Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 29 декабря 2020 г. N 1083/20 "Об утверждении Положения о Фонде государственного имущества Луганской Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 29 декабря 2020 г. N 1083/20
"Об утверждении Положения о Фонде государственного имущества Луганской Народной Республики"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2021 г., 17 февраля 2023 г.

В соответствии со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики", Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде государственного имущества Луганской Народной Республики.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 13.09.2016 N 485 "Об утверждении Положения о Фонде государственного имущества Луганской Народной Республики в новой редакции" (с изменениями).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 29 декабря 2020 года N 1083/20

Положение о Фонде государственного имущества Луганской Народной Республики

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2021 г., 17 февраля 2023 г.

I. Общие положения

1.1. Фонд государственного имущества Луганской Народной Республики (далее - Фонд) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, который проводит государственную политику и осуществляет функции в сфере приватизации, аренды, использования, отчуждения государственного имущества; осуществляет управление объектами государственной собственности, в том числе управление корпоративными правами (долями, акциями, паями в уставных капиталах юридических лиц) государства, а также проводит государственное регулирование в вопросах оценки имущества, имущественных прав и использования ее результатов. Фонд осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, делегированных ему настоящим Положением о Фонде государственного имущества Луганской Народной Республики (далее - Положение), законами Луганской Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

1.2. Фонд образован Указом Главы Луганской Народной Республики от 25.11.2014 N 51/1/01/11/14.

1.3. Руководство деятельностью Фонда осуществляется Правительством Луганской Народной Республики.

1.4. Положение о Фонде утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

1.5. Министерство экономического развития Луганской Народной Республики координирует и направляет деятельность Фонда.

1.6. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, международными договорами Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.

1.7. Фонд взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления Луганской Народной Республики, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Фонда, в следующих формах: административного подчинения; согласования и координации; нормативного правового регулирования; заключения договоров, соглашений; в иных формах, возникающих в процессе государственного управления.

Формы взаимодействия Фонда с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики устанавливаются Конституцией Луганской Народной Республики, настоящим Положением, иными законами и другими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

1.8. Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

1.9. Имущество Фонда является собственностью Луганской Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Пункт 1.10 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 29 июня 2021 г. N 555/21

См. предыдущую редакцию

1.10. Финансирование деятельности Фонда осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

Фонд осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики, предусмотренных на содержание Фонда и реализацию возложенных на Фонд функций.

1.11. Работники Фонда, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Пункт 1.12 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 29 июня 2021 г. N 555/21

См. предыдущую редакцию

1.12. Структура, штатное расписание и бюджетная смета на содержание Фонда утверждаются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

1.13. Предельная численность работников Фонда утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

1.14. Полное наименование Фонда - ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, сокращенное наименование Фонда - ФГИ ЛНР.

Информация об изменениях:

Пункт 1.15 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 29 июня 2021 г. N 555/21

См. предыдущую редакцию

1.15. Местонахождение Фонда (юридический адрес) - 91016, Луганская Народная Республика, город Луганск, Ленинский район, площадь Героев Великой Отечественной войны, дом 3-А.

II. Задачи Фонда

2.1. Организация и проведение реформирования форм собственности государственного имущества в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2.2. Управление государственным имуществом Луганской Народной Республики, которое не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе приватизации, но находится на их балансе.

2.3. Управление корпоративными правами государства в уставных капиталах хозяйственных обществ, созданных в процессе реформирования форм собственности.

2.4. Осуществление полномочий арендодателя и концессиодателя государственного имущества и продавца в случае приватизации государственного имущества и иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2.5. Участие в реализации инвестиционной, корпоративной и дивидендной политики Луганской Народной Республики.

2.6. Осуществление контроля в сфере организации и проведения приватизации государственного имущества, отчуждения, передачи имущества в аренду, концессию и его использования.

2.7. Возвращение в государственную собственность имущества, которое было приватизировано, реализовано или выбыло из государственной собственности с нарушением законодательства.

2.8. Осуществление приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в случае делегирования соответствующими органами местного самоуправления собственных полномочий в отношении такого имущества в соответствии с действующим законодательством.

2.9. Осуществление контроля за поступлениями в Государственный бюджет Луганской Народной Республики средств от приватизации, аренды, концессии и в виде дивидендов в отношении государственного имущества.

2.10. Осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти, государственными органами и их территориальными органами, на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями Луганской Народной Республики, а также переданного в установленном порядке иным лицам, при выявлении нарушений, принятие в соответствии с законодательством необходимых мер по их устранению.

2.11. Проведение в пределах своей компетенции проверок использования имущества, находящегося в государственной собственности, назначение и проведение документальных и иных проверок, а также организация проведения ревизий и принятие решений о проведении аудиторских проверок казенных предприятий, государственных унитарных предприятий, государственных предприятий и государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества, и иных юридических лиц в целях определения эффективности использования и сохранности государственного имущества.

2.12. Защита имущественных прав Луганской Народной Республики.

2.13. Осуществление контроля за сохранностью и целевым использованием недвижимого имущества казны Луганской Народной Республики.

III. Функции Фонда

3.1. В сфере реформирования форм собственности имущества и корпоративного управления:

3.1.1. Обеспечивает выполнение государственных программ приватизации.

3.1.2. Осуществляет функции и полномочия учредителя предприятий Луганской Народной Республики.

3.1.3. Осуществляет разработку и принятие в пределах компетенции Фонда нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом Луганской Народной Республики.

3.1.4. Осуществляет разработку совместно с исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики и предоставляет в установленном законодательством порядке в Правительство Луганской Народной Республики проекты прогнозного плана (программы) приватизации имущества Луганской Народной Республики на очередной год.

3.1.5. Изменяет в процессе реформирования форм собственности организационно-правовую форму казенных предприятий, государственных унитарных предприятий, государственных предприятий и государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.6. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законами, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, функции управления имуществом казенных предприятий, государственных унитарных предприятий, государственных предприятий и государственных учреждений, необходимым для обеспечения исполнения функций органов государственной власти в установленной сфере деятельности.

3.1.7. Управляет корпоративными правами государства в уставных капиталах хозяйственных обществ, в том числе созданных в процессе реформирования форм собственности.

3.1.8. Создает комиссии по приватизации, инвентаризации, реструктуризации, конкурсные (аукционные) комиссии по продаже имущества/корпоративных прав, комиссии по продаже акций.

3.1.9. Согласовывает (утверждает) финансовые планы хозяйственных обществ, которые находятся в сфере управления Фонда.

3.1.10. Осуществляет как собственник в порядке и пределах, определенных законами, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, управление долями, акциями, паями в уставных капиталах юридических лиц, за исключением:

реализации полномочий собственника, в том числе прав акционера, юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется доля Луганской Народной Республики, в лице субъекта управления корпоративными правами государства - Министерства энергетики и угольной промышленности Украины;

осуществления полномочий собственника, в том числе прав акционера, в сфере управления долями (паями, акциями) Луганской Народной Республики в уставных капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере функционирования рынков и организации торговли на рынках Луганской Народной Республики в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Луганской Народной Республики.

3.1.11. Участвует в реализации инвестиционной, корпоративной и дивидендной политики Луганской Народной Республики.

3.1.12. Осуществляет комплекс мероприятий по приватизации государственных предприятий, предусмотренных действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами Фонда.

3.1.13. Осуществляет полномочия продавца в процессе приватизации.

3.1.14. Осуществляет приватизацию имущества, находящегося в муниципальной собственности, в случае делегирования соответствующими органами местного самоуправления собственных полномочий в отношении такого имущества в соответствии с действующим законодательством.

3.1.15. Проводит в установленном порядке мероприятия по передаче имущества из государственной собственности Луганской Народной Республики в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в государственную собственность Луганской Народной Республики, а также осуществляет юридические действия по приему-передаче имущества в процессе разграничения полномочий между органами государственной власти Луганской Народной Республики и органами местного самоуправления Луганской Народной Республики.

3.1.16. Осуществляет контроль за поступлениями в Государственный бюджет Луганской Народной Республики средств от приватизации, а также дивидендов.

3.1.17. Организует и осуществляет комплекс работ по продаже акций акционерных обществ через аукционные центры, фондовые биржи, конкурсы.

3.1.18. Организует взаимодействие с депозитариями и хранителями относительно операций с ценными бумагами, которые принадлежат государству.

3.1.19. Реализует полномочия ответственного представителя органа приватизации в органах управления хозяйственных обществ, созданных на базе государственных предприятий.

3.1.20. Осуществляет мониторинг финансово-экономических показателей и организацию контроля финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых выступает Фонд в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, и размера корпоративных прав.

3.1.21. Осуществляет определенные законодательством полномочия по согласованию мировых соглашений, планов санации, перечней ликвидационных масс в ходе судебного производства по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий, находящихся в сфере управления Фонда.

3.1.22. Участвует в производстве дел о банкротстве предприятий, находящихся в сфере управления Фонда.

3.1.23. Формирует и ведет реестр и базы данных предприятий, относительно которых возбуждено дело о банкротстве.

3.1.24. Подписывает:

3.1.24.1. Соглашения о проведении подготовки объектов к приватизации и их продаже.

3.1.24.2. Договоры на проведение независимой оценки имущества в процессе реформирования форм собственности и в других случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.24.3. Договоры с фондовыми биржами, иными уполномоченными лицами относительно проведения аукционов по продаже имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), а также иных субъектов хозяйствования, в уставных капиталах которых есть государственная доля.

3.1.24.4. Акты приема-передачи государственного имущества, в том числе корпоративных прав, в процессе создания хозяйственных обществ.

3.1.24.5. Договоры купли-продажи государственного имущества; вносит в установленном законодательством порядке изменения в них в процессе приватизации.

3.1.24.6. Договоры купли-продажи государственных корпоративных прав.

3.1.24.7. Соглашения о проведении экологического аудита объектов приватизации в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.25. Выступает со стороны государства учредителем и участником предприятий, созданных на основе государственного имущества, объединения имущества разных форм собственности, или в случае приобретения государством пакетов акций у других собственников.

3.2. В сфере арендных и концессионных отношений:

3.2.1. Обеспечивает в порядке и пределах, предусмотренных и определенных законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, реализацию функций распоряжения имуществом Луганской Народной Республики, а также осуществляет полномочия собственника имущества Луганской Народной Республики.

3.2.2. Передает в порядке и в пределах, определенных постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 08.09.2015 N 02-04/268/15 "Об утверждении в новой редакции Порядка предоставления в аренду имущества Луганской Народной Республики, а также имущества предприятий и учреждений Луганской Народной Республики" (с изменениями), Законом Луганской Народной Республики от 06.08.2015 N 56-II "О концессионной деятельности" и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики (с изменениями), в аренду (субаренду), концессию имущество Луганской Народной Республики, закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями и учреждениями - на праве оперативного управления, а также имущество казны Луганской Народной Республики.

3.2.3. Осуществляет в порядке и в пределах, определенных нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, функции и полномочия арендодателя и концессиодателя государственного имущества (целостных имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, их структурных подразделений и недвижимого государственного имущества), а также имущества, не вошедшего в уставные капиталы, но находящегося на балансах хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), имущества казны Луганской Народной Республики, а также движимого и недвижимого имущества, принятого в государственную собственность и не закрепленного за государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, государственными предприятиями.

3.2.4. Осуществляет контроль за поступлением в Государственный бюджет Луганской Народной Республики платы за аренду государственного имущества по договорам аренды, а также концессионных платежей по договорам концессии, заключенным Фондом.

3.2.5. Проводит в установленном порядке проверки сохранности, использования по целевому назначению и эффективности использования имущества Луганской Народной Республики.

3.2.6. Осуществляет контроль за использованием арендованных целостных имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, их структурных подразделений, недвижимого государственного имущества, а также имущества, не вошедшего в уставные капиталы, но находящегося на балансах хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), и за выполнением условий договоров аренды.

3.2.7. Осуществляет контроль за использованием государственного имущества, переданного в концессию, и за выполнением условий договоров концессии.

3.2.8. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, согласовывает расчеты (перерасчеты) арендной платы по договорам субаренды.

3.2.9. Ведет реестр договоров аренды (субаренды) и договоров концессии, заключенных Фондом.

3.2.10. Проводит работу по возврату имущества после окончания срока действия (расторжения, признания недействительными) договоров аренды и договоров концессии государственного имущества.

3.2.11. Выполняет иные функции в сфере арендных и концессионных отношений в соответствии с действующим законодательством.

3.3. В сфере управления имуществом:

3.3.1. Обеспечивает в порядке и пределах, предусмотренных и определенных законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, реализацию функций управления имуществом Луганской Народной Республики, а также осуществляет полномочия собственника имущества Луганской Народной Республики.

3.3.2. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законами, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, полномочия собственника в отношении государственного имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти в установленной сфере деятельности.

3.3.3. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законами, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий, государственных предприятий, государственных учреждений, казенных предприятий и иного имущества, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества юридическим и физическим лицам в процессе приватизации (отчуждения) государственного имущества.

3.3.4. В установленном порядке в отношении государственных унитарных предприятий, государственных предприятий, государственных учреждений, казенных предприятий:

3.3.4.1. Согласовывает с учетом предложений исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится государственное унитарное предприятие, государственное предприятие, государственное учреждение, казенное предприятие, сделки с недвижимым имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения.

3.3.4.2. Согласовывает решения об участии государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, казенного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.

3.3.4.3. Согласовывает распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими государственному унитарному предприятию акциями.

3.3.4.4. Утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

3.3.4.5. Согласовывает решения о реорганизации государственных унитарных предприятий, государственных предприятий, государственных учреждений, казенных предприятий в форме слияния и присоединения, разделения, выделения и преобразования, а также об их ликвидации.

3.3.4.6. Утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся государственные унитарные предприятия, государственные предприятия, при реорганизации и ликвидации передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия.

3.3.4.7. Согласовывает проекты решений о создании государственного унитарного предприятия, государственного предприятия, государственного учреждения, казенного предприятия Луганской Народной Республики.

3.3.5. Управляет государственным имуществом Луганской Народной Республики, которое не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе приватизации, но находится на их балансе:

3.3.5.1. Принимает решения о дальнейшем использовании государственного имущества, не вошедшего в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе приватизации.

3.3.5.2. Осуществляет контроль за содержанием, хранением и использованием государственного имущества, не вошедшего в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе приватизации.

3.3.5.3. Осуществляет в установленном порядке учет имущества Луганской Народной Республики, ведет Реестр государственного имущества Луганской Народной Республики в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики.

3.3.5.4. Формирует и является держателем Реестра государственного имущества Луганской Народной Республики, а также Реестра имущества, не вошедшего в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), вносит в них изменения и дополнения в установленном порядке.

3.3.5.5. Осуществляет взаимодействие по вопросам учета имущества, находящегося в государственной собственности с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений.

3.3.5.6. В пределах предоставленных полномочий принимает решения по списанию имущества, находящегося в государственной собственности, имущества, не вошедшего в процессе приватизации (корпоратизации) в уставные капиталы хозяйственных обществ, а также государственного имущества, переданного в аренду в составе целостных имущественных комплексов.

3.3.5.7. Согласовывает отчуждение, списание, передачу в залог материальных ценностей, отнесенных к основным средствам государственных унитарных предприятий, государственных предприятий, государственных учреждений, казенных предприятий, в соответствии с действующим законодательством.

3.3.5.8. Выступает стороной по договору о совместной деятельности (без создания юридического лица) с правом внесения в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики, в совместную деятельность вклада в виде имущества, находящегося в государственной собственности, в том числе не вошедшего в процессе приватизации (корпоратизации) в уставные капиталы хозяйственных обществ, без перехода права собственности.

3.3.5.9. В установленном порядке заключает договоры управления имуществом, находящимся в государственной собственности.

3.3.5.10. Принимает в установленном порядке имущество, обращенное в государственную собственность Луганской Народной Республики, а также бесхозяйное имущество, которое в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики переходит в собственность Луганской Народной Республики.

3.3.5.11. Осуществляет в порядке, определенном Правительством Луганской Народной Республики, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом Луганской Народной Республики.

3.3.5.12. Осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием недвижимого имущества казны Луганской Народной Республики.

