Приложение N 1. Положение "Об инициативных проектах в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение N 1
к решению Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар"
от 29.09.2022 N 368-р

Положение
"Об инициативных проектах в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает процедуру выдвижения, внесения, обсуждения и рассмотрения инициативных проектов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Положение).

1.2. Инициативный проект - проект, внесенный в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Администрация города Нарьян-Мара), в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.

1.3. Инициативный проект может реализовываться на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за исключением:

1) объектов частной собственности;

2) объектов, расположенных в садоводческих некоммерческих организациях;

3) объектов, используемых для нужд органов местного самоуправления;

4) объектов культового и религиозного назначения;

5) объектов административных зданий, сооружений.

Инициативные проекты не должны иметь негативное воздействие на окружающую среду.

1.4. Основными целями реализации инициативных проектов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" являются:

1) активизация участия жителей Нарьян-Мара в определении приоритетов расходования средств местного бюджета;

2) поддержка инициатив жителей в решении вопросов местного значения и (или) иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.

1.5. Задачами реализации инициативных проектов являются:

1) повышение заинтересованности жителей города Нарьян-Мара в решении вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

2) повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в ходе реализации инициативных проектов;

3) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" при формировании и исполнении местного бюджета, а также информированности и финансовой грамотности жителей города Нарьян-Мара;

4) развитие взаимодействия Администрации города Нарьян-Мара с жителями и территориальными общественными самоуправлениями муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

1.6. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами инициативных проектов (далее - инициаторы проекта).

1.7. Инициаторами проекта могут выступать:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

2) органы территориального общественного самоуправления.

1.8. Основанием для принятия решения о приеме инициативных проектов является наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городской бюджет) на реализацию инициативных проектов. Формирование расходов городского бюджета на реализацию инициативных проектов осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Нарьян-Мара.

1.9. Решение о приеме инициативных проектов принимается Администрацией города Нарьян-Мара в форме постановления, которое должно содержать следующую информацию:

1) перечень должностных лиц, ответственных за прием инициативных проектов, с указанием их контактных сведений;

2) объем средств, предусмотренных в городском бюджете на реализацию инициативных проектов;

3) критерии оценки инициативных проектов;

4) дату, время, место начала и окончания приема инициативных проектов.

1.10. Инициативный проект до его внесения в Администрацию города Нарьян-Мара подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

1.11. Рассмотрение и обсуждение вопросов внесения инициативных проектов осуществляется в соответствии с Порядком назначения и проведения собраний и конференций (собраний делегатов) граждан в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденным решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.04.2021 N 201-р.

1.12. Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также может проводится путем опроса граждан, сбора их подписей в соответствии Положением "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденным решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 28.04.2016 N 229-р.

1.13. Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, составляются по форме согласно Приложению к настоящему Положению.

1.14. К инициативному проекту прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта (доверенность (в случае необходимости), решение о назначении руководителем инициативной группы, заверенная копия устава (для органов территориального общественного самоуправления) и другие документы, подтверждающие полномочия);

2) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта;

3) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

4) гарантийное обязательство, подписанное инициатором проекта по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта инициаторами проекта;

5) протокол собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, проведенном в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и реестр подписей.

Реестр подписей должен содержать наименование инициативного проекта, дату проведения собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, фамилию, имя, отчество гражданина, согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации инициативного проекта в размере утвержденной суммы для такого финансового участия, подпись;

6) результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (в случае проведения опроса граждан, сбора их подписей);

7) для инициативных проектов, реализуемых на дворовых территориях, дополнительно к заявке прилагаются копии протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме с копиями листов голосования, оформленных в соответствии с требованиями жилищного законодательства, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащие следующую информацию:

а) решение о принятии в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в собственность - для собственников зданий строений и сооружений), оборудования, иных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации инициативного проекта;

б) обязательство по осуществлению содержания оборудования, иных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации инициативного проекта;

в) презентационные материалы к инициативному проекту (с использованием средств визуализации инициативного проекта, например, чертежи, макеты, графические материалы).

1.15. Ответственность за достоверность информации, указанной в инициативном проекте и в документах, несет инициатор инициативного проекта.

1.16. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию города Нарьян-Мара подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию города Нарьян-Мара и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта.

Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию города Нарьян-Мара своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.

Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.17. Инициативный проект, внесенный в Администрацию города Нарьян-Мара, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его внесения.

1.18. По результатам рассмотрения инициативного проекта Администрация города Нарьян-Мара осуществляет подготовку заключения о его правомерности, возможности и целесообразности реализации, а также принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете, на соответствующие цели;

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

1.19. Администрация города Нарьян-Мара принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, Уставу муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у