Постановление избирательной комиссии Архангельской области от 14 октября 2022 г. N 24/233-7 "О Рекомендациях по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление избирательной комиссии Архангельской области от 14 октября 2022 г. N 24/233-7
"О Рекомендациях по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области"

В соответствии со статьей 9 областного закона "Об избирательной комиссии Архангельской области" избирательная комиссия Архангельской области постановляет:

1. Одобрить Рекомендации по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области (прилагаются).

2. Предложить территориальным избирательным комиссиям использовать указанные в пункте 1 настоящего постановления Рекомендации при проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области.

3. Признать утратившими силу постановления избирательной комиссии Архангельской области от 17 сентября 2009 г. N 102/734-4 "О Рекомендациях по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области", от 5 июня 2014 г. N 132/859-5 "О внесении изменений и дополнений в Рекомендации по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.

Председатель комиссии

А.В. Контиевский

Секретарь комиссии

Е.В. Плотицына

ОДОБРЕНЫ
постановлением избирательной
комиссии Архангельской области
от 14.09.2022 N 24/233-7

Рекомендации
по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 9.1 статьи 26 и статьями 67-70, 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также статьей 10 областного закона "Об избирательной комиссии Архангельской области", областным законом "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области".

1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области являются Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", областной закон "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области" (далее - областной закон), нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Архангельской области.

1.3. При подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов избирательные комиссии руководствуются:

Федеральным законом об основных гарантиях;

областным законом;

в случае принятия избирательной комиссией Архангельской области (при совмещении дня голосования с днем голосования на федеральных выборах - ЦИК России) решения о проведении голосования на выборах в течение нескольких дней подряд - постановлением ЦИК России от 08.06.2022 N 86/718-8 "Об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд";

в случае использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки бюллетеней 2017 - Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 08.02.2018 N 139/1148-7 (в ред. постановлений ЦИК России от 03.07.2019 N 209/1602-7, от 21.08.2019 N 222/1681-7, от 02.09.2020 N 266/1970-7, от 14.07.2021 N 20/180-8);

в случае применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода (далее - Технология) - Порядком применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода, утвержденным постановлением ЦИК России от 15 февраля 2017 года N 74/667-7;

в случае проведения в Архангельской области дистанционного электронного голосования - Порядком дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем, утвержденным постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/716-8;

Порядком взаимодействия избирательных комиссий при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Архангельской области, утвержденным постановлением избирательной комиссии Архангельской области от 28 июля 2009 года N 98/713-4 (в ред. постановления избирательной комиссии Архангельской области от 08.09.2022 N 22/221-7);

постановлением избирательной комиссии Архангельской области о применении технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов в соответствующий орган местного самоуправления;

постановлением организующей выборы территориальной избирательной комиссии о формах протоколов и сводных таблиц об итогах голосования, о результатах выборов, составляемых избирательными комиссиями при проведении выборов в соответствующий орган местного самоуправления.

1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 90 областного закона при подготовке и проведении выборов используется только ГАС "Выборы".

1.5. В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и пунктом 3 статьи 90 областного закона при использовании ГАС "Выборы" соответствующая территориальная избирательная комиссия (далее - ТИК) образует группу контроля из числа членов избирательной комиссии для контроля за использованием ГАС "Выборы". Численный состав группы контроля ТИК не менее 3 человек. Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля.

Полномочия группы контроля устанавливаются Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

Группа контроля должна быть сформирована на основании соответствующего решения ТИК не позднее чем за 10 дней до дня (первого дня)*(1) голосования.

Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:

с участием системного администратора проверять готовность комплекса средств автоматизации (далее - КСА) к работе, и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года N 19/137-4 (в ред. постановления ЦИК России от 28.02.2007 N 200/1254-4), требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;

контролировать правильность ввода данных протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;

незамедлительно информировать председателя соответствующей ТИК о выявлении нарушений, неправомерных действий (бездействия) работников, эксплуатирующих КСА ТИК, и направлять ему свои предложения по их устранению;

следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами работ соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля);

вносить информацию о результатах проведенных проверок в отчетную документацию.

Доступ в помещение, где размещен КСА избирательной комиссии, наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.

1.6. До окончания времени голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:

ввод и передача в вышестоящие избирательные комиссии сведений о числе избирателей, включенных в список избирателей, и о числе избирателей, получивших избирательные бюллетени (далее - бюллетени), в том числе вне помещения для голосования;

ввод и передача сведений о числе избирателей, получивших бюллетени при проведении досрочного голосования групп избирателей;

обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии избирательных участков (в том числе ввод статуса "Проголосовал досрочно" для избирательных участков, на которых проводилось досрочное голосование всех избирателей), данных о числе избирателей, получивших бюллетени, и о числе избирателей, включенных в список избирателей (по отчетным временам).

1.7. По окончании времени голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:

ввод данных протоколов участковых избирательных комиссий (далее - УИК) об итогах голосования, сведений о погашении бюллетеней, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии (с проверкой правильности суммирования данных соответствующих протоколов и обеспечением их хранения в защищенном от искажений виде);

подготовка протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц соответствующих избирательных комиссий;

подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации на официальном сайте избирательной комиссии Архангельской области в сети Интернет.

Если дата голосования на выборах в органы местного самоуправления совмещена с днем голосования на выборах более высокого уровня, при вводе данных протоколов УИК соблюдается нисходящий порядок (в первую очередь вводятся протоколы по выборам более высокого уровня и далее в соответствующей последовательности к выборам уровня поселений). В случае совмещения выборов выборного должностного лица местного самоуправления и депутатов представительного органа того же муниципального образования в первую очередь осуществляется ввод данных протоколов УИК по выборам выборного должностного лица.

Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

1.8. Подготовка и настройка программного обеспечения, эксплуатация КСА ТИК производится системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Архангельской области и должностным регламентом работника информационного центра избирательной комиссии Архангельской области.

Системный администратор отвечает за бесперебойную работу соответствующего КСА, достоверность передаваемых данных об итогах голосования, о результатах выборов и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.

Системный администратор работает во взаимодействии с членами группы контроля и выполняет указания руководителя группы контроля. По требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля системный администратор обязан разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

1.9. Если в работе технического средства из состава КСА ГАС "Выборы" произошел сбой, не позволяющий выполнять необходимую функциональную задачу, системный администратор докладывает о возникшей ситуации председателю ТИК, руководителю информационного центра избирательной комиссии Архангельской области и принимает все возможные меры по устранению неисправности.

О времени устранения неисправности системный администратор докладывает руководителю информационного центра избирательной комиссии Архангельской области. Если неисправность устранить не удалось, председатель ТИК совместно с системным администратором принимает решение о целесообразности дальнейшего использовании КСА, о чем делается соответствующая запись в аппаратном журнале. Принятое решение незамедлительно доводится до руководителя информационного центра избирательной комиссии Архангельской области.

2. Особенности установления итогов голосования УИК

2.1. Передача информации о ходе голосования на избирательном участке

УИК передают в вышестоящую ТИК следующую информацию:

в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, - данные о числе избирателей, получивших бюллетени при проведении досрочного голосования групп избирателей;

в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, - данные о числе избирателей, включенных в список избирателей (по состоянию на 18.00 по местному времени дня, предшествующего дню (первому дню) голосования);

в день (дни) голосования незамедлительно после открытия избирательного участка - информацию о его открытии (по состоянию на 8.00 по местному времени);

в день (дни, кроме последнего дня) голосования - данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, о числе избирателей, получивших бюллетени, и о числе избирателей, получивших бюллетени при проведении голосования вне помещения для голосования, по состоянию на 15.00 и 20.00 по местному времени с нарастающим итогом;

в день (последний день) голосования - данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, и о числе избирателей, получивших бюллетени (суммарно, включая данные за все предыдущие дни голосования, в т.ч. и данные по досрочно проголосовавшим избирателям), по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 по местному времени с нарастающим итогом.

2.2. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей

2.2.1. Подсчет голосов избирателей и составление протоколов УИК проводится в соответствии со статьей 68 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 80 областного закона, а в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд также с учетом Положения об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденного постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8 (далее - Положение).

Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами УИК.

2.2.2. По истечении времени голосования (в 20 часов) председатель УИК объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

На избирательных участках, образованных на судах, которые находятся в день голосования в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступных и отдаленных местностях, УИК может объявить голосование законченным раньше установленного законом времени, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК и наблюдатели.

2.2.3. Членам вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса и работникам их аппаратов, зарегистрированному кандидату, внесенному в бюллетень, либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам или доверенному лицу, уполномоченному представителю или доверенному лицу избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован и включен в бюллетень, или кандидату из указанного списка, ТИК, УИК должна быть предоставлена возможность присутствовать в помещении, в котором:

проводится подсчет голосов избирателей;

осуществляется работа со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами.

При подсчете голосов избирателей, при установлении ТИК, УИК итогов голосования, определении результатов выборов, вправе присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации.

Наблюдатели вправе осуществлять наблюдение:

за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней,

за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей,

за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов.

Наблюдателям должна быть предоставлена возможность:

визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

вести в помещении для голосования фото- и (или) видеосъемку (с того места, которое определено председателем УИК), предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря УИК;

знакомиться с протоколами соответствующей ТИК, УИК об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов.

2.2.4. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Архангельской области, затем - в органы местного самоуправления.

В случае совмещения выборов выборного должностного лица местного самоуправления и выборов депутатов представительного органа данного муниципального образования в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам выборного должностного лица.

2.3. Объявление последовательности и порядка действий членов УИК

Председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК:

1.	подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней;
2.	работа со списком избирателей;
3.	осуществление подсчета бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждому избирательному округу;
4.	осуществление подсчета бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков для голосования и помещенных в сейф-пакеты в соответствии с Положением;
5.	вскрытие сейф-пакета (сейф-пакетов), содержащего (содержащих) бюллетени, перемещенные из стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования в соответствии с Положением;
6.	вскрытие стационарных ящиков для голосования, распределение бюллетеней в отдельные пачки по каждому избирательному округу;
7.	сортировка бюллетеней;
8.	подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по единому избирательному округу на выборах выборного должностного лица местного самоуправления и проверка контрольных соотношений;
9.	подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования на выборах депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу (при проведении выборов по смешанной избирательной системе - сначала по одномандатному избирательному округу, затем - по единому избирательному округу) и проверка контрольных соотношений;
10.	проведение контрольной проверки в соответствии с п. 2.14;
11.	составление протоколов по каждому избирательному округу в двух экземплярах;
12.	проведение итогового заседания УИК, на котором рассматриваются жалобы и заявления, подписываются протоколы по каждому избирательному округу, выдаются копии протоколов об итогах голосования;
13.	представление первого экземпляра каждого протокола об итогах голосования в вышестоящую ТИК, осуществление действий по сдаче протокола, получение компьютерной распечатки данных протокола, введенных в ГАС "Выборы", возвращение с указанной распечаткой в помещение для голосования, сверка данных второго экземпляра протокола с указанной распечаткой.
14.	определение места для размещения заверенной копии второго экземпляра протокола и вывешивание его в установленном месте.

2.4. Процедура погашения неиспользованных бюллетеней, работа с погашенными бюллетенями

2.4.1. После окончания голосования члены УИК в присутствии лиц, указанных в п. 2.2.3, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени по каждому избирательному округу, сообщают их количество секретарю УИК. Секретарь УИК оглашает общее число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма чисел неиспользованных бюллетеней и бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.

Оператор специального программного обеспечения УИК (далее - СПО)*(2) либо секретарь УИК вносят данные в строки 7 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму каждого протокола).

2.4.2. Наблюдатели вправе под контролем членов УИК визуально ознакомиться с погашенными бюллетенями.

2.4.3. В увеличенные формы протоколов УИК данные по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо член УИК, организующий подсчет голосов избирателей.

2.5. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования

Председатель (заместитель председателя либо секретарь) УИК оглашает число бюллетеней (отдельно по каждому избирательному округу), поступивших в УИК из вышестоящей ТИК, и предъявляет присутствующим соответствующий акт.

Оператор СПО либо секретарь УИК вносит данные в строку 2 протоколов УИК об итогах голосования и их увеличенные формы по каждому избирательному округу (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении вышестоящих ТИК (ОИК), в указанное число не входят).

При использовании технических средств подсчета голосов указанные данные вносятся только в увеличенную форму каждого протокола.

В случае если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество бюллетеней, председатель УИК оглашает их суммарное число.

2.6. Работа со списком избирателей

2.6.1. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по единому и (или) одномандатному, многомандатному избирательному округу:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);

В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список. При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному, многомандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей по месту временного пребывания, если они имели право получить бюллетень только по единому избирательному округу.

2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день (дни) голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);

4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении УИК, (устанавливается по числу соответствующих отметок "Проголосовал досрочно в помещении УИК" в списке избирателей);

5) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении ТИК (ОИК) (устанавливается по числу соответствующих отметок "Проголосовал досрочно в помещении ТИК (ОИК)" в списке избирателей);

6) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования" в списке избирателей);

7) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, всего (устанавливается по числу всех соответствующих отметок "Проголосовал досрочно" в списке избирателей и должно быть равно сумме данных, указанных в пунктах 4-6).

2.6.2. После внесения указанных в п. 2.6.1 данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает наименование каждой из позиций и суммарные данные по каждой из них и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, указанных в п. 2.6.1, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает и вносит в последний лист списка избирателей, подтверждает их своей подписью, заверяет печатью УИК.

Для удобства подсчета итогов по страницам списка избирателей возможно использование таблицы суммирования для внесения в нее данных по каждой странице списка избирателей. В этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, в таблице суммирования также записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем книгам списка избирателей вносятся на последний лист списка избирателей, предназначенный для внесения итоговых данных.

2.6.3. Дальнейшая работа УИК со списком избирателей должна быть организована следующим образом:

председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК заносит их в увеличенные формы протоколов об итогах голосования по каждому избирательному округу (в случае его отсутствия данная работа организуется в соответствии с п. 2.4.3), а оператор СПО (секретарь УИК) - непосредственно в протоколы об итогах голосования (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму каждого протокола):

1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, всего;

3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении ТИК (ОИК);

4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день (дни) голосования;

5) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день (дни) голосования.

После этих действий следует провести предварительную проверку контрольного соотношения: 2 равно 3-4+5+6+7+12-13 в соответствии с п. 2.15.

2.6.4. После внесения указанных данных в протоколы и их увеличенные формы со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели.

2.6.5. Далее работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф (металлический ящик) либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.

Разброшюрование книг, из которых состоит список избирателей, не допускается.

2.7. Проверка готовности к подсчету голосов

Председатель УИК перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день (дни) голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования) избирательных документов и бланков следующих документов:

1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение законодательства о выборах, поступивших в УИК;

2) акт (акты) о передаче вышестоящей ТИК бюллетеней соответствующей УИК;

3) ведомость выдачи бюллетеней членам УИК для выдачи их избирателям в помещении для голосования;

4) акт о передаче вышестоящей ТИК соответствующей УИК списка избирателей;

5) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

6) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;

7) ведомость выдачи бюллетеней членам УИК для выдачи их избирателям для голосования вне помещения для голосования (досрочного голосования);

8) акт о проведении голосования вне помещения для голосования (досрочного голосования), если оно проводилось;

9) акт о проведении голосования с использованием переносного ящика для голосования и сейф-пакета (если проводилось голосование в течение нескольких дней подряд в соответствии с Положением);

10) акт о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета (если использовался сейф-пакет при проведении голосования в течение нескольких дней подряд в соответствии с Положением);

11) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день (первый день) голосования);

12) список наблюдателей, назначенных в УИК;

13) образец акта о признании недействительными бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;

14) образец акта о признании бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;

15) образец акта о подсчете бюллетеней с отметками досрочно проголосовавших избирателей, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК в соответствии с пунктом 16 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях;

16) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протоколов УИК об итогах голосования на избирательном участке и других документов;

17) протоколы об административных правонарушениях, если они составлялись;

18) бланки решения УИК;

19) бланки письма УИК.

