Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 сентября 2019 г. N 594/19 "Об утверждении Порядка применения периодической таможенной декларации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 сентября 2019 г. N 594/19
"Об утверждении Порядка применения периодической таможенной декларации"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2019 г.

В соответствии со статьей 13, пунктом 7 статьи 14, статьей 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики", Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения периодической таможенной декларации.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 23.10.2018 N 666/18 "Об утверждении Порядка применения периодической таможенной декларации".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Луганской Народной Республики О.И. Черноусова.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 17 сентября 2019 года N 594/19

Порядок
применения периодической таможенной декларации

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок применения периодической таможенной декларации (далее - Порядок) определяет порядок декларирования товаров с использованием периодической таможенной декларации (далее - ПТД) субъектами хозяйствования.

В настоящем Порядке используются следующие термины:

субъект хозяйствования - юридическое лицо, физическое лицо - предприниматель, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, аккредитованные на территории Луганской Народной Республики;

таможенный орган на границе - территориальный орган Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики расположенный в пункте пропуска через границу Луганской Народной Республики, отдел таможенного оформления территориального органа Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики расположенный во временном пункте таможенного контроля на административной границе между Луганской Народной Республикой и Донецкой Народной Республикой;

внутренний таможенный орган - территориальный орган Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики расположенный на таможенной территории Луганской Народной Республики.

1.2. Порядок распространяется на субъектов хозяйствования:

а) которые получили разрешение на вывоз угольной продукции с территории Луганской Народной Республики в порядке, установленном Временным порядком выдачи разрешений на вывоз (транзит) материальных ценностей, принадлежащих на праве собственности субъектам хозяйствования, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 22.06.2018 N 356/18 (с изменениями), и вывозят угольную продукцию с территории Луганской Народной Республики (за исключением вывоза угольной продукции для выпуска в свободное обращение на территории Донецкой Народной Республики);

б) в которых, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, назначены временные администрации, введено внешнее управление в том числе на основании договоров временного внешнего управления имуществом и которые вывозят товары, в том числе угольную продукцию с территории Луганской Народной Республики (за исключением вывоза товаров и угольной продукции для выпуска в свободное обращение на территории Донецкой Народной Республики);

в) в которых, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, назначены временные администрации, введено внешнее управление в том числе на основании договоров временного внешнего управления имуществом и которые ввозят товары производственного назначения (сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие, в том числе угольная продукция) для нужд собственного производства с непрерывным циклом (далее - товары производственного назначения), за исключением ввоза товаров производственного назначения, произведенных в Донецкой Народной Республике.

1.3. ПТД применяется для декларирования угольной продукции и товаров (далее - товары), ввоз/вывоз которых на/с территории Луганской Народной Республики планируется субъектами хозяйствования, указанными в пункте 1.2 Порядка, в пределах одного внешнеэкономического договора (контракта) и с периодичностью не реже двух раз в течение срока действия ПТД.

1.4. Срок действия ПТД исчисляется со дня оформления ПТД и не может превышать:

а) сроков, указанных в разрешениях на вывоз товаров с территории Луганской Народной Республики;

б) 180 календарных дней, в течении# которых товары производственного назначения планируются субъектом хозяйствования к ввозу на территорию Луганской Народной Республики.

1.5. До момента первого отправления товаров (принятия товаров к перевозке) при их вывозе или до момента пересечения товарами границы Луганской Народной Республики при их ввозе, субъектом хозяйствования или уполномоченным им лицом подается во внутренний таможенный орган ПТД, заполненная в соответствии с порядком заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа, утвержденном нормативным правовым актом Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики, ее электронная копия, разрешение на вывоз товаров (при вывозе товаров), внешнеэкономический договор и документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения.

1.6. Поданная внутреннему таможенному органу ПТД подтверждает взятие субъектом хозяйствования или уполномоченным им лицом обязательства подать таможенному органу таможенные декларации, заполненные в обычном порядке в соответствии с заявленным таможенным режимом (далее - ТД) на товары, перемещенные по ПТД в течение предыдущего календарного месяца.

1.7. При подаче субъектом хозяйствования или лицом им уполномоченным к таможенному оформлению ПТД таможенные платежи не начисляются и не взымаются#, кроме случаев подачи ПТД на отдельные виды товаров, перечень которых устанавливается и изменяется нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики.

