Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 26 марта 2022 г. N 256/22 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в 2022 году на возмещение затрат предприятиям, учреждениям и организациям, не являющимся получателями бюджетных средств, а также физическим лицам - предпринимателям, использующим наемный труд, на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу в период общей мобилизации"

В соответствии со статьями 13, 15, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), статьей 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.12.2020 N 236-III "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Луганской Народной Республике" (с изменениями), с указами Главы Луганской Народной Республики от 19.02.2022 N УГ-98/22 "Об объявлении мобилизации и применении некоторых мер, направленных на обеспечение режима военного положения, введенного на территории Луганской Народной Республики" (с изменениями), от 05.03.2022 N УГ-127/22 "О некоторых вопросах регулирования трудовых и социальных отношений в период общей мобилизации" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в 2022 году на возмещение затрат предприятиям, учреждениям и организациям, не являющимся получателями бюджетных средств, а также физическим лицам - предпринимателям, использующим наемный труд, на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу в период общей мобилизации.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Луганской Народной Республики от 05.03.2022 N 168/22 "Об утверждении Порядка возмещения затрат предприятиям, учреждениям и организациям, не являющихся получателями бюджетных средств на выплату среднего заработка работникам призванным на военную службу в период общей мобилизации".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется с 19.02.2022.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 26 марта 2022 года N 256/22

Порядок предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в 2022 году на возмещение затрат предприятиям, учреждениям и организациям, не являющимся получателями бюджетных средств, а также физическим лицам - предпринимателям, использующим наемный труд, на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу в период общей мобилизации

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в 2022 году предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, не являющимся получателями бюджетных средств, а также физическим лицам - предпринимателям, использующим наемный труд, для возмещения затрат (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу в период общей мобилизации в соответствии с Указом Главы Луганской Народной Республики от 19.02.2022 N УГ-98/22 "Об объявлении мобилизации и применении некоторых мер, направленных на обеспечение режима военного положения, введенного на территории Луганской Народной Республики" (с изменениями), далее - мобилизованные работники.

Положения настоящего Порядка не распространяются на работников, принимающих участие в работах временного характера по направлениям территориальных отделений Государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики, и работников, трудоустроенных по направлениям территориальных отделений Государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики, с предоставлением дотации работодателям в период возмещения затрат за счет средств Фонда социального страхования на случай безработицы Луганской Народной Республики.

2. Основным критерием отбора предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, не являющихся получателями бюджетных средств, а также физических лиц - предпринимателей, использующих наемный труд, обладающих правом на получение субсидии (далее при совместном упоминании - организация), является наличие трудовых отношений с мобилизованными работниками.

3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) организациям на выплату среднего заработка мобилизованным работникам.

Субсидия, предоставляемая организациям, носит целевой характер и не может быть направлена на цели, не предусмотренные настоящим пунктом.

4. Условия предоставления субсидии:

4.1. Организация не является получателем средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

4.2. Организация осуществила выплату среднего заработка мобилизованным работникам и произвела соответствующие начисления на осуществленные выплаты.

4.3. Организация не получает средства из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Выделение главным распорядителям бюджетных средств (далее - главные распорядители бюджетных средств) бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики для возмещения затрат организациям в 2022 году на выплату среднего заработка мобилизованным работникам определяется отдельными актами Правительства Луганской Народной Республики.

6. Главными распорядителями бюджетных средств в рамках настоящего Порядка являются:

для государственных унитарных предприятий, казенных предприятий - государственные органы Луганской Народной Республики, в ведении/в сфере ведения которых находятся данные предприятия;

для муниципальных унитарных (коммунальных) предприятий и иных юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности), за исключением юридических лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, а также для физических лиц - предпринимателей, использующих наемный труд, - администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики, в границах административно-территориального подчинения которых зарегистрированы данные организации согласно документу о государственной регистрации юридического лица (физического лица - предпринимателя).

7. Для получения субсидии организация ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня, предоставляет главному распорядителю бюджетных средств заявку на предоставление субсидии за предшествующий(е) месяц(ы), субсидия за которые не предоставлялась, с приложением расчета-обоснования и подтверждающими документами произведенных затрат организации на выплату среднего заработка мобилизованным работникам в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Ответственность за полноту и достоверность предоставленных документов несут должностные лица организации, подготовившие и подписавшие документы.

8. Главный распорядитель бюджетных средств в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и подготавливает проект акта Правительства Луганской Народной Республики о выделении бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в 2022 году на возмещение затрат предприятиям, учреждениям и организациям, не являющимся получателями бюджетных средств, а также физическим лицам - предпринимателям, использующим наемный труд, на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу в период общей мобилизации, в соответствии с прилагаемой формой (далее - соглашение), заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и организацией.

10. Субсидия предоставляется организации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Государственном бюджете Луганской Народной Республики на текущий финансовый год, и доведенных в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

11. Главный распорядитель бюджетных средств подает в Министерство финансов Луганской Народной Республики заявку на финансирование расходов на предоставление субсидии организации с указанием сумм по коду целевой статьи, установленному бюджетной классификацией Луганской Народной Республики.

12. Министерство финансов Луганской Народной Республики на основании поданной заявки формирует ведомость распределения объемов финансирования расходов бюджета и направляет ее в Государственное казначейство Луганской Народной Республики.

13. Государственное казначейство Луганской Народной Республики осуществляет доведение главному распорядителю бюджетных средств информации об объемах бюджетных ассигнований, лимитах бюджетных обязательств и предельных объемах финансирования расходов бюджета в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

14. Государственное казначейство Луганской Народной Республики осуществляет перечисление субсидии на счет организации, открытый в Государственном банке Луганской Народной Республики, в срок не позднее следующего рабочего дня со дня получения документов на перечисление субсидии от главного распорядителя бюджетных средств.

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также наличия остатков неиспользованных средств субсидии, организация как получатель субсидии в порядке и в сроки, предусмотренные соглашением, осуществляет возврат денежных средств в Государственный бюджет Луганской Народной Республики в соответствии с требованиями законодательства Луганской Народной Республики.

16. Получатель бюджетных средств и организация как получатель субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики за использование субсидии, а также за своевременный возврат субсидии в Государственный бюджет Луганской Народной Республики.

17. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов

Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из Государственного бюджета Луганской Народной
Республики в 2022 году на возмещение затрат
предприятиям, учреждениям и организациям,
не являющимся получателями бюджетных средств,
а также физическим лицам - предпринимателям,
использующим наемный труд, на выплату среднего
заработка работникам, призванным на военную
службу в период общей мобилизации

Соглашение о предоставлении субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики в 2022 году на возмещение затрат предприятиям, учреждениям и организациям, не являющимся получателями бюджетных средств, а также физическим лицам - предпринимателям, использующим наемный труд, на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу в период общей мобилизации

г. ___________

"___" __________ 20 ___ г.

________________________________________________________________________,

   (указывается наименование главного распорядителя как получателя

                           бюджетных средств)

которому  как  получателю  бюджетных  средств  доведены лимиты  бюджетных

обязательств на  предоставление  субсидии в  соответствии со  статьей  41

Закона Луганской Народной  Республики от 25.12.2020 N 236-III "Об основах

бюджетного  устройства  и  бюджетного   процесса  в  Луганской   Народной

Республике" (с изменениями), именуемый в дальнейшем "Получатель бюджетных

средств", в лице ________________________________________ действующего на

основании _____________________________________________, с одной стороны,

и ______________________________________________________________________,

   (указывается юридическое лицо (за исключением бюджетного учреждения)

                  или физическое лицо-предприниматель)

именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице ____________________

______________________________________________, действующего на основании

______________________________________, с другой стороны, далее именуемые

"Стороны",   в   соответствии  с   Порядком  предоставления  субсидии  из

Государственного  бюджета  Луганской  Народной Республики в 2022 году  на

возмещение затрат предприятиям, учреждениям и организациям, не являющимся

получателями   бюджетных    средств,   а    также   физическим   лицам  -

предпринимателям,  использующим   наемный  труд,   на  выплату   среднего

заработка  работникам,  призванным  на  военную  службу  в  период  общей

мобилизации, утвержденным постановлением Правительства Луганской Народной

Республики от "26" марта 2022 года N 256/22 (далее - Порядок),  заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателем бюджетных средств в 2022 году субсидии из Государственного бюджета Луганской Народной Республики (далее - Субсидия) Получателю субсидии в размере ___________________________________________ рос. руб. в целях возмещения затрат (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) на выплату среднего заработка работникам, призванным на военную службу в период общей мобилизации.