В случаях использования на избирательном участке технических средств подсчета голосов - комплексов обработки бюллетеней председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 08.02.2018 N 139/1148-7.

Председатель УИК, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов УИК приступить к процедуре подсчета голосов.

2.8. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.8.1. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами УИК по находящимся в ящиках для голосования и сейф-пакетах избирательным бюллетеням.

При использовании технических средств подсчета голосов подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях.

2.8.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов УИК.

Членам УИК, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, когда на лицевой стороне бюллетеня, извлеченного из переносного ящика для голосования, необходимо сделать запись о причине признания его недействительным или на оборотной стороне вызвавшего сомнение бюллетеня необходимо указать причину его недействительности и заверить подписями двух членов УИК, а также при заполнении таблицы, содержащей данные голосования по многомандатным избирательным округам (пункты 12, 15 и 17 статьи 80 областного закона об основных гарантиях).

2.9. Подсчет числа бюллетеней в переносных ящиках для голосования

2.9.1. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, затем - с бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день (дни) голосования.

Далее вскрываются сейф-пакеты, содержащие бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования, использовавшиеся в соответствии с Положением.

Вскрытию каждого переносного ящика для голосования, сейф-пакета предшествует оглашение числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, из соответствующего акта: о проведении досрочного голосования, о проведении голосования вне помещения для голосования или о проведении голосования с использованием переносного ящика для голосования и сейф-пакета.

2.9.2. Перед вскрытием переносного ящика для голосования проводится проверка неповрежденности печатей (пломб) на каждом переносном ящике, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам УИК и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.

Перед вскрытием сейф-пакета проводится проверка неповрежденности сейф-пакета, отсутствия следов несанкционированного доступа к его содержимому, сверяется номер сейф-пакета с номером, указанным в соответствующем акте.

В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК, иные лица, указанные в пункте 2.2.3, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.

В случае наличия повреждений (следов несанкционированного доступа к содержимому) или иных нарушений целостности (идентичности) сейф-пакета или индикаторной ленты, а также расхождения номера сейф-пакета и номера, указанного в соответствующем акте, указанные факты подлежат незамедлительному рассмотрению УИК с составлением соответствующего акта и информированием вышестоящей ТИК.

2.9.3. В случае если на данном избирательном участке проводилось голосование на нескольких выборах, после вскрытия переносного ящика, сейф-пакета члены УИК раскладывают бюллетени по видам выборов в отдельные стопы. Дальнейшие действия по подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, сейф-пакета проводятся отдельно по каждому виду выборов. Результаты подсчета по сейф-пакету вносятся в акт, составленный в отношении данного сейф-пакета.

Подсчет бюллетеней, отдельно по единому и (или) одномандатному, многомандатному избирательному округу, ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы в соответствии с п. 2.10.3.

Число извлеченных из переносных ящиков для голосования и сейф-пакетов бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 увеличенной формы протокола об итогах голосования по соответствующему избирательному округу (непосредственно в строку 8 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования, сейф-пакетам, содержащим бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования, сейф-пакете число обнаруженных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования, сейф-пакета.

2.9.4. Если после оглашения и внесения данных в строки 8 увеличенных форм протоколов об итогах голосования будет установлено, что число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования, сейф-пакете бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня, либо количество избирателей, получивших бюллетени, указанное в соответствующем акте об использовании сейф-пакета, проводится проверка в том числе с извлечением из места хранения списка избирателей. Если первоначально оглашенные сведения подтвердились, все бюллетени установленной формы по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, сейф-пакете решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт по соответствующему избирательному округу, который прилагается к протоколу УИК об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных уровней, при возникновении вышеуказанной ситуации, недействительными признаются бюллетени по соответствующим выборам (соответствующему избирательному округу). Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 10 увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования по соответствующему избирательному округу (непосредственно в строку 10 протокола вносится общее число недействительных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований политических партий вносится запись "Бюллетень недействителен в соответствии с п. 12 ст. 80 областного закона" либо "Бюллетень недействителен в соответствии с пунктом 4.7 Положения" которая подтверждается подписями двух членов УИК и заверяется печатью УИК. Данные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

2.9.5. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования, сейф-пакетов, содержащих бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования, УИК суммирует данные о числе бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования по всем переносным ящикам для голосования, оглашает суммарные данные, заполняет строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы по каждому избирательному округу (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму каждого протокола).

Затем УИК приступает к вскрытию сейф-пакетов, содержащих бюллетени, извлеченные из стационарных ящиков для голосования (в случае их использования в соответствии с Положением), и далее стационарных ящиков для голосования.

2.10. Вскрытие сейф-пакетов, содержащих бюллетени, извлеченные из стационарных ящиков для голосования, стационарных ящиков для голосования, сортировка бюллетеней

2.10.1. Сейф-пакеты вскрываются после проверки их неповрежденности, отсутствия следов несанкционированного доступа к его содержимому, сверки номера сейф-пакета с номером, указанным в соответствующем акте.

Затем после проверки неповрежденности печатей (пломб) вскрываются стационарные ящики для голосования.

В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК. На данном акте вправе поставить свои подписи лица, указанные в пункте 2.2.3, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.

2.10.2. После вскрытия сейф-пакетов и (или) стационарных ящиков для голосования, извлеченные из них бюллетени смешиваются с бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования, и сортируются в пачки по единому и (или) одномандатному, многомандатному избирательным округам членами УИК.

По каждому избирательному округу на соответствующих выборах бюллетени сортируются в отдельные пачки. При этом УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам более высокого уровня, затем УИК вправе приступить к подсчету голосов избирателей по выборам в соответствующей нисходящей последовательности к выборам уровня поселений. В случае совмещения выборов выборного должностного лица местного самоуправления и депутатов представительного органа того же муниципального образования в первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей по выборам главы муниципального образования. При проведении выборов депутатов по смешанной избирательной системе сначала обрабатываются бюллетени по одномандатному избирательному округу.

Одновременный подсчет голосов избирателей по разным выборам не допускается. Прежде чем приступить к обработке бюллетеней по соответствующему избирательному округу, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенной сортировки в пачке с бюллетенями по данному избирательному округу не содержатся бюллетени по другому избирательному округу.

2.10.3. В ходе сортировки бюллетеней отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально (отличающиеся по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту и т.п.) либо не заверенные соответствующей избирательной комиссией, которые при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения УИК в переносных или стационарных ящиках для голосования, сейф-пакетах (при их использовании в соответствии с Положением) бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких бюллетеней, избирательный округ, для голосования по которому они предназначались, причина (причины), по которой считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром соответствующего протокола УИК направляется в вышестоящую ТИК (ОИК).

Если УИК избирательного участка, образованного в отдаленной и труднодоступной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, на полярной станции, принималось решение о самостоятельном изготовлении бюллетеней, в этом случае бюллетенями неустановленной формы признаются бюллетени, не заверенные указанной УИК.

2.10.4. В случае если число избирателей, досрочно проголосовавших в помещениях вышестоящей ТИК (ОИК) и УИК, превышает 1% от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), УИК по требованию любого члена УИК, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК в соответствии с пунктом 14 статьи 65 Федерального закона об основных гарантиях. По результатам указанного подсчета УИК составляется акт, который прилагается к протоколу УИК об итогах голосования.

2.11. Непосредственный подсчет голосов избирателей для голосования по единому, одномандатному избирательному округу

2.11.1. Члены УИК оглашают содержащиеся в рассортированных бюллетенях для голосования отметки избирателей и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Сортировка бюллетеней может проводиться не более чем двумя группами членов УИК, однако при этом одновременное оглашение содержания двух бюллетеней не допускается.

2.11.2. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов УИК и заверяется печатью УИК. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.

Недействительными считаются бюллетени:

которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов (наименований политических партий);

в которых число отметок в квадратах превышает имеющееся у избирателя число голосов (пункт 17 статьи 80 областного закона);

бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня (пункт 12 статьи 80 областного закона), либо число бюллетеней установленной формы по соответствующему виду выборов (соответствующему избирательному округу), обнаруженных в сейф-пакете, больше количества избирателей, получивших бюллетени, указанного в соответствующем акте (пункт 4.7 Положения);

в случае, когда бюллетени извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и не содержат необходимых реквизитов либо более одного по соответствующему округу, пункт 15 статьи 65 Федерального закона об основных гарантиях;

в случае, указанном в п. 2.12.1 (бюллетени досрочно проголосовавших избирателей с отметками за кандидатов, списки кандидатов, выбывших в период досрочного голосования).

Общее число недействительных бюллетеней оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования по соответствующему избирательному округу и его увеличенной формы.

2.11.3. Бюллетени установленной формы подсчитываются по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов (каждый зарегистрированный список кандидатов), путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек запрещается. Для удобства подсчета бюллетеней возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов (наименованиями политических партий). Полученные данные после оглашения заносятся в строку 14 и в последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

2.11.4. Члены УИК суммируют данные строки 14 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.11.5. Члены УИК определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания числа строки 8 из суммы чисел строк 10 и 11, оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования по избирательному округу и его увеличенной формы.

2.11.6. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов УИК.

2.12. Учет УИК голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов (зарегистрированные списки кандидатов), выбывших после либо в период досрочного голосования

2.12.1. Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов (списков кандидатов) выбыли и в УИК были конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей и (или) на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование в соответствии со статьей 77 областного закона, при установлении итогов голосования УИК после сортировки бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата (указанный зарегистрированный список кандидатов), принимает решение о признании этих бюллетеней недействительными (приложения 1, 2), которое прилагается к протоколу об итогах голосования по соответствующему избирательному округу.

Общее количество бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней (п. 2.11.2) и вносится в строку 10 этого протокола.

2.12.2. Если на избирательном участке по указанным основаниям выбыло два и более зарегистрированных кандидата (списка кандидатов), количество признанных недействительными бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных кандидатов (указанные зарегистрированные списки кандидатов), суммируется.

2.12.3. Бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам (наименованиям политических партий) и опечатываются.

2.13. Особенности подсчета числа голосов избирателей для голосования по многомандатному избирательному округу

2.13.1. Порядок составления УИК протокола об итогах голосования по многомандатному избирательному округу, в случае наделения избирателей одним голосом, аналогичен изложенному в п. 2.11.

2.13.2. По многомандатным избирательным округам при наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Члены УИК раскладывают бюллетени по количеству отметок в них по отдельным пачкам (с одной отметкой, с двумя, тремя и т.д. в зависимости от числа голосов, которыми наделены избиратели) и оглашают их с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую номер избирательного округа, фамилии, имена, отчества всех кандидатов, внесенных в бюллетень, а также количество бюллетеней, содержащих разное количество отметок, и суммируются.

2.13.3. Число действительных бюллетеней по многомандатному избирательному округу (при наделении избирателей более чем одним голосом) определяется путем суммирования данных специальной таблицы, включающих количество бюллетеней, содержащих разное количество отметок.

2.13.4. При голосовании по многомандатным избирательным округам и наличии в действительном избирательном бюллетене отметок, проставленных в квадратах справа от фамилий зарегистрированных кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования, такие отметки при подсчете голосов избирателей не учитываются.

2.14. Проведение контрольной проверки

2.14.1. После составления протоколов об итогах голосования (до их подписания) следует сравнить данные в строках 1-7 протоколов по единому и одномандатному избирательному округу. При этом необходимо убедиться, что несовпадения в вышеуказанных строках (при равном числе полученных УИК бюллетеней для голосования по единому и одномандатному избирательным округам) объясняются превышением числа избирателей, имевшим право проголосовать лишь по единому избирательному округу, либо отказом получения какого-либо бюллетеня отдельными избирателями, имевшими право получить бюллетени как по единому, так и одномандатному избирательным округам.

2.14.2. В случае если причина вышеуказанного несовпадения данных не установлена, УИК принимает решение в соответствии с п. 2.15.2.

2.15. Проверка контрольных соотношений

2.15.1. После ознакомления наблюдателей с рассортированными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии с пунктом 3 статьи 79 областного закона):

1 больше или равно 3+5+6

2=3-4+5+6+7+12-13

8+9=10+11

11=14 + все последующие строки протокола (для единого, одномандатного избирательных округов, либо для многомандатного округа, в котором число голосов у избирателя равно одному)

(11 умножить на N) больше или равно 14 + все последующие строки протокола (для многомандатного избирательного округа, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного), где N - число голосов у избирателя.

Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

2.15.2. В случае если контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража бюллетеней по соответствующему избирательному округу от вышестоящей ТИК.

Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".

2.15.3. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, то бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично.

2.15.4. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) бюллетеней, не выданных избирателям, УИК составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы. Также УИК вносит данные о расхождении (разность между числом, указанным в строке 2, суммированном с числом, указанным в строке 4, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7) в специальную строку протокола об итогах голосования - строку 12 "Число утраченных бюллетеней", при этом в строке 13 проставляется цифра "0".

2.15.5. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений УИК должна проверить выполнение следующих логических соотношений:

[3]-[4]+[6]>=[8]

[3]+[5]+[6]>=[8]+[9]

[3]+[5]>=[9]

[3]+[6]>=[8]

[6]>=[8]

общематематического соотношения:

[3]+[5]+[6]>=[10]+[11]

Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных бюллетеней. При возникновении ситуации, описанной в п. 2.9.4, проверка последнего соотношения не производится.

Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день (дни) голосования, то ей предлагается, прежде всего, убедиться в том, что число в строке 8 протокола об итогах голосования вычислено верно (п. 2.9.5), еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, а также проверку подписей членов УИК, заверявших бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, УИК составляет акт о превышении числа бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день (дни) голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования. В этом случае УИК незамедлительно информирует вышестоящую ТИК о составлении вышеуказанного акта.

Данные о расхождении (разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, суммированным с числом, указанном в строке 4) УИК вносит в специальную строку протокола об итогах голосования - строку 13 "Число не учтенных при получении бюллетеней". При этом в строке 12 проставляется цифра "0".

Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра "0".

2.16. Упаковка бюллетеней

2.16.1. После завершения подсчета бюллетеней они упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени раздельно по каждому избирательному округу.

Избирательные документы по разным избирательным кампаниям упаковываются в отдельные пачки.

2.16.2. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование политической партии, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставятся отметки: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени".

2.16.3. Упакованные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с п. 2.9.4, список избирателей (упаковывается отдельно) помещаются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного округа, номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней.

Мешки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены УИК, иные лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей.

2.16.4. При голосовании в многомандатных округах, где избиратель имел более одного голоса, бюллетени упаковываются в пачку, к которой прилагается специальная таблица, содержащая фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и число полученных каждым кандидатом голосов избирателей, с подписями двух членов УИК.

2.17. Подписание протокола об итогах голосования УИК

2.17.1. УИК оформляет свои решения об итогах голосования протоколом об итогах голосования по каждому избирательному округу (далее также - протоколы УИК) на соответствующем избирательном участке.

2.17.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняются графы протоколов "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу".

Затем члены УИК подписывают протоколы об итогах голосования УИК. Первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования по каждому избирательному округу направляются в соответствующую вышестоящую ТИК (ОИК). Жалобы (заявления) приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.

2.17.3. Каждый из протоколов об итогах голосования УИК содержит следующие данные:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования. Протокол содержит также номер одномандатного, многомандатного избирательного округа (при проведении выборов депутатов по мажоритарной избирательной системе);

в) слово "Протокол";

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка, адреса помещения для голосования;

д) строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных УИК;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, всего;

строка 4: в том числе число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении ТИК (ОИК);

строка 5: число бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число утраченных бюллетеней;

строка 13: число не учтенных при получении бюллетеней.

В строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому, одномандатному, многомандатному избирательному округу, вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

При применении на выборах депутатов смешанной или пропорциональной избирательной системы в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу, вносятся наименования политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательной бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.

В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки 12 и 13, предназначенные для внесения в них данных, полученных в случаях, предусмотренных п. 2.15.4 и 2.15.5.

2.17.4. Числа во все строки протокола УИК вносятся цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению.

Если количество цифр в строке менее четырех, то в свободных клетках, расположенных в начале ряда, проставляются нули. Например:

или

Если в строку должна быть внесено число "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".

При использовании технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки бюллетеней, имеет форму и вид согласно требованиям инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов.

В случае применения Технологии протоколы УИК с машиночитаемым кодом изготавливаются с помощью СПО, установленного на оборудовании, которое размещается в помещениях УИК, где производится подсчет голосов избирателей.

В случае невозможности распечатать протокол УИК с машиночитаемым кодом на бумажном носителе по причине, не связанной с невыполнением контрольных соотношений, данные протокола УИК вносятся секретарем УИК в бланк протокола УИК на бумажном носителе без машиночитаемого кода.

В случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих полному или частичному использованию Технологии, УИК обязана незамедлительно известить вышестоящую ТИК о наступлении вышеуказанных обстоятельств и составить акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК с машиночитаемым кодом и (или) СПО УИК. Указанный акт передается в вышестоящую ТИК вместе с протоколом УИК. Протокол УИК в таком случае составляется без применения Технологии.

2.17.5. Протокол должен содержать:

сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других присутствующих членов УИК и их подписи;

дату и время (часы, минуты) подписания протокола;

печать УИК.

2.17.6. Протокол УИК об итогах голосования составляется на двух сторонах одного листа формата А3 либо формата А4. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами УИК и заверен печатью УИК.

Каждый протокол УИК составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами УИК и заверяется печатью УИК, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола в этих экземплярах должно быть одинаковым. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, либо Технологии, либо компьютера, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами.

Протоколы УИК составляются в том числе и в случае, если число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (строка 1 протокола), и (или) число бюллетеней, выданных избирателям (строки 3, 5 и 6 протокола), равны нулю.

Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст.

Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.17.7. Если во время составления протоколов об итогах голосования некоторые члены УИК отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК в протоколе справа от фамилий и инициалов этих членов УИК делает запись о причине их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Если полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря или члена УИК приостановлены, справа от его фамилии и инициалов делается запись "полномочия приостановлены".

Указанные записи заверяются подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря УИК.

В случае возложения полномочий секретаря УИК на заместителя председателя УИК после слов "Заместитель председателя комиссии" делается запись "исполняет полномочия секретаря".

В случае возложения полномочий секретаря УИК на члена УИК слева от фамилии (под фамилией) члена УИК, на которого возложены полномочия, делается запись "член комиссии исполняет полномочия секретаря".

Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена УИК другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.17.8. При подписании протокола об итогах голосования член УИК, не согласный с содержанием протокола, вправе приложить к нему особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена УИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена УИК.

2.17.9. К первым экземплярам протоколов УИК, которые направляются в ТИК (ОИК), прилагаются:

особые мнения членов УИК (при наличии);

жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, областного закона, поступившие в УИК в дни голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по ним решения УИК, реестр учета указанных жалоб (заявлений), (при наличии таковых);

список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола УИК (заполняется с момента открытия помещения для голосования);

реестр выдачи заверенных копий протоколов УИК об итогах голосования на избирательном участке и других документов;

реестр заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

ведомость выдачи бюллетеней членам УИК для выдачи их избирателям для голосования (досрочного голосования) вне помещения для голосования;

акт о проведении голосования вне помещения для голосования (при наличии);

акт о проведении досрочного голосования (при наличии);

акт (акты) о проведении осмотра и опечатывания (пломбирования) переносного ящика для голосования для проведения досрочного голосования (при наличии);

акты о проведении голосования с использованием переносных (стационарных ящиков) для голосования и сейф-пакетов (при наличии в соответствии с Положением);

акты о превышении числа бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, над числом заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня для голосования вне помещении для голосования (при наличии);

акт (акты) о признании недействительными бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков для голосования, в соответствии с пунктом 12 статьи 80 областного закона (при наличии);

акт (акты) о превышении числа бюллетеней, извлеченных из сейф-пакета, над числом бюллетеней, указанным в акте о проведении голосования (при наличии);

акт о превышении числа обнаруженных в стационарных ящиках для голосования бюллетеней над числом бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования (при наличии);

акт о проверке контрольных соотношений в протоколе УИК (составляется в случае невыполнения контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6 и 7);

акты о признании бюллетеней бюллетенями неустановленной формы (при наличии);

внешний носитель информации с СПО УИК (в случае применения Технологии);

акт о невозможности использовать оборудование для изготовления протокола УИК с машиночитаемым кодом и (или) СПО УИК (при наличии);

конверт с ключевым носителем информации (в случае использования КОИБ);

акты и иные документы, составленные УИК при использовании КОИБ (в случае использования КОИБ);

иные акты, составленные УИК при проведении голосования и подсчета голосов избирателей.

Заверенные копии указанных документов и решений УИК приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

2.18. Порядок работы с протоколами УИК об итогах голосования после их подписания

2.18.1. По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в п. 2.2.3, УИК немедленно после подписания протоколов об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные надлежащим образом копии протоколов об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в установленном порядке. УИК отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов УИК об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее, ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

2.18.2. Копия протокола об итогах голосования изготавливается оператором СПО УИК при применении Технологии либо председателем (заместителем председателя или секретарем) УИК и должна по форме и содержанию полностью соответствовать оригиналу протокола. Заверяет копию протокола председатель (заместитель председателя или секретарь) УИК. Для этого указанные лица предварительно проверяют соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК, после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляют надпись "Копия N ___", делают запись "Верно", указывают свои фамилию, имя, отчество, расписываются, а также в обязательном порядке указывают дату и время (часы, минуты) заверения и проставляют печать УИК. Запись может быть внесена после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии, соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.

В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен, отчеств членов УИК и проставление их подписей не требуется.

При проведении досрочного голосования всех избирателей на избирательном участке данные из копии протокола УИК об итогах голосования, выданной лицу из числа перечисленных в п. 2.2.3, не могут быть обнародованы ранее 20.00 по местному времени дня голосования.

2.18.3. Первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами УИК и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую ТИК и возврату в УИК не подлежат.

2.18.4. УИК, сформированная на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое находится в день голосования в плавании, на полярной станции, передает в соответствующую ТИК по техническим каналам связи данные протоколов УИК с обязательным последующим представлением первых экземпляров указанных протоколов и прилагаемых к ним документов при первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и ее доставку по назначению.

При отсутствии возможности использования технических каналов связи, обеспечивающих передачу копий документов, УИК с использованием других видов связи передает в вышестоящую ТИК данные протокола УИК об итогах голосования следующим образом: передаются номера каждой из строк протокола и соответствующие им значения с указанием всех цифр прописью. Кроме того, указываются дата и время подписания протокола, фамилии председателя и секретаря УИК, дата и время передачи и фамилия лица, передавшего данные протокола.

Лицо, осуществляющее передачу информации, считывает ее с первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования, подписанного всеми присутствующими членами УИК, в присутствии председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.

Данные протокола об итогах голосования, направленные по каналам связи, подписываются председателем и секретарем УИК и лицом, передававшим данные протокола, с указанием даты и времени передачи.

2.18.5. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в вышестоящую ТИК председателем или секретарем УИК либо иным членом УИК по поручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.

2.18.6. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, перечисленным в п. 2.2.3, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном решением УИК, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями областного закона избирательной документацией, включая опечатанные бюллетени, списки избирателей и списки лиц, перечисленных в п. 2.2.3, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать УИК, передаются для хранения в вышестоящую ТИК не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов. За два дня до истечения срока полномочий УИК копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в УИК, уничтожаются, о чем составляется акт, который передается в вышестоящую ТИК.

2.18.7. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую ТИК УИК, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) в строках 1-13 протокола либо такая неточность выявлена вышестоящей ТИК (ОИК) в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. УИК, информируя лиц, перечисленных в п. 2.2.3, о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую ТИК (ОИК). Ранее представленный УИК в вышестоящую ТИК (ОИК) протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

В случае необходимости внесения уточнений в строку 14 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов согласно п. 4.3.8.

3. Использование ГАС "Выборы" в работе избирательных комиссий в ходе голосования, при обработке протоколов УИК, установления итогов голосования и составлении протоколов о результатах выборов

3.1. ТИК, организующая выборы, обеспечивает ввод в ГАС "Выборы" и передачу данных в избирательную комиссию Архангельской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с Порядком взаимодействия избирательных комиссий при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Архангельской области, утвержденным постановлением избирательной комиссии Архангельской области от 08.09.2022 N 22/221-7 (с изменениями от 08.09.2022 N 22/221-7) и настоящими Рекомендациями. Порядок, сроки ввода и представления необходимых данных определены соответствующим Регламентом обмена информации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в Архангельской области (приложение к указанному Порядку взаимодействия, далее - Регламент).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер постановления избирательной комиссии Архангельской области от 08.09.2022 N 22/221-7 следует читать как "28.07.2009 N 98/713-4"

3.2. После внесения данных протоколов УИК в увеличенные формы сводных таблиц ТИК (ОИК) с указанием даты и времени их внесения председатель, секретарь или иной член УИК передает первые экземпляры протоколов УИК с приложенными к ним документами члену ТИК (ОИК), который проверяет правильность составления протоколов и полноту приложенных к ним документов. Данные, содержащиеся в протоколах, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", в том числе с использованием Технологии.

3.3. Ввод данных из протоколов УИК в базу данных ГАС "Выборы" осуществляет системный администратор лично.

По решению ТИК ввод данных может быть организован одновременно на двух автоматизированных рабочих местах (далее - АРМ), входящих в состав КСА ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом:

системный администратор проводит инструктаж оператора АРМ, о чем делается запись в Журнале инструктажа;

обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы при приеме протокола УИК на каждом АРМ обязательно присутствовал член группы контроля.

Операторами АРМ могут быть:

члены избирательных комиссий;

работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА избирательной комиссии Архангельской области и КСА ТИК, являющиеся работниками информационного центра избирательной комиссии Архангельской области и государственными служащими Архангельской области;

работники ФЦИ при ЦИК России.

Оператор АРМ должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.

На каждом АРМ в базу данных ГАС "Выборы" вводятся фамилии лица, осуществляющего ввод данных из протоколов УИК, и члена группы контроля, присутствующего при вводе данных из протоколов УИК.

3.4. При вводе содержащихся в протоколе УИК данных обязательно присутствует председатель УИК (заместитель председателя, секретарь или иной член УИК, доставивший протоколы УИК), руководитель группы контроля или член группы контроля.

Системный администратор (либо оператор, если ввод организован на двух автоматизированных рабочих местах) вводит данные из первого экземпляра каждого протокола УИК.

3.5. В процессе ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК автоматически проверяется соотношение между данными, внесенными в ГАС "Выборы" средствами задач "Итоги" и "Документы строгой отчетности", обеспечивая тем самым контроль правильности ввода. Число в строке 2 протокола УИК должно быть равно числу бюллетеней, переданных ТИК в УИК, введенному в ГАС "Выборы" средствами задачи "Документы строгой отчетности".

Если выявляется несоответствие данных протокола УИК данным, ранее введенным в задачу "Документы строгой отчетности", то системный администратор (оператор) информирует об этом руководителя группы контроля для уточнения сведений о бюллетенях согласно акту передачи бюллетеней в соответствующую УИК.

При выявлении неточностей данных в задаче "Документы строгой отчетности" системный администратор (оператор) информирует руководителя группы контроля и по его указанию производит корректировку данных в задаче "Документы строгой отчетности".

3.6. После занесения данных протокола УИК в ГАС "Выборы" они выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК и, если они соответствуют друг другу, подписывается системным администратором (оператором), руководителем группы контроля и членом группы контроля, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода.

Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку председателю УИК (заместителю председателя, секретарю или иному члену УИК) и приобщается ко второму экземпляру протокола. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

3.6.1. При использовании в УИК технических средств подсчета голосов ввод данных протокола УИК в ГАС "Выборы" осуществляется в следующем порядке.

Системный администратор в присутствии председателя, секретаря или иного члена УИК и члена группы контроля из числа членов ТИК вводит в ГАС "Выборы" данные протоколов УИК с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первыми экземплярами протоколов УИК.

Если данные протокола УИК, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола УИК, ТИК, организующая ввод данных протоколов УИК в базу данных ГАС "Выборы", принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой УИК, введенных в базу данных ГАС "Выборы" с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола УИК.

Если ввести данные протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" и получить компьютерную распечатку данных протокола УИК с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС "Выборы" данные из протокола УИК и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.

Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС "Выборы".

3.7. В процессе ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК производится автоматическая проверка выполнения контрольных и иных соотношений данных, внесенных в протокол.

В случае невыполнения соотношений, указанных в пункте 2.15.5, и при наличии соответствующего акта данные протокола УИК вводятся в ГАС "Выборы" по решению ТИК (ОИК).

В случае невыполнения общематематического соотношения, указанного в пункте 2.15.5, и при наличии соответствующего акта данные протокола УИК вводятся в ГАС "Выборы", на экране монитора появляется предупреждающее сообщение о невыполнении соотношения. При подтверждении сохранения данных протокола, в котором не выполняется соотношение, протокол УИК сохраняется в базе данных ГАС "Выборы" с отметкой "Ошибочный протокол по МС1". Следует осуществить последующий ручной ввод в базу данных ГАС "Выборы" данных этого протокола УИК, установив признак: "Данные протокола учитывать при установлении итогов голосования, результатов выборов, референдума в вышестоящих комиссиях". Установка этого признака возможна только при соблюдении всех установленных контрольных соотношений, а также при наличии в качестве причины последнего ввода протокола признака "Акт о превышении числа бюллетеней в ящиках над количеством выданных бюллетеней".

При подтверждении сохранения данные протокола УИК с установленным признаком сохранятся в базе данных ГАС "Выборы" с отметкой "Корректный, но с нарушением по МС1".

