В соответствии с разделом 7 Положения о Красной книге Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 04.09.2002 N 325-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить порядок и условия выдачи разрешений на добывание редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений, лишайников и грибов, относящихся к объектам, занесенным в Красную книгу Мурманской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Мурманской области |
А. Чибис |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 11.10.2022 N 805-ПП
Порядок и условия
выдачи разрешений на добывание редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений, лишайников и грибов, относящихся к объектам, занесенным в Красную книгу Мурманской области
1. Общие сведения
1.1. Настоящий порядок определяет порядок и условия выдачи разрешений на добывание редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений, лишайников и грибов, относящихся к объектам, занесенным в Красную книгу Мурманской области, обитающим (произрастающим) на территории Мурманской области (далее - Порядок, объекты животного и растительного мира).
1.2. Порядок не распространяется на:
- объекты животного и растительного мира, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
- случаи добывания объектов животного и растительного мира на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) федерального значения, расположенных на территории Мурманской области;
- случаи, когда федеральным законодательством установлен иной порядок принятия решений о добывании объектов животного и растительного мира.
1.3. На ООПТ регионального или местного значения Мурманской области, а также в границах их охранных зон добывание объектов животного и растительного мира осуществляется в соответствии с режимом особой охраны, установленным положением о соответствующей ООПТ регионального и местного значения в Мурманской области.
1.4. Добывание объектов животного и растительного мира представляет собой все разрешенные законодательством Российской Федерации виды деятельности, направленные на их добывание из естественной (природной) среды обитания, в том числе:
- отстрел, мечение, отлов объектов животного мира (включая отлов животных особей, птенцов и детенышей, сбор яиц, кладок, личинок, коконов);
- вырубка, выкопка, сбор объектов растительного мира (дикорастущих растений, лишайников и грибов, а также их частей для любых целей, любым способом, как приводящим, так и не приводящим к их гибели или прекращению их роста, в том числе путем срезания, спиливания, обдирания).
1.5. Добывание объектов животного и растительного мира допускается в исключительных случаях в целях:
1.5.1. Сохранения (спасения) объектов животного и растительного мира.
1.5.2. Осуществления мониторинга состояния их популяций (в том числе взятия гербарных образцов).
1.5.3. Регулирования численности объектов животного мира.
1.5.4. Охраны здоровья населения.
1.5.5. Устранения угрозы для жизни человека.
1.5.6. Предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, сельскохозяйственных растений.
1.5.7. Диагностики особо опасных болезней диких животных и растений.
1.5.8. Получения научных данных об объектах животного и растительного мира в целях сохранения и восстановления их численности в естественной (природной) среде обитания.
1.5.9. Их содержания и (или) разведения в искусственно созданной среде обитания, полувольных условиях и культивирования.
1.5.10. Культурно-просветительских и научных целях, в том числе для прижизненного изучения, разведения и (или) культивирования в стационарных условиях.
1.6. Добывание объектов животного и растительного мира допускается в исключительных случаях на основе оценки угрозы их исчезновения и характеристики территории, на которой планируется провести добывание (принадлежности территории к критическим участкам мест обитания редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, ООПТ). Добыча объектов животного мира осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.
1.7. Добывание объектов животного и растительного мира основывается на принципах обязательности сохранения природных популяций с учетом фаз или стадий жизненного цикла охраняемых объектов, рационального использования объектов.
1.8. Орудия и способы добывания объектов животного мира не должны противоречить целям добывания, должны обеспечивать гуманность, избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.
1.9. Добывание объектов животного мира в период их размножения запрещено, за исключением случаев, связанных со спасением животных, в том числе во время катастроф природного и техногенного характера или в период ликвидации их последствий, регулированием численности объектов животного мира, охраной здоровья населения, устранением угрозы для жизни человека, предохранением от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.
1.10. При добывании объектов животного мира запрещается:
- применение орудий массовой добычи животных;
- использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, крючьев и других общеопасных самоловов;
- применение химических (отравляющих), взрывчатых веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;
- применение световых устройств, за исключением их применения при добывании в научных целях;
- при отлове певчих птиц - применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищных птиц и сов для ловли "на тревогу", а также любые способы отлова у гнезд, за исключением отлова в научных целях;
- разрушение гнезд, нор, убежищ, жилищ животных;
- добывание объектов животного мира, которые находятся в бедственном положении и беспомощном состоянии.
1.11. Добывание частей объектов растительного мира, приводящее к их гибели, рассматривается как добывание целого организма.
1.12. Сроки, способы и место добывания объектов животного и растительного мира должны соответствовать целям их добывания, не создавать угрозу исчезновения естественным популяциям редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира Мурманской области и местам их обитания (произрастания).
1.13. Добывание объектов животного и растительного мира, а также их вывоз за пределы области (живых, чучел, коллекционных образцов, гербарных экземпляров и других их частей и дериватов) производится только на основании разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, выдаваемого государственным учреждением, осуществляющим ведение Красной книги Мурманской области (далее - уполномоченное учреждение).
1.14. В случае добывания объектов животного мира в целях, указанных в подпункте 1.5.9 пункта 1.5 Порядка, необходимо получение дополнительных разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
2. Выдача разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области
2.1. Для получения разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, заинтересованные физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители) представляют в уполномоченное учреждение заявление о выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление).
2.2. К заявлению прилагаются документы (материалы), обосновывающие необходимость добывания объектов животного и растительного мира (рекомендации ветеринарных, эпидемиологических, эпизоотических служб, программы исследований и т.п.), картографические материалы с указанием участка, в границах которого предполагается добывание объектов животного и растительного мира.
2.3. Заявитель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также последствия предоставления таких сведений в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Добывание объектов животного и растительного мира по разрешениям на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, выданным на основе недостоверных сведений, указанных заявителем, классифицируется как несанкционированное добывание и влечет наступление установленной законодательством ответственности.
2.5. Рассмотрение заявления осуществляется уполномоченным учреждением в течение 30 календарных дней с даты его регистрации.
2.6. По результатам рассмотрения заявления уполномоченное учреждение подготавливает проект разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, либо отказа в выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, с указанием причин отказа.
2.7. Разрешение на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, либо отказ в выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, направляются (вручаются) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.8. Разрешение на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, выдается по форме согласно приложению N 2 к Порядку отдельно на представителей каждого таксона с указанием конкретного места добывания.
2.9. Разрешение на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, является именным документом, передача его другим лицам не допускается. Добывание редких объектов животного и растительного мира в отсутствие лица, получившего разрешение на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, не допускается.
2.10. Запрещается выдача разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, предусматривающего добывание представителей двух и более таксонов объектов животного и растительного мира и (или) указание в разрешении на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, в качестве места добывания всей территории Мурманской области, а для локально распространенных таксонов с фрагментированным ареалом - территории двух и более фрагментов ареала.
2.11. Срок добывания не должен превышать один календарный год, исчисляемый с даты регистрации разрешения на добывание.
2.12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, являются:
- неполный состав сведений в заявлении;
- предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка;
- недостоверные сведения;
- несоответствие заявленных целей добывания объектов животного и растительного мира целям, предусмотренным пунктом 1.5 Порядка;
- невозвращение или несвоевременное возвращение ранее выданного разрешения на добывание, акта или отчета по нему.
2.13. Выдача разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, подтверждается уполномоченным учреждением записью в реестре разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, который формируется и ведется в электронном виде уполномоченным учреждением.
2.14. По факту каждого добывания на месте заявитель составляет акт о добывании объектов животного и растительного мира (далее - акт) по форме согласно приложению N 3 к Порядку. Добывание должно сопровождаться фотофиксацией, фотоматериалы прилагаются к акту.
Акт подписывается заявителем и лицами, ответственными или привлеченными к добыванию.
2.15. Оригинал акта направляется заявителями в уполномоченное учреждение в течение 30 календарных дней после добывания объектов животного и растительного мира.
2.16. Неиспользованные разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области, и отчет о причинах, препятствовавших добыванию объектов животного и растительного мира, представляются заявителями в уполномоченное учреждение не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока добывания, установленного в разрешении на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области.
3. Ответственность за нарушение Порядка
3.1. За нарушение Порядка физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Мурманской области.
3.2. Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, причинившие вследствие нарушения Порядка вред объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Мурманской области, возмещают нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Контроль за соблюдением Порядка осуществляет уполномоченное учреждение.
Приложение N 1
к Порядку
ФОРМА
Заявление
о выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области
Прошу выдать разрешение на добывание объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области.
1. Сведения о заявителе:
1.1. |
Полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
1.2. |
Сокращенное (при наличии) и фирменное (при наличии) наименования юридического лица |
|
1.3. |
Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя, физического лица) |
|
1.4. |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.5. |
Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя (ОГРН, ОГРНИП) |
|
1.6. |
Данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
1.7. |
Почтовый адрес |
|
Адрес электронной почты (при наличии) |
|
|
Телефон (факс) |
|
|
1.8. |
Способ получения разрешения на добывание: |
|
|
лично |
|
|
почтовым отправлением |
|
|
на электронную почту |
|
2. Информация об объекте животного и растительного мира, условиях
его добывания:
2.1. |
Название объекта животного и растительного мира (русское и латинское) |
|
2.2. |
Описание объекта животного и растительного мира: пол, возраст, иные характеристики, количество особей (экземпляров) (при добывании частей объектов растительного мира перечисляются их наименование, характеристики, количество экземпляров) |
|
2.3. |
Цель добывания и дальнейшего использования |
|
2.4. |
Способ и орудия добывания |
|
2.5. |
Место добывания (муниципальное образование, населенный пункт, границы и площадь территории (акватории), описание района с географической привязкой) |
|
2.6. |
Срок, на который испрашивается разрешение |
|
2.7. |
Условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания и (или) разведения объекта животного и растительного мира (для случаев, не связанных с гибелью объекта животного и растительного мира) |
|
2.8. |
Сведения о лицах, ответственных за добывание объекта животного и растительного мира (Ф.И.О., должность) |
|
2.9. |
Сведения о привлекаемых к добыванию лицах и организациях |
|
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
Дополнительные сведения (копия или подлинник) |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
Достоверность и полноту сведений, представленных в настоящем
заявлении и прилагаемых документах, подтверждаю.
___________________________ _____________________ "__" _____________ 20__
Должность, Ф.И.О. подпись заявителя
уполномоченного лица - для М.П.
юридических лиц, Ф.И.О. (при наличии)
заявителя - для
индивидуальных
предпринимателей,
физических лиц
Приложение N 2
к Порядку
ФОРМА
Разрешение
на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Мурманской области
1. Разрешение выдано:
1.1. |
Полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
1.2. |
Сокращенное (при наличии) и фирменное (при наличии) наименования юридического лица |
|
1.3. |
Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя, физического лица) |
|
1.4. |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.5. |
Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя (ОГРН, ОГРНИП) |
|
1.6. |
Данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
1.7. |
Заявление (дата, номер) |
|
2. Информация об объекте животного и растительного мира, условиях
его добывания:
2.1. |
Название объекта животного и растительного мира (русское и латинское) |
|
2.2. |
Описание объекта животного и растительного мира: пол, возраст, иные характеристики, количество особей (экземпляров) (при добывании частей объектов растительного мира перечисляются их наименование, характеристики, количество экземпляров) |
|
2.3. |
Цель добывания и дальнейшего использования |
|
2.4. |
Способ и орудия добывания |
|
2.5. |
Место добывания (муниципальное образование, населенный пункт, границы и площадь территории (акватории), описание района с географической привязкой) |
|
2.6. |
Срок действия разрешения |
|
2.7. |
Условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания и (или) разведения объекта животного и растительного мира (для случаев, не связанных с гибелью объекта животного и растительного мира) |
|
2.8. |
Сведения о лицах, ответственных за добывание объекта животного и растительного мира (Ф.И.О., должность) |
|
2.9. |
Сведения о привлекаемых к добыванию лицах и организациях |
|
__________________________ _____________________ "__" ______________ 20__
Должность, Ф.И.О. подпись М.П.
уполномоченного лица
Приложение N 3
к Порядку
ФОРМА
Акт
о добывании объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Мурманской области
1. Настоящий акт составлен:
1.1. |
Полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
1.2. |
Сокращенное (при наличии) и фирменное (при наличии) наименования юридического лица |
|
1.3. |
Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя, физического лица) |
|
1.4. |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.5. |
Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя (ОГРН, ОГРНИП) |
|
1.6. |
Данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
|
Почтовый адрес |
|
|
Адрес электронной почты (при наличии) |
|
|
Телефон (факс) |
|
1.7. |
Разрешение (дата, номер) |
|
1.8. |
Срок действия разрешения |
|
2. Информация об объекте животного и растительного мира, условиях
его добывания:
2.1. |
Название объекта животного и растительного мира (русское и латинское) |
|
|
2.2. |
Описание объекта животного и растительного мира: пол, возраст, иные характеристики, количество особей (экземпляров) (при добывании частей объектов растительного мира перечисляются их наименование, характеристики, количество экземпляров) |
|
|
2.3. |
Цель добывания и дальнейшего использования |
|
|
2.4. |
Способ и орудия добывания |
|
|
2.5. |
Место добывания (муниципальное образование, населенный пункт, границы и площадь территории (акватории), описание района е географической привязкой) |
|
|
2.6. |
Дата добывания |
|
|
2.7. |
Условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания и (или) разведения объекта животного и растительного мира (для случаев, не связанных с гибелью объекта животного и растительного мира) |
|
|
2.8. |
Сведения о лицах, ответственных за добывание объекта животного и растительного мира (Ф.И.О., должность) |
|
|
2.9. |
Сведения о привлекаемых к добыванию лицах и организациях |
|
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Приложение: фотоматериалы на ___ л. в ____ экз.
Подписи лиц, ответственных за добывание объекта животного и
растительного мира:
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
Подписи лиц, привлекаемых к добыванию:
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
Подписи иных лиц, присутствующих при составлении акта:
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
__________________________ ______________________ "__" _____________ 20__
Ф.И.О., должность подпись заявителя М.П.
(при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 октября 2022 г. N 805-ПП "О порядке и условиях выдачи разрешений на добывание редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений, лишайников и грибов, относящихся к объектам, занесенным в Красную книгу Мурманской области"
Вступает в силу с 17 октября 2022 г.
Текст постановления опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 17 октября 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 октября 2022 г. N 5100202210170002