В соответствии со статьями 12, 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной службе ветеринарной медицины Луганской Народной Республики.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 14.04.2015 N 02-04/95/15 "Об утверждении Положения о Государственной службе ветеринарной медицины Луганской Народной Республики" (с изменениями).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 24 мая 2022 года N 467/22
Положение
о Государственной службе ветеринарной медицины Луганской Народной Республики
1. Общие положения
1.1. Государственная служба ветеринарной медицины Луганской Народной Республики (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики по осуществлению контроля и надзора за экспортом, транзитом и импортом животных, кормов, продуктов и сырья животного происхождения, за соблюдением ветеринарно-санитарных требований при транспортировке, хранении, переработке сырья животного происхождения и производстве пищевых продуктов, а также по обеспечению реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере ветеринарной медицины и безопасности пищевых продуктов, осуществлению управления в области ветеринарной медицины, проведения мероприятий по охране территории Луганской Народной Республики от заноса карантинных и иных болезней животных, защите населения от болезней, общих для животных и человека.
1.2. Служба образована Указом Главы Луганской Народной Республики от 31.03.2015 N 112/01/03/15 "Об образовании Государственной службы ветеринарной медицины Луганской Народной Республики".
1.3. Служба в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Правительству Луганской Народной Республики.
1.4. Деятельность Службы координирует и направляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики.
1.5. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики, Правительства Луганской Народной Республики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, международными договорами Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.6. Положение о Службе, изменения и дополнения к нему утверждаются Правительством Луганской Народной Республики.
1.7. Работники Службы, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.
1.8. Государственные инспекторы ветеринарной медицины обеспечиваются форменной одеждой в порядке, утвержденном Правительством Луганской Народной Республики, за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.
1.9. Имущество, находящееся в оперативном управлении Службы, является государственной собственностью.
1.10. Служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций.
1.11. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
Служба может иметь официальные символы: флаг, девиз и геральдический знак - эмблему, которые учреждаются согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики.
1.12. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.
1.13. Предельная численность работников Службы утверждается Правительством Луганской Народной Республики.
1.14. Структура, штатное расписание и бюджетная смета на содержание Службы, подведомственных государственных учреждений и территориальных органов Службы утверждаются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
1.15. Полное наименование Службы: Государственная служба ветеринарной медицины Луганской Народной Республики, сокращенное наименование: ГСВМ ЛНР.
1.16. Местонахождение Службы (юридический адрес): 91047, Луганская Народная Республика, город Луганск, Ленинский район, улица Краснодонская, дом 9.
2. Задачи Службы
2.1. Основными задачами Службы являются:
2.1.1. В рамках своей компетенции реализация государственной политики в области ветеринарной медицины.
2.1.2. Осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора: за качеством и безопасностью сырья и необработанных пищевых продуктов животного происхождения, растительной и пищевой продукции, подконтрольной Службе, в местах их заготовки, хранения, транспортировки и реализации; за производством и качеством готовой продукции на мясоперерабатывающих, рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих, молокоперерабатывающих предприятиях, которые используют необработанную продукцию животного происхождения; за объектами содержания животных всех видов (включая рыб и пчел), физиологическим состоянием самих животных; за охраной территории Луганской Народной Республики от заноса на ее территорию инфекционных болезней животных.
2.1.3. Разработка и реализация в установленном порядке комплекса мер в отношении:
охраны территории Луганской Народной Республики от заноса с других территорий возбудителей инфекционных заболеваний животных;
профилактики, диагностики инфекционных, инвазионных и незаразных заболеваний животных, их лечения, ликвидации очагов инфекций;
защиты населения от болезней, общих для животных и человека;
государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за производством, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией продукции и за объектами, подконтрольными Службе;
государственного ветеринарно-санитарного контроля за качеством ветеринарных медикаментов и препаратов, кормов, кормовых добавок;
ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного, а на рынках и растительного происхождения, пищевых продуктов, подконтрольных Службе, кормов, кормовых добавок, растительного масла, яиц, меда (при их перевозке внутри Луганской Народной Республики, экспорте или импорте - выдача ветеринарных документов (свидетельство, сертификат, справка и т. п.);
бактериологического, радиологического и токсикологического контроля за качеством продукции животного происхождения на мясокомбинатах, в холодильниках, на базах заготовки, хранения при реализации, а на рынках - продукции растительного происхождения, кормов, кормовых добавок;
контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами требований нормативных правовых актов по вопросам ветеринарной медицины, в том числе путем обследования производственной базы, находящейся в их ведении или собственности;
проведения аттестации специалистов ветеринарной медицины;
внедрения в практику достижений ветеринарной медицины и передового опыта;
международного (межгосударственного) сотрудничества по вопросам ветеринарной медицины.
3. Функции Службы
3.1. В соответствии с основными задачами, определенными настоящим Положением, Служба осуществляет следующие функции:
3.1.1. Организует разработку и реализацию планов противоэпизоотических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных мероприятий.
3.1.2. Оценивает эпизоотическую ситуацию и издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами (предприятиями, учреждениями, организациями (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности) приказы, распоряжения, предписания относительно мер профилактики и ликвидации заразных болезней животных, дезинфекции, дератизации, содержания животных, уничтожения и утилизации биологических отходов, производства, хранения, переработки, транспортировки, реализации продукции, подконтрольной ветеринарной медицине, поддержания в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии объектов, подконтрольных ветеринарной медицине.
3.1.3. Организует проверку физиологического состояния животных, ветеринарно-санитарных условий их содержания, условий получения, хранения, переработки, транспортировки продукции животного происхождения, подконтрольных ветеринарной медицине пищевых продуктов, кормов, кормовых добавок, а в случае их экспорта, импорта или транзита - проведение необходимых обследований и выдачу соответствующих документов.
3.1.4. Организует осуществление мер профилактики, диагностики, ликвидации инфекционных, инвазионных и незаразных заболеваний животных и их лечение.
3.1.5. Определяет потребность в ветеринарных медикаментах, препаратах, других средствах ветеринарной медицины, организует их закупку, завоз, хранение, снабжение ими государственных учреждений ветеринарной медицины и реализацию фермерским хозяйствам, сельскохозяйственным и другим организациям для использования по назначению.
3.1.6. Выдает эксплуатационные разрешения на соответствующие мощности (объекты).
3.1.7. В пределах своей компетенции принимает решение по установлению карантинных ограничений в случае возникновения инфекционных болезней, организует контроль за осуществлением карантинных ограничений и ветеринарных требований в карантинной и угрожаемой зонах, принимает меры по пресечению нарушений установленных при этом требований.
3.1.8. Информирует исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики о выявлении случаев инфекционных заболеваний животных, готовит предложения о дополнительных мерах по ликвидации очагов инфекций, снятии угрозы распространения или заноса инфекций, определяет перечень карантинных болезней.
3.1.9. Участвует совместно с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики в организации мер по недопущению возникновения среди населения заболеваний, общих для животных и человека, и ликвидации очагов таких болезней в случае их возникновения.
3.1.10. Устанавливает порядок проведения систематического мониторинга здоровья племенного скота.
3.1.11. Вводит программу выборочного ветеринарно-санитарного контроля товаров при их обращении и осуществления мониторинга остаточного количества ветеринарных препаратов и загрязняющих веществ в животных, продуктах животного происхождения и кормах.
3.1.12. Уполномочивает аккредитованные лаборатории на проведение исследований (испытаний) товаров и других объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора.
3.1.13. Утверждает перечень референс-лабораторий на проведение арбитражных исследований товаров и других объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора.
3.1.14. Организует проведение лабораторно-диагностических (бактериологических, вирусологических, гистологических, паразитологических, химико-токсикологических, патолого-анатомических, радиологических) и других исследований с целью диагностики болезней животных и оценки безопасности продуктов животного происхождения, кормовых добавок, премиксов, кормов, репродуктивного материала, биологических продуктов и воды для животных.
3.1.15. Утверждает методики измерений, методы испытаний товаров государственного ветеринарно-санитарного контроля, их перечень и аттестацию.
3.1.16. Осуществляет утверждение обязательных параметров безопасности пищевых продуктов, подконтрольных Службе.
3.1.17. Устанавливает максимально допустимые уровни остаточного количества ветеринарных препаратов, кормовых добавок и загрязняющих веществ в кормах и биологическом материале.
3.1.18. Проводит отбор образцов товаров и других объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
3.1.19. Координирует осуществление выдачи сертификатов пригодности продуктов для потребления человеком по запросу заинтересованных сторон на основании государственного контроля или результатов расширенного контроля пищевых продуктов, подконтрольных Службе.
3.1.20. Осуществляет консультирование и обучение производителей пищевых продуктов, подконтрольных Службе, в области системы анализа рисков и контроля в критических точках (далее - ХACCП) или аналогичных систем обеспечения безопасности и качества.
3.1.21. Осуществляет государственный контроль и надзор за внедрением систем ХACCП или аналогичных систем обеспечения безопасности и качества, которые используются производителями пищевых продуктов, подконтрольных Службе.
3.1.22. Осуществляет государственный ветеринарно-санитарный контроль (надзор) за сбором, утилизацией и уничтожением погибших животных и отходов животного происхождения.
3.1.23. Организует осуществление мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации на мощностях (объектах), которые используются для производства, переработки, хранения и оборота животных, продуктов животного происхождения, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов, кормов животного происхождения, готовых кормов, репродуктивного материала, а также средств, используемых для их транспортировки.
3.1.24. Устанавливает порядок выдачи ветеринарных документов.
3.1.25. Контролирует выдачу, приостановление действия, отмену и возобновление эксплуатационного разрешения или ограничения деятельности мощностей (объектов), которые используются для производства, переработки, хранения и оборота животных, продуктов животного происхождения, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов, кормов животного происхождения, готовых кормов, репродуктивного материала, а также средств, используемых для их транспортировки.
3.1.26. Осуществляет государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор за животными, продуктами животного происхождения, ветеринарными препаратами, субстанциями, кормовыми добавками, премиксами, кормами растительного и животного происхождения, готовыми кормами, штаммами микроорганизмов, репродуктивным материалом, патологическим материалом, средствами ветеринарной медицины, средствами ухода за животными, а также мощностями (объектами), которые используются для производства, переработки, хранения и обращения вышеупомянутых объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора.
3.1.27. Организует и осуществляет государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции животного происхождения в процессе ее производства, хранения, транспортировки, реализации, использования или утилизации, а также растительными продуктами, сельскохозяйственной продукцией и необработанными пищевыми продуктами животного происхождения, которые продаются на рынках.
3.1.28. Проводит оценку ветеринарно-санитарного состояния мясо-, молоко-, рыбоперерабатывающих предприятий, боен, цехов, животноводческих ферм, сельскохозяйственных ярмарок, рынков, других объектов, подконтрольных Службе, а также средств транспортировки животных и подконтрольных грузов.
3.1.29. Проводит экспертизу и согласование проектов животноводческих ферм и сооружений, предприятий убоя, переработки животных и продукции животного происхождения, принимает участие в работе комиссий по принятию в эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий убоя и переработки животных и продукции животного происхождения, рынков, по разработке проектов и отведению земельных участков для указанных объектов строительства и забора воды для животных.
3.1.30. Организует проведение расширенного ветеринарно-санитарного контроля на основании профессиональной оценки государственного инспектора ветеринарной медицины и/или в рамках программы выборочного ветеринарно-санитарного контроля с целью проверки безопасности товаров.
3.1.31. Устанавливает и проверяет соблюдение требований к мощностям (объектам), производственным процессам, условиям хранения и других требований в странах, из которых импортируются товары.
3.1.32. Согласовывает технические условия производства, технические регламенты, стандарты для мощностей (объектов) пищевых продуктов, ветеринарных препаратов, кормовых добавок, премиксов, готовых кормов, средств ветеринарной медицины, средств ухода за животными и других объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, подконтрольных Службе.
3.1.33. Осуществляет сертификацию на соответствие требованиям производственной практики, практики дистрибуции, лабораторной практики, проверку качества, эффективности и безопасности ветеринарных препаратов и субстанций при регистрации, производстве, обращении и/или использовании (применении).
3.1.34. Осуществляет регистрацию ветеринарных препаратов, кормовых добавок, премиксов и готовых кормов и ведение их государственного реестра.
3.1.35. Организует разработку и утверждение технических регламентов на ветеринарные препараты, кормовые добавки, премиксы, готовые корма, средства ветеринарной медицины, средства ухода за животными и другие объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, включая производство для ветеринарных препаратов, кормовых добавок, премиксов и готовых кормов.
3.1.36. Участвует в разработке стандартов и технических регламентов, устанавливающих минимальные спецификации качества для пищевых продуктов, подконтрольных Службе.
3.1.37. Организует проведение оценки использования ветеринарных препаратов, кормовых добавок, премиксов, готовых кормов и их влияния на здоровье животных.
3.1.38. Ведет реестр мощностей (объектов) для импорта в Луганскую Народную Республику товаров, подконтрольных Службе.
3.1.39. Устанавливает ограничение или запрет на импорт, транзит и экспорт товаров, других объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, которые могут переносить особо опасные болезни, занесенные в список международного эпизоотического бюро, или другие болезни, о которых необходимо сообщить, из отдельных стран или карантинных зон в связи с подтверждением вспышки таких болезней.
3.1.40. Предоставляет разрешения на ввоз на территорию Луганской Народной Республики, вывоз с территории Луганской Народной Республики, а также транзит по территории Луганской Народной Республики товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).
3.1.41. Осуществляет общее руководство работой территориальных органов и государственных учреждений, которые находятся в ведении Службы, координирует, контролирует и направляет их деятельность, проводит аттестацию их сотрудников в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
3.1.42. Осуществляет организацию повышения квалификации специалистов ветеринарной медицины и внедрение в практику достижений ветеринарной науки и передового опыта.
3.1.43. Координирует и контролирует деятельность специалистов служб и подразделений ветеринарной медицины других предприятий, учреждений, организаций (независимо от их ведомственной подчиненности), физических лиц - предпринимателей, а также субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность по ветеринарной практике на территории Луганской Народной Республики.
3.1.44. Наделяет полномочиями врачей ветеринарной медицины, входящих в непосредственное подчинение Службы, для осуществления ветеринарно-санитарного контроля на перерабатывающих предприятиях, базах, складах хранения, объектах реализации товаров и продукции, подконтрольных Службе.
3.1.45. В пределах своей компетенции организует и проводит через свои подведомственные государственные учреждения идентификацию и регистрацию сельскохозяйственных животных, принадлежащих субъектам хозяйствования всех форм собственности и физическим лицам.
3.1.46. Анализирует, обобщает отчеты о проделанной работе от структурных подразделений Службы, государственных учреждений, находящихся в ведении Службы, определяет формы и сроки ветеринарной отчетности.
3.1.47. Осуществляет распределение средств, выделяемых из Государственного бюджета Луганской Народной Республики на финансирование программ в области ветеринарной медицины.
3.1.48. Осуществляет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики функции по управлению имуществом объектов государственной собственности, которые принадлежат к сфере его управления.
3.1.49. Предоставляет непосредственно или через территориальные органы платные и бесплатные услуги в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
3.1.50. В установленном законодательством порядке осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью территориальных органов и государственных учреждений, которые находятся в ведении Службы, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества; обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств.
3.1.51. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, в пределах своей компетенции.
3.1.52. Вносит предложения по совершенствованию статистики, учета и отчетности в сфере ветеринарной медицины и определения размера платы за услуги, тарифов на услуги, предоставляемые Службой.
3.1.53. Организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Службы, координирует и контролирует проведение учреждениями, деятельность которых связана с деятельностью Службы или которые находятся в сфере ведения Службы, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.
3.1.54. В рамках своих полномочий принимает участие в подготовке международных договоров Луганской Народной Республики и во всех вопросах, связанных с их реализацией, в установленном порядке заключает договоры международного характера, имеющие межотраслевой характер.
3.1.55. Организует научно-техническое и нормативное правовое методическое обеспечение по вопросам ветеринарной медицины иных исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений, организаций (независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности), образовательных организаций (учреждений), научно-исследовательских организаций, подведомственных государственных учреждений и территориальных органов Службы.
3.1.56. Осуществляет контроль и надзор за производством и использованием ветеринарных медикаментов и препаратов, кормов, кормовых добавок и премиксов, аксессуаров и средств ухода за животными, содержащих биологически активные вещества и лечебно-профилактические препараты для животных, проведение оценки их влияния на здоровье животных; организует ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного, а на рынках и растительного происхождения.
3.1.57. В рамках компетенции осуществляет контроль и надзор за соблюдением мер биологической и генетической безопасности при применении генетически-модифицированных организмов в кормах, используемых для кормления продуктивных животных, птицы и рыб, животноводческого сырья, используемого в производстве пищевой продукции на мощностях (объектах), подконтрольных Службе; проведение лабораторных исследований на наличие генетически-модифицированных организмов в продуктах питания.
3.1.58. Осуществляет государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор за деятельностью субъектов хозяйствования, связанной с заготовкой, транспортировкой, забоем, переработкой животных, производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции животного, а на рынках и растительного происхождения, кормов, кормовых добавок.
3.1.59. Утверждает положения, уставы о подведомственных государственных учреждениях и территориальных органах Службы.
3.1.60. Подготавливает предложения по финансированию Службы, а также проведению противоэпизоотических, диагностических и лечебно-профилактических мероприятий на территории Луганской Народной Республики.
3.1.61. Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования расходов территориальным органам, подведомственным государственным учреждениям Службы (подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств) и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.62. В пределах своей компетенции вносит ограничения или запрет на экспорт, импорт, транзит животных, продукции животного происхождения, сельскохозяйственных продуктов, кормов, кормовых добавок из регионов (государств), являющихся очагами возникновения инфекционных заболеваний, в том числе общих для животных и человека.
3.1.63. Информирует Международное эпизоотическое бюро об установлении карантина болезней Списка "А".
3.1.64. Выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на Службу задач, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.
4. Права Службы
4.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
4.1.1. В установленном порядке привлекать для рассмотрения вопросов обеспечения биологической безопасности Луганской Народной Республики или отдельных ее районов, входящих в сферу компетенции ветеринарной медицины, специалистов иных исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, научные и иные организации.
4.1.2. В пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения, предписания в отношении выполнения противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, обязательных для исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений, организаций (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности), а также граждан Луганской Народной Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства.
4.1.3. Осуществлять контроль за экспортом, импортом, транзитом животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, премиксов, ветеринарных медикаментов и препаратов, за соответствием ветеринарным требованиям транспортных средств, перевозящих указанную продукцию и товары, подконтрольные Службе.
4.1.4. Получать информацию об эпизоотическом состоянии на территориях Луганской Народной Республики для выявления причин заболевания животных, оценки ветеринарно-санитарного качества продукции животного происхождения.
4.1.5. В установленном порядке ограничивать или временно приостанавливать строительство и реконструкцию животноводческих объектов, мясо-, молоко- и рыбоперерабатывающих предприятий, цехов, складов и других объектов, которые не отвечают ветеринарно-санитарным требованиям.
4.1.6. В установленном порядке, запрещать переработку сырья животного и растительного происхождения, которое не соответствует ветеринарно-санитарным требованиям, реализацию продукции, а также ветеринарных медикаментов и препаратов, кормов, кормовых добавок и премиксов, аксессуаров и средств ухода за животными, содержащих биологически активные вещества и лечебно-профилактические препараты для животных, не отвечающие ветеринарно-санитарным требованиям.
4.1.7. В установленном законодательством порядке и в пределах своих полномочий издавать приказы, предписания об убое животных, обезвреживании продукции животного происхождения, ее переработке или утилизации продукции в случае возникновения заразных заболеваний или подозрении в их наличии.
4.1.8. Принимать меры по совершенствованию структуры Службы, направленные на улучшение ее материально-технической базы, обеспечение эпизоотического благополучия территории и ветеринарного обслуживания населения Луганской Народной Республики.
4.1.9. Заключать с заинтересованными предприятиями, учреждениями, организациями Луганской Народной Республики (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности) и физическими лицами - предпринимателями договоры, направленные на выполнение задач, поставленных перед Службой, осуществлять строительство и капитальный ремонт служебных помещений, арендовать помещения, транспортные средства, оборудование и приборы в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
4.1.10. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии, иные совещательные органы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.1.11. В установленном законодательством порядке вносить представления о награждении государственными наградами Луганской Народной Республики руководителей, специалистов и работников Службы, территориальных органов, подведомственных государственных учреждений, а также граждан Луганской Народной Республики и иностранных граждан, отличившихся при выполнении поставленных задач в сфере ветеринарной медицины.
4.1.12. В установленном порядке и в пределах установленной численности государственных служащих и работников Службы образовывать за счет средств, предусмотренных на ее содержание, а также ликвидировать, реорганизовывать территориальные органы Службы в соответствии с законодательством.
4.1.13. Учреждать ведомственные награды Службы, а также утверждать положения о ведомственных наградах Службы и порядок награждения ими.
4.1.14. В пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности), должностными лицами и гражданами, организовывать и контролировать их исполнение.
Служба имеет также другие права, предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики.
5. Организация деятельности Службы
5.1. Службу возглавляет начальник, который является одновременно Главным государственным инспектором ветеринарной медицины Луганской Народной Республики (далее - начальник Службы). Начальник Службы назначается на должность и освобождается от должности Главой Луганской Народной Республики по представлению Председателя Правительства Луганской Народной Республики.
5.2. Начальник Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Начальник Службы имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Заместитель начальника Службы, на которого возложено осуществление функций государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, одновременно является заместителем Главного государственного инспектора ветеринарной медицины Луганской Народной Республики.
5.4. Служба осуществляет свои полномочия непосредственно и через территориальные органы Службы, подведомственные государственные учреждения на территории Луганской Народной Республики, которые являются юридическими лицами со своим наименованием и ОГРН ЕГРЮЛ, имеют свои печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5.5. Начальник Службы:
1) осуществляет руководство деятельностью Службы, несет персональную ответственность перед Правительством Луганской Народной Республики за выполнение возложенных на Службу задач;
2) назначает на должность и освобождает от должности, утверждает должностные регламенты руководителей и других работников структурных подразделений Службы, руководителей и других работников территориальных органов Службы, привлекает к дисциплинарной ответственности и выносит поощрения;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, привлекает к дисциплинарной ответственности и выносит поощрения;
4) организует работу по предотвращению проявлений коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных действий;
5) в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения и предписания об обязательных для выполнения ветеринарно-санитарных мероприятиях;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.
5.6. Решения Службы, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, предприятиями, учреждениями, организациями (независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности), а также гражданами.
5.7. Службой в случае необходимости издаются совместные с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики нормативные правовые акты.
5.8. Нормативные правовые акты, изданные Службой, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
5.9. Руководители и специалисты структурных подразделений Службы, осуществляющие контрольно-надзорные функции в сфере ветеринарной медицины, одновременно являются соответственно по должности государственными инспекторами ветеринарной медицины, руководителями и специалистами управления государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на государственной границе и транспорте.
5.10. Государственные инспекторы ветеринарной медицины с целью осуществления ветеринарно-санитарного контроля и надзора имеют право:
1) беспрепятственно посещать мощности (объекты), которые используются для производства, переработки транспортировки и обращения товаров, подконтрольных Службе, а также ветеринарных медикаментов, препаратов, кормовых добавок, премиксов, кормов;
2) проводить проверки ветеринарно-санитарного состояния объектов, выполнения в процессе их деятельности ветеринарно-санитарных требований, при необходимости создавать комиссии для проведения таких проверок;
3) составлять предписания по устранению выявленных нарушений, определять сроки их устранения, контролировать выполнение;
4) оформлять в пределах полномочий и в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики, протоколы о привлечении лиц к административной ответственности, по вине которых нарушены ветеринарные требования (правила, нормы) или которые не приняли мер по их устранению.
5.11. Начальник Службы имеет бланки и круглую печать с надписью "Главный государственный инспектор ветеринарной медицины Луганской Народной Республики".
5.12. Для согласованного решения первостепенных вопросов, относящихся к компетенции Службы, обсуждения важнейших направлений ее деятельности в Службе может быть образована коллегия в составе председателя, его заместителей и членов коллегии.
Коллегию возглавляет начальник Службы - Главный государственный инспектор ветеринарной медицины Луганской Народной Республики, который утверждает положение о коллегии и подает письменное представление о персональном составе и численности коллегии на утверждение в Правительство Луганской Народной Республики.
Решения коллегии оформляются приказами по Службе.
5.13. В целях обеспечения проведения своевременной аттестации специалистов ветеринарной медицины Государственной службы ветеринарной медицины Луганской Народной Республики в Службе создается аттестационная комиссия, положение и состав которой утверждается приказом начальника Службы.
5.14. С целью информирования населения о деятельности Службы, освещения актуальных вопросов и передовых достижений в области ветеринарной медицины Службой в установленном порядке учреждаются печатные и электронные средства массовой информации.
6. Реорганизация, ликвидация Службы
6.1. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.
Руководитель |
А.И. Сумцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 24 мая 2022 г. N 467/22 "Об утверждении Положения о Государственной службе ветеринарной медицины Луганской Народной Республики"
Вступает в силу с 24 мая 2022 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 24 мая 2022 г.