Приказ Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики и Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики от 26 сентября 2019 г. N 1139/122 "О внесении изменений в Порядок расследования и учета несчастных случаев, произошедших с лицами рядового и начальствующего состава, проходящими правоохранительную службу в подразделениях Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики"

С целью обеспечения единых требований к расследованию несчастных случаев в органах внутренних дел Луганской Народной Республики и организации надлежащей работы по их расследованию, в соответствии с пунктами 2.1, 2.13 Положения о Министерстве внутренних дел Луганской Народной Республики (новая редакция), утвержденного Указом Главы Луганской Народной Республики от 01.03.2018 N УГ-139/18, подпунктом 16 пункта 4.1 Положения о Министерстве труда и социальной политики Луганской Народной Республики (в новой редакции), утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 30.09.2016 N 519 (с изменениями), приказываем:

1. Внести в Порядок расследования и учета несчастных случаев, произошедших с лицами рядового и начальствующего состава, проходящими правоохранительную службу в подразделениях Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики и Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики от 15.04.2019 N 420/63, зарегистрированный в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 15.05.2019 за N 237/2786 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 1.3 Порядка изложить в новой редакции:

"Расследование и учет несчастных случаев, произошедших с лицами, работающими в органах МВД ЛНР по трудовому договору, служебному контракту (далее - работники), осуществляется в порядке, установленном Трудовым кодексом Луганской Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики".

1.2. Пункт 1.4 Порядка изложить в новой редакции:

"1.3. Расследованию и учету несчастных случаев (под несчастным случаем понимается любое повреждение (травма) органа, ткани человеческого организма в результате любого внешнего воздействия, полученное сотрудником в период службы) подлежат: внезапное ухудшение состояния здоровья (под ухудшением состояния здоровья понимается следствие влияния небезопасных или вредных производственных факторов, подтвержденных медицинским заключением, но не следствием общего заболевания), ранения, травмы, в том числе полученные вследствие телесных повреждений, причиненных другим лицом, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, другие повреждения, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийных бедствий (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие чрезвычайные события), контакта с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры, приведшие к потере сотрудником трудоспособности на один рабочий день или более или к необходимости перевода пострадавшего на другую (более легкую) работу сроком не менее чем на один рабочий день, а также случаи смерти сотрудника от этих событий (далее - несчастные случаи), если они произошли в период прохождения лицом службы и при исполнении служебных обязанностей.".

1.3. Пункт 1.6 Порядка изложить в новой редакции:

"1.6. Расследованию также подлежат несчастные случаи, произошедшие с сотрудниками, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастроф, аварий, чрезвычайных ситуаций, пожаров или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий".

1.4. Пункты 1.3-1.6 Порядка считать соответственно пунктами 1.2-1.5.

1.5. В пункте 2.1 Порядка цифры и знаки "1.4, 1.5, 1.6" заменить цифрами и знаками "1.3-1.5".

1.6. В абзаце первом пункта 2.2 Порядка слова "лицо его замещающее" заменить словами и знаками "лицо, его замещающее".

1.7. Пункт 3.3 Порядка изложить в новой редакции:

"3.3. О групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, гибели сотрудника, случае естественной смерти, а также об исчезновении сотрудника руководитель органа обязан немедленно (в установленном порядке) направить извещение по установленной форме:

в территориальное отделение Фонда;

в вышестоящий орган;

в соответствующий орган прокуратуры по месту нахождения органа;

в соответствующий орган МЧС ЛНР по месту нахождения органа (в случае необходимости).".

1.8. Пункт 4.1 Порядка изложить в новой редакции:

"4.1. Руководитель органа после получения сообщения о несчастном случае, кроме несчастных случаев, указанных в пункте 3.3, в течение суток распорядительным актом организовывает его расследование комиссией по расследованию несчастного случая (далее - комиссия) в количестве не менее трех человек, в состав которой включаются: руководитель (специалист) службы охраны труда органа (при отсутствии в штате такого специалиста - ответственное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда), председатель комиссии, руководитель (непосредственный или прямой начальник) пострадавшего, другие должностные лица, а также представитель территориального отделения Фонда по месту регистрации органа в качестве страхователя.".

1.9. Пункт 4.5 Порядка после слов "Луганской Народной Республики" дополнить словами и знаками "(далее - Министр)".

1.10. Абзац первый пункта 4.6 Порядка изложить в новой редакции:

"В состав комиссии по расследованию указанных в пункте 4.5 несчастных случаев включаются: заместитель Министра (председатель комиссии), представитель Управления собственной безопасности МВД ЛНР, представитель подразделения по работе с личным составом, руководитель (специалист) службы охраны труда органа (при отсутствии в штате такого специалиста - ответственное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда), руководитель органа, где произошел несчастный случай, представитель территориального отделения Фонда.".

1.11. Пункт 4.8 Порядка изложить в новой редакции:

"4.8. Комиссия по расследованию несчастных случаев, указанных в пункте 4.5, произошедших при выполнении сотрудниками заданий, сведения о которых составляют государственную тайну, при ликвидации массовых беспорядков, по решению Министра может иметь другой состав.".

