Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 21 июля 2020 г. N 488/20 "Об утверждении Положения об аттестации в области промышленной безопасности"

В соответствии со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики", статьей 15 Закона Луганской Народной Республики от 30.08.2019 N 80-III "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации в области промышленной безопасности.

2. Государственной службе горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики до 01.10.2020 разработать и утвердить:

порядок организации работы по подготовке и аттестации должностных лиц и специалистов в области промышленной безопасности предприятий, учреждений и организаций;

положение об организации обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности рабочих предприятий, учреждений и организаций.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Луганской Народной Республики Говтвина Ю.Н. и начальника - главного государственного инспектора промышленной безопасности и охраны труда Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики Трофименко А.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 21 июля 2020 года N 488/20

Положение об аттестации в области промышленной безопасности

I. Общие положения

1.1. Положение устанавливает порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности (далее - аттестация), в том числе определяет категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики (далее - Госгорпромнадзор ЛНР).

1.2. Дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и аттестацию, в том числе первичную аттестацию, в случаях, предусмотренных требованиями статьи 15 Закона Луганской Народной Республики от 30.08.2019 N 80-III "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями), проходят работники следующих категорий:

1.2.1. Руководители организаций (обособленных подразделений организации), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов; изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, а также работодатели - физические лица - предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (далее - организации).

1.2.2. Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов (далее - должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля).

1.2.3. Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

1.2.4. Не указанные в подпунктах 1.2.1-1.2.3 пункта 1.2 настоящего Положения работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.

1.2.5. Руководители организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности.

II. Аттестация по вопросам промышленной безопасности

Аттестация проводится один раз в пять лет.

2.1. Аттестация проводится аттестационными комиссиями, формируемыми:

2.1.1. Госгорпромнадзором ЛНР (далее - аттестационная комиссия Госгорпромнадзора ЛНР);

2.1.2. Организациями (далее - аттестационные комиссии организаций).

Организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных структурных подразделениях (структурных подразделениях) организации.

2.2. В аттестационной комиссии, формируемой Госгорпромнадзором ЛНР, проходят аттестацию:

руководители организаций и члены аттестационных комиссий организаций всех форм собственности;

руководители организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности;

должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;

работники в области промышленной безопасности организаций, в которых не сформирована комиссия;

иные лица по решению председателя аттестационной комиссии Госгорпромнадзора ЛНР на основании обращения организации.

Категории работников, не относящиеся к категориям, указанным во втором-шестом абзацах настоящего подпункта, проходят аттестацию в организации, в трудовых отношениях с которой они состоят.

2.3. Внеочередная аттестация работников, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, проводится аттестационной комиссией Госгорпромнадзора ЛНР в случае, если в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте.

2.4. Полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий, формируемых Госгорпромнадзором ЛНР, требования, предъявляемые к порядку их формирования, принятия ими решений по вопросам аттестации, составу, утверждаются Госгорпромнадзором ЛНР.

Аттестационная комиссия Госгорпромнадзора ЛНР формируется по направлению деятельности организации, проходящей аттестацию.

2.5. Проведение аттестации организуют:

в аттестационной комиссии Госгорпромнадзора ЛНР - Госгорпромнадзор ЛНР;

в аттестационных комиссиях организаций - организации, их сформировавшие.

2.6. Для проведения аттестации, в том числе первичной, организация представляет в Госгорпромнадзор ЛНР по установленной Госгорпромнадзором ЛНР форме, заявление об аттестации, которое подписывается руководителем организации или иным уполномоченным от имени организации должностным лицом (далее - заявление об аттестации).

В отношении работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, к заявлению об аттестации прикладываются копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его предоставления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации. При первичной аттестации указанные документы не предоставляются.

2.7. Указанные в пункте 2.6 настоящего Положения документы могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе заявителем непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

2.8. В случае несоблюдения заявителем формы заявления об аттестации или в случае представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, не в полном объеме Госгорпромнадзор ЛНР оставляет заявление об аттестации без рассмотрения.

2.9. Госгорпромнадзор ЛНР уведомляет заявителя об оставлении заявления об аттестации без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа) или о дате, времени и месте проведения аттестации организацию, предоставившую заявление об аттестации, не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления.

Указанное уведомление представляется заявителю непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (в форме, указанной в заявлении об аттестации).

2.10. Аттестация в аттестационных комиссиях Госгорпромнадзора ЛНР проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявления об аттестации.

2.11. Аттестация проводится в форме экзамена по экзаменационным билетам.

При проведении экзамена аттестационная комиссия Госгорпромнадзора ЛНР руководствуется перечнем вопросов, утвержденным Госгорпромнадзором ЛНР.

2.12. При проведении аттестации аттестационная комиссия:

устанавливает личность аттестуемого лица;

принимает решение об аттестации или об отказе в аттестации аттестуемого лица по результатам экзамена.

2.13. Результаты аттестации оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации.

2.14. Копия протокола заседания аттестационной комиссии выдается непосредственно организации, представившей заявление об аттестации, или направляется посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. Организация должна ознакомить работников с результатами проведения аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной копии протокола.

2.15. Госгорпромнадзор ЛНР формирует и ведет реестр лиц, аттестованных аттестационной комиссией Госгорпромнадзора ЛНР (далее - реестр), в порядке, установленном Госгорпромнадзором ЛНР.

2.16. Порядок ведения реестра должен предусматривать в том числе требования к составу сведений об аттестованных в соответствии с настоящим Положением лицах, включаемых в реестр, процедурам внесения изменений в эти сведения, а также к предоставлению таких сведений из реестра.

2.17. При изменении фамилии, имени или отчества (при наличии) аттестованное лицо вправе обратиться в Госгорпромнадзор ЛНР с заявлением об изменении сведений о нем, содержащихся в реестре Госгорпромнадзора ЛНР.

2.18. К заявлению о внесении изменений, указанных в пункте 2.17 настоящего Положения, должны быть приложены копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) работника. Внесение изменений в реестр осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных заявления и копий.

2.19. Уведомление о внесении изменений в реестр направляется работнику, представившему заявление о внесении таких изменений, в день их внесения посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или по электронной почте (в форме, указанной в заявлении о внесении изменений).

2.20. Реестр лиц, аттестованных комиссией организации, ведет организация, проводившая аттестацию.

2.21. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

2.22. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, вправе обжаловать решения соответствующей аттестационной комиссии в судебном порядке в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов