В соответствии со статьями 77, 78 Конституции Луганской Народной Республики (с изменениями), с пунктом 134.1 статьи 134, абзацем 3 статьи 238 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями), со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления льготы относительно земельного налога и арендной платы, уплачиваемых на соответствующей территории.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 22.12.2015 N 02-04/401/15 "Об утверждении Порядка установления льготы относительно земельного налога и арендной платы, уплачиваемых на соответствующей территории" .
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 (десять) дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 20 июля 2021 года N 630/21
Порядок
установления льготы относительно земельного налога и арендной платы, уплачиваемых на соответствующей территории
I. Общие положения
1.1. Порядок установления льготы относительно земельного налога и арендной платы, уплачиваемых на соответствующей территории (далее - Порядок), определяет механизм реализации норм пункта 134.1 статьи 134, абзаца третьего статьи 238 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями), Законом Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями) и Законом Луганской Народной Республики от 30.04.2015 N 21-II "Об организации деятельности органов местного самоуправления в переходный период" (с изменениями).
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на субъектов, осуществляющих плату за землю, определенных статьей 128 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями). Данный порядок не распространяется на субъектов, осуществляющих плату за землю, определенных статьей 133 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О налоговой системе" (с изменениями).
1.4. В настоящем Порядке основные понятия применяются в следующем значении:
субъекты, осуществляющие плату за землю, - плательщики земельного налога (владельцы земельных участков, земельных долей (паев), землепользователи) и плательщики арендной платы (арендаторы земельных участков);
льгота относительно земельного налога и арендной платы - частичное освобождение на определенный срок от платы земельного налога и арендной платы, уплачиваемых на соответствующей территории, или уменьшение их суммы;
орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы - соответствующие администрации городов и/или районов Луганской Народной Республики;
правовой акт относительно установления льготы либо об отказе в установлении льготы - документ установленной формы, принятый в пределах компетенции органа, уполномоченного устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, имеющий обязательную силу, принимаемый в форме распоряжения.
II. Основания установления льготы относительно земельного налога и арендной платы
2.1. Льгота относительно земельного налога и арендной платы устанавливается в следующих случаях:
а) полное разрушение или существенное повреждение объекта недвижимости (здания, строения, сооружения (его частей), расположенного на земельном участке);
б) использование объекта недвижимости и/или земельного участка для оборонных, социальных или других нужд государства, что подтверждается документами соответствующих государственных органов Луганской Народной Республики;
в) неиспользование субъектом, осуществляющим плату за землю, земельного участка вследствие боевых (военных) действий; нахождение на земельном участке неразорвавшихся снарядов; заминированные территории.
2.2. В целях стимулирования местных товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, невозможности восстановления хозяйственной деятельности субъекта, осуществляющего плату за землю, орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, может устанавливать указанную льготу в случаях, не предусмотренных пунктом 2.1 раздела II настоящего Порядка.
III. Порядок рассмотрения вопросов установления льготы относительно земельного налога и арендной платы
3.1. Субъект, осуществляющий плату за землю, обращается в орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, с письменным заявлением об установлении льготы (согласно приложению к настоящему Порядку).
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия учредительного документа;
копия свидетельства о государственной регистрации в Луганской Народной Республике;
копия выписки из Статистического регистра (реестра) предприятий и организаций Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики о субъекте (для юридического лица);
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица - предпринимателя в Луганской Народной Республике;
копия справки о взятии на учет плательщика налогов и сборов по форме N 4-УПН (для юридического лица и физического лица - предпринимателя);
копия паспорта и карточки плательщика налогов, кроме лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки физического лица - плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган налоговой службы, имеют соответствующую отметку в паспорте или документ о наличии права осуществлять любые платежи по фамилии, имени, отчеству и по серии, номеру паспорта (вышеуказанные лица предоставляют копию паспорта с соответствующей отметкой или копию документа, подтверждающего право осуществлять любые платежи по фамилии, имени, отчеству и по серии, номеру паспорта);
копия документа, подтверждающего право собственности или право пользования земельным участком;
копия документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, выданного уполномоченным органом в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики;
копия документа, подтверждающего наличие разрушений, повреждений, полученных в результате боевых (военных) действий, выданного уполномоченным органом в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики (в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Порядка);
копия документа, подтверждающего факт использования объекта недвижимости или земельного участка для оборонных, социальных или других нужд государства, выданного уполномоченным органом в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики (в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка);
документ, подтверждающий внесение используемого земельного участка (его части с указанием площади) в план Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики по разминированию территорий (в случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка).
