Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 30 сентября 2022 г. N 3958 "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области"

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 26.03.2020 N 145/10 "Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества Орехово-Зуевского городского округа Московской области и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов", в целях недопущения ухудшения обеспечения жизнедеятельности, образования, физического развития детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в муниципальных учреждениях культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене "Деловые вести" и размесить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области И.С. Кузнецову.

Глава городского округа

Р.В. Заголовацкий

Утверждено
постановлением администрации
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
от 30.09.2022 N 3958

Положение
о порядке проведения оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Положение), в целях недопущения ухудшения обеспечения жизнедеятельности, образования, физического развития детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в муниципальных учреждениях спорта и физической культуры Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

1.2. Предметом и содержанием оценки последствий является оценка возможных последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области в целях обеспечения условий жизнедеятельности, образования, физического развития детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.4. Сдача в аренду, передача в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области допускается после проведения оценки последствий и принятия межведомственной комиссией по проведению оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями спорта и физической культуры Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Комиссия) положительного решения о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

1.5. Сдача в аренду, передача в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области не допускается без проведения оценки последствий, а также при наличии отрицательного заключения по результатам оценки последствий.

1.6. Договор аренды и договор безвозмездного пользования не могут заключаться, если в результате проведенной оценки последствий их заключения установлена возможность ухудшения указанных в пункте 1.2. настоящего Положения условий.

1.7. Оценка последствий осуществляется по следующим критериям:

1.7.1. Обеспечение гарантированной возможности предоставления муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области качественных услуг в области культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью в соответствии с установленными требованиями (в том числе требованиями безопасности) и потребностями населения.

1.7.2. Обеспечение эффективного баланса финансовых результатов и издержек при получении планируемого результата.

1.7.3. Обеспечение продолжения выполнения социально значимых функций, реализуемых муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

2. Организация деятельности комиссии

2.1. Для проведения оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями спорта и физической культуры Орехово-Зуевского городского округа Московской области создается межведомственная Комиссия.

2.2. Персональный состав межведомственной Комиссии утверждается постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

2.3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря, членов Комиссии.

2.4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

2.5. Минимальное количество членов Комиссии составляет шесть человек с учетом председателя Комиссии.

2.6. Председатель Комиссии:

2.6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии.

2.6.2. Определяет даты и повестку заседаний Комиссии.

2.6.3. Ведет заседания Комиссии.

2.6.4. Подписывает протокол заседания Комиссии, заключение по результатам оценки последствий.

2.7. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие.

2.8. Секретарь Комиссии:

2.8.1. Принимает от Комитета по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области документы, представленные муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью.

2.8.2. Готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.

2.8.3. Не позднее, чем за два дня до даты заседания оповещает членов комиссии о дате и повестке заседания Комиссии.

2.8.4. Подготавливает протокол заседания Комиссии, оформляет заключение по результатам оценки последствий.

2.8.5. Представляет протокол, оформленное заключение на подпись председателю и иным членам Комиссии.

2.9. Члены комиссии:

2.9.1. Участвуют в заседаниях Комиссии, в обсуждении материалов, предложений, представленных в Комиссию.

2.9.2. Знакомятся со всеми представленными документами.

2.9.3. Вносят предложения по изменению повестки заседания Комиссии.

2.9.4. Выступают по вопросам повестки заседания Комиссии.

2.9.5. Подписывают протокол заседания Комиссии и заключение по результатам оценки последствий.

Имеют право отражать свое особое мнение, которое прилагается к заключению по результатам оценки последствий.

2.10. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания Комиссии, которые проводятся по мере необходимости.

2.11. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

2.12. Решение Комиссии принимается большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

2.13. Заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими в заседании членами Комиссии. Мнения всех членов комиссии отражаются в протоколе.

2.14. Комиссия вправе запрашивать информацию, необходимую для принятия обоснованного решения.

2.15. Комиссия проводит оценку последствий на основании критериев, установленных п. 1.7. настоящего Положения и готовит заключение по результатам оценки.

2.16. Для оценки установлены следующие значения каждого из критериев: "Обеспечено" или "Не обеспечено".

3. Проведение оценки последствий

3.1. В целях проведения оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области, муниципальное учреждение культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью представляет в Комитет по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области следующие документы:

3.1.1. Заявление, содержащее следующие сведения:

3.1.1.1. месторасположение и общая площадь, предлагаемых к сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование помещений и планируемый профиль их использования;

3.1.1.2. назначение сдаваемых в аренду, передаваемых в безвозмездное пользование помещений муниципального учреждения культуры. спорта, физической культуры и работы с молодежью;

3.1.1.3. планируемое время использования сдаваемых в аренду, передаваемых в безвозмездное пользование помещений муниципального учреждения культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью;

3.1.1.4. срок действия заключаемого договора аренды, безвозмездного пользования;

3.1.1.5. нормативное и мотивированное обоснование цели передачи, а также возможности (невозможности) обеспечения предоставления муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью качественных услуг в области культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью в соответствии с установленными требованиями (в том числе требованиями безопасности) и потребностями населения, обеспечения эффективного баланса финансовых результатов и издержек при получении планируемого результата, обеспечения продолжения выполнения социально значимых функций, реализуемых муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью.

3.1.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) право оперативного управления муниципального учреждения культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью на здание (помещение), заверенные подписью руководителя и печатью муниципального учреждения культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью.

3.1.3. Копию поэтажного плана с точным указанием штриховкой помещений, передаваемых в аренду, безвозмездное пользование, прошитую и заверенную подписью руководителя и печатью учреждения.

3.1.4. Копию действующей редакции устава учреждения.

3.1.5. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены претендентом на заключение договора аренды, безвозмездного пользования не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении в аренду помещения (ий).

3.2. Представленные муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью документы в течение 5 (пяти) рабочих дней передаются Комитетом по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в Комиссию, которая обеспечивает их рассмотрение в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня их получения.

3.3. По результатам оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области Комиссия готовит заключение по форме, согласно приложению к настоящему Положению. Заключение подписывается всеми присутствующими в заседании членами комиссии.

3.4. Заключение может быть положительным (о возможности заключения договора аренды, передачи в безвозмездное пользование) или отрицательным (о невозможности заключения договора аренды, передачи в безвозмездное пользование).

3.5. Комиссия готовит отрицательное заключение в случае:

3.5.1. Если по результатам оценки не достигнуто значение "обеспечено" хотя бы по одному из критериев.

3.5.2. Выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений.

3.5.3. Если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

3.6. Комиссия готовит положительное заключение при наличии в совокупности следующих условий:

3.6.1. По результатам оценки достигнуто значение "обеспечено" по всем критериям оценки.

3.6.2. Не выявлено в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений.

3.6.3. Планируемая к заключению сделка не противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

3.7. Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки последствий, если представлены не в полном объеме необходимые документы и сведения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.8. Заключение по результатам оценки последствий оформляется в трех экземплярах:

- один экземпляр хранится в Комитете по физической культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

- второй передается в Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, для подготовки договора аренды, безвозмездного пользования недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью;

- третий выдается на руки (высылается) заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания.

Председатель Комитета по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Н.В. Логунова

Приложение
к Положению о порядке проведения
оценки последствий заключения договоров
аренды, безвозмездного пользования
недвижимого имущества, закрепленного на
праве оперативного управления за муниципальными
учреждениями культуры, спорта, физической
культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского
городского округа Московской области

Заключение
по результатам оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области

г. Орехово-Зуево

"___" __________ 20__ г.

Межведомственная комиссия в составе:

Председателя комиссии

Секретаря комиссии

Членов комиссии:

в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Положением о порядке проведения оценки последствий сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью Орехово-Зуевского городского округа Московской области, рассмотрела заявление и предоставленные документы по вопросу сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за

(полное наименование муниципального учреждения культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью)

на следующих условиях:

Объект аренды:
Местоположение предлагаемых к сдаче помещений:
Общая площадь предлагаемых к сдаче помещений:
Назначение предлагаемых к сдаче помещений:
Планируемый профиль использования предлагаемых к сдаче помещений:
Вид договора:
Срок действия заключаемого договора аренды, безвозмездного пользования:
Планируемое время использования предлагаемых к сдаче помещений:
Цель аренды, безвозмездного пользования:

Комиссия следующим образом оценила последствия в соответствии с критериями оценки:

Наименование критерия	Результат оценки
1. Обеспечение гарантированной возможности предоставления муниципальным учреждением качественных услуг в области культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью в соответствии с установленными требованиями (в том числе требованиями безопасности) и потребностями населения	Обеспечено / Не обеспечено
2. Обеспечение эффективного баланса финансовых результатов и издержек при получении планируемого результата	Обеспечено / Не обеспечено
3. Обеспечение продолжения выполнения социально значимых функций, реализуемых муниципальным учреждением культуры, спорта, физической культуры и работы с молодежью	Обеспечено / Не обеспечено

По результатам оценки комиссия приняла решение:

Председатель комиссии:
		(подпись)		(расшифровка подписи)
Члены комиссии:
		(подпись)		(расшифровка подписи)
		(подпись)		(расшифровка подписи)
		(подпись)		(расшифровка подписи)
		(подпись)		(расшифровка подписи)

Председатель Комитета по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Н.В. Логунова