Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 14 февраля 2017 г. N 64/17 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения планов в сфере гражданской защиты" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 14 февраля 2017 г. N 64/17
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения планов в сфере гражданской защиты"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2019 г.

На основании статьи 126 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики, в соответствии со статьей 41 Закона Луганской Народной Республики от 25 июня 2014 г. N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" (с изменениями), Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения планов в сфере гражданской защиты.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 14 февраля 2017 года N 64/17

Порядок
разработки и утверждения планов в сфере гражданской защиты

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2019 г.

I. Общая часть

1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения планов в сфере гражданской защиты (далее - Порядок) определяет этапы разработки планов, механизм организации и осуществления взаимного комплекса организационных и практических действий (мероприятий) по реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечение в случае угрозы или при возникновении ЧС оперативного реагирования органов управления, сил и средств функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы гражданской защиты, а также субъектов обеспечения гражданской защиты, которые привлекаются к разработке следующих планов:

план реагирования на чрезвычайные ситуации;

план гражданской защиты на особый период;

план основных мероприятий гражданской защиты Луганской Народной Республики на год;

план основных мероприятий гражданской защиты функциональных и территориальных подсистем и их звеньев на год.

1.2. К разработке планов в сфере гражданской защиты привлекаются субъекты обеспечения гражданской защиты, которые определены статьями 17-20 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики.

II. План реагирования на чрезвычайные ситуации

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 29 октября 2019 г. - Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 29 октября 2019 г. N 668/19

См. предыдущую редакцию

2.1. План реагирования на чрезвычайные ситуации в масштабе Луганской Народной Республики - это план реагирования на ЧС, которые представляют угрозу жизни или здоровью населения нескольких территориально-административных единиц или государства в целом, привели или могут привести к значительному количеству погибших и пострадавших, материальному ущербу, невозможности проживания населения на такой территории, ведения на ней хозяйственной деятельности и требуют привлечения ресурсов государства для ликвидации этих последствий.

План реагирования на чрезвычайные ситуации в масштабе Луганской Народной Республики разрабатывается Министерством чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС Луганской Народной Республики), согласовывается с заинтересованными органами государственной власти и утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

2.2. План реагирования на ЧС в масштабе отрасли - это план реагирования на ЧС на объектах жизнеобеспечения населения, промышленности.

План реагирования на ЧС в масштабе отрасли разрабатывается функциональной подсистемой единой государственной системы гражданской защиты, согласовывается с МЧС Луганской Народной Республики и утверждается руководителем соответствующей функциональной подсистемы.

2.3. План реагирования на ЧС в масштабе города, района - это план реагирования на ЧС территориального и местного уровней.

План реагирования на ЧС города, района разрабатывается территориальной подсистемой единой государственной системы гражданской защиты, согласовывается с МЧС Луганской Народной Республики и утверждается руководителем соответствующей территориальной подсистемы.

2.4. План реагирования на ЧС субъекта хозяйствования - это план реагирования на ЧС на объектах субъекта хозяйствования.

План реагирования на ЧС субъекта хозяйствования разрабатывается созданным на субъекте хозяйствования подразделением по вопросам гражданской защиты, согласовывается с МЧС Луганской Народной Республики и утверждается руководителем субъекта хозяйствования.

III. Структура и содержание плана реагирования на чрезвычайные ситуации

План реагирования на чрезвычайные ситуации (далее - план) состоит из следующих структурных элементов:

I. Обложка.

II. Вступительная часть:

титульный лист;

оглавление;

перечень условных обозначений, символов и сокращений.

III. Основная часть:

общие положения;

назначение плана;

цель плана;

основные задачи по реагированию на ЧС;

введение Плана в действие.

IV. Оперативная часть:

выводы из анализа состояния безопасности на территории, объекте субъекта хозяйствования;

перечень органов управления и сил гражданской защиты, привлекаемых к реагированию на ЧС;

порядок оповещения населения, администрации и персонала субъектов хозяйствования об угрозе или возникновении ЧС, их укрытие и защита от поражения;

организация реагирования на ЧС;

организация основных мероприятий в зоне ЧС;

обеспечение безопасности личного состава сил гражданской защиты, сил и формирований при действиях в режиме ЧС, а также сохранность материальных ценностей.

