Во исполнение части 3 статьи 149 Семейного кодекса Луганской Народной Республики, в соответствии со статьями 28, 33, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" (с изменениями), Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания детского дома семейного типа, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в детском доме семейного типа.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Председатель Совета Министров |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 25декабря 2018 года N 875/18
Порядок создания детского дома семейного типа, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в детском доме семейного типа
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок создания детского дома семейного типа, Осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в детском доме семейного типа (далее - Порядок) определяет процедуру создания, организации, функционирования детского дома семейного типа, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в детском доме семейного типа.
1.2. Целью создания детского дома семейного типа является обеспечение условий для воспитания в семейном окружении детей, которым установлен статус детей, оставшихся без попечения родителей, путем устройства в детские дома семейного типа для воспитания и совместного проживания.
1.3. Детский дом семейного типа - опека или попечительство над ребенком (детьми), которые осуществляются по договору о детском доме семейного типа, заключаемым между органом опеки и попечительства и родителями-воспитателями на срок, указанный в таких договорах. Детский дом семейного типа организуется на базе семьи при желании обоих супругов или отдельного лица, не состоящего в браке, взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей, оставшихся без попечения родителей (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных детей (с 10-летнего возраста - только с их согласия).
1.4. Родители-воспитатели - супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка (детей) на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть родителями-воспитателями одного и того же ребенка. Родители-воспитатели - лица, которые берут на воспитание и общее проживание детей, оставшихся без попечения родителей (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - воспитанники).
Родители-воспитатели по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя.
1.5. На воспитание в детский дом семейного типа передаются дети в возрасте от рождения до 18 лет.
Срок пребывания ребенка (детей) в детском доме семейного типа определяется в договоре, который заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и детским домом семейного типа.
Общее количество детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных (удочеренных) детей, находящихся в зарегистрированном браке супругов, не должно превышать 12 человек.
Опека и попечительство по договору о детском доме семейного типа устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, с необходимостью заключения договора о детском доме семейного типа, в соответствии с частью 7 статьи 145 Семейного кодекса Луганской Народной Республики.
Родители-воспитатели временно, на период нахождения ребенка (детей) в детском доме семейного типа, берут воспитанников на собственную жилую площадь или предоставленную органом опеки и попечительства с обеспечением необходимых санитарно-гигиенических и бытовых условий (соответствующего состояния жилого помещения, необходимой жилой площади, необходимого санитарного состояния, наличия необходимой мебели, бытовой техники и других предметов длительного пользования, наличия условий для проживания, воспитания и развития ребенка).
II. Создание детского дома семейного типа
2.1. Решение о создании детского дома семейного типа принимается соответствующим органом опеки и попечительства на основании заявления супругов или отдельного лица, не состоящего в браке, изъявивших желание создать детский дом семейного типа, и заключения о возможности быть опекуном или попечителем.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства в обязательном порядке уведомляет указанных лиц о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии детей, которых они хотят взять на воспитание и совместное проживание.
Орган опеки и попечительства, который принял решение о создании детского дома семейного типа, обеспечивает функционирование детского дома семейного типа согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики.
Договоры об устройстве детей в детский дом семейного типа (об организации деятельности детского дома семейного типа), заключенные до вступления в силу настоящего Порядка, сохраняют свою силу.
2.2. На основании решения о создании детского дома семейного типа, заявления лица с просьбой о назначении его опекуном или попечителем, исполняющим обязанности возмездно, акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, между родителями-воспитателями и органом опеки и попечительства, который принял решение о его создании, заключается договор о детском доме семейного типа (приложение N 1), далее - Договор.
Если орган опеки и попечительства издал акт о назначении ребенку одновременно двух (супругов) опекунов или попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно, то возможно заключение Договора как с каждым из опекунов или попечителей, так и с супружеской парой.
При передаче на воспитание в детский дом семейного типа одновременно нескольких детей может быть заключен один Договор. Если дети передаются на воспитание в детский дом семейного типа в разное время, заключается отдельный Договор на каждого вновь поступившего в семью ребенка.
2.3. Действие Договора прекращается:
по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств;
в связи с прекращением опеки или попечительства.
Родители-воспитатели вправе отказаться от исполнения Договора при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), наличия конфликтных отношений между детьми и других).
Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения Договора в случае возникновения в детском доме семейного типа неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), возвращения ребенка (детей) родителям либо усыновления ребенка (детей).
2.4. Договор считается прекращенным при принятии органом опеки и попечительства акта об освобождении или отстранении опекунов или попечителей (родителей-воспитателей) от исполнения своих обязанностей.
Не требуется вынесения органом опеки и попечительства акта в случаях:
смерти подопечного, опекуна или попечителя (родителя-воспитателя);
достижения несовершеннолетним подопечным соответствующего возраста (при достижении подопечным возраста 14 лет опека прекращается; лицо, осуществлявшее обязанности опекуна, становится попечителем без специального решения);
достижения подопечным возраста 18 лет (попечительство прекращается автоматически);
приобретения подопечным полной гражданской дееспособности
при вступлении в брак;
приобретения подопечным полной гражданской дееспособности вследствие эмансипации;
истечения срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
в других случаях в соответствии с законодательством.
2.5. Договор, заключенный в отношении нескольких детей, прекращает свое действие после убытия из детского дома семейного типа всех детей, в отношении которых он был заключен. При убытии ребенка из детского дома семейного типа, действие такого Договора прекращается только в отношении ребенка, выбывшего из детского дома семейного типа.
2.6. В случае уменьшения воспитанников вследствие выбытия по возрасту или по другим причинам, по соглашению сторон Договора решается вопрос о пополнении детского дома семейного типа воспитанниками в течение 6 месяцев или перевод его в статус приемной семьи.
2.7. Решение о пополнении детского дома семейного типа воспитанниками принимается на основании заявления родителей-воспитателей при наличии заключения структурного подразделения по делам семьи и детей органа опеки и попечительства, центра социальных служб по делам семьи, детей и молодежи, который обеспечивает социальное сопровождение семьи, о целесообразности устройства детей на воспитание и совместное проживание в детский дом семейного типа.
2.8. Родители-воспитатели в случае приема в детский дом семейного типа новых воспитанников подают справку о доходах семьи за последние шесть месяцев с места работы с указанием должности без учета государственной социальной помощи на детей, оставшихся без попечения родителей (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), или заверенную в установленном порядке копию декларации о доходах.
2.9. Контроль за условиями проживания воспитанников осуществляет орган опеки и попечительства, структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по фактическому месту проживания или пребывания в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
2.10. Социальное сопровождение детских домов семейного типа осуществляется центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи, а в случае их отсутствия - специалистом, уполномоченным органом опеки и попечительства, что предусматривает предоставление комплекса услуг: информационных, психологических, социально-педагогических, социальных услуг по поддержке и сохранению здоровья, юридических и социально-экономических, направленных на создание соответствующих условий функционирования детского дома семейного типа.
Социальное сопровождение детского дома семейного типа производится постоянно.
2.11. Для обеспечения социального сопровождения за детским домом семейного типа закрепляется социальный работник соответствующего центра социальных служб для семьи, детей и молодежи, а в случае его отсутствия - специалист, уполномоченный органом опеки и попечительства.
2.12. Порядок осуществления социального сопровождения детского дома семейного типа утверждается Советом Министров Луганской Народной Республики.
2.13. За воспитанниками сохраняются льготы и государственные гарантии, установленные действующим законодательством Луганской Народной Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.14. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей-воспитателей и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка (детей).
2.15. Медицинское обслуживание детей обеспечивается медицинскими организациями в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
2.16. Дети обучаются в образовательных организациях (учреждениях) на общих основаниях.
2.17.Орган опеки и попечительства обеспечивает сохранность имущества, в том числе жилья, воспитанников по месту нахождения имущества и осуществляет контроль за его использованием.
2.18. Воспитанники имеют право поддерживать личные контакты с родителями и другими родственниками, если это не противоречит их интересам и не запрещено решением органа опеки и попечительства.
