Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 декабря 2019 г. N 793/19
"Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Луганской Народной Республики"
8 июня 2021 г., 19 июля, 13 сентября 2022 г.
В соответствии со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики", Правительство Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном таможенном комитете Луганской Народной Республики.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 05.01.2015 N 02-04/02/15 "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Луганской Народной Республики" (с изменениями).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 17 декабря 2019 года N 793/19
Положение
о Государственном таможенном комитете Луганской Народной Республики
8 июня 2021 г., 19 июля, 13 сентября 2022 г.
I. Общие положения
1.1. Государственный таможенный комитет Луганской Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, который входит в систему правоохранительных органов Луганской Народной Республики, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере таможенного дела; функции агента валютного контроля; функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности; функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Луганской Народной Республики, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Луганской Народной Республики (специализированные пункты пропуска, немаркированные участки границы и иная территория Республики); функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.
1.2. Комитет образован Указом Главы Луганской Народной Республики от 25.11.2014 N 51/1/01/11/14.
1.3. Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Правительству Луганской Народной Республики.
1.4. Деятельность Комитета направляет и координирует Министерство финансов Луганской Народной Республики.
1.5. Положение о Комитете утверждается Правительством Луганской Народной Республики.
1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, международными договорами Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.7. Комитет осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления Луганской Народной Республики, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
1.8. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подчиненные ему структурные подразделения и территориальные органы (далее - таможенные органы), подведомственные учреждения и предприятия.
1.9. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
Комитет имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном законодательством порядке.
1.10. Имущество Комитета является собственностью Луганской Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.
Пункт 1.12 изменен с 8 июня 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 июня 2021 г. N 500/21
1.12. Структура, штатное расписание и смета расходов на содержание Комитета утверждаются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
1.13. Предельная численность работников Комитета утверждается Правительством Луганской Народной Республики.
Пункт 1.14 изменен с 8 июня 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 июня 2021 г. N 500/21
1.14. Полное наименование Комитета - Государственный таможенный комитет Луганской Народной Республики, сокращенное наименование - ГТК ЛНР.
Пункт 1.15 изменен с 8 июня 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 июня 2021 г. N 500/21
1.15. Местонахождение Комитета (юридический адрес) - 91000, Луганская Народная Республика, город Луганск, Ленинский район, улица Херсонская, дом 7е.
II. Основные задачи Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
1) реализация государственной политики в сфере таможенного дела;
2) осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела;
3) формирование и ведение реестра лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
4) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
2.2. На Комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
III. Функции Комитета
3.1. В целях выполнения поставленных задач Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) по поручению Главы Луганской Народной Республики, Правительства Луганской Народной Республики, Председателя Правительства Луганской Народной Республики разрабатывает проекты законов Луганской Народной Республики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их на рассмотрение в установленном порядке;
2) разрабатывает проекты актов Луганской Народной Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их на рассмотрение в установленном порядке;
3) на основании и во исполнение Конституции Луганской Народной Республики, законов, актов Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности Комитета;
Подпункт 4 изменен с 13 сентября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 13 сентября 2022 г. N 691/22
4) осуществляет контроль и надзор в установленной сфере деятельности:
за соблюдением законодательства Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела, а также принятых в соответствии с законодательством нормативных правовых актов;
правильностью исчисления и своевременностью уплаты таможенных и других платежей, пеней, процентов, контроль и надзор которых возложен на Комитет;
правильностью исчисления или начисления, своевременностью уплаты, своевременностью и полнотой принятия мер по взысканию таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, штрафных (финансовых) санкций и других обязательных платежей, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, предварительных антидемпинговых, предварительных специальных и предварительных компенсационных пошлин, процентов, пеней, а также за правомерностью предоставления льгот и иных освобождений по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы международными договорами и актами в сфере таможенного дела и законодательством Луганской Народной Республики;
валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Луганской Народной Республики, а также с ввозом товаров в Луганскую Народную Республику и их вывозом из Луганской Народной Республики;
внешнеторговыми бартерными сделками;
соблюдением в пунктах пропуска через государственную границу Луганской Народной Республики порядка осуществления международных автомобильных перевозок;
соблюдением при проведении проверки документов в пунктах пропуска через государственную границу Луганской Народной Республики требований законодательства Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела к продукции, ввозимой на территорию Луганской Народной Республики, в области ветеринарии, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, а также норм и правил обеспечения карантина растений (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
5) обеспечивает соблюдение запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Луганскую Народную Республику и вывозимых из Луганской Народной Республики;
6) обеспечивает на территории Луганской Народной Республики соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Луганской Народной Республики;
7) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов государственного бюджета в установленной сфере деятельности;
8) осуществляет взимание таможенных и других платежей, пеней, процентов, контроль и надзор которых возложен на Комитет;
9) осуществляет возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных и других платежей, пеней, денежного залога; возврат денежных средств, вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров;
10) принимает предоставленное обеспечение уплаты таможенных платежей и обращает в установленном порядке взыскание на такое обеспечение;
11) принимает решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов или об отказе в ее предоставлении;
12) осуществляет контроль за правильностью определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Луганской Народной Республики;
13) осуществляет проведение таможенного контроля после выпуска товаров;
14) контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты таможенных и других платежей;
Подпункт 14 1 изменен с 13 сентября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 13 сентября 2022 г. N 691/22
14 1) принимает меры по принудительному взысканию таможенных платежей, штрафных (финансовых) санкций и других обязательных платежей, в случае их неуплаты или неполной уплаты, в порядке, установленном Единым экономическим советом;
15) проводит таможенные проверки в сфере таможенного дела, принимает по результатам таможенной проверки решения в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных и других платежей, пеней, процентов, контроль и надзор за которыми возложен на Комитет;
16) обеспечивает единообразное применение таможенными органами на территории Луганской Народной Республики законодательства Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела;
17) обеспечивает исполнение постановлений уполномоченных органов по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил) и иных административных правонарушениях, исполнение постановлений по которым отнесено законодательством Луганской Народной Республики к компетенции таможенных органов;
18) обеспечивает передачу обращенных в собственность Луганской Народной Республики товаров органам государственной власти Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики;
19) принимает решения о безвозмездной передаче обращенных в собственность государства лекарственных препаратов, предметов санитарии, гигиены, перевязочных средств, изделий медицинского назначения, подвергающихся быстрой порче продуктов питания, продуктов детского и лечебного питания, а также одежды, обуви и других предметов первой необходимости - учреждениям сферы социального обеспечения, здравоохранения, образования, детским учреждениям, органам социальной защиты населения; предметов истории, объектов науки и произведений искусства, не представляющих культурной ценности, - музеям; предметов флоры и фауны - зоологическим паркам, заповедникам, музеям; предметов культа - религиозным организациям;
20) определяет стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками, а также порядок использования таможенными органами информации, содержащейся в установленных профилях риска;
21) осуществляет ведение единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Луганской Народной Республики;
22) принимает решения и дает разъяснения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Луганской Народной Республики;
23) обеспечивает проведение таможенного контроля, совершенствование методов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создание условий, способствующих ускорению товарооборота при ввозе товаров в Луганскую Народную Республику и вывозе товаров из Луганской Народной Республики;
24) осуществляет контроль за правильностью определения страны происхождения товаров;
25) отменяет или отзывает принятые им решения по классификации товаров в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке;
26) осуществляет проверку правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Луганской Народной Республики, а также принимает решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Луганской Народной Республики при выявлении неверной классификации товаров;
27) взаимодействует с уполномоченными экономическими операторами при применении специальных упрощений;
28) ведет реестр уполномоченных экономических операторов и обеспечивает его регулярное опубликование в своих официальных изданиях и/или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
29) ведет в электронном виде реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, обеспечивает их опубликование на своем официальном сайте и/или в своих официальных изданиях;
30) ведет реестры владельцев таможенных (таможенных лицензионных) складов открытого/закрытого типа, владельцев магазинов беспошлинной торговли, таможенных брокеров в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела;
31) ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, обеспечивает опубликование данных таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в своих официальных изданиях и/или их размещение на своем официальном сайте;
32) принимает решение о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, или об отказе в принятии таких мер и во включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности;
33) проводит проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
34) дает заключение о возможности включения объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности Луганской Народной Республики и/или продления сроков включения;
35) осуществляет учет внешнеторговых бартерных сделок;
36) выявляет, предупреждает, пресекает преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Луганской Народной Республики к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения;
37) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил) и иных административных правонарушениях, отнесенных законодательством Луганской Народной Республики к компетенции таможенных органов;
38) оказывает содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляет противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Луганской Народной Республики и/или через государственную границу Луганской Народной Республики;
39) осуществляет противодействие коррупции и коррупционным проявлениям в таможенных органах, а также организациях, находящихся в ведении Комитета;
40) исполняет постановления суда о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в сфере таможенного дела, в случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики;
41) содействует осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений; охране окружающей природной среды; защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Луганскую Народную Республику;
42) обеспечивает меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и противодействию финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Луганской Народной Республики официальной валюты Луганской Народной Республики, ценных бумаг и/или валютных ценностей, дорожных чеков;
43) разъясняет заинтересованным лицам их права и обязанности в сфере таможенного дела, оказывает содействие в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;
44) осуществляет контроль за обеспечением уровня защищенности информации в таможенных органах, сведений, отнесенных к государственной тайне, внешней политики и экономики Луганской Народной Республики;
45) разрабатывает, создает и эксплуатирует информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты;
46) ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику, публикует данные таможенной статистики внешней торговли Луганской Народной Республики;
47) осуществляет сбор статистических форм учета перемещения товаров, обработку содержащихся в них данных, формирование официальной статистической информации о взаимной торговле Луганской Народной Республики с другими государствами;
48) обеспечивает свободный бесплатный доступ, в том числе с использованием информационных технологий, к информации о действующих актах Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела;
49) обобщает практику применения таможенными органами законодательства Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела и законодательства Луганской Народной Республики, контроль за соблюдением которого возложен на Комитет;
50) представляет в судах законные интересы Луганской Народной Республики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
51) обеспечивает защиту сведений, ставших известными таможенным органам при осуществлении их полномочий и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую, служебную или иную охраняемую законодательством Луганской Народной Республики тайну и конфиденциальную информацию;
52) рассматривает жалобы юридических и физических лиц;
53) осуществляет контроль, в том числе финансовый, за деятельностью таможенных органов Комитета и организаций, находящихся в ведении Комитета;
54) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов;
55) обеспечивает выполнение международных обязательств Луганской Народной Республики в части, касающейся таможенного дела, осуществляет сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
56) обеспечивает опубликование в своих официальных изданиях и/или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет законодательства Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела;
57) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета информации о своей деятельности;
58) обеспечивает опубликование и доведение до сведения заинтересованных лиц информации о таможенных органах, правомочных принимать декларации на товары, районах деятельности таких таможенных органов, а также о времени их работы;
59) обеспечивает доступность информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на государственных языках и иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в местах совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами;
60) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций;
61) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке организаций, находящихся в его ведении;
62) осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Комитете;
63) организует профессиональную подготовку должностных лиц таможенных органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
64) осуществляет работу по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Комитета;
65) размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд Комитета, а также о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
66) обеспечивает защиту персональных данных должностных лиц и работников таможенных органов, а также работников организаций, находящихся в ведении Комитета;
67) осуществляет контроль за обеспечением радиационной безопасности таможенных органов;
68) реализует программы развития таможенного дела в Луганской Народной Республике;
69) обеспечивает единство и требуемую точность измерений (метрологический надзор) при проведении таможенных операций с использованием технических средств;
70) организует охрану объектов таможенной инфраструктуры;
71) организует патриотическое воспитание должностных лиц таможенных органов, в том числе посредством культурно-массовой и музейно-выставочной работы;
72) осуществляет организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в таможенных органах;
73) организует работу по своевременному и полному оформлению документов для назначения пенсии лицам, уволенным со службы в таможенных органах Луганской Народной Республики, проходившим службу на должностях, по которым предусмотрены специальные звания, и членам их семей;
74) осуществляет охрану правопорядка и законности на режимных объектах Комитета;
75) осуществляет мониторинг оперативной обстановки в зоне деятельности Комитета;
76) осуществляет круглосуточный прием, регистрацию заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях, совершенных на территории Луганской Народной Республики и относящихся к компетенции Комитета, независимо от территории оперативного обслуживания;
77) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами, нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики или международными договорами Луганской Народной Республики.