1.12. Пункт 4.14 Порядка изложить в новой редакции:

"4.14. Несчастные случаи, произошедшие с курсантами (слушателями) учебных заведений системы МВД ЛНР во время выполнения служебных задач или работ в органе под руководством его должностных лиц или в период прохождения практики, расследуются и берутся на учет органом. В расследовании должен принимать участие представитель соответствующего учебного заведения.".

1.13. В пункте 4.15 Порядка после слова "органа" исключить запятую.

1.14. В абзаце втором пункта 5.2 Порядка после слова "днях" исключить запятую.

1.15. Пункт 5.3 Порядка изложить в новой редакции:

"5.3. Несчастный случай, который произошел с сотрудниками, о котором не было своевременно сообщено непосредственному руководителю пострадавшего или руководителю органа или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в соответствии с требованиями Порядка по заявлению пострадавшего, или его доверенного лица, или близких родственников в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления (независимо от срока наступления несчастного случая).

Несчастные случаи, которые произошли с сотрудниками и были расследованы в соответствии с "Порядком расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, которые произошли в органах и подразделениях системы МВД Украины", утвержденным приказом МВД Украины от 27.12.2002 N 1346, могут быть расследованы повторно в соответствии с требованиями Порядка по заявлению пострадавшего, или его доверенного лица, или близких родственников в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления (независимо от срока наступления несчастного случая) с учетом материалов ранее проведенного расследования.".

1.16. В подпункте 12 пункта 6.2 Порядка слова "проведения обучения" заменить словом "обучения".

1.17. Подпункт 5 пункта 6.3 Порядка после слов "служебных обязанностей" дополнить запятой.

1.18. В подпункте 6 пункта 6.3 Порядка слова "в других случаях" заменить словами "других обстоятельств".

1.19. В пункте 6.5 Порядка слова "это случилось" заменить словами "указанное является".

1.20. В подпункте 6.5.1 пункта 6.5 слова "при обстоятельствах" заменить словами "следствием обстоятельств".

1.21. Подпункт 6.5.2 пункта 6.5 Порядка изложить в новой редакции:

"6.5.2. Вследствие действий, совершенных в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (при наличии медицинского заключения), если это не вызвано применением указанных веществ со служебной целью или нарушением требований безопасности относительно их хранения и транспортировки или если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от службы согласно установленному порядку.".

1.22. В подпункте 6.5.3 пункта 6.5 Порядка слова "во время" заменить словом "следствием".

1.23. В подпункте 6.5.4 пункта 6.5 Порядка слова "в случае" заменить словом "случаем".

1.24. В подпункте 6.5.5 пункта 6.5 Порядка слова "вследствие" заменить словом "следствием".

1.25. В пункте 6.6 Порядка после слов "является страховым" исключить слово "случаем".

1.26. Абзац третий пункта 6.8 Порядка после слов "протокол осмотра места" дополнить запятой.

1.27. Абзац шестой пункта 6.8 Порядка изложить в новой редакции:

"пояснительные записки пострадавшего (пострадавших), свидетелей и других лиц, причастных к несчастному случаю (приложение N 8), а также протоколы опроса пострадавшего (пострадавших), свидетелей и других лиц, причастных к несчастному случаю (приложение N 9);".

1.28. Абзац тринадцатый пункта 6.8 Порядка после слов "другие документы" дополнить запятой.

1.29. Пункт 7.1 Порядка изложить в новой редакции:

"7.1. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай, произошедший с сотрудником в период прохождения службы при исполнении служебных обязанностей, и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего, в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на службе по форме Н-1 (ПС) (далее - акт по форме Н-1 (ПС)) в трех экземплярах, обладающих равной юридической силой.".

1.30. Пункт 7.6 Порядка изложить в новой редакции:

"7.6. В случае разделения мнений членов комиссии, в частности выводов по результатам расследования, решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равном количестве голосов мнение председателя комиссии является решающим.".

1.31. В абзаце втором пункта 7.8 Порядка после слов "расследования несчастного случая" исключить слова и знаки "(согласно пункту 4.10 настоящего Порядка)".

1.32. В абзаце втором пункта 7.9 Порядка слова "иного доверенного лица" заменить словами "иное доверенное лицо".

1.33. Абзац второй пункта 7.9 Порядка изложить в новой редакции:

"Если несчастный случай произошел с лицом во время выполнения им задания, сведения о котором составляют государственную тайну, руководитель органа, создавшего комиссию, обязан в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая ознакомить с содержанием утвержденного им акта по форме Н-1 (ВС) или акта по форме НП (ВС) пострадавшего (его законного представителя или иное доверенное лицо), а при несчастном случае со смертельным исходом - лицо, состоявшее на иждивении пострадавшего, либо лицо, состоявшее с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иное доверенное лицо), и внести в акт запись об ознакомлении.".

1.34. Абзац пятый пункта 7.9 Порядка после слов "с лицом во время выполнения" дополнить словом "им".

2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Луганской Народной Республики для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 (десять) дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой.

И.о. Министра внутренних дел Луганской Народной Республики

Р.И. Ведмеденко

Министр труда и социальной политики Луганской Народной Республики

С.А. Малахова

Зарегистрировано в Минюсте ЛНР 21 октября 2019 г.
Регистрационный N 538/3087