V. Приложения.

VI. Сведения о согласовании плана и его корректировки.

IV. Требования к структурным элементам вступительной части плана реагирования на чрезвычайные ситуации

4.1. Обложка.

Обложка предоставляет возможность пользователю иметь первое представление о плане и поэтому должна быть четкой, понятной и информативной.

Внешняя сторона обложки, как правило, может содержать следующие данные:

полное название плана;

год разработки плана;

ограничения по распространению или гриф секретности, если необходимо.

Внутренняя сторона обложки может содержать специальные записи, касающиеся юридических инструктивных обозначений относительно процедуры пользования, разрешения должностным лицам вносить изменения в план.

4.2. Титульный лист.

Титульный лист содержит данные, которые подают в такой последовательности:

ограничения по распространению или гриф секретности, если необходимо;

сведения о разработчике плана - юридическом лице (организации);

полное название плана;

год разработки плана.

4.3. Оглавление.

Оглавление располагают непосредственно после титульного листа, начиная с новой страницы.

Оглавление включает:

последовательно перечисленные названия всех разделов, подразделов, пунктов и подпунктов плана (если они имеют заголовки);

названия приложений.

В оглавлении могут быть перечислены номера и названия иллюстраций и таблиц с указанием страниц, на которых они расположены.

4.4. Перечень условных обозначений, символов и сокращений.

Все принятые в плане малораспространенные условные обозначения, символы, единицы измерения, сокращения и термины поясняют в перечне, который размещают непосредственно после оглавления, начиная с новой страницы.

V. Требования к структурным элементам основной части плана реагирования на чрезвычайные ситуации

5.1. Основная часть состоит из следующих разделов:

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Назначение плана

Раздел III. Цель плана

Раздел IV. Основные задачи по реагированию на ЧС

Раздел V. Введение плана в действие

5.2. Рекомендации к разделу "Общие положения".

В разделе содержится следующая информация:

назначение плана;

конечная цель, которую планируется достичь и промежуточные цели реализации плана;

основные задачи субъектов обеспечения гражданской защиты по реагированию на ЧС и ликвидации их последствий;

порядок введения плана в действие.

5.3. Рекомендации к разделу "Назначение плана".

План предназначен для координации и осуществления подразделением (должностным лицом) по вопросам гражданской защиты, персоналом субъекта хозяйствования и взаимодействующими органами управления и силами, привлекаемыми к реагированию на ЧС, взаимного комплекса организационных и управленческих мероприятий, направленных:

на осуществление мониторинга, проведение оценки обстановки и прогнозирование ее развития;

своевременное выявление опасных процессов, угрожающих возникновением ЧС, и устранение причин, способствующих их дальнейшему развитию;

подготовку к реагированию на ЧС;

поддержание в готовности подразделений (должностных лиц) по вопросам гражданской защиты и персонала к реагированию в зависимости от обстановки;

прекращение действия опасных факторов;

мероприятия по спасению персонала, населения и материальных ценностей;

локализацию зон ЧС;

ликвидацию или минимизацию последствий ЧС, которые представляют угрозу персоналу, населению, территории, окружающей среде, материальным ценностям;

проведение восстановительных работ.

План реагирования предприятия определяет порядок функционирования объекта в режимах повседневного функционирования, повышенной готовности и ЧС.

5.4. Рекомендации к разделу "Цель плана".

Цель плана заключается в создании плановых документов, определяющих содержание и взаимосогласованный порядок действий подразделения (должностного лица) по вопросам гражданской защиты и персонала при угрозе или возникновении ЧС.

Основные цели реагирования на ЧС, которые необходимо достичь:

прекращение действия опасных факторов, вызванных ЧС;

спасение персонала, населения, оборудования и материальных ценностей;

локализация зон ЧС;

ликвидация или минимизация последствий ЧС, которые представляют угрозу персоналу, населению, территории, окружающей среде, материальным ценностям.

5.5. Рекомендации к разделу "Основные задачи по реагированию на ЧС".

В разделе отражаются следующие основные задачи по реагированию на ЧС:

до возникновения угрозы ЧС:

обеспечение выполнения мероприятий гражданской защиты на определенной административной территории, субъекте хозяйствования;

обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты;

порядок размещения информации о мерах безопасности и соответствующего поведения населения в случае возникновения аварии;

порядок создания объектовых формирований гражданской защиты, необходимой для их функционирования материально-технической базы, и обеспечение готовности таких формирований к действиям по назначению;

порядок создания диспетчерских служб, необходимых для обеспечения безопасности объектов повышенной опасности;

организация и осуществление обучения работников по вопросам гражданской защиты, в том числе правилам техногенной и пожарной безопасности;

проведение объектовых тренировок и учений по вопросам гражданской защиты;

обеспечение аварийно-спасательного обслуживания объектов государственной аварийно-спасательной службой;

осуществление мероприятий гражданской защиты, уменьшающих степень риска возникновения ЧС;

создание, хранение, содержание, использование и реконструкция защитных сооружений гражданской защиты;

соблюдение противоэпидемического, противоэпизоотического и противоэпифитотического режима;

создание и использование материальных резервов для предотвращения и ликвидации последствий ЧС;

разработка и утверждение инструкций, издание приказов по вопросам пожарной безопасности, осуществление постоянного контроля за их выполнением;

содержание в исправном состоянии средств противопожарной защиты, недопущение их использования не по назначению;

своевременное информирование соответствующих органов и подразделений гражданской защиты о неисправностях противопожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на соответствующей территории;

при возникновении угрозы ЧС:

осуществление оповещения персонала, подчиненных и взаимодействующих органов управления и сил гражданской защиты, а также населения об угрозе возникновения ЧС и информирование их о дальнейших действиях в возможной зоне ЧС;

усиление наблюдения и контроля за обстановкой на территории, объекте и/или за их пределами, а также осуществление постоянного прогнозирования возможности возникновения ЧС и ее масштабов;

уточнение (при необходимости) плана и осуществление мероприятий по предотвращению возникновения ЧС;

уточнение и осуществление мероприятий по защите населения и территории от возможных ЧС;

приведение в готовность сил и средств гражданской защиты, привлечение (в случае необходимости) дополнительных сил и средств в соответствии с планами взаимодействия;

при ликвидации последствий ЧС:

осуществление оповещения органов управления и сил гражданской защиты, а также населения о возникновении ЧС и информирование их о действиях в условиях сложившейся ситуации;

назначение руководителя работ по ликвидации последствий ЧС и создании (в случае необходимости) специальной комиссии по ликвидации последствий ЧС;

определение зоны ЧС и осуществление постоянного прогнозирования ее возможного распространения и масштабов возможных последствий;

организация выполнения работ по локализации и ликвидации последствий ЧС, привлечение для этого необходимых сил и средств;

осуществление непрерывного контроля за развитием ЧС и обстановкой на соответствующей административной территории и/или объекте и прилегающих территориях, проведение (при необходимости) немедленной эвакуации персонала из опасных зон;

информирование взаимодействующих органов управления и сил гражданской защиты, а также населения о развитии ЧС и мерах, которые осуществляются.

При восстановлении нормальных условий функционирования основной задачей является проведение восстановительных работ по результатам последствий ЧС.

5.6. Рекомендации к разделу "Введение плана в действие".

План вводится в действие поэтапно.

Первый этап - это меры, определяющие содержание и порядок выполнения мероприятий гражданской защиты в режиме повседневного функционирования. Этот этап вводится в действие после утверждения плана.

Второй этап - это меры, определяющие содержание и порядок выполнения мероприятий гражданской защиты в режиме повышенной готовности. Основанием для временного введения режима повышенной готовности является угроза возникновения ЧС на соответствующей административной территории и/или субъекте хозяйствования. Этот этап вводится в действие с введением режима повышенной готовности.

Третий этап - это меры, определяющие содержание и порядок выполнения мероприятий гражданской защиты в режиме ЧС. Основанием для временного введения режима ЧС является возникновение ЧС на соответствующей административной территории и/или субъекте хозяйствования. Этот этап вводится в действие с введением режима ЧС.

Четвертый этап - это меры, определяющие содержание и порядок выполнения мероприятий гражданской защиты при восстановлении нормальных условий функционирования по результатам ЧС. Этот этап вводится в действие после выполнения мероприятий по реагированию на ЧС.