3.3.5.13. Является арендодателем имущества Луганской Народной Республики в отношении имущества Луганской Народной Республики, составляющего казну Луганской Народной Республики, имущественных комплексов и имущества, закрепленного за органами государственной власти Луганской Народной Республики, исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, казенными предприятиями на праве оперативного управления, за государственными унитарными предприятиями, государственными предприятиями и государственными учреждениями - на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3.3.5.14. Осуществляет проведение контроля за соблюдением условий договоров аренды государственного имущества.

3.3.5.15. Принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом, выявленных при осуществлении своих полномочий, в том числе путем направления материалов в правоохранительные и судебные органы.

3.3.5.16. Выполняет иные функции в сфере управления имуществом в соответствии с действующим законодательством.

3.4. В сфере оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности (за исключением денежной оценки земли):

3.4.1. Проводит стандартизированную оценку государственного имущества и пакетов акций акционерных обществ, подлежащих приватизации и аренде, в случаях, установленных законодательством.

3.4.2. Осуществляет конкурсный отбор субъектов оценочной деятельности - субъектов хозяйствования, если выступает заказчиком независимой оценки имущества, в случаях, установленных законодательством, подписывает договоры на проведение оценки.

3.4.3. Осуществляет рецензирование отчетов об оценке государственного имущества в процессе выполнения функций по приватизации, аренде, концессии и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством в сфере оценки имущества и имущественных прав.

3.4.4. Осуществляет контроль за соблюдением субъектами оценочной деятельности и оценщиками требований действующего законодательства и принимает меры по устранению нарушений законодательства при проведении независимой оценки имущества.

3.4.5. Определяет суммы компенсации стоимости долей (паев, акций) государственного имущества в соответствии с законодательством.

3.4.6. Осуществляет государственное регулирование оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности.

3.4.7. Контролирует выполнение субъектами оценочной деятельности и оценщиками требований законодательства.

3.4.8. Контролирует соблюдение единства методического и организационного обеспечения оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности.

3.4.9. Образует комиссию по вопросам оценочной деятельности из числа представителей Фонда и представителей саморегулируемых организаций оценщиков или общественных организаций оценщиков, организует и принимает участие в её работе.

3.4.10. Организует профессиональную подготовку оценщиков, утверждает требования к руководителям субъектов оценочной деятельности и оценщикам, которые работают в их составе.

3.4.11. Утверждает состав и порядок работы квалификационной комиссии по профессиональной подготовке оценщиков, организует их работу, согласовывает программы обучения.

3.4.12. Содействует развитию общественного регулирования оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности.

3.4.13. Ведет в определенном порядке Единый государственный реестр оценщиков и субъектов оценочной деятельности, которые осуществляют профессиональную оценочную деятельность на территории Луганской Народной Республики по соответствующим направлениям (специализациям).

3.4.14. Осуществляет методическое регулирование в сфере оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности, утверждает методики и принимает нормативные правовые акты.

3.4.15. Принимает меры, направленные на внедрение в практику оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности международных норм и правил оценки имущества и мероприятий, направленных на совершенствование оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности.

3.4.16. Способствует созданию конкурентной среды для субъектов оценочной деятельности.

3.4.17. Обеспечивает широкое информирование общества по вопросам оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности, состояния и особенностей ценообразования на имущество и имущественные права.

3.4.18. Осуществляет иную деятельность, связанную с осуществлением предоставленных законодательством полномочий по государственному регулированию оценки имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности.

3.5. В сфере распоряжения земельными участками государственной собственности:

3.5.1. Осуществляет полномочия собственника земельных участков государственной собственности, на которых находятся объекты, подлежащие приватизации.

3.5.2. Принимает решение о внесении земельных участков государственной собственности, на которых находятся объекты, подлежащие приватизации, в уставный капитал хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.5.3.Подписывает договоры на проведение работ по землеустройству, если выступает заказчиком работ по землеустройству.

