Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 сентября 2020 г. N 653/20 "Об утверждении Порядка проведения отдельных видов работ на водных объектах Луганской Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 сентября 2020 г. N 653/20
"Об утверждении Порядка проведения отдельных видов работ на водных объектах Луганской Народной Республики"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2020 г.

В целях улучшения экологического и гидрологического состояния водных объектов, их рекреационных свойств и привлекательности, улучшение# способности водотоков к самовосстановлению, воссоздание# и улучшение# водоохранных функций прибрежных защитных полос, в соответствии со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики", статьями 3, 13 Закона Луганской Народной Республики от 17.06.2016 N 100-II "Об охране окружающей среды", Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения отдельных видов работ на водных объектах Луганской Народной Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 08 сентября 2020 года N 653/20

Порядок проведения отдельных видов работ на водных объектах Луганской Народной Республики

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2020 г.

1.1. Настоящий Порядок проведения отдельных видов работ на водных объектах Луганской Народной Республики (далее - Порядок) определяет виды работ, которые могут осуществляться юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями, которые являются пользователями (арендаторами) водных объектов (их частей) либо собственниками (пользователями, балансодержателями) гидротехнических сооружений водных объектов (далее - пользователи), с целью улучшения экологического и гидрологического состояния водных объектов, их рекреационных свойств и привлекательности, улучшение# способности водотоков к самовосстановлению, воссоздание# и улучшение# водоохранных функций прибрежных защитных полос, а также процедуру осуществления согласования проведения таких работ.

1.2. Действие Порядка не распространяется на проведение работ, связанных со строительством гидротехнических, линейных и гидрометрических сооружений, углублением дна для судоходства, добычей полезных ископаемых, работ, связанных с углублением и спрямлением русел рек, каналов, дноуглублением водоемов, прокладкой кабелей, трубопроводов, других инженерных коммуникаций, буровых и геологоразведочных работ, которые осуществляются на землях водного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(в ред. постановления Правительства Луганской Народной Республики от 01.12.2020 N 943/20)

1.3. В целях экологического оздоровления поверхностных вод и осуществления мероприятий, связанных с охраной водных объектов от загрязнения, засорения, истощения, и других действий, которые могут привести к ухудшению состояния водного объекта (далее - экологическая реабилитация водных объектов), пользователи могут проводить следующие виды работ:

ликвидацию загрязнений и засорений водных объектов путем извлечения объектов механического засорения, в т.ч. крупногабаритных (за исключением элементов гидротехнических сооружений (ГТС);

расчистку водоемов (кроме водохранилищ) от донных отложений (удаление ила, топляка, загнивающей растительности, донного мусора);

(в ред. постановления Правительства Луганской Народной Республики от 01.12.2020 N 943/20)

ликвидацию в пределах прибрежных защитных полос накопленных загрязнений (мероприятия по очистке территории от мусора и отходов);

заселение водоемов гидробионтами, высадка водной растительности;

залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов.

1.4. Экологическая реабилитация водных объектов осуществляются# на основании плана экологической реабилитации водного объекта (его части), согласованного с Министерством природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики (далее - Минприроды ЛНР), для чего пользователь подает в Минприроды ЛНР:

- заявление о согласовании плана экологической реабилитации водного объекта (его части);

- план-график проведения мероприятий (далее - план), который должен содержать: сведения об объемах и технологии предполагаемых работ, сроки и способы их выполнения, сведения об исполнителях (если для проведения мероприятий предполагается привлечение сторонних организаций, предприятий, физических лиц), с приложением копии договора на вывоз мусора;

- пояснительную записку к плану, составленную по результатам обследования водного объекта (его части), содержащую обоснование предполагаемого мероприятия, включая сведения о проблемах и состоянии водного объекта (его части), ожидаемых результатах проводимых мероприятий, обоснование безопасного обращения с отходами донного ила (при проведении работ, предусматривающих удаление донного ила) с приложением документов, подтверждающих их обеспечение;

- акт обследования состояния водного объекта (его части) с фотоматериалами, подготовленный при участии органа, предоставившего водный объект (его часть) в пользование и представителя Минприроды ЛНР;

- картографический материал соответствующего водного объекта (его части) с привязкой к населенным пунктам и нанесением участка проведения работ;

- заверенные пользователем копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);

- заверенные пользователем копии документа, удостоверяющего личность, регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов - физического лица (для физических лиц - предпринимателей).

Указанные документы и материалы подаются в Минприроды ЛНР не позднее, чем за месяц до предполагаемой даты проведения экологической реабилитации водного объекта (его части).

1.5. Минприроды ЛНР рассматривает поданные документы в течение 30 календарных дней с даты их поступления и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании плана экологической реабилитации водного объекта (его части).

При необходимости Минприроды ЛНР уведомляют заявителя в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления заявления и документов, о необходимости представить дополнительную информацию к поданным документам или их доработке.

1.6. Основанием для отказа в согласовании является:

а) непредставление в полном объеме необходимых документов;

б) несоответствие представленной документации требованиям, установленным пунктом 1.4. Порядка;

в) представление документов с нарушением сроков, установленных пунктом 1.4. Порядка;

г) проведение мероприятий на условиях, оговоренных в плане, с учетом акта обследования водного объекта и другой информации о его состоянии, может привести к ухудшению состояния водного объекта (его части) или причинить вред водному объекту и содержащимся в нем водным биоресурсам либо привести к ухудшению состояния окружающей среды.

В случае отказа в согласовании пользователь вправе представить необходимые документы на повторное рассмотрение при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в отказе.

1.7. В согласовании Минприроды ЛНР имеет право установить ограничения и условия, связанные с требованиями природоохранного законодательства, которые необходимо соблюдать при проведении мероприятий.

1.8. С целью осуществления контроля за проводимыми мероприятиями, Минприроды ЛНР вправе предусмотреть присутствие своего представителя при их осуществлении (проведении) с учетом специфики осуществляемых работ.

1.9. Экологическая реабилитация водных объектов осуществляется с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

1.10. Согласование Минприроды ЛНР плана экологической реабилитации водного объекта (его части) не отменяет необходимости получения пользователем иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

1.11. Расчистка водных объектов, а также прибрежных защитных полос от древесных завалов, коряжника, бытового мусора, зарастания растительностью и другого механического засорения без применения автотракторной и специальной техники непосредственно в ложе водного объекта осуществляется без предварительного согласования с Минприроды ЛНР в уведомительном порядке.

1.12. В случаях, указанных в пункте 1.11. Порядка пользователь обязан не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения работ, уведомить Минприроды ЛНР о планируемых мероприятиях с указанием места проведения работ, планируемых видах работ, а также сроках их проведения.

1.13. Пользователь, осуществивший мероприятия по экологической реабилитации водного объекта (его части) или выполнивший согласно пункту 1.11. Порядка расчистку, обязан в течении# 10 календарных дней после их окончания предоставить в Минприроды ЛНР и орган, передавший водный объект в пользование, письменный отчет с указанием объемов, видов выполненных работ и приложением соответствующих фотоматериалов до и после выполнения мероприятий.

1.14. При проведении мероприятий по экологической реабилитации водного объекта (его части) не допускается ухудшение состояния водного объекта (его части), или водных биологических ресурсов, существовавших до начала их проведения.

1.15. Лица, виновные в нарушении норм природоохранного законодательства при проведении мероприятий по экологической реабилитации водного объекта (его части) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Временно исполняющий обязанности Руководителя Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Савчук