Приложение. Порядок предоставления субсидии перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на территории Искитимского района Новосибирской области

Приложение
к постановлению администрации
Искитимского района
Новосибирской области
от 20 июня 2022 г. N 615

Порядок
предоставления субсидии перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на территории Искитимского района Новосибирской области

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Порядок предоставления субсидии перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на территории Искитимского района Новосибирской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками горюче-смазочных материалов, запасных частей, комплектующих.

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - администрацией Искитимского района Новосибирской области (далее - администрация) на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета Искитимского района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

4. Категориями лиц, имеющих право на получение субсидий, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - производители товаров (работ, услуг), осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси) по маршрутам регулярного сообщения на территории Искитимского района на основании заключенных муниципальных контрактов по результатам проведения закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Искитимского района или на основании договора, заключенного с администрацией, об организации пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок на территории Искитимского муниципального района Новосибирской области (с предоставлением льготного проезда)(далее - перевозчики).

5. Перевозчики, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям на 1-е число месяца, в котором подается заявка на субсидию:

5.1 регистрация в установленном порядке и осуществление деятельности на территории Искитимского района Новосибирской области;

5.2 осуществление перевозок пассажиров по маршрутам регулярного сообщения, закрепленным постановлением Искитимского района Новосибирской области от 28.11.2018 N 1299 "Об утверждении реестра маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Искитимского района Новосибирской области" (далее - маршруты регулярного сообщения)с соблюдением утверждённого расписания движения в соответствии с заключенным муниципальным контрактом или соглашением (договором) об организации пассажирских перевозок;

5.3 наличие действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси) (далее - лицензия) по маршрутам регулярного сообщения;

5.4 выполнение 35 и более процентов транспортной работы от общего объема регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Искитимского района;

5.5 наличие заключенного муниципального контракта по результатам проведения закупочных процедур в соответствии Законом о контрактной системе на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Искитимского района или наличие договора, заключенного с администрацией, об организации пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок на территории Искитимского муниципального района Новосибирской области (с предоставлением льготного проезда).

6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете Искитимского района Новосибирской области (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим критериям, установленным в пункте 5 настоящего порядка.

8. Перевозчики, претендующие на получение субсидии, предоставляют в управление экономического развития, промышленности и торговли администрации (по адресу: г. Искитим, ул. Пушкина, 51, кабинет 39) заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

9. С заявкой представляются следующие документы:

9.1 копии учредительных документов перевозчика;

9.2 документ, подтверждающий полномочия представителя перевозчика (в случае если с заявлением обращается представитель перевозчика);

9.3 копии договоров с поставщиками горюче-смазочных материалов, запасных частей, комплектующих;

9.4 акты сверки задолженности между заявителем и поставщиком горюче-смазочных материалов, запасных частей, комплектующих на дату, предшествующую подаче заявки на субсидию, но не позднее 30 дней;

9.5 расчет субсидии по установленной форме (приложение 2 к настоящему Порядку);

9.6 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), выданную не ранее чем за один месяц до момента представления в администрацию;

9.7 копию действующей лицензии, необходимой в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров, заверенную печатью перевозчика (при ее наличии) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;

9.8 справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), выданная не ранее чем за один месяц до момента представления в администрацию, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

9.9 справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы, обеспечении уровня оплаты труда работников не ниже уровня, установленного Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в произвольной форме.

9.10 Документы, указанные в п. 9.6, 9.8 запрашиваются администрацией в порядке межведомственного взаимодействия. При этом перевозчик вправе предоставить эти документы по собственной инициативе.

Копии документов должны быть заверены руководителем перевозчика.

Дополнительные документы, которые, по мнению перевозчика, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии, получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе.

10. Администрация (управление экономического развития, промышленности и торговли) в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 9 настоящего Порядка, проверяет их соответствие условиям предоставления субсидии с учетом средней доли выполненной транспортной работы перевозчиком за предыдущие три месяца, исходя из ежемесячных расчетов транспортной работы, и принимает решение о заключении соглашения (договора) или об отказе от заключения соглашения (договора).

11. Основанием для отказа от заключения соглашения (договора) предоставлении субсидии является:

11.1 несоответствие представленных перевозчиком документов критериям, указанных в п. 5 настоящего Порядка, непредоставление документов (или предоставление в неполном объеме), указанных в п. 9 настоящего Порядка;

11.2 установление факта недостоверности предоставленной перевозчиком информации.

12. В случае отказа в заключении соглашении (договора), не позднее трех рабочих дней с момента истечения срока, установленного для рассмотрения документов, администрация направляет перевозчику письменное уведомление об отказе от заключения соглашения (договора) с указанием оснований для отказа, предусмотренных п. 11 настоящего Порядка.

13. В случае принятия решения о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии, не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения, администрация направляет перевозчику на подписание соглашение (договор) по форме, утвержденной постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области от 29.12.2016 N 1481 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

14. Подписанное соглашение (договор) перевозчик возвращает в администрацию не позднее двух рабочих дней со дня получения.

15. Размер субсидии, определяется на основании расчета субсидии, представленного перевозчиком, и не может превышать бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств.

16. Перечисление субсидии осуществляется не позднее двадцатого рабочего дня после подписания соглашения (договора) о предоставлении субсидии.

17. Субсидия перечисляется на расчетный счет перевозчика, открытый в учреждениях Центрального бака Российской Федерации или в кредитной организации, указанный в соглашении (договоре).

18. В случае нарушений получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, а также недостижения показателей результативности (при их установлении), администрация в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Искитимского района Новосибирской области с указанием суммы возврата (далее - требование).

19. При предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в соглашении о предоставлении субсидии также предусматривается возможность осуществления в очередном финансовом году расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с финансовым органом Искитимского района решения о наличии потребности в указанных средствах.

20. За счет предоставленной субсидии перевозчики вправе осуществлять экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы, в соответствии с соглашением (договором), а именно: погашение задолженности перед поставщиками горюче-смазочных материалов, запасных частей, комплектующих.

21. За счет предоставленных субсидий перевозчик не имеет права осуществлять иные расходы, за исключением указанных в п. 20 настоящего порядка.

За счет предоставленных субсидий перевозчик не имеет права приобретать средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.

22. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

23. Результатом предоставления субсидии является погашение задолженностей перевозчика перед поставщиками горюче-смазочных материалов, запасных частей, комплектующих, восстановление платежеспособности.

III. Требования к отчетности

24. Перевозчик ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляет в администрацию акты сверки расчетов с поставщиком горюче-смазочных материалов, запасных частей, комплектующих.

25. При полном погашении задолженности перевозчик в течение 10 рабочих дней направляет в администрацию официальное письмо, в котором уведомляет о полном погашении задолженности, с приложением акта сверки расчетов с поставщиком горюче-смазочных материалов, запасных частей, комплектующих.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

26. Перевозчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое использование субсидии, соблюдение требований настоящего порядка, достоверность предоставляемых сведений и отчетов.

27. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом внутреннего муниципального финансового контроля в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в том числе на соответствие со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и муниципальными правовыми актами Искитимского района.

Перевозчик (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) подписывая договор (соглашение) дает свое согласие на осуществление в их отношении вышеуказанного контроля и на включение таких положений в договор (соглашение).

ГАРАНТ:

Положения п. 28 Порядка предоставления субсидии перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на территории Искитимского района Новосибирской области применяются с 1 января 2023 г.

28. Финансовым органом Искитимского района проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

29. В случае нарушений получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, а также недостижения результатов предоставления субсидий, администрация в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет перевозчику требование о возврате субсидии в бюджет Искитимского района Новосибирской области с указанием суммы возврата (далее - требование).

30. Получатель субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения требования обязан вернуть сумму, указанную в требовании, в бюджет Искитимского района.

31. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.