3.5.4. Осуществляет от имени Луганской Народной Республики юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Луганской Народной Республики при управлении государственным имуществом и его приватизации на территории Луганской Народной Республики и за рубежом, в том числе в случае:

3.5.4.1. Принятия решения о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами, в случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.5.4.2. Представления интересов Луганской Народной Республики при государственной регистрации права собственности Луганской Народной Республики на недвижимое имущество, составляющее казну Луганской Народной Республики, и сделок с ним, а также право собственности Луганской Народной Республики на земельные участки, которое признаются (возникают) в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5. дополнен подпунктом 3.5.5 с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 февраля 2023 г. N 23/23

3.5.5. Осуществляет функции по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики и расположенных за пределами населенных пунктов (сел, поселков, городов), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.6 с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 февраля 2023 г. N 23/23

3.5.6. Выступает правопреемником Государственного комитета по земельным отношениям Луганской Народной Республики по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики и расположенных за пределами населенных пунктов (сел, поселков, городов), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

3.6. Иные функции в пределах компетенции Фонда:

3.6.1. Проводит в установленном порядке проверки сохранности, использования по целевому назначению и эффективности использования имущества Луганской Народной Республики.

3.6.2. Осуществляет мобилизационную работу, в том числе:

3.6.2.1. Принимает участие в разработке годовых и долгосрочных программ мобилизационной подготовки устойчивого функционирования экономики Луганской Народной Республики в условиях особого периода.

3.6.2.2. Готовит предложения в разделы мобилизационного плана Луганской Народной Республики на особый период в части предоставленных полномочий.

3.6.2.3. Оказывает методическую помощь государственным унитарным предприятиям, государственным предприятиям, государственным учреждениям, входящим в сферу управления Фонда, по вопросам планирования мобилизационной подготовки.

3.6.3. Проводит работу по нормативному правовому обеспечению деятельности Фонда, обеспечивает защиту имущественных прав Луганской Народной Республики, в том числе в судебном порядке.

3.6.4. Реализует кадровую политику, организует обучение и повышение квалификации работников Фонда, в том числе сертифицированных специалистов, по направлениям своей деятельности, обеспечивает внедрение передовых методов работы на государственной гражданской службе.

3.6.5. Организует семинары и другие виды учебной деятельности по подготовке специалистов по основным направлениям деятельности Фонда.

3.6.6. В пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, решении вопросов гражданской защиты населения, осуществляет соответствующее методическое руководство и контроль за деятельностью предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере его управления.

3.6.7. Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, принимает необходимые и действенные меры по их разрешению.

3.6.8. Проводит работу по информационному обеспечению деятельности и обеспечивает широкое информирование граждан по основным направлениям деятельности Фонда, в том числе посредством размещения информации на своем веб-сайте в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6. дополнен подпунктом 3.6.9 с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 февраля 2023 г. N 23/23

3.6.9. Инициирует в установленном порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством, создание, реорганизацию и ликвидацию подведомственных государственных учреждений, государственных унитарных предприятий.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6. дополнен подпунктом 3.6.10 с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 февраля 2023 г. N 23/23

3.6.10. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Права и обязанности Фонда

4.1. Фонд для выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1.1. Привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), экспертов (с их согласия) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.

4.1.2. Получать бесплатно в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

4.1.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.1.4. Заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий.

4.1.5. Проводить в предусмотренных законодательством случаях и в пределах своей компетенции проверки сохранности, использования по целевому назначению и эффективности использования имущества Луганской Народной Республики, а также проверки соблюдения законодательства при приватизации (отчуждении) и передаче в аренду, концессию имущества.

4.1.6. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства в сфере приватизации, аренды, концессии и управления имуществом, выявленных при осуществлении своих полномочий, в том числе путем направления материалов в правоохранительные и судебные органы.

4.1.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Фонда.

4.1.8. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Фонда и осуществлять контроль за их деятельностью.

4.1.9. Отменять решения территориальных органов Фонда, принятые ими с нарушением требований законодательства Луганской Народной Республики.

4.1.10. Выступать в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Луганской Народной Республики, а также осуществлять в суде защиту своих прав и законных интересов.

4.1.11. Осуществлять разработку и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам приватизации, аренды, концессии, управления и распоряжения имуществом Луганской Народной Республики.