Если в процессе ввода данных протокола УИК выполняются контрольные, общематематическое, логические и иные соотношения, то системный администратор (оператор) сообщает руководителю группы контроля о выполнении данных соотношений и по его указанию сохраняет данные протокола УИК в базе данных ГАС "Выборы".

Системный администратор (оператор) информирует руководителя группы контроля о завершении ввода данных соответствующего протокола УИК и выводит на печать в двух экземплярах компьютерную распечатку данных протокола УИК.

Председатель УИК (заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК) сверяет данные первого экземпляра протокола УИК с первым экземпляром компьютерной распечатки. Если данные совпадают, то экземпляр компьютерной распечатки подписывается системным администратором (оператором) и руководителем группы контроля.

В случае если после ввода данных протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" председателем УИК (секретарем или иным членом УИК, представившим протокол УИК) при сверке компьютерной распечатки и первого экземпляра протокола УИК выявлена неточность данных в компьютерной распечатке, то руководитель группы контроля сообщает председателю ТИК, что при вводе данных протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" системным администратором (оператором) была допущена техническая ошибка.

Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю УИК (заместителю председателя, секретарю или иному члену УИК) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов УИК (далее - Акт, приложение 6). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола соответствующей избирательной комиссии (ТИК (ОИК).

Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под подпись председателю УИК (секретарю или иному члену УИК, представившему протокол УИК) и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора (оператора) вместе с Актом.

Председатель УИК (секретарь или иной член УИК, представивший протокол УИК) передает первый экземпляр протокола УИК члену ТИК (ОИК) и показывает ему компьютерную распечатку, после чего расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК (ОИК) под ранее внесенными данными протокола УИК.

Факт ввода данных протоколов УИК об итогах голосования, поступивших в вышестоящую ТИК (ОИК) по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если подлинники протоколов еще не доставлены в вышестоящую ТИК (ОИК), также фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", данным соответствующих протоколов УИК (приложение 6), а компьютерная распечатка передается председателю, заместителю председателя или секретарю вышестоящей ТИК (ОИК).

3.8. В случае нарушения контрольных соотношений на экране монитора появляется сообщение об ошибке с указанием, какие именно соотношения нарушены в протоколе УИК.

При этом системный администратор (оператор) передает протокол УИК руководителю группы контроля и информирует его о том, что соотношения в данном протоколе УИК не выполняются.

Руководитель группы контроля проверяет правильность ввода данных протокола УИК и сообщает председателю ТИК, что в данном протоколе УИК не выполняются соотношения, а также указывает, какие.

По данному факту ТИК (ОИК) принимает мотивированное решение о составлении нового протокола УИК с отметкой "Повторный" либо проведении повторного подсчета голосов избирателей и составлении протокола УИК с отметкой "Повторный подсчет голосов".

3.9. В случае применения Технологии данные протоколов УИК вводятся в ГАС "Выборы" путем распознавания машиночитаемого кода. Если данные, полученные путем распознавания машиночитаемого кода, не соответствуют данным протокола УИК с машиночитаемым кодом на бумажном носителе, то в ГАС "Выборы" вручную вводятся данные протокола УИК в соответствии с порядком, установленным для ввода данных протоколов УИК на бумажном носителе без машиночитаемого кода.

3.10. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в ТИК, организующую выборы, избирательную комиссию Архангельской области, ЦИК России осуществляется пересылкой сведений на соответствующие КСА в установленные регламентные сроки представления данных.

3.11. После ввода данных из всех протоколов УИК системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные о результатах выборов. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол о предварительных результатах выборов, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.

3.12. После подписания протоколов избирательной комиссией, определяющей итоги голосования на части избирательного округа, результаты выборов в избирательном округе, системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля вводит в ГАС "Выборы" сведения о дате и времени подписания соответствующих протоколов и незамедлительно передает данные в вышестоящие избирательные комиссии в соответствии с Регламентом.

3.13. В случае если после подписания протокола о результатах выборов по какому-либо избирательному округу и (или) сводной таблицы ТИК (ОИК), определяющая результаты выборов в избирательном округе, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля вносит в базу данных ГАС "Выборы" соответствующие уточнения, о чем делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются с использованием ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии в соответствии с Регламентом.

3.14. Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями распечатывается в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами группы контроля и системным администратором, передается секретарю ТИК (ОИК), определяющей результаты выборов в избирательном округе, и приобщается ко второму экземпляру протокола соответствующей избирательной комиссии.

3.15. При передаче в ТИК, организующую выборы, к первым экземплярам протоколов нижестоящих ТИК (ОИК) приобщаются:

соответствующие сводные таблицы ТИК (ОИК), включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК;

особые мнения членов ТИК (ОИК) (при наличии);

жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, областного закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в ТИК (ОИК) в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления протоколов ТИК (ОИК), и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК (ОИК) (при наличии);

первые экземпляры протоколов УИК с приложенными к ним особыми мнениями членов УИК, поступившими в УИК в дни голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобами (заявлениями) на нарушение Федерального закона об основных гарантиях, областного закона, а также принятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями УИК;

акты о передаче ТИК (ОИК) в УИК бюллетеней;

акт о погашении ТИК (ОИК) неиспользованных бюллетеней, хранившихся в ТИК (ОИК), с указанием количества этих бюллетеней.

4. Работа ТИК (ОИК) в день голосования и по определению результатов выборов в избирательном округе

4.1. Подсчет и погашение бюллетеней

В день голосования после истечения времени голосования члены ТИК (ОИК) подсчитывают и погашают отдельно по каждому избирательному округу неиспользованные бюллетени, находящиеся в соответствующей избирательной комиссии. Бюллетени погашаются путем отрезания левого нижнего угла или иным способом, обеспечивающим нарушение целостности бюллетеней и исключающим возможность их последующего использования. При этом не допускается повреждение квадратов для проставления знака волеизъявления избирателя.

При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в п. 2.2.3.

ТИК (ОИК) составляет соответствующий акт, после чего данные о числе погашенных бюллетеней вводятся в ГАС "Выборы".

4.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

4.2.1. В соответствии с Регламентом в день голосования члены соответствующей ТИК с 8 часов утра получают по телефону либо иным способом от председателей или секретарей УИК данные, указанные в разделе 2.1.

Председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает полученные данные системному администратору КСА ТИК, который незамедлительно вводит их в ГАС "Выборы" в присутствии руководителя или члена группы контроля.

В день (первый день) голосования для каждого избирательного участка данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, ранее введенные в классификатор избирательных комиссий, следует сравнить с полученными из соответствующей УИК данными (по состоянию на 18.00 по местному времени дня, предшествующего дню (первому дню) голосования), откорректировать в случае необходимости и сохранить.

В день (первый день) голосования для избирательных участков, на которых проводилось досрочное голосование всех избирателей, в ГАС "Выборы" вводится статус "Проголосовал досрочно" и вносится дата проведения данного голосования, а также сведения о числе избирателей, получивших бюллетени, и о числе избирателей, включенных в список избирателей.

4.3. Организация работы по приему и проверке протоколов нижестоящих ТИК, УИК об итогах голосования

4.3.1. На основании данных первых экземпляров протоколов нижестоящих ТИК, УИК об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных:

ОИК определяет результаты выборов по соответствующему мажоритарному (одномандатному, многомандатному) избирательному округу, а в случае применения на выборах смешанной избирательной системы - итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа;

ТИК, если на нее не возложены полномочия ОИК и (или) ТИК, организующей выборы, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории (части соответствующей территории).

Решение ТИК (ОИК) об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования по каждому избирательному округу.

На основании данных первых экземпляров протоколов нижестоящих ТИК, УИК об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных ТИК, организующая выборы, определяет результаты выборов по единому избирательному округу.

На основании протоколов об итогах голосования, о результатах выборов по одномандатным, многомандатным, единому избирательным округам, составленных нижестоящими ТИК, УИК, ТИК, организующая выборы, определяет общие результаты выборов.

