Постановление Совета министров Республики Крым от 13 октября 2022 г. N 858 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 16 октября 2020 года N 658"

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым"

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 16 октября 2020 года N 658 "О некоторых вопросах реализации инициативного бюджетирования на территории Республики Крым" следующие изменения:

в абзаце первом вступительной части постановления слова "статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" заменить словами "статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым";

в постановляющей части:

в пункте 2:

подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Порядок рассмотрения проектов инициативного бюджетирования и проведения конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией инициативного бюджетирования проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым (приложение 3).";

в приложении 1 к постановлению:

после строки:

"Донец Сергей Олегович

- министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым"

дополнить строкой следующего содержания:

"Коринь Игорь Владимирович

- министр топлива и энергетики Республики Крым";

в приложении 2 к постановлению:

в разделе 2:

в пункте 2.1:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) рассмотрение проектов;";

в разделе 3:

в пункте 3.9:

в абзаце первом слова "рассмотрения проектов" заменить словами "рассмотрения, оценки проектов, формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из бюджета Республики Крым,";

пункт 3.10 дополнить словами "в течение трех рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии, который подписывается председательствующим и присутствующими членами конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.";

пункты 3.11 и 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.11. Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для разработки проекта правового акта Совета министров Республики Крым о распределении субсидий из бюджета Республики Крым между бюджетами муниципальных образований Республики Крым на софинансирование реализации проектов в Республике Крым.

3.12. Информационное сообщение о результатах конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания конкурсной комиссии.";

в приложении 3 к постановлению:

название приложения изложить в следующей редакции:

"Порядок рассмотрения проектов инициативного бюджетирования и проведения конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией инициативного бюджетирования проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым";

в пункте 1 после слов "бюджетирования проектов" дополнить словами "на уровне Республики Крым";

пункты 8-13 изложить в следующей редакции:

"8. На конкурсный отбор от одного участника конкурсного отбора может быть представлен только один проект.

9. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

прием:

а) документов для участия в конкурсном отборе в соответствии с Перечнем документов для участия в конкурсном отборе проектов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - документы);

б) заявок для участия в конкурсном отборе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявки);

опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о проведении конкурсного отбора (далее - извещение);

назначение даты заседания конкурсной комиссии;

размещение на официальном сайте решений конкурсной комиссии.

9.1. Извещение должно содержать следующую информацию:

а) наименование, адрес и контактный телефон организатора конкурсного отбора;

б) адрес, дату, время начала и окончания приема документов и заявок;

в) состав документов и требования к их оформлению.

10. Центр изучения гражданских инициатив, созданный в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2020 года N 703, с привлечением заинтересованных исполнительных органов Республики Крым и компетентных органов в реализации проекта до рассмотрения и согласования организатором конкурсного отбора документов и заявок в срок, указанный в извещении, осуществляет консультации по вопросам бухгалтерского и юридического сопровождения проекта при формировании документов и заявок участником конкурсного отбора.

11. Участник конкурсного отбора размещает документы и заявку, подписанную усиленной квалифицированной подписью, в электронном виде на официальном портале "Открытый бюджет Республики Крым" (далее - Открытый бюджет) в срок, указанный в извещении.

Организатор конкурсного отбора в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты размещения документов и заявки в электронном виде в Открытом бюджете, осуществляет проверку и анализ документов и заявки в электронном виде на комплектность и соответствие требованиям статьи 3 Закона Республики Крым от 29 мая 2020 года N 77-ЗРК/2020 "Об инициативном бюджетировании в Республике Крым" и настоящего Порядка (далее - Проверка) и согласовывает либо, в случае наличия замечаний к представленным документам и заявкам в электронном виде (не соблюдена их типовая форма, заполнены не все графы и строки, указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов и заявки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей (при наличии печати), не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи), отклоняет их.

Информация о результатах Проверки размещается организатором конкурсного отбора в Открытом бюджете.

Участник конкурсного отбора может устранить выявленные недостатки и повторно разместить документы и заявку в электронном виде в Открытом бюджете не позднее установленной даты окончания срока приема документов и заявки в электронном виде, указанного в извещении.

В случае согласования по результатам Проверки документов и заявки в электронном виде участник конкурсного отбора для участия в конкурсном отборе направляет организатору конкурсного отбора посредством системы электронного документооборота "Диалог" (далее - СЭД "Диалог") сопроводительное письмо с согласованной организатором конкурсного отбора заявкой (далее - сопроводительное письмо) в течение 3 рабочих дней с даты согласования документов и заявки в электронном виде.

12. Организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приёма посредством СЭД "Диалог" сопроводительных писем всех участников конкурсного отбора, указанного в извещении, назначает дату заседания конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема посредством СЭД "Диалог" сопроводительных писем всех участников конкурсного отбора, указанного в извещении.

О времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии организатор конкурсного отбора информирует на своем официальном сайте.

Организатор конкурсного отбора предоставляет членам конкурсной комиссии авторизированный доступ в Открытом бюджете к проектам в электронном виде.

13. Оценка проектов для предоставления субсидий участникам конкурсного отбора осуществляется на заседании конкурсной комиссии в соответствии с балльной шкалой оценки проектов согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

По результатам оценки проектов конкурсной комиссией формируется рейтинг проектов в электронном виде в Открытом бюджете (далее - рейтинг) и определяются проекты, подлежащие софинансированию из бюджета Республики Крым.

Итоговое количество баллов, которое набирает проект по результатам его оценки, определяется как сумма баллов по каждому критерию оценки проекта, выставленных членами конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.

Присвоение в рейтинге проектам порядковых номеров осуществляется начиная с проекта, который набрал в итоге наибольшее итоговое количество баллов, и далее порядковые номера присваиваются в порядке убывания итогового количества баллов, которое набрал каждый проект.

Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, проекты которых по результатам конкурсного отбора набрали итоговое количество баллов, превышающее минимальное итоговое количество баллов, полученное участником конкурсного отбора по результатам конкурсного отбора, при котором участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора, значение которого утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии (далее - победители).";

пункт 14 признать утратившим силу;

пункты 16-18 изложить в следующей редакции:

"16. Субсидии предоставляются участникам конкурсного отбора, признанным победителями, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

Основанием для отказа в получении субсидий участникам конкурсного отбора является отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии после распределения субсидий между победителями с более высокой позицией в рейтинге.

17. Распределение субсидий между участниками конкурсного отбора осуществляется в соответствии с правовым актом Совета министров Республики Крым о распределении субсидий из бюджета Республики Крым между бюджетами муниципальных образований Республики Крым на софинансирование реализации проектов в Республике Крым, разработанным на основании решения конкурсной комиссии.

18. Главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым по предоставлению субсидий являются исполнительные органы Республики Крым, определенные постановлением Совета министров Республики Крым от 30 августа 2021 года N 501 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Республике Крым.";

в приложении 2 к Порядку проведения конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией инициативного бюджетирования проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым:

в отметке о наличии приложения 2 к Порядку проведения конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией инициативного бюджетирования проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым после слова "Порядку" дополнить словами "рассмотрения проектов инициативного бюджетирования и";

в названии приложения слова "(далее - заявка)" заменить словами "на уровне Республики Крым";

подпункт 2.5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.5. Численность жителей населенного пункта, входящего в состав муниципального образования Республики Крым, участвующего в конкурсном отборе проектов на уровне Республики Крым (далее - жители населенного пункта, конкурсный отбор соответственно):";

в пункте 4:

в подпункте 4.3:

в подпункте 4.3.1 слова "проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым" исключить, слово "анкетирования" заменить словом "опроса";

в подпункте 4.3.2 слова "проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым" исключить;

в подпункте 4.3.3:

в абзаце втором после слов "приложением к" дополнить словом "настоящей";

в абзаце четвертом после слов "приложением к" дополнить словом "настоящей";

в подпункте 4.5:

абзац:

"(к настоящей заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.), подтверждающие фактическое использование СМИ или иных способов информирования жителей населенного пункта при подготовке проекта)"

заменить абзацем следующего содержания:

"(к настоящей заявке необходимо приложить документы (публикации, фото, видео и т.д.), подтверждающие фактическое использование СМИ или иных способов информирования жителей населенного пункта при подготовке проекта)";

подпункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Проведение с жителями населенного пункта культурно-

массовых мероприятий, связанных с реализацией проекта

(концертов, конкурсов рисунков, сочинений, стихотворений,

частушек, акций, флешмобов, ярмарок и т.п.):

______________________________________________________________;

если проводились, то опишите: _______________________________";

в абзаце первом пункта 6 слова "проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым," исключить;

в пункте 7:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в настоящей заявке и документах для участия в конкурсном отборе, является подлинной и достоверной";

в приложении к заявке для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования:

в отметке о наличии приложения к заявке для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования дополнить словами "на уровне Республики Крым";

в названии приложения после слова "проекта" дополнить словами "инициативного бюджетирования";

в пункте 1 после слова "бюджетирования" дополнить словами "(далее - проект)";

в приложении 3 к Порядку проведения конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией инициативного бюджетирования проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым:

в отметке о наличии приложения 3 к Порядку проведения конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией инициативного бюджетирования проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым после слова "Порядку" дополнить словами "рассмотрения проектов инициативного бюджетирования и";

в пункте 1:

в абзаце первом подпункта 1.1.2 подпункта 1.1 слова "инициативного бюджетирования" исключить;

в подпункте 1.3:

в абзаце первом подпункта 1.3.1 слово "только" исключить, слово "подписными" заменить словом "опросными", слова "инициативного бюджетирования" исключить;

в подпункте 1.3.2:

в абзаце первом слова "инициативного бюджетирования" исключить;

в подпункте "а":

в абзаце втором слова "инициативного бюджетирования" исключить;

в подпункте "б" слова "инициативного бюджетирования" исключить;

подпункты 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.4. Использование средств массовой информации и других средств информирования жителей муниципального образования Республики Крым в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

наличие и регулярное использование специальных информационных стендов (не менее 3-х тематических информационных оповещений с использованием логотипа "Крым как мы хотим" с указанием даты и наименования муниципального образования Республики Крым), - 20 баллов;

наличие публикаций в республиканских и (или) районных, городских газетах (не менее 2-х публикаций), - 20 баллов;

наличие телевизионной передачи, посвященной проекту (наличие подтверждающей ссылки на трансляцию), - 15 баллов;

наличие радиопередачи, посвященной проекту (наличие подтверждающей ссылки на трансляцию), - 15 баллов;

использование логотипа "Крым как мы хотим" с указанием года и наименования муниципального образования Республики Крым во время проведения предварительного и заключительного собрания (схода) жителей населенного пункта, органа территориального общественного самоуправления муниципального образования Республики Крым по вопросам участия в конкурсном отборе проектов на уровне Республики Крым - 1 0 баллов;

размещение соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в частности в социальных сетях (не менее 5 публикаций с использованием логотипа "Крым как мы хотим" с указанием даты и наименования муниципального образования Республики Крым) - 20 баллов;

отсутствие использования указанных средств информирования жителей муниципального образования Республики Крым - 0 баллов.

1.5. Проведение с жителями населенного пункта культурно-массовых мероприятий, связанных с реализацией проекта (концертов, конкурсов рисунков, сочинений, стихотворений, частушек, акций, флешмобов, ярмарок и т.п.):

да - 100 баллов;

нет - 0 баллов.";

в пункте 3:

в таблице 1:

строки 3, 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:

3	Участие жителей населенного пункта в определении и решении проблемы, заявленной в проекте, в том числе:	0,30
3.1	доля участия жителей населенного пункта в определении и решении проблемы, заявленной в проекте, в процессе ее предварительного рассмотрения посредством опроса на предварительном собрании (сходе) жителей населенного пункта, органа территориального общественного самоуправления муниципального образования Республики Крым по вопросам участия в конкурсном отборе проектов на уровне Республики Крым	0,15
3.2	доля участия жителей населенного пункта в определении параметров проекта на заключительном собрании (сходе) жителей населенного пункта, органа территориального общественного самоуправления муниципального образования Республики Крым по вопросам участия в конкурсном отборе проектов на уровне Республики Крым	0,15

строку 5 изложить в следующей редакции:

5

Проведение с жителями населенного пункта культурно-массовых мероприятий, связанных с реализацией проекта

0,06

в приложении 4 к постановлению:

в пункте 1 слова "(далее - конкурсный отбор, конкурсная комиссия соответственно)" исключить;

приложение 1 к Порядку проведения конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией инициативного бюджетирования проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым изложить в новой редакции (прилагается).

Председатель Совета министров Республики Крым

Ю. Гоцанюк