VI. Требования к структурным элементам оперативной части плана реагирования на чрезвычайные ситуации

6.1. Оперативная часть состоит из следующих разделов:

Раздел I. Выводы из анализа состояния безопасности на определенной административной территории или субъекте хозяйствования

Раздел II. Органы управления и силы гражданской защиты, привлекаемые к реагированию на ЧС

Раздел III. Порядок оповещения населения, администрации и персонала субъектов хозяйствования об угрозе или возникновении ЧС, а также их укрытие и защита от поражения

Раздел IV. Организация реагирования на ЧС

Раздел V. Организация основных мероприятий в зоне ЧС

Раздел VI. Обеспечение безопасности личного состава сил гражданской защиты, сил и формирований при действиях в режиме ЧС, а также сохранности материальных ценностей

6.2. Рекомендации к разделу "Выводы из анализа состояния безопасности на определенной территории или субъекте хозяйствования".

В разделе содержится следующая информация:

перечень субъектов хозяйствования (цехов, отделений, производственных участков) и отдельных объектов, на которых существует угроза возникновения аварии или ЧС;

перечень всех возможных ЧС (аварий), возможность и условия их возникновения, сценарии их развития и оценка возможных последствий, опасные факторы;

последствия воздействия опасных факторов аварии (масштабы зон разрушения, поражения людей и заражения местности и т.п.) на соседние объекты (территории) и людей с учетом свойств этих объектов и их взаимного расположения для каждого уровня аварии;

безопасные зоны и места защитных сооружений (убежищ, укрытий, сооружений) и пути эвакуации (которые не попадают под воздействие опасных факторов аварии);

распределение аварий по уровням в зависимости от их масштаба;

оценка возможности и условий перехода аварии от низшего к высшему уровню.

6.3. Рекомендации к разделу "Органы управления и силы гражданской защиты, привлекаемые к реагированию на ЧС".

В разделе содержится следующая информация:

информация об органах и пунктах управления, привлекаемых к реагированию на ЧС на объекте, места их развертывания, способы и технические средства передачи информации.

информация о силах гражданской защиты, привлекаемых к реагированию на ЧС.

6.4. Рекомендации к разделу "Порядок оповещения населения, администрации и персонала об угрозе или возникновении ЧС, их укрытие и защита от поражения".

В разделе содержится следующая информация:

средства оповещения населения, администрации, рабочих и служащих предприятия об угрозе или возникновении ЧС;

схема оповещения.

6.5. Рекомендации к разделу "Организация реагирования на ЧС".

В разделе указывается перечень запланированных организационных и управленческих мероприятий, направленных на обеспечение оперативного реагирования на ЧС и порядок их выполнения в режимах повседневного функционирования, повышенной готовности и ЧС.

Режим повседневного функционирования устанавливается в условиях нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической, гидрогеологической, гидрометеорологической, техногенной и пожарной обстановки.

В режиме повседневного функционирования осуществляются:

мероприятия по организации и проведению мониторинга ЧС, прогнозированию и оценке обстановки, своевременному выявлению опасных процессов, угрожающих возникновением ЧС и устранению причин, способствующих их дальнейшему развитию;

меры по поддержанию готовности органов управления и сил гражданской защиты к реагированию и порядок приведения их в соответствующий режим функционирования в зависимости от обстановки;

меры по предупреждению аварий, обеспечению безопасности персонала и населения, устойчивого функционирования объекта и территории;

мероприятия по подготовке руководящего состава, органов управления и сил гражданской защиты к реагированию на ЧС;

обучение персонала и внештатных аварийных формирований действиям в условиях аварии;

мероприятия по созданию резерва материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий аварий, порядок их использования;

проведение тренировок и учений по отработке мероприятий, предусмотренных планом, организация управления и взаимодействия, проверка соблюдения участниками учений установленного порядка и сроков (графиков) выполнения мероприятий и работ, предусмотренных планом;

обмен информацией со взаимодействующими оперативными дежурными, диспетчерскими службами по ЧС, которые функционируют в круглосуточном режиме.

Режим повышенной готовности устанавливается в условиях существенного ухудшения производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки или при получении информации (прогноза) об угрозе возникновения ЧС на объекте.

В режиме функционирования повышенной готовности осуществляются:

меры по оповещению об угрозе возникновения аварии и порядок информирования о складывающейся ситуации, прогноз ее развития;

предоставление должностными лицами информации и порядок оповещения (передачи сигналов оповещения) в установленные сроки, определенными каналами и техническими средствами;

мероприятия, предусмотренные планом для выполнения руководящим составом, органами управления и силами гражданской защиты в режиме функционирования повышенной готовности, порядок и сроки их выполнения;

мероприятия по управлению силами, средствами в режиме функционирования повышенной готовности и осуществлению взаимодействия;

организация контроля за выполнением запланированных мероприятий.

Режим функционирования ЧС устанавливается при условиях существенного ухудшения производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки или при получении информации о возникновении ЧС на объекте.

В режиме функционирования ЧС осуществляются:

мероприятия, предусмотренные для режима функционирования повышенной готовности, если они не были выполнены;

меры по срочному оповещению о возникновении аварии и информировании о складывающейся ситуации и прогноз ее развития;

предоставление должностными лицами информации о порядке оповещения (передачи сигналов оповещения) в режиме функционирования ЧС определенными каналами и техническими средствами в установленные сроки;

мероприятия, предусмотренные Планом, для выполнения руководящим составом, органами управления и силами гражданской защиты в режиме функционирования ЧС, порядок и сроки их выполнения;

мероприятия по управлению силами и средствами в режиме функционирования ЧС и поддержанию взаимодействия;

выполнение мероприятий по защите персонала, населения и материальных ценностей;

контроль за выполнением запланированных мероприятий и принятых оперативных решений.

6.6. Рекомендации к разделу "Организация основных мероприятий в зоне ЧС".

В разделе содержится следующая информация:

задачи по основным видам обеспечения действий по реагированию на ЧС;

силы и средства, привлекаемые к выполнению задач по обеспечению;

организация выполнения задач по обеспечению;

наблюдение (мониторинг) и анализ обстановки;

силы и средства, привлекаемые к проведению наблюдения и анализу обстановки;

организация проведения наблюдения, обобщения и анализа полученных данных;

медицинское обеспечение;

силы и средства, привлекаемые к выполнению задач медицинского обеспечения;

организация оказания медицинской помощи пострадавшим;

химическое обеспечение (при необходимости);

задачи химического обеспечения;

силы и средства, привлекаемые к локализации и ликвидации химического заражения;

организация выполнения задач по обеспечению;

инженерное обеспечение;

задачи инженерного обеспечения;

силы и средства, привлекаемые к выполнению задач инженерного обеспечения;

организация выполнения задач обеспечения;

противопожарное обеспечение;

задачи противопожарного обеспечения;

силы и средства, привлекаемые к выполнению задач противопожарного обеспечения;

организация выполнения задач обеспечения;

материально-техническое обеспечение;

задачи материально-технического обеспечения;

силы и средства, привлекаемые к выполнению задач материально-технического обеспечения;

организация выполнения задач обеспечения.

6.7. Рекомендации к разделу "Обеспечение безопасности личного состава сил гражданской защиты, сил и формирований при действиях в режиме чрезвычайной ситуации, а также сохранности материальных ценностей".

В данном разделе содержатся инструкции и сведения об инструктажах по вопросам охраны труда, соответствующих выполняемым работам при ликвидации ЧС.

VII. Приложения к плану реагирования на чрезвычайные ситуации

7.1. Приложения содержат материалы, необходимые для полноты действий по реагированию, но не могут быть последовательно размещены в основной части плана из-за большого объема.

7.2. В приложениях к плану содержится следующая информация:

аналитическая справка о результатах анализа опасности на объектах, предприятиях:

использованная исходная информация или ссылки на документы;

описание использованных методов анализа и методик оценки или соответствующие ссылки на них;

результаты расчетов, оценок, прогнозов;

план основных мероприятий гражданской защиты на год;

перечень органов управления, сил и средств, привлекаемых к реагированию на угрозу и/или возникновение ЧС, их реквизиты, назначение и возможности;

схема организации управления и взаимодействия при реагировании на угрозу и/или возникновение ЧС;

схема связи при реагировании на угрозу и/или возникновение ЧС.

VIII. Сведения о согласовании плана реагирования на чрезвычайные ситуации и его корректировке

В данном разделе размещают информацию о результатах согласования Плана заинтересованными органами исполнительной власти, а также результаты проведенной и согласованной корректировки, заверенные подписями соответствующих должностных лиц.

IX. План гражданской защиты на особый период

План гражданской защиты на особый период в масштабе Луганской Народной Республики, отрасли, города, района, района в городе, субъекта хозяйствования, который продолжает работу в военное время, разрабатывается МЧС Луганской Народной Республики на основании предложений и мероприятий субъектов обеспечения гражданской защиты, которые определены статьями 18-20 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики, согласовывается с заинтересованными органами исполнительной власти и утверждается Главой Луганской Народной Республики.

X. Структура и содержание плана гражданской защиты на особый период

10.1. План гражданской защиты на особый период состоит из текстовой части и приложений.

10.2. Текстовая часть состоит из трех разделов:

"Оценка обстановки, которая может сложиться в результате действий возможного противника";

"Выполнение мероприятий при переводе на особый период";

"Выполнение мероприятий гражданской защиты в условиях внезапного нападения возможного противника".

10.3. В разделе "Оценка обстановки, которая может сложиться в результате действий возможного противника" содержится следующая информация:

краткая характеристика и оценка обстановки, которая может сложиться на территории (объекте) после неожиданного нападения противника и при плановом переводе гражданской защиты на военное положение;

возможная степень разрушения производственных участков и жилых домов;

степень радиоактивного загрязнения территории (объекта);

вероятность возникновения и характер воздействия очагов сильнодействующих ядовитых веществ, лесных, торфяных пожаров, зон затопления;

вероятность снижение объемов производства;

возможная радиационная, пожарная и химическая обстановка;

состояние транспортных артерий, систем энерго-, газо-, водо-, теплоснабжения, материально-технической базы, оповещения, связи и управления;

возможные потери сил и средств гражданской защиты;

возможные потери от повторных факторов поражения;

обстановка, которая может сложиться на территории объекта и населенного пункта при использовании возможным противником обычных средств поражения;

выводы из оценки возможной обстановки, состояния сил и средств привлекаемых для выполнения спасательных работ.

10.4. В разделе "Выполнение мероприятий при переводе на особый период" содержится следующая информация:

организация и порядок укрытия населения (работников) в защитных сооружениях:

подготовка защитных сооружений;

строительство простейших укрытий;

использование подвалов, погребов и других заглубленных помещений для укрытия населения и формирований гражданской защиты;

организация приема и размещения эвакуированного населения;

порядок оповещения о начале эвакуации населения;

порядок, способы и сроки доставки людей от пунктов выгрузки, приемных эвакуационных пунктов к местам расселения;

организация размещения эвакуированного населения;

организация материального, медицинского и иного обеспечения;

порядок работы объекта в условиях радиоактивного загрязнения;

организация дозиметрического контроля;

порядок выдачи средств индивидуальной защиты;

организация санитарной обработки населения и обеззараживания техники;

проведение санитарно-гигиенических, профилактических, лечебных и противоэпидемических мероприятий;

организация медицинского обеспечения при ликвидации последствий нападения возможного противника.

порядок доведения сигналов гражданской защиты в животноводческих бригадах во время выпаса;

сроки перевода животных на стойловое содержание;

герметизация животноводческих помещений;

режим противорадиационной защиты и содержания животных в условиях радиоактивного загрязнения лугов и пастбищ;

порядок проведения санитарно-ветеринарных профилактических мероприятий;

пополнение запасов медицинских и ветеринарных средств;

создание запасов фуража, средств обеззараживания, материалов для герметизации;

порядок проведения ветеринарной обработки животных, подготовка убойных пунктов;

организация убоя пораженных животных, консервация и хранение продукции животноводства;

организация и проведение эвакуации животных;

размещение животных, организация жизнеобеспечения животных на пунктах эвакуации;

организация наблюдения за радиационным загрязнением, химическим поражением посевов сельскохозяйственных культур;

способы вызова подразделений фитопатологического разведки в места заражения;

герметизация хранилищ семенного фонда, складов минеральных удобрений, овощехранилищ;

организация переработки и временного хранения продукции растениеводства;

защита продовольствия и зерна в складах и хранилищах;

защита кормов и урожая в полевых условиях;

порядок приведения в готовность формирований гражданской защиты;

10.5. В разделе "Выполнение мероприятий гражданской защиты в условиях внезапного нападения возможного противника" содержится следующая информация:

действия по сигналу "Воздушная тревога";

порядок и сроки оповещения населения (работников) по сигналу "Воздушная тревога";

порядок выдачи средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля;

организация безаварийной остановки производства;

организация укрытия населения;

мероприятия по восстановлению производства;

приведение в готовность формирований гражданской защиты;

организация приема и размещения эвакуированного населения;

порядок развертывания и приведения в готовность сил и средств гражданской защиты;

организация и ведение спасательных и других неотложных работ.

10.6. Раздел "Приложения" комплектуется следующими документами:

план основных мероприятий гражданской защиты на год;

расчет защитных сооружений;

расчет проведения мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения;

план мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время;

перечень сил и средств гражданской защиты объекта;

расчет необходимых средств индивидуальной защиты;

схема управления, связи и оповещения;

план (схема), где отображаются объекты, которые используют в своем производственном процессе химически опасные, взрывоопасные и пожароопасные вещества, их характеристики, защитные сооружения и их вместимость, зоны (районы) возможного радиоактивного, химического загрязнения, затопления, разрушения и массовых пожаров, что могут возникнуть вследствие действий противника и нанести территории (объекту) негативное воздействие.

XI. План основных мероприятий гражданской защиты на год

11.1. План основных мероприятий гражданской защиты Луганской Народной Республики на год - это план государственного уровня, который определяет организационные и практические меры, сроки осуществления и ответственных за выполнение основных задач гражданской защиты в мирное время.

Информация об изменениях:

Пункт 11.2 изменен с 29 октября 2019 г. - Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 29 октября 2019 г. N 668/19

См. предыдущую редакцию

11.2. План основных мероприятий гражданской защиты Луганской Народной Республики на год разрабатывается МЧС Луганской Народной Республики на основании предложений субъектов обеспечения гражданской защиты, которые определены статьями 18-20 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики, согласовывается с заинтересованными органами государственной власти и утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11.4. План основных мероприятий гражданской защиты выполняется в форме таблицы, в которой указывается наименование мероприятий, ответственный за выполнение мероприятий, сроки выполнения мероприятий и отметка о выполнении мероприятий.

XII. План основных мероприятий гражданской защиты функциональных и территориальных подсистем и их звеньев на год

12.1. План основных мероприятий гражданской защиты функциональной подсистемы на год - это план объектового уровня, который определяет организационные и практические мероприятия, сроки осуществления и ответственных за выполнение основных задач гражданской защиты в отрасли на год в мирное время.

12.2. План основных мероприятий гражданской защиты функциональной подсистемы на год разрабатывается подразделением по вопросам гражданской защиты функциональной подсистемой единой государственной системы гражданской защиты, согласовывается с МЧС Луганской Народной Республики и утверждается руководителем соответствующей функциональной подсистемы.

12.3. План основных мероприятий гражданской защиты территориальной подсистемы и ее звеньев на год - это план территориального уровня, который определяет организационные и практические мероприятия, сроки осуществления и ответственных за выполнение основных задач гражданской защиты в административно-территориальной единице на год в мирное время.

12.4. План основных мероприятий гражданской защиты территориальной подсистемы и ее звеньев на год разрабатывается подразделением по вопросам гражданской защиты территориальной подсистемы единой государственной системы гражданской защиты, согласовывается с МЧС Луганской Народной Республики и утверждается руководителем соответствующей территориальной подсистемы.

12.5. План основных мероприятий гражданской защиты выполняется в форме таблицы, в которой указывается наименование мероприятий, ответственный за выполнение мероприятий, сроки выполнения мероприятий и отметка о выполнении мероприятий.

Исполняющий обязанности Министра Совета Министров Луганской Народной Республики

Н.И. Хоршева