Субъект, осуществляющий плату за землю, несет ответственность за достоверность предоставленных документов и информацию, содержащуюся в них.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, подаются при предъявлении оригиналов таких документов.
3.2. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления об установлении льготы относительно земельного налога и арендной платы орган, уполномоченный устанавливать данную льготу, возвращает заявителю это заявление, если к нему не приложены документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, с указанием причин возврата.
3.3. Для содействия исполнению полномочий по установлению льготы создается Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов установления льготы относительно земельного налога и арендной платы (далее - Комиссия).
Заявление об установлении льготы относительно земельного налога и арендной платы подлежит предварительному рассмотрению Комиссией.
Решение о создании Комиссии и ее составе принимается органом, уполномоченным устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы.
Состав Комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти и утверждается соответствующим правовым актом.
В состав Комиссии включается нечетное количество человек, при этом количественный состав Комиссии не может быть менее 5 (пяти) человек.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя. Председатель Комиссии или лицо, его замещающее, организует работу и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций.
Работа Комиссии осуществляется путем проведения заседаний, которые проводятся по мере поступления заявлений. Дата и время проведения заседания Комиссии определяется ее председателем. Члены Комиссии уведомляются о дате и времени проведения очередного заседания не менее чем за 2 (два) рабочих дня.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равного распределения голосов, голос председателя Комиссии является решающим.
Комиссия вправе привлекать для участия в заседании специалистов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, не входящих в состав Комиссии, без права голоса.
Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
По результатам работы Комиссии составляется протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, и направляется в орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с момента составления протокола.
3.4. Орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, после получения протокола Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает материалы об установлении льготы и принимает правовой акт об установлении льготы либо об отказе в установлении льготы.
Срок рассмотрения вопроса об установлении льготы относительно земельного налога и арендной платы и принятия правового акта об установлении льготы либо об отказе в ее установлении не может превышать 30 (тридцати) календарных дней со дня предоставления заявителем всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.5. Правовой акт об отказе в установлении льготы относительно земельного налога и арендной платы принимается в случае отсутствия оснований, предусмотренных разделом II настоящего Порядка, либо в случае предоставления недостоверных сведений.
3.6. Орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, уведомляет субъекта, осуществляющего плату за землю, и орган налогов и сборов по месту нахождения земельного участка о принятом правовом акте об установлении льготы либо об отказе в ее установлении с указанием причин отказа.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
VI. Сроки и размер установления льготы относительно земельного налога и арендной платы
4.1. Льгота относительно земельного налога и арендной платы устанавливается из расчета годовой суммы арендной платы и земельного налога.
4.2. Льгота относительно земельного налога и арендной платы устанавливается на срок до 12 месяцев в пределах календарного года, но не более чем до окончания действия обстоятельств, послуживших основанием для установления льготы.
4.3. После окончания срока, на который была установлена льгота относительно земельного налога и арендной платы, субъект, осуществляющий плату за землю, обязан уплачивать земельный налог и/или арендную плату на общих основаниях.
4.4. Субъект, осуществляющий плату за землю, обязан уведомить орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, об окончании действия обстоятельств, послуживших основанием для установления такой льготы, в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней.
4.5. В случае отсутствия обстоятельств, послуживших основанием для установления льготы, орган, уполномоченный устанавливать льготу относительно земельного налога и арендной платы, принимает правовой акт об отмене ранее установленной льготы, а субъект, осуществляющий плату за землю, обязан произвести оплату земельного налога и/или арендную плату без учета льготы за весь период, на который она была установлена. В случае уклонения от уплаты земельного налога и/или арендной платы такие платежи подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Руководитель |
А.И. Сумцов |
Приложение
к Порядку установления льготы
относительно земельного налога
и арендной платы, уплачиваемых
на соответствующей территории
_____________________________________
(указать орган, в который подается
заявление)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. физического лица,
наименование и код юридического лица,
должность уполномоченного лица)
_____________________________________
(адрес места жительства/адрес места
нахождения юридического лица)
_____________________________________
(телефон, адрес электронной почты)
Заявление
об установлении льготы относительно земельного налога и арендной платы
В соответствии с пунктом 134.1 статьи 134, абзацем третьим статьи
238 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015 N 79-II "О
налоговой системе" (с изменениями) прошу установить льготу относительно
земельного налога (арендной платы) ______________________________________
_________________________________________________________________________
______________________ на срок __________________________________________
Обоснование установления льготы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение:
__________________ _____________ ________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 20 июля 2021 г. N 630/21 "Об утверждении Порядка установления льготы относительно земельного налога и арендной платы, уплачиваемых на соответствующей территории"
Вступает в силу с 31 июля 2021 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 20 июля 2021 г.