2.19. В случае переезда детского дома семейного типа из одной административно-территориальной единицы в другую родители-воспитатели письменно извещают структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства о перемене места жительства.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту создания детского дома семейного типа письменно обращается в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по новому месту его функционирования для изучения условий проживания соответствующего детского дома семейного типа.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по новому адресу размещения детского дома семейного типа обеспечивает обследование жилищно-бытовых условий его функционирования, составляет акт обследования в соответствии с Порядком проведения обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять их на воспитание в иных установленных семейным законодательством Луганской Народной Республики формах, и на протяжении пяти рабочих дней направляет его в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту создания детского дома семейного типа.
Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту создания детского дома семейного типа направляет личное дело детского дома семейного типа в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по новому месту его функционирования.
III. Устройство детей в детский дом семейного типа
3.1. В детский дом семейного типа в первую очередь устраиваются дети, которые:
находятся между собой в родственных отношениях, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или по другим причинам их нельзя воспитывать вместе;
находятся на первичном учете детей, оставшихся без попечения родителей (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), на соответствующей территории.
3.2. Передача ребенка на воспитание в детский дом семейного типа осуществляется с учетом его мнения (с 10-летнего возраста - только с его согласия) и с согласия администрации образовательной или медицинской организации (учреждения), учреждения социальной защиты населения или другого аналогичного учреждения, в котором он находится, а также с согласия родителей-воспитателей этого детского дома семейного типа в целях обеспечения психологической совместимости.
3.3. Устройство детей в детский дом семейного типа проводится с учетом возраста родителей-воспитателей и детей при условии, что на время достижения обоими родителями-воспитателями пенсионного возраста все воспитанники достигли возраста выбытия из детского дома семейного типа.
В случае достижения пенсионного возраста одним из родителей-воспитателей, время пребывания детей определяется по возрасту младшего из родителей.
В отдельных случаях по соглашению сторон детский дом семейного типа может функционировать и после достижения родителями-воспитателями пенсионного возраста, но не более чем на протяжении пяти лет.
3.4. Детский дом семейного типа комплектуется детьми на протяжении двенадцати месяцев со дня создания. Контроль за его комплектованием осуществляет структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства.
3.5. На каждого ребенка структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства обязано предоставить родителям-воспитателям документы в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.
3.6. В случае если на момент устройства ребенка в детский дом семейного типа некоторые документы отсутствуют, структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства обязано предоставить их в течение двух месяцев. За достоверность сведений в предоставленных родителям-воспитателям документах ответственность в пределах своей компетенции несут орган опеки и попечительства по месту рождения, первичного учета, проживания (в зависимости от фактического места нахождения на момент передачи в детский дом семейного типа детей, оставшихся без попечения родителей (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), руководитель учреждения, в котором находился ребенок.
3.7. Структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства в обязательном порядке уведомляет указанных лиц о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии детей, которых они хотят взять на воспитание и совместное проживание.
IV. Права и обязанности родителей-воспитателей
4.1. Родителями-воспитателями могут быть совершеннолетние и дееспособные лица.
При назначении ребенку родителя-воспитателя учитываются нравственные и иные личные качества приемного родителя, способность его к выполнению обязанностей родителя-воспитателя, отношения между приемным родителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи приемного родителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
4.2. Родители-воспитатели в обязательном порядке проходят курсы подготовки родителей-воспитателей (один раз в два года), проведение которых обеспечивает орган опеки и попечительства в соответствии с программой, утвержденной Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики.
4.3. Родители-воспитатели несут ответственность за жизнь, здоровье, физическое и психическое развитие воспитанников.
4.4. Родители-воспитатели являются законными представителями воспитанников и защитниками их прав и интересов во всех органах, учреждениях и организациях без специальных на то полномочий.
4.5. Родители-воспитатели обязаны содействовать обеспечению приоритетного права воспитанников на усыновление.
4.6. Родители-воспитатели имеют право совершать следующие действия:
распоряжаться доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного - с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, даче в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного - с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
выезжать с приемными детьми за пределы Луганской Народной Республики.
4.7. По разрешению органа опеки и попечительства может проживать раздельно с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
4.8. Родитель-воспитатель обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.
V. Осуществление контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в детском доме семейного типа
5.1. В целях защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка в детском доме семейного типа осуществляет надзор за условиями его жизни и воспитания.
5.2. Надзор проводится в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
VI. Материальное обеспечение детского дома семейного типа
6.1. Размер ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые воспитываются в детском доме семейного типа, размер государственного денежного содержания родителям-воспитателям определяются в договоре о детском доме семейного типа в соответствии с законодательством.
Не использованные на протяжении года бюджетные средства изъятию не подлежат и используются родителями-воспитателями для удовлетворения нужд воспитанников в следующем году.
6.2. Родители-воспитатели детского дома семейного типа ежегодно не позднее первого февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, предоставляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении им.
6.3. Другие вопросы материального и финансового обеспечения детского дома семейного типа (проведение в случае необходимости текущего или капитального ремонта жилья и другое) решаются органом опеки и попечительства, который принял решение о его создании.
6.4. Медицинское обслуживание детей обеспечивается медицинской организацией в соответствии с действующим на территории Луганской Народной Республики законодательством.
6.5. Временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не является основанием для прекращения Договора.
В случае если срок временного пребывания в перечисленных организациях превышает 6 месяцев, органами опеки и попечительства рассматривается вопрос о целесообразности сохранения за родителями-воспитателями их обязанностей.
В таких случаях выплата денежных средств на содержание детей, а также денежного содержания родителям-воспитателям осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
6.6. Должностные лица, виновные в нарушении действующего законодательства Луганской Народной Республики относительно детских домов семейного типа, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
6.7. Детским домам семейного типа может предоставляться благотворительная помощь юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
6.8. Воспитанников (по достижении ими восемнадцати лет, в случае отсутствия у них права на жилье) орган опеки и попечительства обеспечивает благоустроенным социальным или иным жильем в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Руководитель Аппарата |
А.И. Сумцов |
Приложение
к Порядку создания детского
дома семейного типа,
осуществления контроля за
условиями жизни и воспитания
ребенка (детей) в детском
доме семейного типа
Договор N ___
о детском доме семейного типа
|
|
(населенный пункт) |
|
"____" _________ 20___ г. |
N _______ |
_________________________________________________________________________
(полное название органа опеки и попечительства, который принял решение)
_________________________________________________________________________
о создании детского дома семейного типа)
в лице __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________,
(действующего на основании)
с одной стороны, и
граждане (ин/ка) _______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
число, месяц, год рождения, паспорт (паспортный документ), серия, номер,
________________________________________________________________________,
кем и когда выдан)
которые проживают ______________________________________________________,
(адрес проживания)
желающие(ий/ая) взять ребенка (детей) в детский дом семейного типа на
воспитание в семью, далее именуемые(ый/ая) "родитель-воспитатель
(родители)", заключили настоящий договор (далее - Договор) о
нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. В соответствии с настоящим Договором родитель-воспитатель
(родители) обязуются(ется) принять на воспитание и совместное проживание
в свою семью
_________________________________________________________________________
(сведения о ребенке (детях), передаваемом(ых) на воспитание в детский
дом семейного типа)
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие)
далее именуемого(ых) "воспитанники (дети)", а орган опеки и
попечительства обязуется передать воспитанников (детей) на воспитание
в детский дом семейного типа, производить выплату родителю-воспитателю
(родителям) государственного денежного содержания и денежных средств на
содержание воспитанников (детей) и иных выплат, а также предоставлять
меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Договором.
II. Права и обязанности родителей-воспитателей
2.1. Родитель-воспитатель (родители) по отношению к воспитанникам (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
2.2. Родитель-воспитатель (родители) являются лицами, заменяющими родителей воспитанников (детей).
2.3. Родитель-воспитатель (родители) получают государственное денежное содержание, распоряжаются ежемесячным пособием воспитанников (детей) и другими причитающимися им средствами в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его (их) содержание социальных выплат, пользуются мерами социальной поддержки в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
2.4. Родитель-воспитатель (родители) обязаны:
2.4.1. В работе с ребенком (детьми) соблюдать требования действующего законодательства Луганской Народной Республики.
2.4.2. Взаимодействовать со структурным подразделением по делам семьи и детей органа опеки и попечительства, взаимодействовать с центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи в ходе осуществления социального сопровождения детских домов семейного типа.
2.4.3. При необходимости обращаться в центры социальных служб для семьи, детей и молодежи в связи с необходимостью привлечения специалистов для решения проблемных вопросов.
2.4.4. Принимать участие в различных формах повышения родительского потенциала.
2.4.5. Использовать в полном объеме и по назначению ежемесячное пособие на ребенка (детей) и другие причитающиеся им средства на обеспечение их полноценным питанием, содержанием, воспитанием, развитием и образованием.
2.4.6. Содействовать установлению контактов ребенка (детей), который (ые) воспитываются в детском доме семейного типа, с кандидатами в усыновители, которых направило структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту первичного учета ребенка или структурное подразделение по делам семьи и детей Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики.
2.4.7. Обеспечивать право детей на свободу совести и вероисповедания.
2.4.8. В случае приема в детский дом семейного типа новых воспитанников (детей) предоставить в структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства по месту жительства или места пребывания справку о доходах семьи с места работы с указанием должности за последние шесть месяцев без учета государственной социальной помощи на детей, оставшихся без попечения родителей (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), или заверенную копию декларации о материальном состоянии и доходах.
2.4.9. Воспитывать воспитанника (детей), заботиться о его (их) здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, готовить его (их) к самостоятельной жизни, в том числе:
защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство воспитанника (детей), соблюдать и защищать его (их) права и интересы;
совместно проживать с воспитанником (детьми), поставить его (их) на регистрационный учет по месту жительства;
обеспечивать полноценный регулярный уход за воспитанником (детьми) в соответствии с его (их) индивидуальными потребностями, в том числе обеспечивать прохождение воспитанником (детьми) ежегодного медицинского обследования (диспансеризации), при необходимости своевременно направлять на медицинское обследование, а также организовывать лечение, выполнять рекомендации врачей-специалистов;
организовывать получение образования воспитанником (детьми);
следить за успеваемостью и посещаемостью образовательных организаций (учреждений) воспитанником (детьми);
создавать необходимые условия для всестороннего развития детей, подготовки их к самостоятельной жизни и труду;
выполнять обязанности по защите прав и законных интересов воспитанника (детей), предоставлять по запросу органа опеки и попечительства информацию о выполнении своих обязанностей;
выполнять индивидуальную программу реабилитации ребенка (детей) в детском доме семейного типа, разработанную совместно с органом опеки и попечительства (при ее наличии);
не препятствовать личному общению воспитанника (детей) с его (их) родственниками, если это не противоречит интересам воспитанника (детей), его (их) нормальному развитию и воспитанию;
принять имущество воспитанника (детей) по описи, принимать меры по обеспечению сохранности имущества воспитанника (детей) в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, в том числе расходовать суммы алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат, предоставляемых на содержание воспитанника (детей), только в его (их) интересах;
незамедлительно извещать структурное подразделение по делам семьи и детей органа опеки и попечительства о возникновении в детском доме семейного типа неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования воспитанника (детей);
создавать необходимые условия для всестороннего развития детей, получения ими образования, подготовки их к самостоятельной жизни и труду;
2.5. Родитель-воспитатель (родители) несут ответственность за жизнь, здоровье, физическое и психическое развитие воспитанников и за функционирование детского дома семейного типа согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики.
2.6. Родитель-воспитатель (родители) имеют право совершать следующие действия:
распоряжаться доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного - с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, даче в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, - с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
выезжать с приемными детьми за пределы Луганской Народной Республики.
2.7. По разрешению органа опеки и попечительства может проживать раздельно с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
2.8. Родитель-воспитатель (родители) обязаны извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.
2.9. Родитель-воспитатель (родители) ежегодно не позднее первого февраля текущего года предоставляет(ют) в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества воспитанника (детей) и об управлении таким имуществом.
2.10. В случае отстранения от своих обязанностей по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, родитель-воспитатель (родители) должны представить отчет не позднее трех дней с момента, когда его (их) известили об указанном отстранении.
2.11. Родитель-воспитатель (родители) имеют следующие права:
получать информацию о состоянии физического и умственного развития воспитанника (детей), сведения о его (их) родителях;
получать консультативную помощь в вопросах воспитания, образования, защиты прав и законных интересов воспитанника (детей);
определять формы содержания, воспитания и образования воспитанника (детей), включая его (их) распорядок дня, с соблюдением требований, установленных законодательством Луганской Народной Республики, а также настоящим Договором;
решать текущие вопросы жизнедеятельности воспитанника (детей).