4.1.12. Учреждать и награждать ведомственными наградами Фонда, а именно: почетным знаком, почетной грамотой, грамотой, благодарностью - работников Фонда или территориальных отделений Фонда за безупречное, эффективное и качественное исполнение должностных обязанностей, личный вклад в развитие Фонда, а также иных лиц, оказывающих содействие Фонду в решении возложенных на него задач.

4.2. Фонд для выполнения возложенных на него задач обязан:

4.2.1. Осуществлять продажу переданных Фонду в установленном порядке объектов в сроки, в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами.

4.2.2. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах для всех потенциальных покупателей.

4.2.3. Соблюдать требования законодательства Луганской Народной Республики, регулирующие процесс приватизации, управления, распоряжения, передачи в аренду и концессию государственного имущества Луганской Народной Республики.

4.2.4. В установленном порядке вести бухгалтерский учет и предоставлять статистическую отчетность о своей деятельности.

4.2.5. Обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за Фондом на праве оперативного управления.

V. Организация деятельности Фонда

5.1. Фонд возглавляет Председатель Фонда государственного имущества Луганской Народной Республики (далее - Председатель Фонда), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Луганской Народной Республики в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики.

5.2. Председатель Фонда может иметь заместителей, в том числе - первого. Заместители Председателя Фонда назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Луганской Народной Республики по представлению Председателя Фонда.

Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Фонда.

5.3. Председатель Фонда:

5.3.1. Осуществляет руководство Фондом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач.

5.3.2. В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Фонда, пути достижения поставленных целей.

5.3.3. Согласовывает проекты нормативных правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Фонда.

5.3.4. Предоставляет в установленном порядке на рассмотрение Правительству Луганской Народной Республики и Народному Совету Луганской Народной Республики проекты нормативных правовых и иных актов, разработчиком которых является Фонд.

5.3.5. В установленном порядке принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Правительства Луганской Народной Республики, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня.

5.3.6. Утверждает планы работы Фонда, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении.

5.3.7. Вносит Председателю Правительства Луганской Народной Республики представления на назначение и освобождение от занимаемых должностей заместителей Председателя Фонда.

5.3.8. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.3.9. Назначает на должности и увольняет с должностей работников Фонда; рассматривает в установленном порядке вопросы о присвоении им соответствующих классных чинов государственных гражданских служащих, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности.

5.3.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Фонда, должностные регламенты (инструкции) государственных гражданских служащих и работников Фонда, должностные регламенты заместителей Председателя Фонда исключительно после предварительного согласования с Правительством Луганской Народной Республики.

5.3.11. Подписывает приказы и иные документы Фонда.

5.3.12. Вносит в установленном порядке представления о награждении работников Фонда государственными наградами и знаками отличия.

5.3.13. Принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Фонд, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Фонда.

5.3.14. Представляет Фонд в отношениях с органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами государственной власти других государств и международными организациями.

5.3.15. Организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и пресечению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Фонде.

5.3.16. Обеспечивает проведение мероприятий мобилизационного плана Фонда, защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.3.17. Осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора Фонда.

5.3.18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

5.4. В случае отсутствия Председателя Фонда его обязанности исполняет один из заместителей согласно распределению функциональных обязанностей, определенных Председателем Фонда.

5.5. Фонд в пределах своих полномочий на основании и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их исполнение.

Нормативные правовые акты Фонда подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

5.6. В структуру Фонда могут входить департаменты, управления, самостоятельные отделы, секторы, а также его территориальные органы, которые являются юридическими лицами, могут иметь печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и своим наименованием, другие печати и штампы, соответствующие бланки, счета в учреждениях банков.

Порядок создания, ликвидации и реорганизации территориальных органов Фонда регламентируется законодательством Луганской Народной Республики.

5.7. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Фонда, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Фонде создается коллегия в составе Председателя Фонда (председатель коллегии), заместителей Председателя Фонда, руководителей структурных подразделений Фонда, представителей иных исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики по согласованию с ними.

В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.

Коллегия осуществляет свою работу на основании положения о коллегии, утверждаемого Фондом.

Персональный состав и численность коллегии утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

Решения коллегии оформляются приказами Фонда.

VI. Реорганизация и ликвидация Фонда

6.1. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов