Во исполнение части 3 статьи 149 Семейного кодекса Луганской Народной Республики, в соответствии со статьями 28, 33, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" (с изменениями), Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания приемной семьи, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Председатель Совета Министров |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от "25" декабря 2018 года N 874/18
Порядок создания приемной семьи, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок создания приемной семьи, осуществления контроля условий жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье (далее - Порядок) определяет процедуру создания, организации деятельности, функционирования приемной семьи, осуществления контроля условий жизни ребенка (детей) в приемной семье.
1.2. Целью создания приемной семьи является обеспечение условий для воспитания в семейном окружении детей, оставшихся без попечения родителей, путем устройства их в приемные семьи для воспитания и совместного проживания.
1.3. Приемная семья - опека или попечительство над ребенком или детьми, которое осуществляется по договору о приемной семье, заключаемым между органом опеки и попечительства и приемными родителями на срок, указанный в таких договорах. Семья или отдельные граждане, не состоящие в браке, и добровольно возмездно берут приемных детей на воспитание и совместное проживание на жилую площадь, на которой они проживают на законных основаниях с обеспечением соответствующих санитарно-гигиенических и бытовых условий (соответствующего состояния жилого помещения, необходимой жилой площади, необходимого санитарного состояния, наличия необходимой мебели, бытовой техники и других предметов длительного пользования, а также условий для проживания, воспитания и развития ребенка).
Общее количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать восьми человек.
Опека или попечительство по договору о приемной семье устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, с необходимостью заключения договора о приемной семье, в соответствии с пунктом 7 статьи 145 Семейного кодекса Луганской Народной Республики.
1.4. Приемные родители - супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка (детей) на воспитание. Лица, не состоящее в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка. Приемные родители берут на воспитание и совместное проживание детей, оставшихся без попечения родителей.
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя.
Приемные дети воспитываются в приемной семье до достижения 18 лет.
За приемными детьми сохраняются льготы и государственные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Луганской Народной Республики.
II. Создание приемной семьи
2.1. Решение о создании приемной семьи принимается соответствующим органом опеки и попечительства на основании заявления супругов или отдельного лица, не состоящего в браке, изъявивших желание создать приемную семью и заключения о возможности быть опекуном или попечителем.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства в обязательном порядке уведомляет указанных лиц о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии детей, которых они хотят взять на воспитание и совместное проживание.
Орган опеки и попечительства, который принял решение о создании приемной семьи, обеспечивает функционирование приемной семьи согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики.
2.2. На основании решения о создании приемной семьи, заявления лица с просьбой о назначении его опекуном или попечителем, исполняющим обязанности возмездно, акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, между приемным родителем и органом опеки и попечительства, который принял решение о создании приемной семьи, заключается договор о приемной семье (далее - Договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Если орган опеки и попечительства издал акт о назначении ребенку одновременно двух (супругов) опекунов или попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно, то возможно заключение Договора как с каждым из опекунов или попечителей, так и с супружеской парой.
При передаче на воспитание в приемную семью одновременно нескольких детей может быть заключен один Договор. Если дети передаются на воспитание в приемную семью в разное время, заключается отдельный Договор на каждого вновь поступившего в семью ребенка.
Договоры об устройстве детей в приемные семьи (об организации деятельности приемной семьи) заключенные до вступления в силу настоящего Порядка, сохраняют свою силу.
2.3. Действие Договора прекращается:
по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств;
в связи с прекращением опеки или попечительства;
Приемные родители вправе отказаться от исполнения Договора при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком или детьми, наличия конфликтных отношений между детьми и других).
Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения Договора в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.
2.4. Договор считается прекращенным при принятии органом опеки и попечительства акта об освобождении или отстранении опекунов или попечителей (приемных родителей) от исполнения своих обязанностей.
Не требуется принятия органом опеки и попечительства акта в случаях:
смерти подопечного, опекуна или попечителя;
достижения несовершеннолетним подопечным соответствующего возраста (при достижении подопечным возраста 14 лет опека прекращается, лицо, осуществлявшее обязанности опекуна, становится попечителем без специального решения);
достижения подопечным возраста 18 лет (попечительство прекращается автоматически);
приобретения подопечным полной гражданской дееспособности при вступлении в брак;
приобретения подопечным полной гражданской дееспособности вследствие эмансипации;
истечения срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
в других случаях в соответствии с законодательством.
2.5. Договор, заключенный в отношении нескольких детей, прекращает свое действие после убытия из приемной семьи всех детей, в отношении которых он был заключен. При убытии ребенка из приемной семьи, действие такого Договора прекращается только в отношении ребенка, выбывшего из приемной семьи.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.7. Контроль за исполнением Договора, а также условий проживания, воспитания приемных детей обеспечивают структурные подразделения по делам семьи и детей органа опеки и попечительства в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Отсчет годового срока начинается с даты устройства ребенка в приемную семью, а в случае переезда - с даты принятия решения об обеспечении функционирования приемной семьи на соответствующей территории.
2.8. Устройство детей в приемную семью проводится с учетом возраста приемных родителей и детей при условии, что на время достижения обоими приемными родителями пенсионного возраста все приемные дети достигли возраста выбытия из приемной семьи. В случае достижения пенсионного возраста одним из приемных родителей время пребывания детей определяется по возрасту младшего из родителей. В отдельных случаях по соглашению сторон приемная семья может функционировать и после достижения приемными родителями пенсионного возраста, но не более чем на протяжении пяти лет.
Для воспитания и совместного проживания в приемную семью устраиваются дети, оставшиеся без попечения родителей (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), которые находятся на первичном учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на соответствующей территории.
2.9. Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики не реже одного раза в два года организовывает обучение для опекунов, попечителей, приемных родителей и родителей-воспитателей с целью повышения их родительского, воспитательного потенциала. Курс подготовки проводится по программе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики, по результатам которого выдается свидетельство о прохождении обучения.
2.10. Социальное сопровождение приемных семей осуществляется центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи, а в случае их отсутствия - специалистом, уполномоченным органом опеки и попечительства, что предусматривает предоставление комплекса услуг: информационных, психологических, социально-педагогических, социальных услуг по поддержке и сохранению здоровья, юридических, социально-экономических, направленных на создание необходимых условий функционирования приемной семьи.
Социальное сопровождение приемной семьи осуществляется постоянно.
Для осуществления социального сопровождения за приемной семьей закрепляется социальный работник соответствующего центра социальных служб для семьи, детей и молодежи, а в случае его отсутствия - специалист, уполномоченный органом опеки и попечительства.
Порядок осуществления социального сопровождения приемной семьи утверждается постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики.
2.11. В случае переезда приемной семьи из одной административно-территориальной единицы в другую приемные родители письменно извещают структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства о перемене места жительства.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту создания приемной семьи письменно обращается в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по новому месту ее функционирования для изучения условий проживания соответствующей семьи.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по новому адресу размещения приемной семьи обеспечивает обследование жилищно-бытовых условий ее функционирования, составляет акт обследования в соответствии с Порядком проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Луганской Народной Республики формах и на протяжении пяти рабочих дней направляет его в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту создания приемной семьи.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту создания приемной семьи направляет личное дело приемной семьи в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по новому месту ее функционирования.
III. Устройство детей в приемную семью
3.1. На каждого ребенка орган опеки и попечительства обязан предоставить приемным родителям документы в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.
В случае если на момент устройства ребенка в приемную семью некоторые документы отсутствуют, структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства обязано предоставить их в течение двух месяцев. За достоверность сведений в предоставленных приемным родителям документах ответственность в пределах своей компетенции несет орган опеки и попечительства по месту рождения, первичного учета, проживания (в зависимости от фактического места нахождения на момент передачи в приемную семью ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей), руководитель государственного учреждения, в котором находился ребенок.
3.2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение приемных родителей и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка (детей).
3.3. Орган опеки и попечительства обеспечивает сохранность жилья и имущества приемных детей по месту нахождения имущества и осуществляет контроль за его сохранностью.
3.4. Приемные дети имеют право поддерживать личные контакты с родителями и другими родственниками, если это не противоречит их интересам и не запрещено решением органа опеки и попечительства.
3.5. Передача ребенка на воспитание в приемную семью осуществляется с учетом его мнения (с 10-летнего возраста - только с его согласия) и с согласия администрации образовательной организации (учреждения) или учреждения здравоохранения, учреждения социальной защиты населения, в котором он находится.
IV. Права и обязанности приемных родителей
4.1. Приемными родителями могут быть совершеннолетние и дееспособные лица.
При назначении ребенку приемного родителя учитываются нравственные и иные личные качества приемного родителя, способность его к выполнению обязанностей приемного родителя, отношения между приемным родителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи приемного родителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
4.2. Лица, выразившие желание стать приемными родителями, в обязательном порядке должны пройти обучение, организованное органом опеки и попечительства, по программе, утвержденной Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики.
4.3. Приемные родители являются законными представителями приемных детей и защитниками их прав и интересов во всех органах, учреждениях и организациях без специальных на то полномочий, несут персональную ответственность за жизнь, здоровье, физическое и психическое развитие приемных детей.
Приемные родители обязаны содействовать обеспечению приоритетного права приемных детей на усыновление. Создание приемными родителями препятствий в обеспечении такого права приемных детей является основанием для пересмотра решения о дальнейшем функционировании приемной семьи.
4.4. Приемные родители имеют право совершать следующие действия:
распоряжаться доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, - исключительно в интересах подопечного с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, даче в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного - с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
выезжать с приемными детьми за пределы Луганской Народной Республики.
4.5. По разрешению органа опеки и попечительства может проживать раздельно с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
4.6. Приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.
V. Осуществление контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье
5.1. В целях защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка в приемной семье осуществляет надзор за условиями его жизни и воспитания.
5.2. Надзор проводиться в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
VI. Материальное обеспечение приемной семьи
6.1. Размер ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, размер государственного денежного содержания одному из приемных родителей определяются в договоре о приемной семье в соответствии с законодательством.
Не использованные на протяжении года бюджетные средства изъятию не подлежат и используются приемными родителями для удовлетворения нужд приемных детей в следующем году.
6.2. Приемные родители приемной семьи ежегодно не позднее первого февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, предоставляют в письменной форме в орган опеки и попечительства отчет за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
6.3. Медицинское обслуживание приемных детей обеспечивается медицинской организацией в соответствии с действующим на территории Луганской Народной Республики законодательством.
6.4. Временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не является основанием для прекращения Договора.
В случае если срок временного пребывания в перечисленных организациях превышает 6 месяцев, органами опеки и попечительства рассматривается вопрос о целесообразности сохранения за приемными родителями их обязанностей.
В таких случаях выплата денежных средств на содержание детей, а также денежного содержания приемным родителям осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
6.5. Должностные лица, виновные в нарушении действующего законодательства Луганской Народной Республики относительно приемных семей, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
6.6. Приемным семьям может предоставляться благотворительная помощь юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
6.7. Подопечных, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими восемнадцати лет, в случае отсутствия у них права на жилье, орган опеки и попечительства обеспечивает благоустроенным социальным или иным жильем в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Руководитель Аппарата |
А.И. Сумцов |
Приложение
к Порядку создания приемной семьи,
осуществления контроля за
условиями жизни и воспитания
ребенка (детей) в приемной семье
Договор
о приемной семье
_________________________________
(населенный пункт)
"____" _________ 20___ г. |
N _______ |
(полное название органа опеки и попечительства, который принял решение
| ||
в лице |
о создании приемной семьи) |
|
(должность, фамилия, имя, отчество)
| ||
с одной стороны и граждане (ин/ка) |
(действующего на основании) |
|
|
(фамилия, имя, отчество
|
|
число, месяц, год рождения, паспорт (паспортный документ), серия, номер,
| ||
которые проживают |
кем и когда выдан)
|
|
|
(адрес проживания) |
желающие(ий/ая) взять ребенка (детей) в приемную семью на воспитание, далее именуемые(ый/ая) "приемные родители (родитель)", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с настоящим Договором приемные родители (родитель) обязуются(ется) принять на воспитание и совместное проживание в свою семью
_________________________________________________________________________
(сведения о ребенке (детях), передаваемом(ых) на воспитание в приемную
семью
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие)
далее именуемого(ых) "приемный ребенок (дети)", а орган опеки и попечительства обязуется передать приемного ребенка (детей) на воспитание в
приемную семью, производить выплату приемным родителям (родителю) государственного денежного содержания и денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и иные выплаты, а также предоставлять меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Договором.