IV. Права Комитета
4.1. Для осуществления возложенных на него функций Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
1) создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы и структурные подразделения Комитета, временные и постоянные группы таможенного контроля (группы создаются из числа сотрудников Комитета для решения задач, возложенных на Комитет), временные и постоянные пункты таможенного контроля (территория в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, а также иной специально выделенный участок местности, где осуществляется таможенный контроль) в случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики;
2) создавать и ликвидировать зоны таможенного контроля (постоянные и временные) на железнодорожных станциях, на территориях и в помещениях предприятий, на территориях таможенных постов, отделов таможенного оформления, временных и постоянных пунктов таможенного контроля, в иных местах в пределах таможенной территории Луганской Народной Республики и утверждать положения о зонах таможенного контроля (постоянных и временных);
3) определять компетенцию таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также районы деятельности и местонахождение таможенных органов;
4) утверждать положения о таможенных постах;
5) организовывать проведение экспертиз, исследований;
6) привлекать экспертов (специалистов) иной уполномоченной государственной организации при выполнении возложенных на Комитет задач;
Подпункт 7 изменен с 19 июля 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 19 июля 2022 г. N 566/22
7) требовать у физических и юридических лиц документы, сведения, предоставление которых предусмотрено международными договорами и актами в сфере таможенного дела, и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, контроль за соблюдением которых возложен на Комитет;
8) дополнительно требовать перечень документов, предоставляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц;
9) получать от исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
Подпункт 10 изменен с 19 июля 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 19 июля 2022 г. N 566/22
10) принимать меры, предусмотренные международными договорами и актами в сфере таможенного дела, законодательством Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, контроль за соблюдением которых возложен на Комитет, в целях обеспечения соблюдения этих актов;
11) взаимодействовать со средствами массовой информации, учреждать в установленном порядке в целях реализации возложенных основных задач печатные издания;
12) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
13) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, приказы, инструктивно-методические материалы; контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению.
4.2. Комитет не осуществляет в установленной сфере деятельности функции по оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Луганской Народной Республики.
V. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет Председатель Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики (далее - Председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый с должности Главой Луганской Народной Республики по представлению Председателя Правительства Луганской Народной Республики.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий в установленной сфере деятельности.
Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Правительства Луганской Народной Республики по представлению Председателя Комитета.
5.2 Структура Комитета состоит из аппарата Комитета и территориальных органов без статуса юридического лица.
5.3. Аппарат Комитета состоит из департаментов, самостоятельных управлений (в состав которых входят отделы и сектора), самостоятельных отделов (в состав которых входят сектора), самостоятельные сектора.
5.4. Председатель Комитета:
1) возглавляет Комитет, осуществляет руководство его деятельностью;
2) действует от имени Комитета и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами; открывает и закрывает счета; совершает сделки и иные юридические действия от имени и в интересах Комитета в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;
3) вносит в Министерство финансов Луганской Народной Республики предложения по формированию проекта бюджета в части финансирования деятельности Комитета;
4) вносит в Министерство финансов Луганской Народной Республики на согласование проекты актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
5) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, организовывает и контролирует выполнение Комитетом законов Луганской Народной Республики, актов и поручений Главы Луганской Народной Республики, Правительства Луганской Народной Республики, Председателя Правительства Луганской Народной Республики, Министерства финансов Луганской Народной Республики;
6) подает Министерству финансов Луганской Народной Республики на утверждение ежегодный план деятельности Комитета, а также отчет о его исполнении;
7) вносит Председателю Правительства Луганской Народной Республики предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Председателя Комитета;
8) представляет на утверждение Председателю Правительства Луганской Народной Республики должностные регламенты заместителей Председателя Комитета;
9) подает в Министерство финансов Луганской Народной Республики на согласование структуру, штатное расписание Комитета и смету расходов на содержание Комитета;
10) вносит в установленном порядке в Министерство финансов Луганской Народной Республики на основе представлений проект положения о Комитете, а также предложения о предельной численности работников Комитета;
11) создает, ликвидирует, реорганизовывает территориальные органы Комитета в соответствии со структурой, в пределах установленной предельной численности и средств, предусмотренных на содержание Комитета, утвержденных Председателем Правительства Луганской Народной Республики;
12) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Комитета;
13) обеспечивает взаимодействие Комитета с Министерством финансов Луганской Народной Республики;
14) обеспечивает соблюдение порядка обмена информацией между Министерством финансов Луганской Народной Республики и Комитетом, а также своевременность ее предоставления;
15) назначает на должности и освобождает от должностей должностных лиц и работников Комитета;
16) координирует работу своих заместителей, определяет степень их ответственности, а также степень ответственности руководителей структурных подразделений, территориальных органов, сотрудников Комитета;
17) утверждает положения о структурных подразделениях и территориальных органах Комитета;
18) утверждает должностные регламенты работников, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, должностные (служебные) инструкции для иных работников Комитета;
19) вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами, грамотами, к поощрению в виде объявления благодарности должностных лиц, работников аппарата Комитета а также организаций, находящихся в ведении Комитета;
20) в установленном порядке поощряет должностных лиц, работников Комитета, налагает на них дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и работодателя;
21) устанавливает ведомственные способы поощрения и принимает решение о награждении;
22) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
23) организует соблюдение в Комитете режима использования документации с ограниченным доступом, а также содержащей сведения, которые составляют государственную тайну;
24) назначает лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных в Комитете;
25) в установленном порядке созывает совещания, относящиеся к компетенции Комитета;
26) контролирует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Комитете;
27) принимает в установленном порядке решения о распределении бюджетных средств, распорядителем которых является Комитет;
28) дает в пределах полномочий, установленных законодательством, поручения, обязательные для исполнения должностными лицами Комитета и его территориальными органами;
29) организовывает прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета;
30) выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;
31) по поручению Главы Луганской Народной Республики, Правительства Луганской Народной Республики, Председателя Правительства Луганской Народной Республики представляет Комитет в отношениях с органами власти других государств и международными организациями;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
33) решает в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики вопросы, связанные с прохождением службы в Комитете;
34) организует в таможенных органах в установленном порядке оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия;
35) инициирует перед Правительством Луганской Народной Республики в установленном порядке создание, реорганизацию и ликвидацию государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета;
36) принимает решения по жалобам в области таможенного дела на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
37) утратил силу с 8 июня 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 июня 2021 г. N 500/21
38) заключает в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, международные договоры и соглашения Луганской Народной Республики межведомственного характера по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
39) проводит личный прием граждан;
40) заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд Комитета, а также о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
41) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.5. Комитет с целью организации своей деятельности:
1) организует работу структурных подразделений и его территориальных органов;
2) предоставляет территориальным органам Комитета методическую и практическую помощь в организации работы, проводит проверку состояния такой работы;
3) организует, координирует и обеспечивает проведение личного приема граждан, рассмотрение обращений и запросов;
4) организует разъяснительную работу в средствах массовой информации о практике применения законодательства Луганской народной Республики в сфере таможенного дела;
5) осуществляет надзор за охраной труда в Комитете и его территориальных органах;
6) осуществляет меры по обеспечению противопожарной безопасности в Комитете и его территориальных органах;
7) организует работу по укомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов.
5.6. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Комитете может образовываться коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Комитета.
Состав и численность коллегии Комитета утверждаются Правительством Луганской Народной Республики. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Комитета.
VI. Реорганизация, ликвидация Комитета
6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в установленном законодательством порядке.
Руководитель |
А.И. Сумцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 17 декабря 2019 г. N 793/19 "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Луганской Народной Республики"
Вступает в силу с 17 декабря 2019 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 17 декабря 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 13 сентября 2022 г. N 691/22
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 19 июля 2022 г. N 566/22
Изменения вступают в силу с 19 июля 2022 г.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 июня 2021 г. N 500/21
Изменения вступают в силу с 8 июня 2021 г.