1.2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Получателю бюджетных средств по коду бюджетной классификации _____________________.

1.3. Субсидия предоставляется Получателю субсидии и используется им с соблюдением требований к Получателям субсидии, установленных нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

1.4. Размер Субсидии, указанный в пункте 1.1 настоящего Соглашения, подлежит корректировке в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, исходя из фактически понесенных затрат и полноты исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем субсидии следующих условий:

согласия Получателя субсидии на осуществление Получателем бюджетных средств проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

наличия трудовых отношений с мобилизованными работниками;

ведения Получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет Субсидии;

запрета на перечисление Субсидии в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица, не увеличивающего его уставный (складочный) капитал, если иное не предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики;

запрета на перечисление Субсидии в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты;

иных условий и требований, предусмотренных Порядком и настоящим Соглашением.

2.3. Субсидия предоставляется при предоставлении Получателем субсидии документов, подтверждающих факт произведенных затрат, а также иных документов.

2.4. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики на счет Получателя субсидии, открытый в Государственном банке Луганской Народной Республики.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Получатель бюджетных средств обязуется:

3.1.1. Предоставить Получателю субсидии Субсидию в размере и на цели, которые указаны в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

3.1.2. Предоставить Субсидию в порядке и на условиях, которые предусмотрены разделом 2 настоящего Соглашения.

3.1.3. Принять предоставленные Получателем субсидии документы в соответствии с пунктом 2.3 и подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Соглашения при отсутствии замечаний к ним.

3.1.4. Направить Получателю субсидии требование о возврате остатка Субсидии, содержащее реквизиты счета, на который должен быть осуществлен возврат остатка Субсидии.

3.1.5. Направлять разъяснения Получателю субсидии по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.2. Получатель бюджетных средств вправе:

3.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления Субсидии, установленных законодательством Луганской Народной Республики и настоящим Соглашением, путем проведения проверок на основании данных бухгалтерского учета и документов, предоставленных по его запросу Получателем субсидии в соответствии с подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Соглашения.

3.2.2. В случае установления Получателем бюджетных средств по итогам проверки, указанной в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Соглашения, факта нарушения Получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления Субсидии, установленных законодательством Луганской Народной Республики и настоящим Соглашением, а также указания в документах, представленных Получателем субсидии в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений:

направлять Получателю субсидии обязательные для исполнения указания, содержащие сроки устранения нарушений;

направлять Получателю субсидии требование о возврате Субсидии или ее части, в том числе в случае неисполнения Получателем субсидии указаний, предусмотренных абзацем вторым подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Соглашения, в размере и сроки, которые установлены в данном требовании.

3.2.3. Нарушения, выявленные в ходе контроля, оформляются актом Получателя бюджетных средств и подлежат устранению Получателем субсидии в срок, указанный в акте.

В случае неустранения выявленных нарушений в установленный срок сумма предоставленной Субсидии (или ее часть) подлежит возврату в Государственный бюджет Луганской Народной Республики.

3.3. Получатель субсидии обязуется:

3.3.1. Использовать Субсидию в соответствии с ее целевым назначением, на условиях и в сроки, которые предусмотрены настоящим Соглашением.

3.3.2. Оказывать полное содействие Получателю бюджетных средств и органу Государственного казначейства Луганской Народной Республики при осуществлении ими в пределах установленной компетенции проверок соблюдения Получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления Субсидии, исполнения условий настоящего Соглашения, предоставлять необходимую информацию и документы по запросу.

3.3.3. Предоставлять документы, подтверждающие факт произведенных затрат, иную информацию, необходимую для осуществления контроля за исполнением Получателем субсидии обязательств по настоящему Соглашению, по запросу Получателя бюджетных средств в течение 7 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.

3.3.4. Обеспечить документальное подтверждение понесенных затрат и сохранность учетной документации, подтверждающей исполнение обязательств по настоящему Соглашению, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

3.3.5. Информировать Получателя бюджетных средств обо всех ставших ему известными случаях и обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу исполнение обязательств по настоящему Соглашению (оказать негативное воздействие на исполнение Получателем субсидии своих обязательств).

3.3.6. В случае возникновения обстоятельств, делающих невозможным полное и своевременное исполнение Получателем субсидии обязательств по настоящему Соглашению, Получатель субсидии обязан незамедлительно проинформировать о возникновении указанных обстоятельств Получателя бюджетных средств.

3.3.7. Возвратить в Государственный бюджет Луганской Народной Республики остаток неиспользованной Субсидии в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

3.4. Получатель субсидии вправе:

3.4.1. Получить Субсидию из Государственного бюджета Луганской Народной Республики при выполнении условий настоящего Соглашения и нормативных правовых актов Луганской Народной Республики.

3.4.2. Обращаться к Получателю бюджетных средств за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.5. Стороны осуществляют иные права и обязанности, установленные бюджетным законодательством Луганской Народной Республики, Порядком и настоящим Соглашением.

4. Порядок изменения и расторжения соглашения

4.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

5. Порядок и сроки возврата субсидии

5.1. В случае выявления нарушения условий предоставления Субсидии и (или) Соглашения, допущенных Получателем субсидии, Получатель бюджетных средств составляет акт (далее - Акт), в котором указываются допущенные Получателем субсидии нарушения и сроки их устранения, и направляет Акт Получателю субсидии для устранения нарушений.

5.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Получатель бюджетных средств направляет письменное требование о возврате в Государственный бюджет Луганской Народной Республики средств Субсидии, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии и иных требований, установленных Соглашением.

5.3. Получатель субсидии осуществляет возврат средств Субсидии, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии и иных условий, установленных Соглашением, в срок не позднее 5 рабочих дней после получения им требования, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Соглашения.

Сумма субсидии, подлежащая полному или частичному возврату и не возвращенная Получателем субсидии в Государственный бюджет Луганской Народной Республики в установленный срок, подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

6. Ответственность сторон и обстоятельства непреодолимой силы

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Луганской Народной Республики.

7. Срок действия соглашения

7.1. Срок действия Соглашения устанавливается с даты его подписания и до __________ и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

7.2. Окончание срока действия настоящего Соглашения не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.

8. Порядок рассмотрения споров

8.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

8.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры (разногласия) подлежат разрешению в Арбитражном суде Луганской Народной Республики.

9. Заключительные положения

9.1. В случаях, не предусмотренных Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Луганской Народной Республики.

9.2. Любое уведомление или иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по Соглашению, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату по адресу, указанному Стороной при заключении настоящего Соглашения.

9.3. В случае изменения наименования, местонахождения, почтового адреса, платежных реквизитов, лиц, уполномоченных на подписание документов, от имени одной из Сторон, у одной из Сторон Соглашения указанная Сторона обязана уведомить об этом другую Сторону не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений.

9.4. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, направляются Сторонами заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются представителем одной Стороны представителю другой Стороны.

9.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

10. Реквизиты и подписи сторон

Получатель бюджетных средств		Получатель субсидии
Наименование ____________________ Местонахождение _________________ ОГРН ЕГРЮЛ _____________________ р/с ______________________________ л/с ______________________________ в ________________________________ Руководитель (уполномоченное лицо) _________________________________                        (должность) ____________   ____________________      (подпись)           (инициалы, фамилия)                         М.П.		Наименование ___________________ Местонахождение ________________ ОГРН ЕГРЮЛ____________________ р/с ______________________________ л/с______________________________ в _______________________________ Руководитель (уполномоченное лицо) _________________________________                          (должность) _____________   __________________       (подпись)          (инициалы, фамилия)                            М.П.