Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 25 июля 2017 г. N 463/17 "Об утверждении Порядка предоставления разрешения на право пользования льготами по налогообложению для предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 25 июля 2017 г. N 463/17
"Об утверждении Порядка предоставления разрешения на право пользования льготами по налогообложению для предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2019 г.

В соответствии со статьями 28, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" (с изменениями), статьями 79, 102, 123, 133 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями), Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления разрешения на право пользования льготами по налогообложению для предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов.

2. Установить, что состав и регламент работы межведомственной комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов в Луганской Народной Республике, утверждается Советом Министров Луганской Народной Республики по представлению Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

(в ред. постановления Правительства Луганской Народной Республики от 03.09.2019 N 547/19)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 25 июля 2017 года N 463/17

Порядок
предоставления разрешения на право пользования льготами по налогообложению для предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2019 г.

1. Настоящий Порядок предоставления разрешения на право пользования льготами по налогообложению для предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов (далее - Порядок), определяет механизм предоставления предприятиям и организациям, основанных общественными организациями инвалидов разрешения на право пользования льготами по налогообложению, отказ в его предоставлении или отмене разрешения Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

Разрешение на право пользования льготами по налогообложению (далее - разрешение) - документ, выдаваемый Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики, предоставляющий право предприятиям и организациям, которые основаны общественными организациями инвалидов, применять льготы по налогообложению при уплате налогов и сборов (приложение N 1).

2. Под льготами по налогообложению в настоящем Порядке предусматриваются льготы, определенные подпунктом 79.1.1 пункта 79.1 статьи 79, подпунктом 102.4.11 пункта 102.4 статьи 102, подпунктом 123.1.6 пункта 123.1 статьи 123 и подпунктом 133.2.1.7 пункта 133.2 статьи 133 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями), далее именуемый - Закон N 79-II.

3. Правом предоставления льгот по налогообложению для предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов (далее - предприятия, организации) в пределах своей компетенции, определенной законодательством Луганской Народной Республики, обладает Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

Основанием для предоставления (отказа в предоставлении) разрешения является заключение межведомственной комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов в Луганской Народной Республике (далее - Комиссия), которое оформляется протоколом заседания.

4. Разрешение предприятиям и организациям предоставляется при условии их соответствия следующим критериям:

1) количество инвалидов, имеющих на предприятиях, в организациях основное место работы, составляет в течение предыдущего отчетного (налогового) периода не менее 50 процентов среднесписочной численности штатных работников учетного состава;

2) фонд оплаты труда инвалидов, имеющих на предприятиях, в организациях основное место работы, составляет в течение отчетного периода не менее 25 процентов суммы общих расходов на оплату труда, относящихся к составу затрат в соответствии с правилами налогообложения налога на прибыль;

3) размер среднемесячной заработной платы в эквиваленте полной занятости инвалидов, имеющих на предприятиях, в организациях основное место работы, должен быть не меньше законодательно установленного размера минимальной заработной платы;

Филиалы и обособленные подразделения предприятий, организаций, зарегистрированных как отдельные налогоплательщики, претендующие на льготный режим налогообложения, должны соответствовать критериям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта.

5. Для получения разрешения предприятие, организация подает в Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики следующие документы:

заявление общественной организации инвалидов (далее - учредитель) о предоставлении предприятию, организации разрешения на право пользования льготами по налогообложению согласно установленной форме (приложение N 2);

копию учредительных документов предприятия, организации, а также учредителя (устава, положения);

копию положения о филиале, обособленном подразделении предприятия, организации (в случае если на получение льготы претендуют филиалы или обособленные подразделения предприятий, организаций);

копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, организации, выданное регистрационным органом Луганской Народной Республике;

информацию о численности инвалидов, работающих на предприятии, в организации, за предыдущий год и за предыдущий отчетный (налоговый) период;

бизнес-план деятельности предприятия (филиала, обособленного подразделения);

расчет суммы расходов предприятия, организации, связанных с переработкой (обработкой, другими видами преобразования) сырья, комплектующих деталей изделий, составных частей, других покупных товаров для определения товаров, которые непосредственно изготавливаются предприятием, организацией;

копию выписки из статистического реестра предприятий и организаций Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики о внесении в реестр предприятий, организаций;

копию справки о взятии на налоговый учет предприятия, организации, выданной органом налогов и сборов, по форме N 4-УПН;

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (доверенность, приказ о назначении, протокол об избрании руководителя), паспорт, регистрационный номер учетной карточки представителя налогоплательщика (оригинал, копии);

копию специального разрешения на водопользование, копию договора на поставку воды и копию статистической отчетности об использовании воды в случае получения льготы относительно сбора за специальное использование воды, за воду, забираемую для реабилитации, лечения и оздоровления инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными учреждениями, предприятиями, учреждениями и организациями физкультуры и спорта для инвалидов и детей-инвалидов, основанных общественными организациями инвалидов;

копию правоустанавливающего документа на землю, подтверждающего право собственности (пользования) земельным участком, - в случае обращения за получением разрешения на право пользования льготами по земельному налогу;

копию справки, выданной органом налогов и сборов за последний отчетный период, об отсутствии налоговой задолженности;

справку за предыдущий отчетный (налоговый) период о размере среднемесячной заработной платы в эквиваленте полной занятости работников и инвалидов, имеющих на предприятии, в организации основное место работы.

Комиссия имеет право дополнительно запросить иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот по налогообложению, у органов государственной власти.

Предоставляемые копии документов должны быть надлежащим образом заверены печатью предприятия, организации. Руководитель предприятия, организации несет ответственностьза достоверность сведений в предоставленных документах.

6. Срок подачи документов предприятием, организацией определен в следующих временных рамках:

для предприятий, организаций, которые пользуются льготами по налогообложению на основании действующего разрешения, - не позднее месяца до истечения срока действия разрешения;

предприятий, организаций, которые не пользуются льготами по налогообложению в текущий период, - не позднее месяца до начала квартала, в котором предприятие, организация планирует получить разрешение.

7. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов предприятия, организации передает копии указанных документов членам Комиссии.

Обращения о предоставлении налоговых льгот рассматриваются на заседании Комиссии в течение 15 рабочих дней (но не ранее чем через 10 рабочих дней) с момента поступления документов предприятия, организации в Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

8. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики или члены Комиссии могут проводить проверку достоверности информации, содержащейся в предоставленных предприятием, организацией документах, в пределах сроков, определенных пунктом 7 настоящего Порядка.

9. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения Комиссии принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении, отмене разрешения предприятию, организации.

10. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики в специальном журнале (приложение N 3) ведет учет предприятий, организаций, которым предоставлено разрешение, отказано в его предоставлении либо оно отменено.

11. Срок действия разрешения может составлять квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

12. Решение об отказе в предоставлении разрешения принимается Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики в следующих случаях:

предоставления предприятием, организацией документов не в полном объеме;

выявления недостоверных данных в предоставленных предприятием, организацией документах;

невыполнения предприятием, организацией требований пункта 6 настоящего Порядка.

13. Решение об отмене разрешения, срок действия которого не истек, принимается Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики в следующих случаях:

поступление от учредителя заявления с обоснованием относительно отмены разрешения;

поступление представления соответствующих органов налогов и сборов и других государственных органов о нарушении предприятием, организацией налогового и таможенного законодательства или законодательства о социальной защите инвалидов;

отсутствие социальной значимости по результатам проведенного Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики анализа социально-экономических показателей деятельности предприятия, организации;

ликвидация основателя, предприятия, организации.

14. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики в семидневный срок сообщает предприятию, организации о принятых решениях по вопросам предоставления или отказа в предоставлении, либо отмене разрешения.

15. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики анализирует деятельность предприятий, организаций, которым предоставлено разрешение, обеспечивают осуществление контроля в соответствии с полномочиями, определенными законодательством.

16. После окончания установленного срока льготы, предприятия, организации обязаны уплачивать налоги, сборы и обязательные платежи, на которые была установлена льгота, на общих основаниях.

17. Предприятия, организации обязаны незамедлительно уведомить Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики об окончании действия обстоятельств, послуживших основанием для установления льготы.

18. В случае выявления факта отсутствия обстоятельств, послуживших основанием для установления льготы, Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики принимает решение об отмене ранее предоставленной льготы, а предприятия, организации обязаны произвести оплату налогов и сборов без учета льготы за весь период, на который она была установлена.

В случае уклонения от уплаты указанных налогов и сборов, такие платежи подлежат взысканию в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

19. Предприятия, организации в установленном законодательством порядке имеют право на обжалование решения об отказе в предоставлении или отмене разрешения.

Исполняющий обязанности Министр Совета Министров Луганской Народной Республики

Н.И. Хоршева

Приложение N 1
к Порядку предоставления
разрешения на право
пользования льготами по
налогообложению для
предприятий и организаций,
основанных общественными
организациями инвалидов

МИНИСТЕРСТВО
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАЗРЕШЕНИЕ

на право пользования льготами по налогообложению для предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов, в соответствии со статьями 79, 102, 123, 133 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями), на основании протокола заседания комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов в Луганской Народной Республике, выдано:

_________________________________________________________________________

    (наименование предприятия и организации, основанных общественной

                   организацией инвалидов, код ЕГРЮЛ)

_________________________________________________________________________

     (наименование общественной организацией инвалидов - учредителя

      предприятия и организации общественной организации инвалидов)

_________________________________________________________________________

                    (наименование налоговой льготы)

_________________________________________________________________________

                  (срок пользования налоговой льготой)

_________________________________________________________________________

                             (обоснование)

М.П. Министр труда и социальной политики

Луганской Народной Республики             _________   ___________________

                                          (подпись)   (инициалы, фамилия)

Специалист Министерства труда и социальной политики

Луганской Народной Республики             _________   ___________________

                                          (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку предоставления
разрешения на право
пользования льготами по
налогообложению для
предприятий и организаций,
основанных общественными
организациями инвалидов

                                 Министру      труда     и     социальной

                                 политики        Луганской       Народной

                                 Республики от __________________________

                                               (наименование общественной

                                                  организации инвалидов)

                                 ________________________________________

                                 Код ЕГРЮЛ ______________

ЗАЯВЛЕНИЕ
общественной организации инвалидов на получение предприятием, организацией, которые основаны общественными организациями инвалидов, права на пользование льготами по налогообложению

      Прошу предоставить  разрешение на  право  пользования  льготами  по

налогообложению

________________________________________________________________________,

                       (наименование предприятия,

            организации общественной организации инвалидов)

Почтовый индекс

_________________________________________________________________________

Луганская Народная Республика __________________________________________,

район __________________________________________________________________,

город (село/поселок) _________________, улица ______________, дом ______,

корпус __________________, офис/квартира ___________________,

телефон __________________, факс _______________, е-mail ________________

Код ЕГРЮЛ ___________________, форма собственности ______________________

Организационно-правовая форма хозяйствования ____________________________

Форма финансирования ____________________________________________________

Общая характеристика предприятия	Виды деятельности по КВЭД:
	Номенклатура продукции, виды услуг:
	Размеры (га), адрес или место расположения земельных участков, которые сдаются в аренду и/или являются собственностью предприятия, организации:
	Размеры (га), адрес или место расположения помещений, которые сдаются в аренду и/или являются собственностью предприятия, организации:
	Предыдущее разрешение предприятию, организации на право пользования льготами по налогообложению выдано:
	_____________________________________________________ (наименования органа, который принял решение о выдаче разрешения на право пользования льготами по налогообложению, реквизиты такого решения)
Основные финансово-экономические и социальные показатели предприятия (организации)	N п/п	Показатели	Единица измерения	(год)*	Отчетный период (квартал, полугодие, три квартала, год) текущего года
	1	Основные средства:
		остаточная стоимость	тыс. руб.
		первичная стоимость	тыс. руб.
	2	Доходы, которые учитываются при определении объекта налогообложения	тыс. руб.
	3	Объемы производства товаров (работ, услуг)	тыс. руб.
	4	Средний процент суммы затрат на переработку (обработку, другие виды превращений) сырья, комплектующих деталей изделий, составных частей, других покупных товаров, услуг, используемых при изготовлении таких товаров/услуг, которые освобождаются от налогообложения, относительно цены поставки таких произведенных товаров/предоставленных услуг,товаров	%
	5	Прибыль (убыток)	тыс. руб.
	6	Среднеучетная численность работников	чел.
		в том числе инвалидов	чел.
	7	Удельный вес среднеучетной численности инвалидов в общей численности работников	%
	8	Сумма фонда оплаты труда на заработную плату работников	тыс. руб.
		в том числе инвалидов	тыс. руб.
	9	Удельный вес фонда оплаты труда инвалидов в сумме общих затрат на оплату труда	%
	10	Среднемесячная заработная плата работника	руб.
		инвалида	руб.
	11	Середнемесячная заработная плата в эквиваленте полной занятости работника	руб.
		инвалида	руб.
	12	Задолженность по выплате заработной платы (без учета текущей)	тыс. руб.
	13	Земельный участок:
		в собственности	га
		в аренде	га
	14	Годовой лимит использованной воды	куб. м
	15	Фактический годовой объем использованной воды	куб. м
Государственная помощь, полученная в виде льгот по налогообложению	N з/п	Показатели	Единица измерения	(год)*	Отчетный период (квартал, полугодие, три квартала, год) текущего года
	1	Сумма льгот по налогообложению, в том числе:	тыс. руб.
		налог на прибыль	тыс. руб.
		земельный налог с юридических лиц	тыс. руб.
		сбор за специальное использование воды	тыс. руб.
		подоходный налог	тыс. руб.
	2	Единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование	тыс. руб.
Использование государственной помощи, полученной в виде льгот по налогообложению	N з/п	Направления	Единица измерения	(год)*	Отчетный период (квартал, полугодие, три квартала, год) текущего года
	Социальные направления
	1	Создание рабочих мест для инвалидов	кол-во
			тыс. руб.
	2	Повышение заработной платы работникам-инвалидам	кол-во
			тыс. руб.
	3	Оплата обучения инвалидов в учебных заведениях с целью их дальнейшего трудоустройства	кол-во
			тыс. руб.
	4	Оздоровление и санаторно-курортное лечение работников-инвалидов	кол-во
			тыс. руб.
	5	Материальная (благотворительная) помощь работникам-инвалидам	тыс. руб.
	6	Содержание непромышленной сферы (требует детализации и дополнения)	тыс. руб.
	7	Другие направления (указать)	тыс. руб.
	8	Всего	тыс. руб.
	9	Удельный вес государственной помощи социального направления	%
	Экономические направления
	1	Пополнение оборотных средств	тыс. руб.
	2	Модернизация производства (без учета средств, использованных на создание рабочих мест дляинвалидов)	тыс. руб.
	3	Отчисления основателю	тыс. руб.
	4	Другие направления (указать)	тыс. руб.
	5	Всего	тыс. руб.
	6	Удельный вес государственной помощи, определенной на экономические направления	%
	Другие направления
	1	Другие направления (указать)	тыс. руб.
	2	Удельный вес государственной помощи, определенной на другие направления	%

------------------------------

* Показатели за один год, который предшествует текущему.

------------------------------

К заявлению прилагаю:

копию учредительных документов предприятия, организации, а также учредителя/на ____ листах/;

копию положения о филиале, обособленное подразделение предприятия/на ____ листах/;

копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, организации, выданное регистрационным органом Луганской Народной Республике/на ____ листах/;

информацию о численности инвалидов, работающих на предприятии, в организации за предыдущий год и за предыдущий отчетный (налоговый) период/на ____ листах/;

бизнес-план деятельности предприятия (филиала, обособленного подразделения)/на ____ листах/;

расчет суммы расходов предприятия, организации, связанных с переработкой (обработкой, другими видами преобразования) сырья, комплектующих деталей изделий, составных частей, других покупных товаров, для определения товаров, которые непосредственно изготавливаются предприятием, организацией/на ____ листах/;

копию выписки из статистического реестра предприятий и организаций Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики о внесении в реестр предприятий, организаций/на ____ листах/;

копию справки о взятии на налоговый учет предприятия, организации, выданная органом налогов и сборов, по форме N 4-УПН/на ____ листах/;

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (доверенность, приказ о назначении, протокол об избрании руководителя), паспорт, регистрационный номер учетной карточки представителя налогоплательщика (оригинал, копии)/на ____ листах/;

копию специального разрешения на водопользование, копию договора на поставку воды и копию статистической отчетности об использовании воды в случае получения льготы относительно сбора за специальное использование воды, за воду, забираемую для реабилитации, лечения и оздоровления инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными учреждениями, предприятиями, учреждениями и организациями физкультуры и спорта для инвалидов и детей-инвалидов, основанных общественными организациями инвалидов/на ____ листах/;

копию правоустанавливающего документа на землю, подтверждающего право собственности (пользования) земельным участком,- в случае обращения за получением разрешения на право пользования льготами по земельному налогу/на ____ листах/;

копию справки об отсутствии налоговой задолженности, выданной органом налогов и сборов, за последний отчетный период/на ____ листах/;

справку о размере среднемесячной заработной платы за предыдущий отчетный (налоговый) период в эквиваленте полной занятости работников и инвалидов, имеющих на предприятии, в организации основное место работы/на ____ листах/.

Руководитель

(заместитель руководителя)   ______________     _________________________

                                (подпись)          (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)             ___ __________ 20__ года

Приложение N 3
к Порядку предоставления
разрешения на право
пользования льготами по
налогообложению для
предприятий и организаций,
основанных общественными
организациями инвалидов

ЖУРНАЛ
Учета предприятий и организаций, основанных общественными организациями инвалидов, обратившихся за разрешением на право пользования льготами по налогообложению

N п/п	Дата подачи заявления	Наименование предприятия, организации общественной организации инвалидов	Код ЕГРЮЛ	Наименование общественной организацией инвалидов - учредителя предприятия и организации общественной организации инвалидов	Наименование налоговой льготы	Дата выдачи разрешения/отказа в нём	Обоснование	Период пользования налоговой льготой
1	2	3	4	5	6	7	8	9