Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 5 июля 2016 г. N 345 "Об утверждении Порядка расчета стоимости платных услуг, предоставляемых государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики"

В соответствии со статьями 28, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики", Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета стоимости платных услуг, предоставляемых государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики

С. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 05 июля 2016 года N 345

Порядок расчета стоимости платных услуг, предоставляемых государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок расчета стоимости платных услуг, предоставляемых государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики (далее - Порядок), распространяется на государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики (далее - Исполнители), осуществляющие оказание услуг (за исключением услуг, расчет стоимости которых определяется иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики).

2. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги (далее - цены).

3. Платные услуги оказываются Исполнителями по ценам, целиком покрывающим издержки Исполнителя на оказание данных услуг.

4. Исполнитель самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу и т.д.

5. Средства, полученные от оказания платных услуг, перечисляются на расчетный счет Исполнителя и поступают в самостоятельное распоряжение Исполнителя, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

6. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат (далее - затраты).

II. Определение цены

7. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом норм прибыли, требований к профессиональному уровню работников, непосредственно задействованных при выполнении платной услуги, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги путем составления калькуляции на данный вид платной услуги.

8. Затраты Исполнителя делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности Исполнителя в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

9. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

амортизация оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

10. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности Исполнителя в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на оплату труда персонала Исполнителя, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги, и прочие затраты, согласно установленным статьям расхода на обслуживание административных процессов Исполнителя (далее - административно-управленческие затраты);

хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов и прочие затраты, согласно установленным статьям расхода на обслуживание общепроизводственных процессов Исполнителя (далее - затраты общепроизводственного назначения);

затраты на уплату налогов, пошлин и иные обязательные платежи;

амортизация зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

11. Для расчета затрат на оказание платной услуги применяется метод прямого счета, в основе которого лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зпр + Зн, где:

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в оказании платной услуги;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зпр - прочие расходы отражающие специфику оказания платной услуги (например затраты на энергоносители при непосредственном использовании для оказания платной услуги);

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

12. Затраты на оплату труда основного персонала включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа), с учетом дополнительной заработной платы, на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. При расчете размера дополнительной заработной платы не учитываются расходы, связанные с премированием сотрудников. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:

Зоп =Док / Мрв * Тусл, где:

Зоп - затраты на оплату труда основного персонала;

Док - должностной оклад (ставка) по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала с учетом дополнительной заработной платы;

Мфрв - месячный фонд рабочего времени;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом.

Сумма отчислений на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, рассчитывается с учетом требований действующего законодательства Луганской Народной Республики.

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно Таблице 1.

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда персонала

              ___________________________________________

                    (наименование платной услуги)

Должность	Должностной оклад (ставка) по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала с учетом дополнительной заработной платы (рос. руб.)	Месячный фонд рабочего времени (мин)	Норма времени на оказание платной услуги (мин)	Затраты на оплату труда персонала (рос. руб.) (5) = (2) / (3) * (4)
1	2	3	4	5
1.
2.
_
Итого	х	х	х

13. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:

затраты на приобретение расходных материалов;

затраты на другие материальные запасы и услуги, непосредственно потребляемые в процессе предоставления платных услуг.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы и на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

Змз = Мзj * Цj, где:

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

Мзj - объем материальных запасов определенного вида, необходимых для оказания платной услуги;

Цj - цена за единицу приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно Таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы

               __________________________________________

                     (наименование платной услуги)

Наименование материальных запасов	Единица измерения	Расход (в ед. измерения)	Цена за единицу (рос. руб.)	Всего затрат на материальные запасы (5) = (3) * (4)
1	2	3	4	5
1.
2.
_
Итого	х	х	х

14. Сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно используемого при оказании платной услуги, определяется с учетом законодательства Луганской Народной Республики исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно Таблице 3.

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

              ___________________________________________

                     (наименование платной услуги)

Наименование оборудования	Балансовая стоимость (рос. руб.)	Годовая норма износа (%)	Годовая норма времени работы оборудования (час)	Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час)	Сумма начисленной амортизации (6) = (2) * (3) * (4) / (5)
1	2	3	4	5	6
1.
2.
_
Итого	х	х	х	х

15. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги.

16. При расчете стоимости платной услуги, размер накладных затрат определяется произведением коэффициента накладных затрат на затраты по оплате труда основных рабочих, непосредственно задействованных при оказании данной платной услуги (Зоп), и рассчитывается по формуле:

Зн = kн * Зоп, где

kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала Исполнителя услуг. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде как отношение общей суммы накладных затрат к фонду оплаты труда всех работников Исполнителя услуг.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 4.

Таблица 4

Расчет накладных затрат

              ___________________________________________

                     (наименование платной услуги)

1	Прогноз затрат административно-управленческого назначения
2	Прогноз затрат общепроизводственного назначения
3	Прогноз суммарного фонда оплаты труда персонала
4	Коэффициент накладных затрат	(5) = {(1) + (2)} / (3)
5	Затраты на оплату труда основного персонала, участвующего в предоставлении платной услуги (Зоп)
6	Итого	(7) = (4) * (5)

17. При формировании цены Исполнитель может применять установленную максимальную норму прибыли (рентабельности), рассчитанную в процентном соотношении к затратам, необходимым для оказания данного вида платной услуги.

18. Максимальная установленная норма прибыли при выполнении платных услуг (если иное не предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики) определена:

- для платных услуг, оказываемых населению, - до 10% включительно;

- для платных услуг, оказываемых юридическим лицам, - до 50% включительно;

- для платных услуг, оказываемых юридическим лицам, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного (местного) бюджета, - 0%.

Норма прибыли определяется Исполнителем самостоятельно, в пределах максимально установленной, если иное не предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики.

19. Для формирования калькуляции при расчете конечной цены платной услуги применяется установленная ставка налога с оборота (согласно действующему законодательству).

20. Расчет цены платной услуги приводится по форме согласно Таблице 5.

Таблица 5

Расчет цены платной услуги

              ___________________________________________

                     (наименование платной услуги)

	Наименование статей затрат	Сумма (рос. руб.)
1.	Затраты по оплате труда основного персонала
2.	Начисления на з/п
3.	Затраты материальных запасов
4.	Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги
5.	Прочие затраты
6.	Накладные затраты, относимые на платную услугу
	Итого затрат
7.	Норма прибыли
8.	Налоги
9.	Цена на платную услугу

Исполняющий обязанности Министра Совета Министров Луганской Народной Республики

Н. Хоршева