Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 апреля 2022 г. N ОГ-Д05-3681 О разработке и реализации климатических проектов в РФ

Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 апреля 2022 г. N ОГ-Д05-3681

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу разработки и реализации климатических проектов в Российской Федерации и сообщает.

В целях реализации норм Федерального закона от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (далее - Закон 296-ФЗ) Минэкономразвития России разработан проект приказа "Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, порядка и формы представления отчета о реализации климатического проекта" (далее - Проект приказа).

Проект приказа устанавливает критерии отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, среди которых соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, направленность на сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и/или увеличение их поглощения относительно прогнозируемого результата, соответствие документам национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов, в том числе в отношении реализации климатических проектов, и другие.

В проекте приказа содержится перечень документов и сведений по проекту, которые необходимо представить исполнителю климатического проекта в организацию, аккредитованную в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации.

Общие подходы к формированию указанных документов и сведений определены документами национальной системы стандартизации. Например, "ГОСТ Р ИСО 14064-2-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Газы парниковые. Часть 2. Требования и руководство по количественному определению, мониторингу и составлению отчетной документации на проекты сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения на уровне проекта" описывает принципы и требования для определения базовых линий, мониторинга, количественной оценки и отчетности о выбросах по проектам, а "ГОСТ Р ИСО 14080-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Управление парниковыми газами и связанные виды деятельности. Система подходов и методическое обеспечение реализации климатических проектов" содержит руководящие указания по целостному, сопоставимому и прозрачному способу отбора, предложения, использования, корректировки и сопровождения методик по реализации климатических проектов.

В настоящее время Проект приказа проходит необходимые согласительные процедуры и экспертизы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".

В соответствии со статьей 9 Закона 296-ФЗ климатические проекты подлежат верификации. Правила верификации результатов реализации климатических проектов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 г. N 455.

С уважением,

Врио директора Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии

Д.А. Васин