2. Права и обязанности приемных родителей
2.1. Приемные родители (родитель) по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
2.2. Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей).
2.3. Приемные родители (родитель) получают государственное денежное содержание, распоряжаются ежемесячным пособием приемных детей и другими, причитающимися им средствами в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его (их) содержание социальных выплат, пользуются мерами социальной поддержки в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
2.4. Приемные родители (родитель) обязаны:
2.4.1. В работе с ребенком (детьми) соблюдать требования действующего законодательства Луганской Народной Республики.
2.4.2. Взаимодействовать со структурным подразделением по делам семьи и детей органа опеки и попечительства, взаимодействовать с центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи в ходе осуществления социального сопровождения приемных семей.
2.4.3. При необходимости обращаться в центры социальных служб для семьи, детей и молодежи в связи с необходимостью привлечения специалистов для решения проблемных вопросов.
2.4.4. Принимать участие в различных формах повышения родительского потенциала.
2.4.5. Использовать в полном объеме и по назначению ежемесячное пособие на ребенка (детей) и другие причитающиеся им средства, на обеспечение их полноценным питанием, содержанием, воспитанием, развитием и образованием.
2.4.6. Содействовать установлению контактов ребенка (детей), который(е) воспитываются в приемной семье, с кандидатами в усыновители, которых направило структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту первичного учета ребенка или структурное подразделение по делам семьи и детей Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики.
2.4.7. Обеспечивать право детей на свободу совести и вероисповедания.
2.4.8. В случае приема в приемную семью новых приемных детей предоставить в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту жительства или места пребывания справку о доходах семьи с места работы с указанием должности за последние шесть месяцев без учета государственной социальной помощи на детей, оставшихся без попечения родителей (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), или заверенную копию декларации о материальном состоянии и доходах.
2.4.9. Воспитывать приемного ребенка (детей), заботиться о его (их) здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, готовить его (их) к самостоятельной жизни, в том числе:
защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство приемного ребенка (детей), соблюдать и защищать его (их) права и интересы;
совместно проживать с приемным ребенком (детьми), поставить его (их) на регистрационный учет по месту жительства;
обеспечивать полноценный регулярный уход за приемным ребенком (детьми) в соответствии с его (их) индивидуальными потребностями, в том числе обеспечивать прохождение приемным ребенком (детьми) ежегодного медицинского обследования (диспансеризации), при необходимости своевременно направлять на медицинское обследование, а также организовывать лечение, выполнять рекомендации врачей-специалистов;
организовывать получение образования приемным ребенком (детьми);
следить за успеваемостью и посещаемостью образовательных организаций (учреждений) приемным ребенком (детьми);
создавать необходимые условия для всестороннего развития детей, подготовки их к самостоятельной жизни и труду;
выполнять обязанности по защите прав и законных интересов приемного ребенка (детей), предоставлять по запросу органа опеки и попечительства информацию о выполнении своих обязанностей;
выполнять индивидуальную программу реабилитации ребенка (детей) в приемной семье, разработанную совместно с органом опеки и попечительства (при ее наличии);
не препятствовать личному общению приемного ребенка (детей) с его (их) родственниками, если это не противоречит интересам приемного ребенка (детей), его (их) нормальному развитию и воспитанию;
принять имущество приемного ребенка (детей) по описи, принимать меры по обеспечению сохранности имущества приемного ребенка (детей) в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, в том числе расходовать суммы алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат, предоставляемых на содержание приемного ребенка (детей), только в его (их) интересах;
незамедлительно извещать структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей);
создавать необходимые условия для всестороннего развития детей, получении ими образования, подготовки их к самостоятельной жизни и труду;
2.5. Приемные родители несут ответственность за жизнь, здоровье, физическое и психическое развитие приемных детей и за функционирование приемной семьи согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики.
2.6. Приемные родители имеют право совершать следующие действия:
распоряжаться доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, - исключительно в интересах подопечного с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, даче в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного - с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
2.7. По разрешению органа опеки и попечительства приемный родитель (родители) может проживать раздельно с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
2.8. Приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.
2.9. Приемный родитель (родители) ежегодно не позднее первого февраля текущего года предоставляет(ют) в письменной форме в орган опеки и попечительства отчет за предыдущий год о хранении, об использовании имущества приемного ребенка (детей) и об управлении таким имуществом.
2.10. В случае отстранения от своих обязанностей по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, приемные родители (родитель) должны представить отчет не позднее трех дней с момента, когда его (их) известили об указанном отстранении.
2.11. Приемные родители (родитель) имеют следующие права:
получать информацию о состоянии физического и умственного развития приемного ребенка (детей), сведения о его (их) родителях;
получать консультативную помощь в вопросах воспитания, образования, защиты прав и законных интересов приемного ребенка (детей);
определять формы содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей), включая его (их) распорядок дня, с соблюдением требований, установленных законодательством Луганской Народной Республики, а также настоящим Договором;
решать текущие вопросы жизнедеятельности приемного ребенка (детей).
2.12. Права приемных родителей (родителя) не могут осуществляться в противоречии с интересами и правами приемного ребенка (детей).
2.13. При осуществлении своих прав и обязанностей приемные родители (родитель) не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью приемного ребенка (детей), его (их) нравственному развитию.
2.14. При временном отсутствии приемного ребенка (детей) в месте жительства, в частности, пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения ими медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка (детей) в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка (детей), пребыванием в местах отбывания наказания, права и обязанности приемных родителей(ля) не прекращаются.
В случае если срок временного пребывания в перечисленных организациях превышает 6 месяцев, органами опеки и попечительства рассматривается вопрос о целесообразности сохранения за приемными родителями их обязанностей.
3. Условия содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей)
3.1. Приемные родители (родитель) воспитывают приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь, создают условия для получения приемным ребенком (детьми) образования, заботятся о его (их) здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
3.2. Приемные родители (родитель) создают приемному ребенку (детям) соответствующие санитарно-гигиеническим нормам жилищно-бытовые условия, а также обеспечивают полноценное качественное питание в соответствии с установленными нормами и санитарными, гигиеническими требованиями.
3.3. Способы воспитания приемного ребенка (детей) должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию приемного ребенка (детей).
3.4. Развитие способностей приемного ребенка (детей) обеспечивается методами, позволяющими развивать его (их) самостоятельность в решении творческих и других задач, а также позволяющими ему (им) быть успешным(и) в разных видах деятельности, в том числе учебной.
3.5. Деятельность приемного ребенка (детей) в свободное время организуется с учетом особенностей состояния его (их) здоровья, интересов и должна быть направлена на удовлетворение потребностей приемного ребенка (детей), в том числе физиологических (в сне, питании, отдыхе, пребывании на свежем воздухе), познавательных, творческих, потребностей в общении.
3.6. Приемный ребенок (дети) вправе пользоваться имуществом приемных родителей (родителя) с их (его) согласия.
3.7. Приемный ребенок (дети) не имеет права собственности на имущество приемных родителей (родителя), а приемные родители (родитель) не имеют права собственности на имущество приемного ребенка (детей).
4. Права и обязанности органа опеки и попечительства в отношении приемных родителей (родителя)
4.1. |
|
|
(полное название органа опеки и попечительства,
|
который принял решение о создании приемной семьи) |
обязуется:
осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Луганской Народной Республики, проверку условий жизни приемного ребенка (детей), соблюдения приемными родителями (родителем) прав и законных интересов приемного ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения приемными родителями (родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора.
способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания приемного ребенка (детей) в приемной семье;
обеспечивать социальное сопровождение приемной семьи, закрепление за ней социального работника;
обеспечивать ежегодное бесплатное медицинское обследование ребенка (детей);
при необходимости незамедлительно оказывать приемной семье помощь, включая психолого-педагогическую;
рассматривать споры и определять порядок общения приемного ребенка (детей) с родственниками исходя из интересов приемного ребенка (детей) и с учетом интересов приемной семьи;
4.2. Орган опеки и попечительства имеет право:
запрашивать у приемного родителя (родителей) любую информацию, необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему Договору;
обязать приемного родителя (родителей) устранить нарушенные права и законные интересы приемного ребенка (детей);
в целях учета индивидуальных особенностей личности приемного ребенка (детей) устанавливать обязательные требования и ограничения к осуществлению прав и исполнению обязанностей приемных родителей (родителя), в том числе конкретные условия воспитания приемного ребенка (детей).
4.3. Орган опеки и попечительства вправе отстранить приемных родителей (родителя) от исполнения возложенных на них (него) обязанностей в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных на них (него) обязанностей;
нарушения прав и законных интересов приемного ребенка (детей), в том числе при осуществлении приемными родителями (родителем) действий в корыстных целях либо при оставлении приемного ребенка (детей) без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения приемными родителями (родителем) установленных законодательством Луганской Народной Республики или настоящим Договором правил охраны имущества приемного ребенка (детей) и (или) распоряжения их имуществом.
4.4. Орган опеки и попечительства дает приемным родителям (родителю) разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме, в том числе и в отношении распоряжения имуществом приемного ребенка (детей).
5. Выплата денежного содержания приемным родителям (родителю), денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и предоставление мер социальной поддержки
5.1. Орган опеки и попечительства ежемесячно перечисляет на текущий или карточный счет приемного родителя (одного из приемных родителей) в отделении Государственного банка Луганской Народной Республики или через почтовые отделения ежемесячное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые воспитываются в приемных семьях, и государственное денежное содержание приемным родителям, в размере предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.
5.2. Приемные родители (родитель) обязаны использовать денежные средства по указанному в настоящем Договоре целевому назначению в рамках осуществления своих прав и обязанностей.
6. Ответственность сторон
6.1. Приемные родители (родитель) несут ответственность за жизнь, физическое, психическое и нравственное здоровье и развитие приемного ребенка (детей), надлежащее выполнение своих обязанностей, целевое расходование средств, функционирование приемной семьи в соответствии действующим законодательством Луганской Народной Республики.
6.2. Орган опеки и попечительства несет ответственность за надлежащее выполнение своих обязательств по отношению к приемной семье.
6.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств по настоящему Договору другая сторона вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном законом порядке.
7. Срок договора, основания и последствия прекращения договора
7.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до наступления совершеннолетия приемного ребенка (детей).
7.2. Приемные родители(ель) вправе отказаться от исполнения Договора при наличии уважительных причин, таких как болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с приемным ребенком или детьми, конфликтных отношений между приемными детьми и других.
7.3. Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения Договора в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка или детей, в случае возвращения приемного ребенка или детей биологическим родителям или усыновления ребенка или детей.
7.4. Настоящий договор может быть прекращен:
в случае создания препятствий в усыновлении детей;
при невыполнении приемными родителями обязанностей по необходимому воспитанию, развитию и содержанию детей;
в случае возвращения приемных детей биологическим родителям;
в случае достижение ребенком совершеннолетия;
по соглашению сторон;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством Луганской Народной Республики и настоящим Договором.
7.5. Если основанием для расторжения настоящего Договора послужило существенное нарушение Договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением Договора.
7.6. Все возникающие в результате досрочного расторжения настоящего Договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном порядке.
8. Заключительные положения
8.1. По соглашению сторон Договор может быть дополнен другими обязательствами.
8.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны обеими сторонами и не противоречат законодательству Луганской Народной Республики, настоящему Договору.
8.3. Договор заключается в трех экземплярах - по одному для каждой из сторон и структурного подразделения по делам семьи и детей органа опеки и попечительства. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
9. Реквизиты и подписи сторон
Орган опеки и попечительства: |
|
Приемные родители (родитель): |
||
|
|
|
||
(полное название органа опеки и
|
|
(фамилия, имя отчество |
||
Попечительства, который принял
|
|
приемных(ого) родителей(я) |
||
решение о создании приемной семьи)
|
|
(адрес места жительства) |
||
|
|
(паспортные данные: серия, номер,
|
||
(адрес)
|
|
кем и когда выдан) |
||
(расчетный счет)
|
|
(текущий или карточный счет) |
||
(фамилия, должность руководителя органа
|
|
|
||
опеки и попечительства)
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
|
подпись
|
|
подпись М.П. |
|
|
подпись |
"____" __________ 20___ г. |
|
"____" __________ 20___ г. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 25 декабря 2018 г. N 874/18 "Об утверждении Порядка создания приемной семьи, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье"
Вступает в силу с 6 января 2019 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 27 декабря 2018 г.