2.12. Права родителя-воспитателя (родителей) не могут осуществляться в противоречии с интересами и правами воспитанника (детей).
2.13. При осуществлении своих прав и обязанностей родитель-воспитатель (родители) не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью воспитанника (детей), его (их) нравственному развитию.
2.14. При временном отсутствии воспитанника (детей) в месте жительства, в частности, пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, пребывании в местах отбывания наказания, права и обязанности родителя-воспитателя (родителей) не прекращаются.
В случае если срок временного пребывания в перечисленных организациях превышает 6 месяцев, органами опеки и попечительства рассматривается вопрос о целесообразности сохранения за родителями-воспитателями их обязанностей.
III. Условия содержания, воспитания и образования воспитанника (детей)
3.1. Родитель-воспитатель (родители) воспитывают воспитанника (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь, создают условия для получения воспитанником (детьми) образования, заботятся о его (их) здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
3.2. Родитель-воспитатель (родители) создают воспитанникам (детям) соответствующие санитарно-гигиеническим нормам жилищно-бытовые условия, а также обеспечивают полноценное качественное питание в соответствии с установленными нормами и санитарными, гигиеническими требованиями.
3.3. Способы воспитания воспитанника (детей) должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию воспитанника (детей).
3.4. Развитие способностей воспитанника (детей) обеспечивается методами, позволяющими развивать его (их) самостоятельность в решении творческих и других задач, а также позволяющими ему (им) быть успешным(и) в разных видах деятельности, в том числе учебной.
3.5. Деятельность воспитанника (детей) в свободное время организуется с учетом особенностей состояния его (их) здоровья, интересов и должна быть направлена на удовлетворение потребностей воспитанника (детей), в том числе физиологических (в сне, питании, отдыхе, пребывании на свежем воздухе), познавательных, творческих, потребностей в общении.
3.6. Воспитанники (дети) вправе пользоваться имуществом родителя-воспитателя (родителей) с их (его) согласия.
3.7. Воспитанники (дети) не имеют права собственности на имущество родителя-воспитателя (родителей), а родитель-воспитатель (родители) не имеют права собственности на имущество воспитанника (детей).
IV. Права и обязанности органа опеки и попечительства в отношении родителя-воспитателя (родителей)
4.1. ______________________________________________________________
(полное название органа опеки и попечительства,
_________________________________________________________________________
который принял решение о создании детского дома семейного типа)
обязуется:
осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Луганской Народной Республики, проверку условий жизни воспитанников (детей), соблюдения родителем-воспитателем (родителями) прав и законных интересов воспитанника (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения родителем-воспитателем (родителями) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора;
способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания воспитанника (детей) в детском доме семейного типа;
обеспечивать социальное сопровождение детского дома семейного типа, закрепление за ним социального работника;
обеспечивать ежегодное бесплатное медицинское обследование ребенка (детей);
при необходимости незамедлительно оказывать детскому дому семейного типа помощь, включая психолого-педагогическую;
рассматривать споры и определять порядок общения воспитанника (детей) с родственниками, исходя из интересов воспитанника (детей) и с учетом интересов детского дома семейного типа;
4.2. Орган опеки и попечительства имеет право:
запрашивать у родителя-воспитателя (родителей) любую информацию, необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему Договору;
обязать родителя-воспитателя (родителей) устранить нарушенные права и законные интересы воспитанника (детей);
в целях учета индивидуальных особенностей личности воспитанника (детей) устанавливать обязательные требования и ограничения к осуществлению прав и исполнению обязанностей родителя-воспитателя (родителя), в том числе конкретные условия воспитания воспитанника (детей).
4.3. Орган опеки и попечительства вправе отстранить родителя-воспитателя (родителей) от исполнения возложенных на него (их) обязанностей в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных на него (их) обязанностей;
нарушения прав и законных интересов воспитанника (детей), в том числе при осуществлении родителем-воспитателем (родителями) действий в корыстных целях либо при оставлении воспитанника (детей) без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения родителем-воспитателем (родителями) установленных законодательством Луганской Народной Республики или настоящим Договором правил охраны имущества воспитанника (детей)/распоряжения их имуществом.
4.4. Орган опеки и попечительства дает родителю-воспитателю (родителям) разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме, в том числе и в отношении распоряжения имуществом воспитанника (детей).
V. Выплата денежного содержания родителю-воспитателю (родителям), денежных средств на содержание воспитанника (детей) и предоставление мер социальной поддержки
5.1. Орган опеки и попечительства ежемесячно перечисляет на текущий или карточный счет родителя-воспитателя (одного из родителей-воспитателей) в отделении Государственного банка Луганской Народной Республики или через почтовые отделения ежемесячное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые воспитываются в детском доме семейного типа, и государственное денежное содержание родителям-воспитателям в размере, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.
5.2. Родители-воспитатели (родитель) обязаны использовать денежные средства по указанному в настоящем Договоре целевому назначению в рамках осуществления своих прав и обязанностей.
VI. Ответственность сторон
6.1. Родители-воспитатели (родитель) несут ответственность за жизнь, физическое, психическое и нравственное здоровье и развитие воспитанников (детей), надлежащее выполнение своих обязанностей, целевое расходование средств, функционирование детского дома семейного типа в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
6.2. Орган опеки и попечительства несет ответственность за надлежащее выполнение своих обязательств по отношению к детскому дому семейного типа.
6.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств по настоящему Договору другая сторона вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном законом порядке.
VII. Срок Договора, основания и последствия прекращения Договора
7.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до наступления совершеннолетия воспитанника (детей).
7.2. Родитель-воспитатель (родители-воспитатели) вправе отказаться от исполнения Договора при наличии уважительных причин, таких как болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с воспитанником или детьми, конфликтных отношений между воспитанниками и другое.
7.3. Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения Договора в случае возникновения в детском доме семейного типа неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования воспитанника (детей), в случае возвращения воспитанника (детей) биологическим родителям или усыновления ребенка (детей).
7.4. Настоящий договор может быть прекращен:
в случае создания препятствий в усыновлении детей;
при невыполнении родителями-воспитателями обязанностей по необходимому воспитанию, развитию и содержанию детей;
возвращение воспитанников биологическим родителям;
достижение ребенком совершеннолетия;
по соглашению сторон;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством Луганской Народной Респубики и настоящим Договором.
7.5. Если основанием для расторжения настоящего Договора послужило существенное нарушение Договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением Договора.
7.6. Все возникающие в результате досрочного расторжения настоящего Договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном порядке.
VIII. Заключительные положения
8.1. По соглашению сторон Договор может быть дополнен другими обязательствами.
8.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны обеими сторонами и не противоречат законодательству Луганской Народной Республики, настоящему Договору.
8.3. Договор заключается в трех экземплярах - по одному для каждой из сторон и структурного подразделения по делам семьи и детей органа опеки и попечительства. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
IX. Реквизиты и подписи сторон
Орган опеки и попечительства: |
|
Родитель-воспитатель (родители-воспитатели): |
||
|
|
|
||
(полное название органа опеки и |
|
(фамилия, имя, отчество |
||
| ||||
попечительства который принял |
|
родителя(лей) - воспитателя (лей) |
||
| ||||
решение о создании приемной семьи) |
|
(адрес места жительства) |
||
| ||||
|
|
(паспортные данные: серия, номер, дата, кем и когда |
||
(адрес) |
|
выдан) |
||
| ||||
(расчетный счет) |
|
( текущий или карточный счет) |
||
| ||||
(фамилия, должность руководителя органа |
|
|
||
| ||||
опеки и попечительства) |
|
|
||
| ||||
|
|
|
||
|
|
|
|
подпись |
|
|
|
|
|
|
подпись |
|
|
подпись |
М. П. | ||||
"____" __________ 20___ г. |
|
"____" __________ 20___ г. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 25 декабря 2018 г. N 875/18 "Об утверждении Порядка создания детского дома семейного типа, осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в детском доме семейного типа"
Вступает в силу с 6 января 2019 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 27 декабря 2018 г.