Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 22 октября 2019 г. N 657/19 "Об утверждении Порядка расчета стоимости платных услуг, оказываемых Министерством юстиции Луганской Народной Республики и его территориальными органами в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики"

В соответствии со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики", с постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 12.03.2015 N 02-04/61/15 "Об утверждении Положения о порядке предоставления платных услуг, оказываемых государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями и исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики", Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета стоимости платных услуг, оказываемых Министерством юстиции Луганской Народной Республики и его территориальными органами в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 22 октября 2019 года N 657/19

Порядок
расчета стоимости платных услуг, оказываемых Министерством юстиции Луганской Народной Республики и его территориальными органами в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок расчета стоимости платных услуг, оказываемых Министерством юстиции Луганской Народной Республики и его территориальными органами в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики (далее - Порядок), определяет общую методику ценообразования, основные принципы и методы расчета стоимости платных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики, изготовления документов по результатам предоставления платных услуг, оказываемых Министерством юстиции Луганской Народной Республики и его территориальными органами (далее - платные услуги) физическим и юридическим лицам.

1.2. Настоящий Порядок применяется при расчете стоимости платных услуг, оказываемых в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики, а также предоставлении сопутствующих услуг в указанной сфере деятельности.

1.3. Правовую основу расчета стоимости платных услуг составляют Конституция Луганской Народной Республики, Закон Луганской Народной Республики от 01.10.2014 N 27-I "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей", Положение о Министерстве юстиции Луганской Народной Республики, утвержденное распоряжением Главы Луганской Народной Республики от 12.04.2017 N 219/04/02, Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденный постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики 24.07.2018 N 436/18, иное законодательство Луганской Народной Республики.

До приятия и вступления в силу нормативных правовых актов Луганской Народной Республики, устанавливающих нормы времени на выполнение работ в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики, применяются общие нормы времени на работы и услуги, выполняемые государственными органами.

1.4. От уплаты за предоставляемую платную услугу освобождаются:

1) инвалиды I и II групп;

2) ветераны Великой Отечественной войны;

3) исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные учреждения.

II. Общий принцип расчета стоимости платных услуг

2.1. Согласно настоящему Порядку стоимость платных услуг определяется с использованием затратного метода, то есть стоимость услуги включает в себя компенсацию затрат на ее предоставление. В стоимость платных услуг включаются отчисления, сборы и платежи, предусмотренные действующим законодательством, материальные и другие приравненные к ним затраты на оказание платных услуг.

2.2. Расчет стоимости платных услуг осуществляется по следующей формуле:

Стоимость услуги = Н _ВР х С _НЧ,

где: Н _ВР - расчетно-нормативные затраты времени (суммарное количество часов, необходимых для оказания платной услуги), определяемые согласно разделу III настоящего Порядка;

С _НЧ - стоимость нормативного часа (нормо-часа) оказания платных услуг в российских рублях, формируемая согласно разделу IV настоящего Порядка.

III. Определение нормы времени, необходимого для оказания платной услуги

3.1. Затраты времени на оказание платных услуг определяются в соответствии с общими нормами времени на работы и услуги, выполняемые государственными органами.

Данные нормы времени предусмотрены на работы, связанные с оказанием услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики. Нормы времени установлены в часах на указанный измеритель работы для основных государственных органов.

3.2. Состав работ, выполняемых при оказании платных услуг, должен соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.

3.3. При определении общей нормы времени на оказание платной услуги суммируются отдельные нормы времени на работы и действия, входящие в состав услуги.

3.4. В нормы времени включаются затраты времени на подготовку рабочего места, прием и выдачу документов (заявлений, описей), изучение поступивших документов на соответствие действующему законодательству, подготовку решения о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации, подготовку документов для передачи в архив на постоянное хранение, а также затраты времени на внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, в Государственный реестр филиалов, представительств иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Луганской Народной Республики, а также подготовку справок, выписок, выполнение других работ и действий.

Для руководителей учитываются затраты времени на определение объемов планируемых работ, проведение обучения и инструктажа сотрудников, ведение учета журналов контроля, подготовку отчетности и обеспечение качественного выполнения работ, осуществление контроля за проделанной работой.

IV. Порядок расчета стоимости нормо-часа

4.1. Расчет стоимости нормо-часа для определения стоимости платных услуг осуществляется по элементам затрат с использованием следующей формулы:

С _НЧ = (ПЗ + НР) / З _ВР,

где: ПЗ - прямые затраты на оказание платных услуг в расчетный период по данным бухгалтерского учета, включающие в себя стоимость специфических материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платных услуг (руб.):

затраты на бумагу;

затраты на приобретение канцелярских принадлежностей и других малоценных быстроизнашивающихся предметов;

НР - общехозяйственные накладные расходы, формирующиеся на основе данных бухгалтерского учета за предшествующий отчетный период времени и включающие в себя:

затраты на услуги (программное обеспечение, услуги связи (интернет, почта, телефон), услуги по охране и противопожарной безопасности и т.д.);

коммунальные услуги;

услуги по обслуживанию газового оборудования;

расходы на заправку картриджей и ремонт оргтехники;

затраты на приобретение хозяйственных товаров;

прочие затраты, которые косвенно участвуют в процессе оказания платной услуги (затраты на содержание имущества, в том числе затраты на технический ремонт зданий, помещений, обслуживание оборудования);

износ основных средств и прочих необоротных материальных и нематериальных активов, используемых при оказании платных услуг, согласно действующему налоговому законодательству Луганской Народной Республики;

З _ВР - затраты времени на оказание платных услуг за отчетный период, определяемые по формуле:

З _ВР=ИН _ВР,

где: И - количество платных услуг за отчетный период (шт.);

Н _ВР - средняя норма времени на оказание одной платной услуги (часов) устанавливается Министерством юстиции локальным нормативны правовым актом.

В качестве базовых показателей при подсчете З _ВР используется общее количество поступивших заявок на выдачу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в виде выписок и справок и усредненная норма времени на выдачу такой информации, так как данный вид платных услуг занимает наибольшую долю в общей структуре платных услуг.

4.2. Для расчета стоимости нормо-часа оказания платных услуг применяются данные бухгалтерского учета за предыдущий закрытый календарный год.

V. Заключительные и переходные положения

5.1. Расчет и утверждение стоимости платных услуг осуществляются Министерством юстиции в соответствии с Перечнем платных услуг, оказываемых Министерством юстиции Луганской Народной Республики и его территориальными органами в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Луганской Народной Республики, и настоящим Порядком.

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов