо-предприниматель или физическое лицо, заключившее договор на выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию или пожарному наблюдению за СПЗ объекта защиты;
ложный сигнал о пожаре - тревожное сообщение о пожаре, которое сформировано СПЗ объекта наблюдения и передано на пульт централизованного пожарного наблюдения по причине воздействия факторов, не связанных с возникновением пожара или по причине технической неисправности СПЗ;
монтажная организация - субъект хозяйствования, который выполняет работы по монтажу и наладке СПЗ и (или) СПТС;
обслуживающая организация - субъект хозяйствования, который осуществляет техническое обслуживание СПЗ с СПТС;
объект защиты - имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которому установлены или должны быть, установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
объект наблюдения - объект защиты, на котором осуществляется пожарное наблюдение за СПЗ;
пожарное наблюдение - совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение удаленного круглосуточного наблюдения за состоянием СПЗ объекта защиты, которые осуществляются путем приема, передачи, обработки, архивирования, регистрации и хранения тревожных сообщений от СПЗ объекта наблюдения и реагирования на них;
ППКП - устройство, предназначенное для приема сигналов от пожарных извещателей, формирование и передача информации на световые, звуковые оповещатели дежурного персонала и выдачи тревожных сообщений в СПТС;
проектная организация - субъект хозяйствования, который выполняет работы по проектированию СПЗ и (или) СПТС;
пульт централизованного пожарного наблюдения - комплекс аппаратно-программных средств, размещенный в ЦПТС и ЦУКС МЧС ЛНР, который обеспечивает отображение состояния СПЗ объектов защиты;
сброс ППКП - команда, сформированная блоком управления ППКП и направленная на завершение одного или нескольких режимов работы ППКП.
СПТС - комплекс аппаратно-программных средств, установленный на объекте наблюдения, обеспечивающий передачу тревожных сообщений от СПЗ объекта наблюдения в СЦПН;
СПЗ - комплекс технических средств, который смонтирован на объекте защиты и предназначен для выявления, локализации и ликвидации пожара без вмешательства человека, защиты людей, материальных ценностей и окружающей среды от влияния опасных факторов пожара, проведения пожарно-спасательных работ;
СЦПН - комплекс аппаратно-программных средств, обеспечивающий прием и передачу тревожных сообщений от СПТС на пульты централизованного пожарного наблюдения;
точка доступа - комплекс аппаратно-программных средств, размещенный в ЦУКС МЧС ЛНР, к которому осуществляется подключение ЦПТС;
тревожные сообщения - сигналы, которые содержат информацию о возникновении пожара на объекте наблюдения или о неисправности СПЗ;
ЦПТС - субъект хозяйствования, который осуществляет пожарное наблюдение за СПЗ объектов защиты на основании лицензии по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на вид работ (услуг) по пожарному наблюдению за пожарной автоматикой объектов.
II. Порядок регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР
2.1. Регистрация ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР осуществляется на основании письменного заявления субъекта хозяйствования, составленного в произвольной форме, и направленного в МЧС ЛНР. Указанное заявление должно содержать перечень оборудования и технические характеристики оборудования СПТС и СЦПН.
2.2. В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления МЧС ЛНР, исходя из технических параметров оборудования СПТС и СЦПН и требований нормативных документов в сфере пожарного наблюдения, предоставляет в бумажном виде технические условия содержащие требования к СЦПН и СПТС, выполнение которых обязательно для регистрации и подключения ЦПТС к точке доступа и осуществления пожарного наблюдения.
2.3. После выполнения технических условий субъект хозяйствования направляет в МЧС ЛНР уведомление о готовности ЦПТС к работе, составленное в произвольной форме. К уведомлению прилагается заполненная карточка ЦПТС по форме согласно приложению N 1.
2.4. В срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней, МЧС ЛНР осуществляет проверку выполнения выданных технических условий, работоспособность оборудования ЦПТС и параметры прохождения тревожных сообщений в тестовом режиме, правильность заполнения карточки ЦПТС.
2.5. По результатам проведения проверки, при условии выполнения субъектом хозяйствования выданных технических условий, установлении работоспособности оборудования ЦПТС и параметров прохождения сигнала в тестовом режиме, правильности заполнения карточки ЦПТС, МЧС ЛНР выдает субъекту хозяйствования удостоверение о регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР по форме согласно приложению N 2.
2.6. По результатам проведения проверки МЧС ЛНР в письменном виде отказывает субъекту хозяйствования в регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР в следующих случаях:
отсутствие лицензии на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на вид работ (услуг) по пожарному наблюдению за пожарной автоматикой объектов;
выполнение технических условий не в полном объеме;
неправильного заполнения карточки ЦПТС.
2.7. После устранения недостатков, ставших основанием отказа МЧС ЛНР субъекту хозяйствования в регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР, субъект хозяйствования повторно направляет в МЧС ЛНР уведомление о готовности ЦПТС к работе согласно пункту 2.3 настоящих Правил.
2.8. При изменении данных указанных в удостоверении о регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР субъект хозяйствования в течении пяти рабочих дней направляет в МЧС ЛНР заявление о повторной выдаче удостоверения о регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР составленное в произвольной форме и документы, подтверждающие указанные изменения.
2.9. В срок, не превышающий трех рабочих дней, МЧС ЛНР рассматривает предоставленное заявление и подтверждающие документы. В случае если указанные изменения не отражаются на требованиях технических условий, выданных при регистрации ЦПТС, удостоверения о регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР выдается повторно с присвоением действующего регистрационного номера ЦПТС. Выданное ранее удостоверения о регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР считается недействительным с момента повторной выдачи указанного удостоверения.
2.10. Удостоверения о регистрации ЦПТС в ЕБД МЧС ЛНР выданные до вступления в силу настоящих Правил подлежат повторной выдаче в порядке, определенном в пунктах 2.8., 2.9. Правил.
2.11. При изменении данных указанных в карточке ЦПТС в течении пяти рабочих дней субъект хозяйствования направляет в МЧС ЛНР заполненную карточку ЦПТС и сопроводительное письмо с указанием внесенных изменений.
2.12. Порядок взаимоотношений и ответственность за своевременность передачи, получения и реагирования на тревожные сообщения между МЧС ЛНР и ЦПТС определяется договором.
В случае, когда ЦПТС выступает структурное подразделение МЧС ЛНР или Государственное унитарное предприятие Луганской Народной Республики "Противопожарная защита" порядок взаимоотношений и ответственность за своевременность передачи, получения и реагирования на тревожные сообщения между МЧС ЛНР и ЦПТС определяется локальным правовым актом.
III. Организация работы ЦПТС
3.1. ЦПТС должен обеспечить работоспособность СЦПН, прием и передачу тревожных сообщений от СПТС на пульты централизованного пожарного наблюдения ЦПТС и ЦУКС МЧС ЛНР, организовать работу диспетчеров ЦПТС и ведение служебной документации ЦПТС в круглосуточном режиме.
3.2. Служебная документация ЦПТС:
должностные инструкции работников - в бумажном виде;
утвержденный перечень лиц, которые имеют право доступа в диспетчерскую - в бумажном виде;
журнал учета объектов (по форме согласно приложению N 3) - в электронном виде;
журнал дежурств (по форме согласно приложению N 4) - в бумажном виде;
журнал учета объектов защиты, снятых с пожарного наблюдения (по форме согласно приложению N 5) - в бумажном виде;
журнал учета тревожных сообщений о пожаре на объектах наблюдения (по форме согласно приложению N 6) - в бумажном виде;
журнал учета тревожных сообщений о неисправностях на объектах наблюдения (по форме согласно приложению N 7) - в электронном виде;
журнал учета объектов защиты временно снятых с пожарного наблюдения (по форме согласно приложению N 8) - в бумажном виде;
карточки объектов наблюдения (по форме согласно приложению N 9) - в бумажном виде.
3.3. Бумажные журналы заводятся на каждый календарный год. Страницы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Электронные журналы должны быть защищены от несанкционированного внесения в них каких-либо изменений.
3.4. Срок хранения бумажных журналов и карточек объектов наблюдения должен быть не менее 5 лет. Срок хранения информации, содержащейся в электронных журналах должен быть не менее 5 лет.
3.5. ЦПТС ежемесячно, не позднее 5-го числа следующего за отчетным периодом месяца, предоставляет в МЧС ЛНР:
информацию о тревожных сообщениях о пожаре, поступивших от СПЗ объектов защиты по форме согласно приложению N 10;
перечень СПЗ объектов защиты, снятых с пожарного наблюдения, по форме согласно приложению N 11 с указанием общего количества объектов наблюдения.
IV. Порядок подключения СПТС к СЦПН и осуществление пожарного наблюдения
4.1. Подключение СПТС к СЦПН выполняется в соответствии с рабочим проектом или типовыми проектными решениями, требованиями технической документации предприятия изготовителя оборудования, которое применяется.
4.2. Передача тревожных сообщений от СПЗ объекта наблюдения на пульты централизованного пожарного наблюдения обеспечивается ЦПТС.
4.3. К СПТС подключаются как вновь смонтированные, так и существующие СПЗ объекта защиты, которые находятся в исправном состоянии и введены в эксплуатацию. Допускается подключение к СПТС существующих СПЗ объектов защиты на основании заключения рабочей комиссии согласно Порядку восстановления систем противопожарной защиты на территории Луганской Народной Республики утвержденному приказом МЧС ЛНР от 19.11.2019 N 632, зарегистрированному в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 04.12.2019 за N 596/3145.
4.4. После окончания монтажа и наладки оборудования СПТС монтажная организация уведомляет ЦПТС о готовности подключения СПТС к СЦПН.
4.5. После получения уведомления о готовности подключения СПТС к СЦПН, ЦПТС осуществляет его регистрацию в базе данных ЦПТС.
4.6. В течение двух рабочих дней после регистрации СПТС в базе данных ЦПТС, ЦПТС совместно с монтажной организацией проводят тестирование прохождения сигналов на участке "СПЗ объекта защиты - пульт централизованного пожарного наблюдения ЦПТС". Количество, тип и время передачи тревожных сообщений в рамках тестирования должно соответствовать требованиям нормативных правовых актов, действующих на территории Луганской Народной Республики.
В случае выявления недостатков в работе оборудования СПЗ, СПТС, СЦПН режим тестирования продолжается до их полного устранения.
При отсутствии недостатков тестирование считается завершенным.
4.7. После завершения тестирования прохождения тревожных сообщений при условии заключения договора на пожарное наблюдение ЦПТС осуществляет регистрацию объекта наблюдения в ЕБД МЧС ЛНР, совместно с заказчиком работ заполняет карточку объекта и размещает информационную табличку в месте установки оборудования СПТС объекта наблюдения. Форма информационной таблички приведена в приложении N 12. После выполнения указанных мероприятий осуществляется пожарное наблюдение.
Карточка объекта наблюдения составляется в трех экземплярах и заверяется печатями ЦПТС и заказчика работ.
Один экземпляр карточки объекта защиты хранится в ЦПТС, второй - у заказчика работ, третий - направляется в МЧС ЛНР.
4.8. Порядок взаимоотношений и ответственность за своевременность получения, обработки и передачи тревожных сообщений от СПЗ объекта наблюдения на пульт централизованного пожарного наблюдения ЦПТС определяются договором на пожарное наблюдение между ЦПТС и заказчиком работ.
4.9. Пожарное наблюдение осуществляется при наличии у заказчика работ договора на техническое обслуживание СПЗ с СПТС с обслуживающей организацией, имеющей соответствующую лицензию.
V. Техническое обслуживание оборудования СПТС
5.1. Техническое обслуживание оборудования СПТС осуществляется совместно с техническим обслуживанием СПЗ объекта защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действующих на территории Луганской Народной Республики, и рекомендациями предприятия - изготовителя оборудования.
5.2. Техническое обслуживание оборудования СПТС начинается с момента начала осуществления пожарного наблюдения.
5.3. В случае возникновения неисправности СПТС диспетчер ЦПТС в кратчайший срок, по средствам# телефонной связи, уведомляет об этом организацию, осуществляющую техническое обслуживание СПЗ объекта наблюдения.
5.4. После получения информации о неисправности СПЗ и/или СПТС обслуживающая организация обеспечивает прибытие ремонтного персонала на объект защиты в течение 24 часов.
5.5. На период проведения ремонтных работ ЦПТС временно снимает объект защиты с пожарного наблюдения. О временном снятии объекта защиты с пожарного наблюдения ЦПТС информирует ЦУКС МЧС ЛНР и заказчика работ. Период проведения ремонтных не должен превышать 30 дней.
5.6. Ремонтный персонал обслуживающей организации, по прибытию на объект защиты осуществляет ремонтно-восстановительные работы СПЗ и/или СПТС. После возобновления работоспособности СПЗ и/или СПТС обслуживающая организация сообщает об этом ЦПТС, который осуществляет постановку объекта на пожарное наблюдение и извещает об этом ЦУКС МЧС ЛНР и заказчика работ.
5.7. Если в течение 30 дней не приняты меры по восстановлению работоспособности СПЗ и/или СПТС, обслуживающая организация должна известить об этом ЦПТС, который инициирует расторжение договора на пожарное наблюдение.
5.8. Обслуживающая организация обязана информировать заказчика работ и ЦПТС, который осуществляет наблюдение за СПЗ объекта наблюдения, о начале и окончании проведения работ по ремонту или техническому обслуживанию СПЗ с СПТС на объекте защиты.
Заказчик работ обязан информировать обслуживающую организацию и ЦПТС о начале и окончании проведения работ, которые могут привести к формированию ложного сигнала о пожаре СПЗ (осуществление работ с наличием пыли, сварочных работ и т.п.).
5.9. В случае расторжения или окончания срока действия договора на техническое обслуживание СПЗ с СПТС обслуживающая организация обязана в течение двух рабочих дней уведомить ЦПТС, который осуществляет пожарное наблюдение за СПЗ объекта защиты.
В течение пяти рабочих дней ЦПТС уведомляет заказчика работ о необходимости заключения договора на техническое обслуживание СПЗ с СПТС. При этом ЦПТС продолжает осуществлять пожарное наблюдение объекта защиты до момента заключения договора на техническое обслуживание СПЗ с СПТС, на основании действующего договора на пожарное наблюдение, но не более одного месяца.
После истечения указанного периода ЦПТС письменно уведомляет заказчика работ о снятии объекта защиты с пожарного наблюдения и вносит соответствующую информацию в ЕБД МЧС ЛНР.
VI. Порядок действий диспетчерских служб ЦПТС, ЦУКС МЧС ЛНР, дежурного персонала объекта наблюдения (ответственного за пожарную безопасность) и пожарно-спасательных подразделений МЧС ЛНР при поступлении тревожных сообщений о пожаре от СПЗ объекта наблюдения
6.1. Диспетчер ЦПТС при поступлении тревожного сообщения о пожаре от СПЗ объекта наблюдения обязан:
6.1.1. При поступлении тревожного сообщения о пожаре от СПЗ объекта наблюдения диспетчер ЦПТС немедленно по средствам телефонной связи сообщает дежурному персоналу объекта наблюдения (ответственному за пожарную безопасность) объекта и/или заказчику работ о его поступлении и не более чем в течение 10 минут осуществляет работы по выяснению причин его поступления.
6.1.2. После сообщения дежурному персоналу объекта наблюдения (ответственному за пожарную безопасность) о поступлении тревожного сообщения о пожаре диспетчер ЦПТС уточняет поступление тревожного сообщения о пожаре в ЦУКС МЧС ЛНР.
6.1.3. В случае отсутствия дежурного персонала объекта наблюдения (ответственного за пожарную безопасность), либо отсутствия связи с ним в течение 5-ти минут, превышения времени отведенного на выяснение причин указанного в подпункте 6.1.1 настоящего пункта, а также повторного получения тревожного сообщения о пожаре с объекта наблюдения передает (подтверждает) тревожное сообщение о пожаре в ЦУКС МЧС ЛНР по выделенному каналу связи, после чего сообщает заказчику работ, обслуживающей организации о пожаре на объекте защиты.
6.1.4. При получении от дежурного персонала (ответственного за пожарную безопасность) объекта наблюдения информации об отсутствии признаков пожара в период времени, отведенный на выяснение причин поступления тревожного сообщения о пожаре, по выделенному каналу связи сообщает в ЦУКС МЧС ЛНР о формировании ложного сигнала о пожаре СПЗ объекта наблюдения.
6.1.5. При получении информации от заказчика работ или обслуживающей организации о начале и окончании работ, проводимых согласно пунктам 5.5 и 5.8 настоящих Правил, передает полученную информацию в ЦУКС МЧС ЛНР.
Перед началом работ временно снимает объект наблюдения с пожарного наблюдения, а после их окончания осуществляет его постановку на пожарное наблюдение, о чем делает запись в журнале учета объектов наблюдения, временно снятых с пожарного наблюдения.
6.1.6. На объектах, где отсутствует дежурный персонал (ответственный за пожарную безопасность), в случае поступления ложных сигналов о пожаре более 2-х раз в течение суток с одного объекта наблюдения временно снимает объект наблюдения с пожарного наблюдения, о чем делает запись в журнале учета объектов наблюдения, временно снятых с пожарного наблюдения.
Информацию о снятии объекта наблюдения с пожарного наблюдения сообщает в ЦУКС МЧС ЛНР, заказчику работ и обслуживающей организации для принятия мер по выявлению причин формировании СПЗ ложного сигнала о пожаре и проведения ремонтно-восстановительных работ. После окончания ремонтно-восстановительных работ осуществляет его постановку на пожарное наблюдение, о чем делает запись в журнале учета объектов наблюдения, временно снятых с пожарного наблюдения.
6.2. Дежурный персонал (ответственный за пожарную безопасность) объекта защиты при поступлении тревожного сообщения о пожаре от СПЗ обязан:
6.2.1. При срабатывании СПЗ или получения тревожного сообщения о пожаре от диспетчера ЦПТС принимает меры по выяснению причин его возникновения. Время выяснение указанных причин не должен превышать 10 минут.
6.2.2. Если при выяснении причин поступления тревожного сообщения о пожаре будет установлено, что оно не является ложным сигналом о пожаре (обнаружены первичные признаки пожара), приводит в действие ближайший ручной пожарный извещатель, немедленно сообщает о пожаре по средствам# телефонной связи в ЦПТС и/или по номеру "101" в МЧС ЛНР.
6.2.3. После передачи информации о пожаре действует в соответствии с внутренней инструкцией при возникновении пожара на объекте защиты.
6.2.4. Если тревожное сообщение о пожаре было определено как ложный сигнал о пожаре (реальных признаков пожара не было обнаружено), сообщает об этом в ЦПТС, после чего производит постановку СПЗ объекта защиты в дежурный режим.
6.2.5. За определение тревожного сообщения о пожаре как ложный сигнал о пожаре дежурный персонал (ответственный за пожарную безопасность) объекта наблюдения несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.2.6. До момента определения тревожного сообщения о пожаре как ложного сигнала о пожаре запрещается постановка СПЗ объекта защиты в дежурный режим (отключение звукового оповещения, остановка выполнения заданных функций ППКП).
6.2.7. После определения тревожного сообщения о пожаре как ложный сигнал о пожаре ППКП СПЗ переводится в дежурный режим путем сброса ППКП СПЗ, о чем сообщается в ЦПТС.
6.2.8. Если после сброса ППКП СПЗ объекта защиты не перешла в дежурный режим, уведомляет об этом ЦПТС и обслуживающую организацию.
6.2.9. Сообщает в ЦПТС о начале и окончании проведения работ, которые могут привести к формированию СПЗ ложного сигнала о пожаре (осуществление работ с наличием пыли, сварочных работ и т.п.).
6.2.10. Заказчик работ обеспечивает содержание оборудования СПЗ и СПТС объекта защиты в работоспособном состоянии в течение срока его эксплуатации путем проведения работ по техническому обслуживанию и выполнения требований к эксплуатации указанного оборудования.
6.2.11. Дежурный персонал (ответственный за пожарную безопасность) должен знать схему размещения оборудования СПЗ на объекте защиты, предназначение средств индикации ППКП СПЗ, схему разделения объекта защиты на зоны пожарной сигнализации и иметь навыки работы с ППКП СПЗ объекта защиты.
6.2.12. В месте установки ППКП должна быть размещена вся необходимая документация (инструкции, схемы, памятки и прочее) о порядке действий при получении тревожных сообщений от СПЗ объекта защиты.
6.2.13. Дежурный персонал (ответственный за пожарную безопасность) должен быть обеспечен надежными и работоспособными средствами для связи с диспетчером ЦПТС и МЧС ЛНР.
6.2.14. Руководителем объекта защиты должна быть обеспечена возможность выяснения дежурным персоналом (ответственным за пожарную безопасность) причин формирования тревожных сообщений, в сроки, установленные данными Правилами (доступ в закрываемые по окончанию рабочего дня помещения и тому подобное).
6.3. Диспетчер ЦУКС МЧС ЛНР при поступлении тревожного сообщения о пожаре от СПЗ объекта наблюдения обязан:
6.3.1. При поступлении тревожного сообщения о пожаре от СПЗ объекта наблюдения уточняет по выделенному каналу связи прохождение тревожного сообщения о пожаре у диспетчера ЦПТС.
6.3.2. При подтверждении тревожного сообщения о пожаре диспетчером ЦПТС, автоматически направляет к месту пожара (вызова) силы и средства, предусмотренные расписанием выезда пожарно-спасательных подразделений МЧС ЛНР.
6.3.3. В случае отсутствия дежурного персонала (ответственного за пожарную безопасность) на объекте наблюдения, отсутствия связи с диспетчером ЦПТС в течение 5-ти минут, превышения времени, отведенного диспетчеру ЦПТС на выяснение причин тревожного сообщения о пожаре, автоматически направляет к месту пожара (вызова) одно отделение подразделения МЧС ЛНР, в районе выезда, которого находится объект наблюдения (если объект имеет 4 и более этажа дополнительно направляет автолестницу).
6.4. Порядок действий пожарно-спасательных подразделений МЧС ЛНР при поступлении тревожного сообщения о пожаре от СПЗ объекта наблюдения:
6.4.1. Руководитель тушения пожара по прибытию к месту вызова в случае отсутствия на объекте дежурного персонала (ответственного за пожарную безопасность), а также отсутствия возможности проникновения на объект наблюдения, докладывает об этом в ЦУКС МЧС ЛНР и проводит разведку путем обхода здания или территории с целью выявления первичных признаков пожара.
6.4.2. В случае обнаружения первичных признаков пожара при проведении разведки руководитель тушения пожара докладывает об этом в ЦУКС МЧС ЛНР и действует в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, регламентирующими порядок тушения пожаров пожарно-спасательными подразделениями МЧС ЛНР.
6.4.3. В случае, если в результате проведенной разведки первичных признаков пожара обнаружено не было, руководитель тушения пожара определяет тревожное сообщение о пожаре как ложный сигнал о пожаре и докладывает об этом в ЦУКС МЧС ЛНР.
6.4.4. Если руководителем тушения пожара установлен факт ложного сигнала о пожаре, он составляет уведомление по форме согласно приложению N 13, которое в течение одного рабочего дня передает в структурное подразделение территориального подразделения МЧС ЛНР в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора (далее - местный орган государственного пожарного надзора) для вручения заказчику работ.
6.4.5. Руководитель тушения пожара принимает решение о возвращении сил и средств в места постоянной дислокации.
VII. Ложные сигналы о пожаре
7.1. После получения уведомления от местного органа государственного пожарного надзора заказчик работ в течение трех рабочих дней создает рабочую комиссию в составе представителя заказчика и обслуживающей организации. Рабочая комиссия устанавливает причину ложного срабатывания СПЗ объекта защиты, устанавливает перечень работ по устранению причины и сроки их проведения о чем составляется акт по форме согласно приложению N 14.
7.2. Рабочая комиссия имеет право:
ознакомления с необходимыми документами и получения их заверенных копии (ксерокопии) в пределах своей компетенции;
доступа на территорию, в производственные и другие помещения для выяснения вопросов, непосредственно связанных с работой комиссии;
проведения работ направленных на проверку работоспособности СПЗ и/или СПТС.
7.3. Рабочая комиссия обязана:
осуществлять работу в присутствии всех членов комиссии;
руководствоваться в своей работе исключительно требованиями действующего законодательства Луганской Народной Республики;
полно, объективно и беспристрастно отражать результаты работы;
соблюдать деловой этикет;
обеспечивать неразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны, ставшей доступной в рамках работы комиссии.
7.4. После определения рабочей комиссией причин формирования СПЗ объекта защиты ложного сигнала о пожаре заказчик работ совместно с обслуживающей организацией принимает меры по их устранению.
7.5. Срок устранения причин формирования СПЗ объекта наблюдения ложного сигнала о пожаре, вызванных технической неисправностью СПЗ объекта наблюдения, определяется рабочей комиссией.
7.6. Исключен с 15 ноября 2022 г. - Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики от 1 ноября 2022 г. N 856
Заместитель Министра чрезвычайных |
В.М. Вихтар |
Приложение N 1
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Карточка центра приема тревожных сообщений
от "____" __________ 20__ года N _____________
Наименование центра приема тревожных сообщений: _________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица (сокращенное и фирменное
наименование организации), фамилия имя отчество физического
лица-предпринимателя)
Адрес местонахождения юридического лица: ________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес местонахождения центра приема тревожных сообщений: ________________
_________________________________________________________________________
ОГРН ЕГРЮЛ (идентификационный код юридического лица, зарегистрированного
на территории Луганской Народной Республики до 18.05.2014) или
регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов ______________
_________________________________________________________________________
Фамилии, имена, отчества работников, которым необходимо предоставить
право доступа к единой базе данных Министерства чрезвычайных ситуаций и
ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Виды каналов связи, используемых для подключения к точке доступа:
основной _______________________________________________________________;
резервный _______________________________________________________________
Руководитель ______________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Удостоверение
о регистрации центра приема тревожных сообщений в единой базе данных Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики
от "____" ____________ 20__ года N _____
Регистрационный номер центра приема тревожных сообщений _________________
(номер)
Наименование центра приема тревожных сообщений: _________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица (сокращенное и фирменное
наименование организации), фамилия имя отчество физического
лица-предпринимателя)
_________________________________________________________________________
Адрес местонахождения юридического лица: ________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес местонахождения центра приема тревожных сообщений: ________________
_________________________________________________________________________
ОГРН ЕГРЮЛ (идентификационный код юридического лица, зарегистрированных
на территории Луганской Народной Республики до 18.05.2014) или
регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов ______________
_________________________________________________________________________
Центр приема тревожных сообщений подключен __________ и _________________
(основной) (резервный)
каналами связи к точке доступа единой базы данных Министерства
чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
Луганской Народной Республики
Министр __________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Примечание: Любая копия настоящего удостоверения является недействительной.
Приложение N 3
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Журнал учета объектов, оборудованных СПТС
N |
Заказчик работ |
Объект |
Населенный пункт |
Адрес |
Контакты |
|
N Акта ввода в эксплуатацию |
Дата акта |
Акт ввода (электронная копия) |
Карточка объекта наблюдения |
Объектовый прибор |
Тип канала |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Статус |
Монтажная организация |
Дата регистрации передатчика (Минсвязи ЛНР) |
Заводской номер передатчика |
Частота МГц |
Мощность передатчика (Вт) |
Высота подвеса антенны |
Место установки объектового прибора (GPS) |
Тип антенны |
Примечание |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
Приложение N 4
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Журнал дежурств
Дата |
Ф.И.О. |
Состояние пульта (норма/неисправен) |
Смену принял (подпись) |
Состояние пульта (норма/неисправен) |
Смену сдал (подпись) |
Ф.И.О. ответственного |
Подпись |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение N 5
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Журнал учета объектов защиты, снятых с пожарного наблюдения
N |
Дата |
N СПТС |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Причина снятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 6
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Журнал учета тревожных сообщений о пожаре на объектах наблюдения
N |
Дата |
Время сообщения |
N |
Объект |
Адрес |
Кому передано (Ф.И.О.) |
Диспетчер ЦПТС (Ф.И.О.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение N 7
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Журнал учета тревожных сообщений о неисправностях на объектах наблюдения
N |
Дата |
Время сообщения |
N |
Объект |
Адрес объекта |
Тип неисправности |
Кому передано (Ф.И.О.) |
Диспетчер |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Приложение N 8
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Журнал учета объектов наблюдения, временно снятых с пожарного наблюдения
N |
Дата |
Время снятия |
Время постановки |
N |
Объект |
Адрес объекта |
Причина снятия |
Диспетчер ЦПТС (Ф.И.О.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Приложение N 9
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Проверил: _______________ ___________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 10
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Информация о тревожных сообщениях, поступивших от СПЗ объектов защиты
N |
Наименование объекта, адрес |
Дата, номер и срок действия договора на пожарное наблюдение |
Количество тревожных сообщений |
Обслуживающая организация |
||
Сигналы о пожаре |
из них ложные |
Сигналы о неисправности |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 11
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Перечень объектов снятых с пожарного наблюдения
N |
Дата |
N объекта |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Причина снятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 12
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Фирменный знак, логотип (при наличии)
____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица (сокращенное и фирменное наименование организации), фамилия имя отчество физического лица-предпринимателя)
Адрес местонахождения центра приема тревожных сообщений: _______________
Телефон диспетчера центра приема тревожных сообщений: __________________
Объект подключен к системе централизованного пожарного наблюдения
Примечания:
1. Минимальные размеры таблички должны быть 210х148 мм (формат А5).
2. Таблички изготавливаются из бумаги, пластика, металла и других материалов, которые имеют плотную структуру и являются стойкими к воздействию влаги.
3. Нанесение информации выполняется только с одной стороны таблички. Способ нанесения зависит от материала, из которого изготовлена табличка, и должен обеспечивать сохранение нанесенной информации в течение срока эксплуатацию установки пожарной автоматики.
Приложение N 13
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Уведомление
о факте формирования системой противопожарной защиты ложного сигнала о пожаре
В _______ час _________ мин ____________________ в ______________________
(дата) (наименование пожарно-спасательного
подразделения Министерства чрезвычайных
ситуаций и ликвидации последствий стихийных
бедствий Луганской Народной Республики)
поступило уведомление о пожаре __________________________________________
(наименование, адрес объекта защиты)
В _____ час ______ мин "___" ______________ отделение пожарно-спасательного подразделения Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики прибыло к месту вызова.
По внешним признакам и результатам проведенной разведки признаков пожара не обнаружено.
В _____ час ______ мин "___" ______________ зафиксирован факт формирования системой противопожарной защиты ложного сигнала о пожаре.
Время возвращения в подразделение Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики _____ час ______ мин "___" ______________
_________________ ________________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ___________ 20__ года
Приложение N 14
к Правилам по пожарному
наблюдению в Луганской
Народной Республике
Акт
о факте формирования системой противопожарной защиты ложного сигнала о пожаре
_______________________ "___" ________________
(населенный пункт)
1. Наименование и местонахождение объекта наблюдения ____________________
_________________________________________________________________________
2. Состав рабочей комиссии:
Представитель заказчика _____________________________________________
(название организации, должность, Ф.И.О.)
Представитель обслуживающей
организации _____________________________________________
(название организации, должность, Ф.И.О.)
3. Дата и время формирования системой противопожарной защиты ложного
сигнала о пожаре ________________________________________________________
4. Наименование помещений _______________________________________________
5. Тип пожарной автоматики ______________________________________________
6. Дата ввода в эксплуатацию системы противопожарной защиты _____________
7. Договор на техническое обслуживание системы противопожарной защиты
_________________________________________________________________________
(дата, N )
8. Причина формирования ложного сигнала о пожаре ________________________
9. Рекомендации обслуживающей организации по устранению причины _________
10. Выводы рабочей комиссии _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Представитель заказчика ___________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Представитель обслуживающей
организации ___________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики от 24 марта 2021 г. N 60 "Об утверждении Правил по пожарному наблюдению в Луганской Народной Республике"
Зарегистрировано в Минюсте ЛНР 18 мая 2021 г.
Регистрационный N 223/3884
Вступает в силу с 29 мая 2021 г., но не ранее вступления в законную силу постановления Правительства Луганской Республики "О признании утратившим силу постановления Совета Министров Луганской Народной Республики от 09.03.2016 N 110"
Опубликование:
официальный сайт Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий ЛНР (mchs-lnr.su) 18 мая 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики от 1 ноября 2022 г. N 856
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2022 г.