1.8. До 15 числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем субъект хозяйствования или уполномоченное им лицо, на вывезенные товары через границу Луганской Народной Республики по ПТД или на товары производственного назначения, доставленные во внутренний таможенный орган, оформивший ПТД, обязан:

подать в заявленном таможенном режиме ТД с указанием точных сведений о товарах ввезенных или вывезенных с территории Луганской Народной Республики в течении# предыдущего календарного месяца;

подать предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики документы, необходимые для осуществления таможенного оформления товаров, кроме документов, поданных при оформлении ПТД;

уплатить таможенные платежи, взимаемые при ввозе или вывозе товаров на/с территории Луганской Народной Республики.

1.9. Пропуск товаров через границу Луганской Народной Республики по ПТД осуществляется с момента ее оформления внутренним таможенным органом в течение срока ее действия в пределах количества товаров, указанных в ПТД.

1.10. Контроль доставки товаров, задекларированных и оформленных с применением ПТД, в таможенный орган на границе (при вывозе) и во внутренний таможенный орган (при ввозе) осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела.

1.11. При применении ПТД могут использоваться как электронные документы, так и документы на бумажном носителе.

1.12. Электронное декларирование с применением ПТД осуществляется с использованием электронной ПТД, заверенной электронной подписью, и других электронных документов или их реквизитов в установленных законодательством Луганской Народной Республики случаях.

1.13. ПТД и другие документы, предоставление которых таможенным органам предусмотрено настоящим Порядком, оформленные на бумажном носителе и в виде электронных документов, имеют одинаковую юридическую силу.

1.14. ПТД не применяется при таможенном оформлении следующих товаров:

а) оборудования и материалов, применяемых при создании вооружения и военной техники;

б) продукции военного назначения;

в) наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих и радиоактивных веществ;

г) гуманитарной и технической помощи;

д) подакцизных товаров.

II. Особенности осуществления таможенных процедур в отношении вывозимых товаров, декларируемых с применением ПТД

2.1. Товары, оформленные внутренним таможенным органом по ПТД на вывоз за пределы Луганской Народной Республики, направляются в таможенный орган на границе, на основании разрешения на вывоз товаров, заверенной внутренним таможенным органом копии экземпляра оформленной ПТД, товарно-транспортных документов с отметками, свидетельствующими о прохождении предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики иных видов государственного контроля.

Подтверждением предоставления разрешения внутреннего таможенного органа на вывоз товаров в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, является проставление должностным лицом внутреннего таможенного органа оттиска штампа "Под таможенным контролем" и личной номерной печати на товарно-транспортных документах. В случае необходимости проводится таможенный досмотр товаров, взятие проб и образцов товаров в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Фактическое количество вывозимых товаров не может превышать количества, заявленного в ПТД.

При применении товарно-транспортных документов в электронном виде, подтверждением предоставления разрешения внутреннего таможенного органа на вывоз товаров в случае указанном в абзаце первом настоящего пункта, является проставление должностным лицом внутреннего таможенного органа отметки, предусмотренной при электронном декларировании, заверенной электронной подписью этого должностного лица.

Субъект хозяйствования или уполномоченное им лицо предоставляет внутреннему таможенному органу, оформившему ПТД, на дату принятия товаров к перевозке (отправления) реестр номеров транспортных средств и товарно-транспортных документов по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - реестр) и его электронную копию или электронный реестр (в случае электронного декларирования).

Ответственность за полноту и достоверность данных, указанных в реестре, несет субъект хозяйствования или уполномоченное им лицо.

2.2. Вывоз товаров за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики подтверждается путем осуществления должностным лицом таможенного органа на границе на оборотной стороне экземпляра ПТД записи "Товар вывезен" с указанием фактического количества вывезенных товаров, даты их вывоза и номера реестра, которые заверяются подписью и личной номерной печатью (в случае электронного декларирования - электронной подписью), а также путем внесения соответствующих сведений в автоматизированную информационную систему Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики.

2.3. Таможенный орган на границе отказывает в выпуске (вывозе) товаров по ПТД в течение срока ее действия с предоставлением карточки отказа в таможенном оформлении товаров в случаях:

вывоза с территории Луганской Народной Республики по ПТД товаров в количестве, большем, чем задекларировано в этой ПТД;

отсутствия в автоматизированной информационной системе Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики реестра номеров транспортных средств и товарно-транспортных документов;

предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

2.4. При отсутствии факта вывоза товаров, указанных в ПТД, такая ПТД после дня окончания её срока действия указанного в пункте 1.4 раздела I Порядка, считается недействительной и подлежит аннулированию. Субъект хозяйствования может подать заявление об ее аннулировании до окончания срока действия ПТД только при условии отсутствия факта вывоза товаров по такой ПТД. Заявление подается в таможенный орган, в котором осуществлялось таможенное оформление ПТД.

2.5. В случае невыполнения субъектом хозяйствования или уполномоченным им лицом требований пункта 1.8 настоящего Порядка в отношении товаров, вывозимых с территории Луганской Народной Республики по ПТД, выпуск внутренним таможенным органом таких товаров в заявленном таможенном режиме в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка не допускается. При этом внутренним таможенным органом оформляется карточка отказа в выпуске товаров, о чем вносится отметка в автоматизированную информационную систему Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики.

Выпуск товаров в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется путем декларирования товаров с предоставлением ТД, заполненной в обычном порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.

2.6. В случае вывоза товаров за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики по ПТД календарным месяцем перемещения товаров через таможенную границу Луганской Народной Республики является месяц, в котором таможенным органом на границе осуществлен пропуск товаров по ПТД за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики.

(в ред. постановления Правительства Луганской Народной Республики от 30.12.2019 N 858/19)

III. Особенности осуществления таможенных процедур в отношении ввозимых товаров, декларируемых с применением ПТД

3.1. Товары производственного назначения, оформленные внутренним таможенным органом по ПТД для ввоза на территорию Луганской Народной Республики, направляются таможенным органом на границе во внутренний таможенный орган, оформивший ПТД, на основании электронной копии ПТД, товарно-транспортных документов с соответствующими отметками, свидетельствующими о прохождении предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики иных видов государственного контроля.

3.2. Товары производственного назначения, ввозимые на таможенную территорию Луганской Народной Республики по ПТД, выпускаются внутренним таможенным органом в заявленном таможенном режиме при условии соответствия данных о таких товарах, указанных в товарно-транспортных, товаросопроводительных документах, с данными, указанными в ПТД, и осуществления предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики иных видов государственного контроля.

Подтверждением предоставления разрешения внутреннего таможенного органа на выпуск товаров производственного назначения в заявленном таможенном режиме в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, является проставление должностным лицом внутреннего таможенного органа оттиска штампа "Под таможенным контролем" и личной номерной печати на товарно-транспортных, товаросопроводительных документах. В случае необходимости проводится таможенный досмотр товаров производственного назначения, взятие проб и образцов товаров производственного назначения в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

3.3. Фактическое количество ввезенных товаров производственного назначения не может превышать количества, заявленного в ПТД.

3.4. В случае ввоза товаров производственного назначения на таможенную территорию Луганской Народной Республики по ПТД календарным месяцем перемещения товаров производственного назначения через границу Луганской Народной Республики является месяц, в котором товары производственного назначения доставлены во внутренний таможенный орган, оформивший ПТД.

3.5. В случае невыполнения субъектом хозяйствования или уполномоченным им лицом требований пункта 1.8 настоящего Порядка в отношении товаров производственного назначения, ввозимых на территорию Луганской Народной Республики по ПТД, выпуск таких товаров в заявленном таможенном режиме в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка не допускается, при этом внутренним таможенным органом оформляется карточка отказа в выпуске товаров производственного назначения, о чем вносится отметка в автоматизированную информационную систему Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики.

Выпуск товаров производственного назначения в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется путем декларирования товаров производственного назначения с предоставлением ТД заполненной в обычном порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.

3.6. При отсутствии факта ввоза товаров, указанных в ПТД, такая ПТД после дня окончания её срока действия, указанного в пункте 1.4 раздела I Порядка, считается недействительной и подлежит аннулированию. Субъект хозяйствования может подать заявление об ее аннулировании до окончания срока действия ПТД только при условии отсутствия факта ввоза товаров по такой ПТД. Заявление подается в таможенный орган, в котором осуществлялось таможенное оформление ПТД.

(в ред. постановления Правительства Луганской Народной Республики от 30.12.2019 N 858/19)

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов

Приложение
к Порядку применения
периодической
таможенной декларации

Реестр N * ___________________
номеров транспортных средств и товарно-транспортных документов по периодической таможенной декларации (ПТД) N __________

Реестр очередной уточняющий

дата отправления транспортных средств ___ ____________ 20___ г.

Номер записи в Реестре

Номер товара в ПТД

Сведения о транспортном средстве

Сведения о товаросопроводительных документах (товарно-транспортные накладные**, счета-фактуры)

Код товара согласно ТН ВЭД

Количество товара в основной единице измерения

Номер и дата разрешения на вывоз товаров

------------------------------

* Отмечается арабскими цифрами порядковый номер Реестра в соответствующей таможенной декларации, начиная с единицы.

** При отсутствии информации на дату отправления заполняется таможенным органом на границе.

------------------------------

Субъект хозяйствования

или уполномоченное

им лицо                  ______________       ___________________________

                            (подпись)             (инициалы, фамилия)

Место для оттиска печати субъекта хозяйствования или уполномоченного им лица