Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 22 февраля 2022 г. N 136/22 "Об утверждении Плана основных мероприятий гражданской защиты Луганской Народной Республики на 2022 год"

В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 16 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики, со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), с пунктом 31 Положения о единой государственной системе гражданской защиты, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 07.02.2017 N 51/17 (с изменениями), с целью проведения комплекса мероприятий в сфере гражданской защиты, Правительство Луганской Народной Республики постановляет :

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий гражданской защиты Луганской Народной Республики на 2022 год (далее - План).

2. Исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики, администрациям городов и/или районов Луганской Народной Республики организовать проведение мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и применяется с 01.01.2022.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

Утвержден
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 22 февраля 2022 года N 136/22

План
основных мероприятий гражданской защиты Луганской Народной Республики на 2022 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения		Исполнители	Примечание
1	2	3		4	5
Раздел 1. Основные мероприятия в области гражданской защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
1.	Подведение итогов деятельности Единой государственной системы гражданской защиты по выполнению мероприятий гражданской защиты в 2021 году и постановка задач на 2022 год	Январь		Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики (далее - МЧС ЛНР); исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики
2.	Подготовка материалов и обеспечение проведения заседаний Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Луганской Народной Республики (далее - Государственная комиссия)	Согласно плану работы Государственной комиссии		МЧС ЛНР; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
3.	Рассмотрение вопросов по подготовке населенных пунктов к пожароопасному периоду, мониторинг состояния источников наружного противопожарного водоснабжения для их использования в пожароопасный период	Март		Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР
4.	Разработка и осуществление комплекса организационных мероприятий по защите населенных пунктов от природных пожаров, по предотвращению возникновения пожаров в лесах, в экосистемах и на сельскохозяйственных угодьях в пожароопасный период	Апрель-октябрь		Администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР; Министерство внутренних дел Луганской Народной Республики; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
5.	Рассмотрение вопросов, связанных с водными ресурсами Луганской Народной Республики, в связи с ухудшением водохозяйственной обстановки на водных объектах питьевого и технического назначения	В течение года		Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции); МЧС ЛНР
6.	Корректировка планов в сфере гражданской защиты, планов мероприятий по эвакуации населения (работников) в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера	В течение года		Администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения, организации всех форм собственности; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР
7.	Участие в командно-штабных учениях с органами управления и силами территориальной обороны, функциональных и территориальных подсистем Единой государственной системы гражданской защиты Луганской Народной Республики (с элементами развертывания и практических действий)	В течение года		Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения и организации всех форм собственности; МЧС ЛНР
8.	Разработка нормативной правовой базы в сфере гражданской защиты, а также в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности	В течение года		МЧС ЛНР; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
9.	Сопровождение гуманитарной помощи и осуществление контроля за работой пунктов выдачи гуманитарной помощи	В течение года		МЧС ЛНР; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
10.	Выпуск гидрометеорологической информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб народному хозяйству	В течение года		МЧС ЛНР
11.	Подготовка Плана основных мероприятий гражданской защиты Луганской Народной Республики на 2023 год	До 20 ноября		МЧС ЛНР; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
Раздел 2. Мероприятия по реагированию на возможные чрезвычайные ситуации, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
12.	Проведение заседаний территориальных и местных комиссий по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций	Согласно графикам, при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций		Администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР
13.	Проверка технического состояния гидротехнических сооружений водохранилищ	В течение года		Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; собственники гидротехнических сооружений, арендаторы водных объектов; МЧС ЛНР
14.	Рассмотрение вопросов о приостановке эксплуатации гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии	При поступлении соответствующих предложений		Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; собственники гидротехнических сооружений, арендаторы водных объектов; МЧС ЛНР
15.	Организация и проведение сезонной проверки уличного противопожарного водоснабжения в городах и районах Луганской Народной Республики	Апрель-октябрь		МЧС ЛНР; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики; ГУП ЛНР "Лугансквода"
16.	Обследование территорий населенных пунктов, объектов и сельскохозяйственных площадей Луганской Народной Республики на наличие взрывоопасных предметов	В течение года		МЧС ЛНР (по обращению администраций городов и/или районов Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений, исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, организаций всех форм собственности)
17.	Проведение ежегодного сбора актуальной информации о защитных сооружениях гражданской защиты с целью корректировки электронного учета Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий	Сентябрь-октябрь		Администрации городов и/или районов; МЧС ЛНР
18.	Определение мест массового отдыха населения на водных объектах (пляжей), проведение их освидетельствования и обследование акватории и дна водных объектов специальными водолазными подразделениями	Май-июнь		Администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР
19.	Проведение проверок технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения (естественные и искусственные водоемы, водозаборные устройства и подъезды к ним)	Апрель, октябрь		МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики
20.	Проведение проверок деятельности исполнительных органов государственной власти согласно пятилетнему плану проверок	Согласно пятилетнему плану проверок		МЧС ЛНР
21.	Проведение проверок противопожарного состояния объектов защиты, в том числе образовательных организаций, лечебных учреждений, сельскохозяйственных предприятий, культовых сооружений и т. д., согласно квартальным планам проверок	В течение года		МЧС ЛНР
22.	Проведение совместных рейдов:
	в лесах с установлением наивысшего уровня (класса) пожарной опасности с целью выявления и пресечения фактов нарушений требований пожарной безопасности в пожароопасный период;	в пожароопасный период;		Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР; Министерство внутренних дел Луганской Народной Республики
	на водных объектах с целью разъяснения правил поведения на воде;	в летний период;		МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики
	в жилом секторе с наступлением осенне-зимнего периода в целях предотвращения гибели населения при использовании печного отопления;	в осенне-зимний период;		МЧС ЛНР; Министерство внутренних дел Луганской Народной Республики
	на водных объектах, покрытых льдом, с целью разъяснения правил безопасности на льду	в зимний период		МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики
Раздел 3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств гражданской защиты Единой государственной системы гражданской защиты к действиям по предназначению
23.	Отработка совместных действий органов управления и сил гражданской защиты в различных режимах функционирования Единой государственной системы гражданской защиты при ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (взаимодействие функциональных и территориальных подсистем и их звеньев)	В течение года		МЧС ЛНР; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (в пределах компетенции)	Указанный комплекс мероприятий включает в себя наиболее вероятные ЧС для определенных территорий
24.	Организация и проведение тактико-специальных учений на объектах Луганской Народной Республики силами и средствами пожарно-спасательных подразделений МЧС ЛНР	В течение года		МЧС ЛНР; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (в пределах компетенции)
25.	Проведение проверок защитных сооружений гражданской защиты (убежищ и противорадиационных укрытий), расположенных на территории Луганской Народной Республики	В течение года		МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения, организации всех форм собственности; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
26.	Проведение проверок автоматизированной системы централизованного оповещения Луганской Народной Республики:			МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения, организации всех форм собственности; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
	без включения электросирен;	13 января, 17 марта, 21 апреля, 16 июня, 21 июля, 15 сентября, 20 октября, 15 декабря;
	с включением электросирен	17 февраля, 19 мая, 18 августа, 17 ноября
27.	Проведение ежегодного обновления информации об аварийно химически опасных веществах на химически опасных объектах на территории Луганской Народной Республики	В течение года		Администрации городов и/или районов; МЧС ЛНР
28.	Проведение совместных проверок лесоохотничьих хозяйств на наличие сил и средств, необходимых для осуществления тушения лесных пожаров, и их готовности к пожароопасному периоду в соответствии с Планом тушения лесных пожаров на территории Луганской Народной Республики на 2022 год	Апрель-май		Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР
29.	Проверка состояния автономных источников электроснабжения учреждений здравоохранения соответствующего профиля функционирования, в структуру которых входят реанимационные и хирургические блоки, родильные отделения, палаты интенсивной терапии и т.п.	Март		Министерство здравоохранения Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР
30.	Организация и проведение совместной проверки готовности подразделений ГУП ЛНР "Луганский автодор" к выполнению задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период 2022 - 2023 гг.	Согласно графикам		Министерство инфраструктуры и транспорта Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР
31.	Участие в работе межведомственной аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя	В течение года		МЧС ЛНР; предприятия, учреждения, организации всех форм собственности; исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции)
Раздел 4. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств гражданской защиты Единой государственной системы гражданской защиты, должностных лиц, специалистов и населения
32.	Организация и проведение тренировок с эвакуационными органами администраций городов и/или районов по выработке решений о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (в условиях военного времени)	В ходе проведения командно-штабных учений	Администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения, организации всех форм собственности; МЧС ЛНР
33.	Осуществление мероприятий по поддержанию в готовности к применению технических средств оповещения органов управления гражданской защиты и населения	В течение года	Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики (в пределах компетенции); администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения и субъекты хозяйствования всех форм собственности; МЧС ЛНР
34.	Организация и проведение профилактической работы с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности:		МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики
	в весенне-летний период;	апрель-сентябрь;
	в осенне-зимний период	октябрь-март
35.	Организация и проведение профилактической работы с населением по вопросам безопасности на водных объектах:		МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики
	в весенне-летний период;	апрель-сентябрь;
	в осенне-зимний период	октябрь-март
36.	Проведение в образовательных организациях (учреждениях): недели знаний по вопросам безопасности жизнедеятельности; занятий по обращению со взрывоопасными предметами; изучения требований правил безопасности в быту; демонстрации пожарно-спасательной техники, пожарно-технического оснащения и аварийно-спасательного оборудования; экскурсии по пожарно-технической выставке МЧС ЛНР	Февраль-май; сентябрь-ноябрь	МЧС ЛНР; Министерство образования и науки Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики 4#
37.	Проведение мероприятий с обучающимися и персоналом образовательных организаций (учреждений) по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий	По отдельному план-графику	Министерство образования и науки Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; МЧС ЛНР; Министерство внутренних дел Луганской Народной Республики
38.	Размещение информационных материалов в средствах массовой информации о системе экстренного оповещения населения, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, действиях и способах защиты при получении сигналов оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, предоставляемых МЧС ЛНР согласно законодательству Луганской Народной Республики, регулирующему деятельность в сфере социальной рекламы	Постоянно	МЧС ЛНР; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; Министерство связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики
39.	Разработка и изготовление методических пособий, сборников, буклетов, памяток по безопасности жизнедеятельности	Постоянно	МЧС ЛНР; Министерство связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики (при наличии бюджетных ассигнований); исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики; администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики; предприятия, учреждения и организации, субъекты хозяйствования всех форм собственности (в пределах компетенции)
40.	Подготовка руководящего состава территориальных подсистем и звеньев Единой государственной системы гражданской защиты, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности на базе Учебно-методического центра Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики и его филиалов	В течение года (согласно отдельному плану)	МЧС ЛНР
41.	Организация и проведение соревнований по пожарно-спасательному спорту среди сотрудников пожарно-спасательных подразделений МЧС ЛНР и юных спортсменов	Сентябрь, октябрь	МЧС ЛНР; Министерство образования и науки Луганской Народной Республики

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов