В целях формирования целостного подхода к организации и осуществлению работы по развитию системы профессиональной ориентации населения Луганской Народной Республики в соответствии с приоритетами социально-экономического развития и ситуацией на рынке труда, в соответствии со статьями 13, 16, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике на период до 2024 года.
2. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике на период до 2024 года (далее - Комплексный план).
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, подведомственных исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики предприятий, организаций, учреждений, определенных Концепцией развития системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике на период до 2024 года, участвующих в реализации Комплексного плана:
обеспечить его выполнение;
предоставлять в Государственное учреждение - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики (далее - ГУ - РЦЗ ЛНР) информацию о ходе выполнения Комплексного плана - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом: в 2022 году - ежеквартально, начиная со II квартала, в 2023 - 2024 годах - один раз в полугодие.
4. Рекомендовать главам администраций городов и/или районов Луганской Народной Республики, общественной организации "Ассоциация работодателей и предпринимателей", общественному движению "Мир Луганщине", Федерации профсоюзов Луганской Народной Республики, участвующим в реализации Комплексного плана:
обеспечить его выполнение;
предоставлять в Государственное учреждение - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики (далее - ГУ - РЦЗ ЛНР) информацию о ходе выполнения Комплексного плана - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом: в 2022 году - ежеквартально, начиная со II квартала, в 2023 - 2024 годах - один раз в полугодие.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 03 мая 2022 года N 404/22
Концепция развития
системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике на период до 2024 года
I. Общие положения
1.1. Концепция развития системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике (далее - Концепция) определяет цели, задачи и принципы развития системы профессиональной ориентации населения, направленной:
на содействие профессиональному самоопределению, успешной социализации и эффективной самореализации граждан, стоящих перед выбором профессии или места работы;
обновление и расширение системы подготовки рабочих и специалистов, востребованных на республиканском рынке труда, в интересах социально-экономического развития Луганской Народной Республики;
рациональное использование ресурсов при решении вопросов профессионального самоопределения и социализации обучающейся молодежи; создание условий для осознанного выбора гражданами профессии, стимулирование у населения уважительного отношения к созидательной трудовой деятельности и к людям высокой профессиональной культуры труда, специалистам рабочих профессий и инженерно-технических специальностей, ветеранам труда.
Концепция разработана на период до 2024 года в целях формирования целостной системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике (далее - система профессиональной ориентации), в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Луганской Народной Республики и ситуацией на республиканском рынке труда.
1.2. Концепция направлена на решение следующих задач:
определение основных целей, принципов, структуры системы профессиональной ориентации;
совершенствование нормативных, правовых, организационных и информационных механизмов формирования и осуществления профориентационной работы;
создание комплексной системы профессиональной ориентации на основе межведомственного взаимодействия;
обеспечение потребности предприятий, осуществляющих деятельность на территории Луганской Народной Республики, необходимыми кадрами;
привлечение к участию в управлении системой профессиональной ориентации представителей исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, работодателей и общественности;
создание условий для активизации работы по профессиональной ориентации населения и оказания профориентационных услуг на должном уровне;
обновление содержания, форм и методов профориентационной работы с различными возрастными, социальными и другими группами населения с учетом их специфики;
обеспечение получения и использования в профориентационной работе социально-экономической информации о перспективах развития экономики Луганской Народной Республики с учетом особенностей отдельных отраслей экономики, в соответствии с их потребностью в работниках определенных профессий (специальностей) и уровня квалификации;
совершенствование работы органов, организаций, учреждений, осуществляющих профориентационную работу, с целью повышения ее эффективности.
1.3. Основные положения Концепции являются основанием для определения субъектами профориентационной деятельности специфики, направлений, форм и методов профориентационной работы с различными категориями населения, в том числе: обучающимися образовательных организаций всех уровней; инвалидами; лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве; детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации; выпускниками средних профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; гражданами, ищущими работу; гражданами, подлежащими освобождению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, пенсионерами и другими категориями населения.
1.4. Правовую основу Концепции составляют:
Конституция Луганской Народной Республики;
Закон Луганской Народной Республики от 30.07.2015 N 52-II "Об основах государственной молодежной политики" (с изменениями);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного закона следует читать как "11.09.2015"
Закон Луганской Народной Республики от 30.09.2016 N 128-II "Об образовании" (с изменениями);
Закон Луганской Народной Республики от 30.07.2015 N 51-II "О системе патриотического воспитания граждан Луганской Народной Республики" (с изменениями);
Закон Луганской Народной Республики от 06.12.2018 N 4-III "Об основных гарантиях прав ребенка в Луганской Народной Республике" (с изменениями);
постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28.12.2017 N 830/17 "Об утверждении Временного порядка предоставления Государственным учреждением - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики услуг по профессиональной ориентации граждан" (с изменениями).
1.5. Основные понятия, используемые в настоящей Концепции:
профессиональная ориентация - это система форм и методов воздействия на личность с целью оптимизации профессионального самоопределения с учетом его индивидуально-психологических особенностей и интересов, социально-экономической ситуации на рынке труда;
система профессиональной ориентации - это совокупность исполнительных органов государственной власти, государственных, негосударственных и общественных организаций, работодателей, институтов гражданского общества, включая семью, деятельность которых направлена на совершенствование процесса профессионального и социального самоопределения граждан в интересах личности и общества в целом;
координация деятельности по профессиональной ориентации - согласование действий субъектов системы профессиональной ориентации;
профессиональное самоопределение - процесс формирования личностью своего отношения к профессионально-трудовой среде и способ ее самореализации, согласования внутриличностных и социально-профессиональных потребностей, который происходит на протяжении всего жизненного и трудового пути;
профессиональная карьера - профессиональный путь личности, на котором она осознанно и ответственно, в соответствии со своими психофизиологическими характеристиками, ценностными ориентациями и социальным опытом осуществляет выбор, формирование и развитие своей профессиональной деятельности, приобретает знания, умения, навыки, личностные качества и ценностные ориентиры, необходимые для успешного выполнения этой профессиональной деятельности, а также связанных с ней других социальных ролей, что обеспечивает наиболее полную самореализацию гражданина;
планирование профессиональной карьеры - это самостоятельный, осознанный, ответственный, обоснованный процесс определения системы целей в области профессиональной карьеры личности, путей и средств их достижения, который включает в себя выбор сферы профессиональной деятельности, профессиональное обучение, трудоустройство, профессиональный рост, корректировку или изменение профессиональной карьеры, выход на пенсию, активную трудовую жизнь на пенсии.
1.6. Важнейшими направлениями профессиональной ориентации являются:
профессиональная информация - предоставление различным группам населения сведений о трудовой деятельности и ее роли в профессиональном самоопределении личности, состоянии рынка труда, содержании и перспективах развития современных профессий, требованиях, необходимых для приобретения конкретных профессий, ознакомление с формами и методами овладения профессиями, возможностями профессионально-квалификационного и карьерного роста;
профессиональная консультация - оказание помощи гражданину в профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения о выборе профессионального пути на основе выявления его индивидуально-психологических характеристик, особенностей жизненных ситуаций, профессиональных интересов, склонностей, состояния здоровья и с учетом потребности рынка труда;
профессиональный подбор - предоставление рекомендаций гражданину о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих его психологическим, психофизиологическим, физиологическим особенностям, на основе результатов психологической, психофизиологической и медицинской диагностики;
профессиональный отбор - система профдиагностического обследования гражданина, направленная на определение степени пригодности человека к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с нормативными требованиями;
профессиональная, производственная и социальная адаптация - система мер, способствующих профессиональному становлению гражданина, формированию у него соответствующих социальных и профессиональных качеств, установок и потребностей к активному творческому труду, достижению высокого уровня профессионализма.
1.7. Субъекты системы профессиональной ориентации:
исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (Министерство образования и науки Луганской Народной Республики, Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики, Министерство промышленности и торговли Луганской Народной Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики, Министерство инфраструктуры и транспорта Луганской Народной Республики, Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики, Министерство здравоохранения Луганской Народной Республики, Министерство культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики, Министерство связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики, Министерство топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики, Министерство внутренних дел Луганской Народной Республики, Министерство финансов Луганской Народной Республики, Министерство экономического развития Луганской Народной Республики, администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики);
Государственное учреждение - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики (далее ГУ - РЦЗ ЛНР);
территориальные отделения ГУ - РЦЗ ЛНР;
образовательные организации среднего профессионального образования;
образовательные организации высшего образования;
общеобразовательные организации, дошкольные образовательные организации;
предприятия, организации и учреждения различных отраслей экономики Луганской Народной Республики;
средства массовой информации.
1.8. Ответственным субъектом за координацию взаимодействия субъектов системы профессиональной ориентации является ГУ - РЦЗ ЛНР.
1.9. Субъекты системы профессиональной ориентации руководствуются настоящей Концепцией при проведении работы по профессиональной ориентации населения.
II. Актуальность разработки Концепции
В настоящее время спрос на трудовые ресурсы в Луганской Народной Республике постоянно растет, и на республиканском рынке труда ощутим дефицит квалифицированных рабочих. Так, по состоянию на 01.01.2021 количество актуальных вакансий, поданных работодателями в ГУ - РЦЗ ЛНР, составляло 4976 единиц, что в сравнении с аналогичной датой прошлого года больше на 2667 единиц. Наибольший рост вакансий наблюдался в перерабатывающей отрасли (на 313 единиц), сфере транспорта и связи (на 319 единиц), здравоохранении (на 1259 единиц), предоставлении коммунальных и индивидуальных услуг (на 281 единицу). За 6 месяцев 2021 года в ГУ - РЦЗ ЛНР поступило 13793 вакансии, что на 1040 единиц больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
В структуре заявленной потребности в работниках вакансии по рабочим профессиям составляют около 50 процентов. Численность граждан, состоящих на учете в ГУ - РЦЗ ЛНР, имеющих среднее профессиональное образование, составляет 54 процента. При этом почти 85 процентов граждан, состоящих на учете в ГУ - РЦЗ ЛНР, до момента обращения за содействием в трудоустройстве занимали рабочие места, не требующие специальной подготовки, либо не работали более одного года, следовательно, утратили свои профессиональные навыки.
На республиканском рынке труда остается актуальной проблема дисбаланса спроса и предложения: значительная часть выходящих на рынок труда граждан не востребована работодателями и, несмотря на рост числа вакансий, большинство из них не заполняется из-за несоответствия профессионально-квалификационному составу ищущих работу граждан. Это вызвано и стремлением молодежи к получению профессий, пользующихся спросом в молодежной среде, и отсутствием знаний о реальном спросе на кадры.
При сохранении сложившейся ситуации в перспективе ожидается обострение квалификационного дисбаланса на республиканском рынке труда.
Дефицит квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей может стать существенным ограничением для экономического роста Луганской Народной Республики.
В Луганской Народной Республике проводится работа по привлечению инвестиций в экономику, что будет способствовать развитию и модернизации отраслей, открытию новых производств и созданию новых рабочих мест.
Вопросы обеспечения новых и модернизируемых рабочих мест кадрами специалистов и рабочих соответствующей квалификации на основе межведомственного взаимодействия всех заинтересованных сторон рынка труда выходят на первый план.
На ситуацию с обеспечением человеческими ресурсами реального сектора экономики оказывают влияние не только экономические, демографические и образовательные факторы, но и профессиональное самоопределение граждан как базовый элемент формирования трудового потенциала населения. Принципиальное значение в этой связи имеет профессиональная ориентация населения.
Исходя из вышеизложенного, особую актуальность приобретают следующие вопросы:
формирование современной структуры рабочей силы с учетом динамики рынка труда, появление новых, изменение содержания и условий труда традиционных профессий;
прогнозирование перспективных потребностей рынка труда;
обеспечение эффективной политики занятости населения;
развитие профессиональной и территориальной мобильности населения, готовность к профессиональному обучению и повышению квалификации на протяжении всей жизни;
повышение престижа рабочих профессий;
укрепление взаимосвязи рынка труда и рынка образовательных услуг.
Именно поэтому возникла необходимость создать условия для профессионального самоопределения, развития и адаптации граждан к изменяющимся социально-экономическим условиям на протяжении всей жизни. Необходимо сопровождать процесс профессионального самоопределения от школьного возраста и расширять масштабы востребованности до пенсионного возраста.
Профессиональная ориентация должна не только помогать гражданам в выборе профессии, востребованной на рынке труда, но и научить формировать собственный образовательно-профессиональный формат на основе имеющихся ресурсов, самостоятельно управлять своей профессиональной карьерой, принимать ответственные решения в течение всей трудовой деятельности.
III. Цели, задачи и принципы развития системы профессиональной ориентации
3.1. К основным целям системы профессиональной ориентации относятся:
сопровождение профессионального самоопределения граждан на протяжении всей жизни с учетом их потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации в Луганской Народной Республике и на республиканском рынке труда;
обеспечение социальных гарантий гражданам в сфере свободного выбора профессии, формы занятости и путей самореализации;
достижение баланса между профессиональными качествами, предпочтениями и индивидуальными особенностями человека и потребностями республиканского рынка труда в работниках соответствующих профессий и квалификаций;
укрепление взаимосвязи рынков труда и образовательных услуг;
обеспечение квалифицированными и конкурентоспособными кадрами предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих деятельность на территории Луганской Народной Республики;
развитие трудового потенциала населения и его использование в интересах инновационного развития Луганской Народной Республики;
повышение доступности профориентационных мероприятий для населения;
содействие непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия ее удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала.
3.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
методическое и организационное обеспечение, информационное сопровождение профориентационной деятельности;
проведение профориентационной работы с населением с учетом развития республиканского рынка труда и кадровой потребности экономики Луганской Народной Республики;
привлечение общественности к решению вопросов профессиональной ориентации населения через развитие механизмов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, администрациями городов и/или районов Луганской Народной Республики, государственными, негосударственными, общественными и иными организациями, работодателями, институтами гражданского общества, включая семью;
активизация процесса профессионального самоопределения обучающихся общеобразовательных организаций как средства укрепления взаимосвязи рынка образовательных услуг с рынком труда и перспективами его развития;
психолого-педагогическое сопровождение профессионального самоопределения и профессионального становления молодежи;
обеспечение непрерывности сопровождения профессионального самоопределения, формирование профориентационной культуры населения и значимости профессиональной ориентации в общественном сознании;
использование возможностей предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих деятельность на территории Луганской Народной Республики, для профессиональной ориентации населения;
введение в практику работы республиканской, отраслевой и территориальной системы социального партнерства планирования и реализации профориентационных мероприятий;
развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую деятельность, выстраивание профессиональных установок и планирование карьеры, популяризация ответственного отношения к делу в интересах государства и общества;
повышение престижа рабочих профессий и инженерно-технических специальностей, а также укрепление у населения уважительного отношения к специалистам рабочих профессий и инженерно-технических специальностей, ветеранам труда;
разработка прогноза потребности рынка труда в кадрах по укрупненным видам экономической деятельности и профессиям/должностям с учетом перспектив развития экономики Луганской Народной Республики;
проведение через средства массовой информации Луганской Народной Республики агитационной работы, направленной на получение гражданами профессионального образования по востребованным на республиканском рынке труда профессиям и специальностям;
обеспечение доступности и современного качества услуг по сопровождению профессионального самоопределения для различных групп населения, в том числе через открытые диалоговые платформы профессиональной ориентации в городах/районах и на республиканском уровне;
осуществление информационного сопровождения системы профессиональной ориентации;
создание добровольческих (волонтерских) движений, направленных на профориентационную работу с населением;
профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров, обеспечивающих профориентационную деятельность.
3.3. Система профессиональной ориентации включается в социально-экономическую, кадровую и образовательную политику Луганской Народной Республики и координируется на республиканском уровне.
3.4. Реализация Концепции основывается на взаимосвязанных и реализуемых в единстве принципах:
равенство - каждый имеет равные возможности получения профориентационных услуг независимо от места проживания, учебы или работы, возраста, пола, национальности и религиозного мировоззрения;
добровольность - получение профориентационных услуг является исключительно добровольным решением каждого гражданина;
доступность - информация, необходимая для выбора или смены сферы деятельности, профессии, специальности и профессионального образования и обучения, размещается в общедоступных местах, средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
адресность - профессиональная ориентация с использованием специальных форм и методов работы с различными возрастными, социальными и другими группами населения;
рекомендательность - профориентационные услуги носят гуманистический характер, основанный на приоритете интересов и возможностей личности;
сознательность - граждане при выборе профессии стремятся удовлетворить своим выбором не только личностные потребности в трудовой деятельности, но и принести как можно больше пользы обществу;
самостоятельность - ориентация граждан на профессиональное самоопределение через приоритетность личностно-ценностных, практически ориентированных методов и технологий профориентационной деятельности;
персонификация - обеспечение условий определения личностью индивидуального профессионально-образовательного маршрута с учетом своих интересов, способностей, соответствия требованиям, предъявляемым профессией, а также запросам рынка труда;
развитие - сочетание государственных и общественных интересов с правами личности в ее социально-профессиональном становлении и саморазвитии. Выбор гражданином такой профессии, которая давала бы ему возможность профессионального совершенствования и роста, увеличения заработной платы по мере получения профессионального опыта и мастерства, возможность повышения квалификации на протяжении всей трудовой деятельности, активного участия в общественной работе, удовлетворения культурных потребностей, потребности в жилье, отдыхе и тому подобное;
непрерывность - профессиональная ориентация осуществляется постоянно и непрерывно с учетом индивидуальных психофизиологических и социальных особенностей, образовательного уровня, а также потребности экономики в квалифицированных кадрах;
системность - приобщение к профориентационной деятельности заинтересованных специалистов различных сфер производства, образования, науки и культуры для обеспечения полноценного психолого-педагогического сопровождения процессов социально-профессионального самоопределения молодежи и взрослого населения;
преемственность и взаимосвязь - субъекты системы профессиональной ориентации осуществляют целенаправленно и скоординированно профориентационную работу на протяжении всей жизни гражданина во взаимосвязи с системой профессионального образования и обучения, потребностями рынка труда Луганской Народной Республики в квалифицированных кадрах;
комплексность - органичное сочетание профориентационной работы с другими видами поддержки в образовательной и профессиональной деятельности, в решении проблем социально-психологической адаптации;
конфиденциальность - доступ к информации, полученной в ходе предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также ее распространение, включая передачу третьим лицам, подлежит ограничению в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3.5. Концепция рассчитана на период с 2022 по 2024 год и предусматривает:
разработку планов, программ, организационных и методических документов в сфере профессиональной ориентации на уровне Луганской Народной Республики;
реализацию основных мероприятий Концепции, указанных в Комплексном плане мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике до 2024 года;
формирование комплексной системы профессиональной ориентации и сопровождения профессиональной карьеры с участием всех субъектов системы профессиональной ориентации;
развитие системы профессиональной ориентации, способствующей удовлетворению потребностей экономики Луганской Народной Республики и республиканского рынка труда в квалифицированных и конкурентоспособных кадрах.
IV. Система профессиональной ориентации
4.1. Система профессиональной ориентации состоит из субъектов, указанных в пункте 1.7 раздела I настоящей Концепции, их скоординированных действий и объекта системы профессиональной ориентации.
4.2. Объектом системы профессиональной ориентации является население Луганской Народной Республики, подразделяющееся на 4 группы:
воспитанники дошкольных образовательных организаций;
обучающиеся общеобразовательных организаций;
граждане трудоспособного возраста - от 16 до 60 (женщины - до 55) лет;
пенсионеры - после 60 (женщины после 55) лет.
4.3. Формы добровольного участия субъектов системы профессиональной ориентации в мероприятиях Концепции определяются в соответствии с настоящим разделом.
4.3.1. Субъекты системы профессиональной ориентации совместно на добровольной основе:
разрабатывают и осуществляют меры по развитию системы профессиональной ориентации;
осуществляют информационное обеспечение профориентационной работы с населением;
обеспечивают планирование и реализацию мероприятий по профессиональной ориентации населения;
разрабатывают методические рекомендации по организации профориентационной деятельности в условиях образовательной организации и производственной сферы на основе внедрения инновационных технологий трудового воспитания и профессионального самоопределения обучающихся, молодежи и взрослого населения;
организуют изучение и распространение передового опыта реализации мероприятий по профессиональной ориентации населения.
4.3.2. Формы участия ГУ - РЦЗ ЛНР:
координирование деятельности субъектов системы профессиональной ориентации, оказание информационной и методической помощи администрациям городов и/или районов Луганской Народной Республики по вопросам организации и ведения профориентационной работы, предоставление социальных услуг гражданам по информированию о положении на республиканском рынке труда;
обеспечение ведения республиканского банка вакансий;
координирование деятельности территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР по предоставлению социальных услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
обеспечение организации методического сопровождения профориентационной работы территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР;
организация республиканских мероприятий по профессиональной ориентации населения;
изучение структуры регистрируемого рынка труда и разработка мер по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, ищущих работу;
совместная с территориальными отделениями ГУ - РЦЗ ЛНР разработка новых направлений и форм профориентационной работы с различными категориями населения;
обобщение, распространение передового опыта в области профессиональной ориентации и трудовой занятости граждан;
предоставление средствам массовой информации для размещения информации о состоянии республиканского, городских и районных рынков труда, потребностях экономики Луганской Народной Республики в разрезе профессий и специальностей, профессиографических материалов.
4.3.3. Формы участия исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики (Министерство образования и науки Луганской Народной Республики, Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики, Министерство промышленности и торговли Луганской Народной Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики, Министерство инфраструктуры и транспорта Луганской Народной Республики, Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики, Министерство здравоохранения Луганской Народной Республики, Министерство культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики, Министерство связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики, Министерство топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики, Министерство финансов Луганской Народной Республики) в пределах своей компетенции:
оказание содействия в развитии отраслевых систем профессиональной ориентации;
оказание содействия ГУ - РЦЗ ЛНР и Министерству образования и науки Луганской Народной Республики в проведении профориентационной работы, распространении информации о востребованных профессиях (специальностях) и проведении массовых мероприятий по профессиональной ориентации;
участие в реализации мероприятий по профессиональной ориентации населения Луганской Народной Республики, информационное обеспечение профориентационной работы;
участие в формировании прогноза потребности рынка труда в кадрах по укрупненным видам экономической деятельности и профессиям/должностям с учетом перспектив развития экономики Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики;
координирование деятельности подведомственных образовательных организаций (при наличии) по вопросам профессиональной ориентации воспитанников дошкольных организаций, обучающейся молодежи и иных категорий граждан;
реализация мер по повышению качества профориентационной работы в подведомственных учреждениях соответствующей отраслевой принадлежности;
оказание содействия в организации профессиографических экскурсий для населения на предприятия, в организации, учреждения Луганской Народной Республики;
организация мероприятий, посвященных профессиональным праздникам, в том числе с привлечением работодателей, образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, работников предприятий, ветеранов труда, представителей трудовых династий, обучающихся и их родителей, средств массовой информации;
информирование граждан о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, требующих среднего профессионального образования;
организация мероприятий по повышению престижа и популяризации рабочих профессий, инженерно-технических специальностей, востребованных на республиканском рынке труда;
оказание содействия субъектам системы профориентации в разработке профессиограмм по ведущим профессиям (специальностям) отраслей экономики с учетом происходящих изменений в условиях, характере и содержании труда;
участие в подготовке и проведении городских/районных и республиканских мероприятий по профессиональной ориентации населения;
содействие активизации общественно полезной деятельности обучающихся в целях трудового воспитания и профессиональной ориентации (в рамках создания ученических производственных и сельхозбригад, экологических объединений, лагерей труда и отдыха, студенческих отрядов и прочих).
Министерство образования и науки Луганской Народной Республики:
осуществляет руководство профориентационной работой в подведомственных организациях;
содействует дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, образовательным организациям интернатного типа и среднего профессионального образования в проведении профориентационной работы;
осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций по вопросам профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций;
разрабатывает и утверждает примерные образовательные программы дошкольного образования, в которые включает материалы профориентационной направленности для дошкольных образовательных организаций;
разрабатывает и утверждает основные типовые образовательные программы, в которые включает материалы профориентационной направленности для использования общеобразовательными организациями во внеклассной работе;
оказывает информационную помощь администрациям городов и/или районов Луганской Народной Республики в организации профориентационной работы;
организует профориентационные мероприятия для обучающихся общеобразовательных организаций;
предоставляет средствам массовой информации для размещения информацию о формах и условиях освоения профессий, профессиографические материалы.
Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики:
разрабатывает прогноз потребности рынка труда в кадрах по укрупненным видам экономической деятельности и профессиям/должностям с учетом перспектив развития экономики Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики;
содействует организации деятельности по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в государственных учреждениях социальной защиты в сфере семьи и детей, в том числе в специализированных государственных учреждениях для несовершеннолетних.
Министерство экономического развития Луганской Народной Республики:
участвует в формировании прогноза потребности рынка труда в кадрах по укрупненным видам экономической деятельности и профессиям/должностям с учетом перспектив развития экономики Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, в части потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов.
Министерство культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики:
осуществляет методическое руководство по организации информационно-библиотечного обслуживания читателей общедоступных публичных библиотек Луганской Народной Республики в вопросе выбора профессии и образовательной организации;
осуществляет руководство профориентационной работой в подведомственных образовательных организациях;
обеспечивает организацию методического сопровождения профориентационной работы образовательных организаций культуры и искусства всех уровней образования;
осуществляет информационно-методическую поддержку молодежных инициатив в сфере профориентации и содействия профессиональному самоопределению молодежи.
4.3.4. Рекомендуемые формы участия для администраций городов и/или районов Луганской Народной Республики:
оказание содействия формированию и развитию системы профессиональной ориентации в городах/районах Луганской Народной Республики;
оказание всестороннего и комплексного содействия образовательным организациям и территориальным отделениям ГУ - РЦЗ ЛНР в проведении профориентационной работы, распространении информации о выборе профессии и проведении массовых мероприятий по профессиональной ориентации;
координирование деятельности подведомственных организаций по организации профориентационной работы;
организация мероприятий по профессиональной ориентации населения на уровне города/района;
координирование структурных подразделений в сфере образования (далее - подразделения) и оказание содействия разработке ежегодных территориальных планов, предусматривающих совместные профориентационные мероприятия подразделений с территориальными отделениями ГУ - РЦЗ ЛНР и другими субъектами системы профориентации для воспитанников дошкольных образовательных организаций и обучающихся общеобразовательных организаций.
4.3.5. Формы участия территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР:
предоставление социальных услуг:
информирование о положении на рынке труда города/района и республиканском рынке труда;
информирование о возможности получения новой профессии на базе образовательных организаций Луганской Народной Республики по направлению территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР;
профессиональная ориентация граждан, в том числе инвалидов, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
взаимодействие с администрациями городов и/или районов Луганской Народной Республики, общественными объединениями и организациями, образовательными организациями всех уровней и работодателями при проведении профориентационных мероприятий для населения в городе/районе (акции: "Выпускник", "Профориентационные каникулы", "Труд моего родного города"; профориентационные экскурсии, ярмарки образовательных организаций "Куда пойти учиться?" и другие);
разработка и реализация новых направлений и форм профориентационной работы с различными категориями населения;
ориентирование граждан различных категорий на поддержание собственной конкурентоспособности и получение знаний и навыков, которые в случаях изменения ситуации на рынке труда или потери работы помогут им переориентироваться и трудоустроиться;
организация семинаров для родителей обучающихся общеобразовательных организаций по информированию о состоянии республиканского рынка труда, разъяснению социальной значимости рабочих профессий и вопросам профессионального самоопределения и выбора сферы будущей профессиональной деятельности их детей.
4.3.6. Рекомендуемые формы участия для образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования:
организация мероприятий по популяризации профессий (специальностей), востребованных на республиканском рынке труда, в соответствии с реализуемыми образовательными программами;
разработка новых направлений и форм профориентационной работы с различными категориями населения;
оказание содействия формированию и закреплению у обучающихся профессиональных намерений;
информирование обучающихся общеобразовательных организаций о требованиях, предъявляемых к учебе и ее содержанию, о профессиональных возможностях в выбранных ими областях профессиональной деятельности;
разработка совместно с предприятиями, организациями, учреждениями профильных отраслей экономики профессиографических материалов по профилям профессий (специальностей) образовательной организации;
обеспечение совместно с предприятиями, организациями, учреждениями профильных отраслей экономики условий для качественной подготовки квалифицированных рабочих и специалистов;
проведение профессиональной, производственной и социальной адаптации студентов - будущих квалифицированных рабочих и специалистов;
проведение целевого обучения студентов соответствующего профиля;
организация просветительской работы среди родителей по вопросам планирования обучающимися профессиональной карьеры;
рекомендация студентов для трудоустройства на предприятия, в организации, учреждения, соответствующие их профилю обучения.
4.3.7. Рекомендуемые формы участия для общеобразовательных организаций:
создание условий для проведения системной, квалифицированной и комплексной профориентационной работы с обучающимися;
включение в систему внеурочной деятельности обучающихся 1-8 классов общеобразовательных организаций профориентационных экскурсий (обзорных, тематических, комплексных), 9-11 классов - профессиографических экскурсий на предприятия, в учреждения и организации Луганской Народной Республики, анкетирования, тестирования и другого;
обеспечение участия в профориентационной работе педагогических коллективов, родителей, специалистов соответствующих организаций с использованием программ профориентационной направленности и соответствующих учебно-методических материалов;
совместно с организациями дополнительного образования детей привлечение обучающихся во внеурочное время к техническому и художественному творчеству с целью ранней профессиональной ориентации в выборе специальностей соответствующего профиля;
формирование у обучающихся на основе результатов диагностики и профессиональных наблюдений осознанного подхода к выбору профессии (специальности) с учетом потребностей республиканского рынка труда;
ознакомление обучающихся в процессе урочной и внеурочной деятельности с организациями среднего профессионального и высшего образования, профессиями (специальностями), деятельностью предприятий, организаций и учреждений Луганской Народной Республики;
организация профессионального консультирования обучающихся, формирование у них профессиональных намерений на основе комплексного изучения личности обучающихся с учетом их индивидуальных, психофизиологических особенностей, состояния здоровья и потребностей республиканского рынка труда;
разработка новых направлений и форм профориентационной работы с обучающимися;
организация просветительской работы среди родителей обучающихся по вопросам профессионального самоопределения обучающихся.
4.3.8. Рекомендуемые формы участия для дошкольных образовательных организаций:
создание условий для проведения системной, квалифицированной и комплексной профориентационной работы с воспитанниками;
обеспечение участия в профориентационной работе педагогических коллективов, родителей, специалистов соответствующих организаций с использованием программ профориентационной направленности и соответствующих учебно-методических материалов;
разработка новых направлений и форм профориентационной работы с воспитанниками.
4.3.9. Рекомендуемые формы участия для предприятий, организаций и учреждений различных отраслей экономики Луганской Народной Республики:
участие в формировании прогноза потребности рынка труда в кадрах по укрупненным видам экономической деятельности и профессиям/должностям с учетом перспектив развития экономики Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики;
предоставление в территориальные отделения ГУ - РЦЗ ЛНР информации о потребности в работниках;
оказание всестороннего и комплексного содействия образовательным организациям, ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальным отделениям в проведении работы по профессиональной ориентации населения, распространении информации о выборе профессии, профагитации на получение востребованных профессий и специальностей и проведении массовых мероприятий по профессиональной ориентации;
оказание содействия в реализации проектов, направленных на поддержку профориентационной работы с населением, в том числе в средствах массовой информации;
оказание содействия созданию и оснащению кабинетов по профессиональной ориентации в образовательных организациях, территориальных отделениях ГУ - РЦЗ ЛНР;
оказание содействия созданию материально-технической базы для образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в целях прохождения производственной практики, стажировки на предприятии;
проведение работы по профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций, лиц, вступающих в трудовую деятельность, формируют у них интерес к профессиям данного предприятия, учреждения, организации в процессе их посещений;
принятие мер по профессиональной, производственной и социальной адаптации молодых рабочих и специалистов;
обеспечение реализации мероприятий по закреплению молодых работников путем планирования их карьеры на предприятии, в учреждении, организации, социальной поддержки, материального стимулирования;
внедрение системы наставничества как эффективного способа оказания помощи молодым рабочим и служащим в адаптации в трудовом коллективе, содействия освоению специфики работы, профессиональному развитию, карьерному росту;
проведение мероприятий, направленных на создание положительного имиджа человека рабочего класса, поиск талантливой молодежи, участие в организации олимпиад и конкурсов для учащихся и студентов;
организация профессиографических экскурсий с целью формирования устойчивых интересов к востребованным профессиям;
участие в днях открытых дверей в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования с целью ознакомления обучающихся с условиями труда в той или иной профессиональной области, со спецификой профессиональной деятельности, перспективами профессионального роста;
участие в разработке профессиографических материалов для образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования и иных субъектов системы профориентации;
организация встреч обучающихся общеобразовательных организаций с молодыми профессионалами, представителями семейных династий и ветеранами производства;
проведение мероприятий по организации целевой подготовки специалистов в соответствии с потребностями в кадрах.
4.3.10. Рекомендуемые формы участия для общественных объединений и организаций:
участие в профессиональной ориентации населения в соответствии с родом своей деятельности;
оказание всестороннего и комплексного содействия образовательным организациям, ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальным отделениям в проведении профориентационной работы, распространении информации о выборе профессии и проведении массовых мероприятий по профессиональной ориентации.
4.3.11. Рекомендуемые формы участия Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики:
координирование деятельности подведомственных учреждений по профессиональной ориентации граждан, подлежащих освобождению из учреждений исполнения наказания;
оказание содействия территориальным отделениям ГУ - РЦЗ ЛНР в предоставлении гражданам, подлежащим освобождению из учреждений исполнения наказания, социальных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
4.3.12. Рекомендуемые формы участия для средств массовой информации:
систематическое информирование о состоянии республиканского, городских и районных рынков труда, потребностях экономики Луганской Народной Республики в разрезе профессий и специальностей;
ознакомление с формами и условиями освоения профессий, требованиями, предъявляемыми профессиями к гражданину, возможностями профессионального и квалификационного роста;
распространение профессиографических материалов.
V. Механизм реализации Концепции
5.1. В развитии системы профессиональной ориентации особое значение имеют скоординированные действия субъектов системы профессиональной ориентации, которые в пределах своей компетенции на добровольной основе участвуют в организации и проведении мероприятий по профессиональной ориентации населения, а также в реализации утвержденного Комплексного плана мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике до 2024 года.
5.2. Реализация основных направлений Концепции обеспечивается следующими механизмами:
5.2.1. Организационно-методическими:
мониторинг состояния профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике и профессиональной востребованности на республиканском рынке труда;
развитие системы взаимодействия всех субъектов системы профессиональной ориентации и реализация ими основных функций в области профориентационной деятельности;
расширение инфраструктуры республиканской системы профессиональной ориентации;
методическое обеспечение процесса профессионального самоопределения населения;
проведение профориентационной работы с населением с учетом развития экономики и кадровой потребности предприятий Луганской Народной Республики;
включение вопросов организации профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций в планы работы администраций городов и/или районов Луганской Народной Республики;
обеспечение доступности профориентационных услуг для всех категорий населения.
5.2.2. Информационными:
информационное взаимодействие всех субъектов системы профессиональной ориентации, обмен инновационным опытом (конференции, семинары, специализированные интернет-порталы);
формирование информационного пространства рынка труда, образовательных услуг и перспективной потребности в кадрах предприятий, организаций и учреждений Луганской Народной Республики;
формирование позитивного общественного мнения о людях труда и востребованных рабочих и инженерно-технических профессиях и специальностях;
информационное сопровождение профориентационной работы с населением.
VI. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Ожидаемыми результатами реализации Концепции должны стать:
создание условий для формирования и развития умений и навыков, необходимых гражданину для профессионального самоопределения и построения различных вариантов развития профессиональной карьеры в условиях динамично изменяющегося общества и рынка труда;
обеспечение непрерывности профориентационной работы, формирование значимости профессиональной ориентации в общественном сознании и профориентационной культуры населения;
развитие системы профориентационного информирования населения с использованием средств массовой информации;
рост числа обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования по профессиям (специальностям), востребованным на республиканском рынке труда;
рост уровня трудоустройства выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования;
сбалансированность профессиональных интересов граждан и потребности экономики Луганской Народной Республики в кадрах.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 03 мая 2022 года N 404/22
Комплексный план мероприятий
по развитию системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике на период до 2024 года
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители (в пределах своей компетенции) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Организационно-методическое обеспечение профориентационной работы с населением
| |||
1.1. |
Координация деятельности субъектов системы профессиональной ориентации, информационная и методическая помощь администрациям городов и/или районов Луганской Народной Республики по вопросам организации и ведения профориентационной работы |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР |
1.2. |
Содействие ГУ - РЦЗ ЛНР и Министерству образования и науки Луганской Народной Республики, а также образовательным организациям, территориальным отделениям ГУ - РЦЗ ЛНР в проведении профориентационной работы, распространении информации о востребованных профессиях (специальностях) и проведении массовых мероприятий по профессиональной ориентации |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации |
1.3. |
Содействие субъектам системы профессиональной ориентации в разработке профессиограмм по ведущим профессиям (специальностям) в отраслях с учетом происходящих изменений в условиях, характере и содержании труда |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации, ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию), предприятия, учреждения, организации (по согласованию) |
1.4. |
Изучение структуры регистрируемого рынка труда и разработка мер по профессиональной ориентации, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию граждан, ищущих работу, в том числе граждан с инвалидностью |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР |
1.5. |
Ведение республиканского банка вакансий |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР |
1.6. |
Координация деятельности подведомственных образовательных организаций (среднего профессионального и высшего образования) по вопросам профессиональной ориентации воспитанников дошкольных организаций, обучающихся общеобразовательных организаций, обучающейся молодежи и иных категорий граждан |
постоянно |
МОН ЛНР, Минтруд ЛНР, МСХиП ЛНР, Минздрав ЛНР, МКСМ ЛНР |
1.7. |
Координация деятельности образовательных организаций интернатного типа в проведении профориентационной работы |
постоянно |
МОН ЛНР |
1.8. |
Координация деятельности дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций в проведении профориентационной работы |
постоянно |
администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики |
1.9. |
Оказание информационной и методической помощи администрациям городов и/или районов Луганской Народной Республики в организации профориентационной работы |
постоянно |
МОН ЛНР |
1.10. |
Методическое руководство по организации информационно-библиотечного обслуживания читателей общедоступных публичных библиотек Луганской Народной Республики по вопросам выбора профессии и образовательной организации |
постоянно |
МКСМ ЛНР |
1.11. |
Информационно-методическая поддержка молодежных инициатив в сфере профориентации и содействия профессиональному самоопределению молодежи |
постоянно |
МКСМ ЛНР, ОД "Мир Луганщине" (по согласованию) |
1.12. |
Оказание содействия в создании материально-технической базы для прохождения производственной практики, стажировки на предприятиях для обучающихся образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации, ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию), предприятия, учреждения и организации (по согласованию) |
1.13. |
Выявление и распространение в рамках республиканских конкурсов работников сферы образования, в территориальных учебно-методических отделах, на курсах повышения квалификации, стажировочных практиках наиболее эффективных практик профориентации обучающихся в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и в образовательных организациях среднего профессионального образования |
ежегодно |
МОН ЛНР |
1.14. |
Проведение семинаров, вебинаров по осуществлению психолого-педагогического сопровождения и поддержки профориентационной деятельности в целях профессионального самоопределения и социализации обучающихся в республиканской системе образования и рынка труда |
не реже 1 раза в год |
МОН ЛНР |
1.15. |
Организация консультационной помощи образовательным организациям среднего профессионального образования по организации профессиональной ориентации. Организация консультационной горячей линии |
постоянно |
МОН ЛНР |
1.16 |
Проведение конференции для педагогических работников образовательных организаций, нацеленной на обмен опытом в сфере профессиональной ориентации детей и молодежи |
ежегодно |
МОН ЛНР |
1.17. |
Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников по вопросам профессиональной ориентации обучающихся с инвалидностью |
ежегодно, сентябрь - декабрь |
МОН ЛНР, Минздрав ЛНР |
1.18. |
Проведение семинаров (вебинаров) для родителей (законных представителей) обучающихся с инвалидностью - по вопросам получения услуг среднего профессионального и высшего образования |
ежегодно, сентябрь - май |
МОН ЛНР, Минтруд ЛНР, ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики |
1.19. |
Разработка прогноза потребности рынка труда в кадрах по укрупненным видам экономической деятельности и профессиям/должностям с учетом перспектив развития экономики Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики |
ежегодно |
Минтруд ЛНР, МОН ЛНР, Минпромторг ЛНР, МСХиП ЛНР, Минтранс ЛНР, Минприроды ЛНР, Минстрой и ЖКХ ЛНР, Минздрав ЛНР, МКСМ ЛНР, Минкомсвязи ЛНР, Минтопэнерго ЛНР, Минфин ЛНР, Минэконом ЛНР (в части потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов) |
1.20. |
Проведение тематических родительских собраний, семинаров, "круглых столов", направленных на информирование о состоянии рынка труда, разъяснение социальной значимости рабочих профессий, оказание помощи в профессиональном самоопределении и выборе сферы будущей профессиональной деятельности их детей |
ежегодно, сентябрь - май |
территориальные отделения ГУ - РЦЗ ЛНР, администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики, образовательные организации среднего профессионального и высшего образования, общеобразовательные организации (по согласованию), ФП ЛНР (по согласованию) |
1.21. |
Подготовка методических рекомендаций для администраций городов и/или районов Луганской Народной Республики, территориальным отделениям ГУ - РЦЗ ЛНР по ведению профориентационной работы с населением |
II квартал 2022 года, в дальнейшем - постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР |
1.22. |
Подготовка методических рекомендаций для педагогических работников общего образования по вопросу проведение уроков по дисциплине "Технология" для обучающихся общеобразовательных организаций |
ежегодно, III квартал |
МОН ЛНР, администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики |
1.23. |
Подготовка программ профориентационной направленности и методических рекомендаций для воспитателей дошкольных организаций, педагогических работников общего, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования по вопросам организации профориентационной деятельности в образовательном пространстве реализации государственных образовательных стандартов |
I полугодие 2022 года, в дальнейшем - постоянно |
МОН ЛНР |
1.24. |
Подготовка методических рекомендаций для педагогических работников общего образования по вопросу организации профессиональных проб для обучающихся общеобразовательных организаций |
I полугодие 2022 года |
МОН ЛНР |
2. Информационное сопровождение профориентационной работы
| |||
2.1. |
Информационное обеспечение профориентационной работы с населением |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации |
2.2. |
Информирование граждан о профессиях, востребованных на рынке труда, новых и перспективных, требующих среднего профессионального образования |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации |
2.3. |
Предоставление населению социальной услуги по информированию о положении на рынке труда |
постоянно |
территориальные отделения ГУ - РЦЗ ЛНР |
2.4. |
Разработка и распространение информационных материалов профориентационной направленности |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации |
2.5. |
Информирование обучающихся общеобразовательных организаций о содержании и перспективах рынка профессий, формах и условиях их освоения, требованиях, предъявляемых профессиями к гражданину, возможностях профессионального и квалификационного роста, о состоянии рынка труда, деятельности предприятий, организаций, учреждений Луганской Народной Республики |
постоянно |
МОН ЛНР, общеобразовательные организации, образовательные организации среднего профессионального и высшего образования (по согласованию), ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, ОД "Мир Луганщине" (по согласованию) |
2.6. |
Проведение информационной работы по освещению состояния рынка труда, пропаганде востребованных на рынке труда профессий в электронных и печатных средствах массовой информации и иных каналах массовой коммуникации |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР, Минтруд ЛНР, МОН ЛНР, субъекты системы профессиональной ориентации, Минкомсвязи ЛНР, средства массовой информации (по согласованию) |
2.7. |
Проведение информационной работы по освещению профориентационной работы в электронных и печатных средствах массовой информации и иных каналах массовой коммуникации |
постоянно |
Минкомсвязи ЛНР, средства массовой информации (по согласованию) |
2.8. |
Реализация тематических информационных кампаний, направленных на различные целевые группы |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации |
2.9. |
Участие преподавателей образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, представителей предприятий, организаций, учреждений в циклах телевизионных передач о востребованных профессиях и освещение работы предприятий приоритетных сфер экономической деятельности Луганской Народной Республики |
постоянно |
Минкомсвязи ЛНР, МОН ЛНР, ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию), предприятия, организации, учреждения (по согласованию) |
3. Проведение профориентационной работы с населением
| |||
3.1. |
Разработка территориальных планов, согласованных с МОН ЛНР и ГУ - РЦЗ ЛНР, предусматривающих совместные профориентационные мероприятия структурных подразделений в сфере образования с территориальными отделениями ГУ - РЦЗ ЛНР и другими субъектами системы профессиональной ориентации для воспитанников дошкольных организаций и обучающихся общеобразовательных организаций |
ежегодно до 31 мая (на последующий учебный год) |
администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики и их структурные подразделения в сфере образования, территориальные отделения ГУ - РЦЗ ЛНР |
3.2. |
Планирование и реализация мероприятий по профессиональной ориентации населения |
ежеквартально |
субъекты системы профессиональной ориентации |
3.3. |
Организация профориентационных мероприятий, посвященных профессиональным праздникам, с привлечением работников предприятий, организаций, учреждений, образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, представителей семейных династий, ветеранов труда, обучающихся и их родителей, средств массовой информации |
согласно ежеквартальному плану |
субъекты системы профессиональной ориентации, предприятия, организации, учреждения (по согласованию), ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию), ОД "Мир Луганщине" (по согласованию), ФП ЛНР (по согласованию) |
3.4. |
Организация мероприятий по повышению престижа рабочих профессий, инженерно-технических и других специальностей, востребованных на рынке труда |
согласно ежеквартальному плану |
субъекты системы профессиональной ориентации, предприятия, организации, учреждения (по согласованию), ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию), ОД "Мир Луганщине" (по согласованию), ФП ЛНР (по согласованию) |
3.5. |
Проведение профессиографических экскурсий для обучающихся общеобразовательных организаций на предприятия, в организации и учреждения, испытывающие потребность в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, общеобразовательные организации (по согласованию), субъекты системы профессиональной ориентации, предприятия, организации, учреждения (по согласованию), ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию), ОД "Мир Луганщине" (по согласованию), ФП ЛНР (по согласованию) |
3.6. |
Предоставление социальной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, прохождения курсов целевого назначения и стажировки |
постоянно |
территориальные отделения ГУ - РЦЗ ЛНР |
3.7. |
Содействие активизации общественно-полезной деятельности обучающихся в целях трудового воспитания и профессиональной ориентации (в рамках создания ученических производственных и сельхозбригад, экологических объединений, лагерей труда и отдыха, студенческих отрядов и прочее) |
постоянно |
МОН ЛНР, МКСМ ЛНР, администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики, образовательные организации всех уровней (по согласованию), субъекты системы профессиональной ориентации, ОД "Мир Луганщине" (по согласованию) |
3.8. |
Проведение мероприятий по профессиональной ориентации несовершеннолетних в государственных учреждениях социальной защиты в сфере семьи и детей, в том числе в специализированных государственных учреждениях для несовершеннолетних |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, Минтруд ЛНР |
3.9. |
Проведение официального республиканского молодежного конкурса "Достояние Республики" |
ежегодно |
МКСМ ЛНР |
3.10. |
Организация профориентационных площадок в рамках проведения профессиональных соревнований "Шахтерские игры" |
ежегодно, август |
Минтопэнерго ЛНР |
3.11. |
Организация профориентационных площадок в рамках проведения конкурса профессионального мастерства "Лучший сварщик" |
ежегодно |
Минтопэнерго ЛНР |
3.12. |
Организация профориентационных площадок в рамках проведения конкурсов, иных мероприятий, способствующих популяризации труда работников сельского хозяйства |
постоянно |
МСХиП ЛНР |
3.13. |
Проведение творческих мероприятий, направленных на выявление одаренных детей и развитие их творческих способностей, повышение мотивации к выбору профессии в области искусства по профилю обучения |
постоянно |
МКСМ ЛНР |
3.14. |
Содействие в организации и проведении конкурсов профессионального мастерства среди работников предприятий Луганской Народной Республики |
ежегодно |
субъекты системы профессиональной ориентации, ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию) |
3.15. |
Включение в систему внеурочной деятельности обучающихся 1-8 классов общеобразовательных организаций профориентационных экскурсий (обзорных, тематических, комплексных), 9-11 классов - профессиографических экскурсий на предприятия, в учреждения и организации Луганской Народной Республики, анкетирования, тестирования |
сентябрь - май |
МОН ЛНР, администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики, общеобразовательные организации (по согласованию) |
3.16. |
Привлечение обучающихся совместно с организациями дополнительного образования детей во внеурочное время к техническому и художественному творчеству с целью ранней профессиональной ориентации |
постоянно |
МОН ЛНР, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования детей (по согласованию) |
3.17. |
Проведение мероприятий, направленных на создание положительного имиджа человека рабочего класса и инженера, поиск талантливой молодежи, участие в организации олимпиад и конкурсов для учащихся и студентов |
постоянно |
субъекты системы профессиональной ориентации, МОН ЛНР, ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" (по согласованию) |
3.18. |
Предоставление гражданам, подлежащим освобождению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, социальных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
по обращению |
территориальные отделения ГУ - РЦЗ ЛНР, МВД ЛНР |
3.19. |
Организация мероприятия "День открытых дверей" в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования |
в течение года, не реже 1 раза в квартал |
МОН ЛНР, образовательные организации среднего профессионального и высшего образования (по согласованию) |
3.20. |
Проведение республиканского Дня профориентации молодежи "Сделай свой выбор" (ярмарки учебных мест, тренинги, деловые и ролевые игры, экскурсии и др.) |
ежегодно, декабрь - апрель |
МОН ЛНР, ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, субъекты системы профессиональной ориентации, ОД "Мир Луганщине" (по согласованию) |
3.21. |
Организация и проведение акции "Выпускник" для обучающихся 9-11 классов в общеобразовательных организациях |
ежегодно, январь - май |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, общеобразовательные организации (по согласованию) |
3.22. |
Проведение для обучающихся общеобразовательных организаций профконсультаций с применением профдиагностического тестирования с целью оптимизации профессионального самоопределения |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, общеобразовательные организации (по согласованию) |
3.23. |
Привлечение студенческого волонтерства к участию в профориентационных мероприятиях для обучающихся общеобразовательных организаций |
постоянно |
МОН ЛНР, ОД "Мир Луганщине" (по согласованию) |
3.24. |
Проведение встреч (в том числе в формате online) "Час с профессионалом" в целях ознакомления обучающихся общеобразовательных организаций с содержанием профессии (специальности) путем диалога с работниками предприятий, организаций, учреждений различных сфер деятельности, представителями образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, молодыми работниками, студентами |
согласно ежеквартальному плану |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, МОН ЛНР, образовательные организации среднего профессионального и высшего образования, общеобразовательные организации (по согласованию), предприятия, организации, учреждения (по согласованию) |
3.25. |
Организация и проведение олимпиад и конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся образовательных организаций среднего профессионального образования |
постоянно |
МОН ЛНР |
3.26. |
Проведение профориентационных мероприятий для обучающихся 9-11 классов в ходе конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся образовательных организаций среднего профессионального образования в учебных мастерских образовательных организаций среднего профессионального образования |
постоянно |
МОН ЛНР, субъекты системы профессиональной ориентации, общеобразовательные организации, образовательные организации среднего профессионального образования (по согласованию) |
3.27. |
Проведение профориентационных акций "Профессиональные каникулы", "Труд моего родного города" для обучающихся общеобразовательных организаций (в том числе в формате online) |
ежегодно |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, общеобразовательные организации (по согласованию) |
3.28. |
Проведение для обучающихся общеобразовательных организаций в рамках акции "Труд моего родного города" городского/районного, республиканского конкурса рисунков "Мой город в радуге профессий" |
ежегодно, сентябрь-декабрь |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения, общеобразовательные организации (по согласованию) |
4. Кадровое обеспечение
| |||
4.1. |
Проведение консультаций по вопросам организации профориентационной деятельности для педагогических работников |
постоянно |
МОН ЛНР |
4.2. |
Проведение семинаров для специалистов территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР по обмену опытом проведения профориентационной работы |
согласно графику |
ГУ - РЦЗ ЛНР и его территориальные отделения |
4.3. |
Проведение конкурса "Учитель - партнер", направленного на стимулирование профориентационной деятельности |
ежегодно |
МОН ЛНР |
4.4. |
Разработка дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников по вопросам профессиональной ориентации обучающихся, в том числе инвалидов |
в течение 2022 года |
ГОУ ВО ЛНР "ЛГПУ" |
4.5. |
Организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников по вопросам профессиональной ориентации обучающихся, в том числе инвалидов |
2023 - 2024 годы |
ГОУ ВО ЛНР "ЛГПУ" |
5. Развитие межведомственного взаимодействия по совершенствованию системы профессиональной ориентации населения
| |||
5.1. |
Изучение и распространение передового опыта реализации мероприятий по профессиональной ориентации населения |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР, субъекты системы профессиональной ориентации |
5.2. |
Проведение конференций, круглых столов и других мероприятий по вопросам развития системы профессиональной ориентации, развития рынка труда и подготовки кадров для предприятий, организаций, учреждений |
постоянно |
ГУ - РЦЗ ЛНР, субъекты системы профессиональной ориентации |
5.3. |
Проведение профориентационной секции в рамках ежегодного педагогического форума |
ежегодно |
МОН ЛНР, администрации городов и/или районов ЛНР, субъекты системы профессиональной ориентации |
6. Мониторинг развития системы профессиональной ориентации
| |||
6.1. |
Предоставление в ГУ - РЦЗ ЛНР информации (в разрезе территорий и общеобразовательных организаций) о количестве выпускников общеобразовательных организаций (9, 11 классы) поступивших в образовательные организации среднего профессионального и высшего образования по профессиям (специальностям) |
ежегодно до 31 декабря |
МОН ЛНР |
6.2. |
Предоставление в ГУ - РЦЗ ЛНР информации (в разрезе территорий и образовательных организаций среднего профессионального образования) о численности выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, в том числе инвалидов, трудоустроенных в первый год после выпуска, в том числе по полученной профессии (специальности) и по иной профессии (специальности) |
ежегодно до 31 декабря |
МОН ЛНР, МКСМ ЛНР, МСХиП ЛНР, Минздрав ЛНР, Минтруд ЛНР |
6.3. |
Предоставление в ГУ - РЦЗ ЛНР информации (в разрезе территорий и образовательных организаций высшего образования) о численности выпускников образовательных организаций высшего образования, в том числе инвалидов, трудоустроенных в первый год после выпуска, по полученной специальности и по иной специальности (профессии) |
ежегодно до 31 декабря |
МОН ЛНР, МКСМ ЛНР, МСХиП ЛНР, Минздрав ЛНР |
6.4. |
Координация проведения образовательными организациями среднего профессионального и высшего образования опроса выпускников о необходимости содействия территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР в трудоустройстве (при проведении опроса - получение согласия опрашиваемых на передачу персональных данных в ГУ - РЦЗ ЛНР) и предоставление ГУ - РЦЗ ЛНР сформированных реестров выпускников согласно запросу |
ежегодно до 1 сентября |
МОН ЛНР, МКСМ ЛНР, МСХиП ЛНР, Минтруд ЛНР, образовательные организации среднего профессионального и высшего образования |
6.5. |
Формирование единого реестра выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, которым необходимо содействие территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР в трудоустройстве |
ежегодно до 1 октября |
ГУ - РЦЗ ЛНР |
6.6. |
Предоставление в МОН ЛНР информации о выпускниках образовательных организаций среднего профессионального образования и высшего образования, поставленных на учет и трудоустроенных по направлениям территориальных отделений ГУ - РЦЗ ЛНР |
ежегодно до 15 января |
ГУ - РЦЗ ЛНР |
6.7. |
Разработка и внедрение мониторинга выполнения Комплексного плана |
II квартал 2022 года |
ГУ - РЦЗ ЛНР |
6.8. |
Предоставление субъектами системы профессиональной ориентации в ГУ - РЦЗ ЛНР мониторинга выполнения Комплексного плана |
до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в 2022 году - ежеквартально, начиная со II квартала, в 2023 - 2024 годах - 1 раз в полугодие |
субъекты системы профессиональной ориентации |
6.9. |
Предоставление в Правительство Луганской Народной Республики информации о выполнении Комплексного плана |
1 раз в полугодие |
МИНТРУД ЛНР |
Примечание.
Используемые сокращения:
ГУ - РЦЗ ЛНР |
Государственное учреждение - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики |
МОН ЛНР |
Министерство образования и науки Луганской Народной Республики |
Минтруд ЛНР |
Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики |
Минпромторг ЛНР |
Министерство промышленности и торговли Луганской Народной Республики |
МСХиП ЛНР |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики |
Минтранс ЛНР |
Министерство инфраструктуры и транспорта Луганской Народной Республики |
Минприроды ЛНР |
Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики |
Минстрой и ЖКХ ЛНР |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики |
Минздрав ЛНР |
Министерство здравоохранения Луганской Народной Республики |
МКСМ ЛНР |
Министерство культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики |
Минтопэнерго ЛНР |
Министерство топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики |
МВД ЛНР |
Министерство внутренних дел Луганской Народной Республики |
Минкомсвязи ЛНР |
Министерство связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики |
Минэконом ЛНР |
Министерство экономического развития Луганской Народной Республики |
Минфин ЛНР |
Министерство финансов Луганской Народной Республики |
ОД "Мир Луганщине" |
общественное движение "Мир Луганщине" |
ОО "Ассоциация работодателей и предпринимателей" |
общественная организация "Ассоциация работодателей и предпринимателей" |
ФП ЛНР |
Федерация профсоюзов Луганской Народной Республики |
ГОУ ВО ЛНР "ЛГПУ" |
Государственное образовательное учреждение высшего образования Луганской Народной Республики "Луганский государственный педагогический университет" |
Руководитель |
А.И. Сумцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 мая 2022 г. N 404/22 "Об утверждении Концепции развития системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике на период до 2024 года и Комплексного плана мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Луганской Народной Республике на период до 2024 года"
Вступает в силу с 3 мая 2022 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 3 мая 2022 г.