Вопрос: Является ли перечень оснований для определения фактического дохода предпринимателя расчетным путем (пункт 7 статьи 31 НК РФ) исчерпывающим, или он подлежит расширенному толкованию? ("Консультант бухгалтера", N 7, июль 2002 г.)

Является ли перечень оснований для определения фактического дохода предпринимателя расчетным путем (пункт 7 статьи 31 НК РФ) исчерпывающим, или он подлежит расширенному толкованию?

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет (внебюджетные фонды), расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях:

1) отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру (обследованию) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения;

2) непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов;

3) отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги.

Отметим, что данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию на основании пункта 1 статьи 1 НК РФ. На практике это означает, что налоговые органы могут определить налоги расчетным путем только в этих трех вышерассмотренных случаях.

Кроме того, напомним, что в соответствии с пунктом 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов). Данный принцип существенно сужает практическую возможность применения порядка определения налогов расчетным путем.

1 июля 2002 г.

"Консультант бухгалтера", N 7, июль 2002 г.