4.3.2. Определение ОИК результатов выборов по избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа производится в соответствии с статьей 69 Федерального закона об основных гарантиях, статьями 81, 82 областного закона.

ОИК заблаговременно определяет порядок работы членов комиссии и порядок обработки протоколов нижестоящих ТИК, УИК.

Прием протоколов нижестоящих избирательных ТИК, УИК об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из УИК, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, которые находятся вдень голосования в плавании, на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях, осуществляется членами соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК).

При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в п. 2.2.3.

При использовании технических каналов связи для передачи информации и обмена сведениями с УИК в целях обеспечения контроля, регистрации и учета передаваемой и принимаемой информации рекомендуется использовать группы контроля.

Полученные по техническим каналам связи копии протокола или данные протокола УИК об итогах голосования регистрируются с отметкой "Получено по техническим каналам связи" и указанием вида связи, кем и когда передана информация и кто ее принял. Данные протокола об итогах голосования для удобства прочтения после получения могут переноситься председателем (заместителем председателя, секретарем) данной избирательной комиссии на бланк протокола УИК, на котором делается пометка: "Получено по техническим каналам связи". При этом указанный бланк протокола заверяется председателем (заместителем председателя, секретарем) соответствующей избирательной комиссии. Сообщение, полученное по техническим каналам связи, прикладывается к заверенному бланку протокола и является его неотъемлемой частью.

4.3.3. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 15 статьи 77 областного закона и поступления в соответствующую вышестоящую ТИК данных протоколов УИК об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи, указанные протоколы (данные) хранятся председателем ТИК до окончания времени голосования в день голосования.

После 20 часов по местному времени в день голосования председатель, заместитель председателя, или секретарь соответствующей вышестоящей ТИК вносит данные протоколов УИК, включая поступившие в ТИК по техническим каналам связи, избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если первые экземпляры протоколов УИК еще не доставлены в ТИК), в увеличенные формы сводных таблиц ТИК и расписывается в соответствующих графах. Затем указанные данные вводятся в ГАС "Выборы" и вносятся в сводную таблицу соответствующей ТИК в порядке, указанном в п. 4.3.6 и 4.3.7.

4.3.4. Прием протоколов нижестоящих ТИК, УИК, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) по приему протоколов нижестоящих ТИК, УИК, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрения лиц, перечисленных в п. 2.2.3.

4.3.5. В помещении, где проводится установление итогов голосования, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в них данных протокола нижестоящих ТИК, УИК об итогах голосования по соответствующей территории (части территории), соответствующему избирательному округу после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей ТИК, УИК с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе нижестоящей ТИК, УИК об итогах голосования, заносятся в соответствующую сводную таблицу с указанием времени их внесения.

Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в п. 2.2.3, имели возможность свободно ознакомиться с поступающими данными протоколов нижестоящих ТИК, УИК об итогах голосования.

Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.

4.3.6. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей ТИК, УИК после внесения данных протоколов об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы передает протоколы нижестоящей ТИК, УИК с приложенными к ним документами для проверки правильности их оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК), который проверяет правильность составления протоколов, полноту приложенных к ним документов (при использовании технических средств подсчета голосов - также наличие ключевого носителя информации) и выполнение контрольных соотношений.

Затем данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вносятся в ГАС "Выборы". При вводе данных протокола ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные и иные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.

4.3.7. Если протокол нижестоящей ТИК, УИК об итогах голосования и (или) сводная таблица нижестоящей ТИК составлены в соответствии с требованиями, предусмотренными областным законом, член ТИК (ОИК) вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы ТИК (ОИК). Председатель, секретарь или иной член нижестоящей ТИК, УИК, передавший члену соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) первый экземпляр протокола об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме соответствующей сводной таблицы под данными переданного им протокола об итогах голосования.

Если протокол нижестоящей ТИК, УИК об итогах голосования и (или) сводная таблица ТИК составлены с нарушением требований, предусмотренных областным законом, нижестоящая ТИК, УИК обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 34 статьи 80, пункта 15 статьи 81 областного закона, а первоначально представленный протокол и (или) сводная таблица остается в соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК).

При поступлении в соответствующую вышестоящую ТИК (ОИК) протокола с отметкой "Повторный" нижестоящей ТИК, УИК и (или) сводной таблицы нижестоящей ТИК с отметкой "Повторная" председатель, секретарь или уполномоченный член нижестоящей ТИК, УИК немедленно после прибытия вносит данные этого протокола в соответствующую графу увеличенной формы сводной таблицы рядом с ранее внесенными данными первичного протокола с указанием даты и времени их внесения. При этом данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы ТИК (ОИК) зачеркиваются одной наклонной линией.

Если данные протокола нижестоящей ТИК, УИК с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" поступили в вышестоящую ТИК (ОИК) по техническим каналам связи, эти данные в увеличенную форму сводной таблицы вносит и расписывается в ее соответствующей графе председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК. При несовпадении данных первичного и повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Затем указанные данные вводятся в ГАС "Выборы".

Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования и (или) сводной таблицей нижестоящей ТИК, УИК в соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования нижестоящей ТИК, УИК и (или) сводной таблицей нижестоящей ТИК.

4.3.8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, соответствующая вышестоящая ТИК (ОИК) как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола УИК об итогах голосования, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) соответствующей вышестоящей ТИК УИК, составившей протокол, который подлежит проверке, либо этой вышестоящей ТИК. УИК (ТИК), проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, лиц, перечисленных в п. 2.2.3, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, перечисленным в п. 2.2.3.

К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол УИК об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.

Повторный подсчет голосов может проводиться до установления соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.

4.3.9. При поступлении в соответствующую вышестоящую ТИК (ОИК) актов УИК об обнаружении бюллетеней неустановленной формы, соответствующая вышестоящая ТИК (ОИК) их рассматривает и принимает решение, которое приобщается к протоколу.

4.3.10. Если итоги голосования на соответствующей территории (части территории) признаны недействительными (п. 4.5.3), в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей нижестоящей ТИК, УИК вносятся данные только по строке 1 протокола нижестоящей ТИК, УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протоколов ТИК (ОИК) указанные данные учитываются в позиции протоколов "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными".

Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными после ввода в ГАС "Выборы" данных соответствующих протоколов УИК, то для данного избирательного участка для соответствующего протокола в экранной форме ввода протокола следует осуществить последующий ввод с указанием даты и причины принятия решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными. В этом случае при установлении итогов голосования (определении результатов выборов) на КСА ГАС "Выборы" вышестоящей ТИК данные этих протоколов, введенные при первичном вводе, не суммируются, и только данные по строке 1 учитываются в позиции соответствующих протоколов "Общее (суммарное) число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными".

Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными до ввода в ГАС "Выборы" данных соответствующих протоколов УИК, то сведения о признании итогов голосования недействительными вводятся при первичном вводе. В этом случае в ГАС "Выборы" вводятся только данные по строке 1 (число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования) протоколов УИК.

4.3.11. При передаче в ОИК к первым экземплярам протоколов ТИК, определяющим итоги голосования на части территории одномандатного избирательного округа, приобщаются:

соответствующие сводные таблицы ТИК, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК;

особые мнения членов ТИК (при наличии);

жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, областного закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в ТИК в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления протоколов ТИК, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК (при наличии);

первые экземпляры протоколов УИК с приложенными к ним особыми мнениями членов УИК, поступившими в УИК в день (дни) голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобами (заявлениями) на нарушение Федерального закона об основных гарантиях, областного закона, а также принятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями УИК;

акты о передаче ТИК в УИК бюллетеней;

акт о погашении ТИК неиспользованных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих бюллетеней.

4.4. Учет вышестоящей ТИК (ОИК) голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов (зарегистрированные списки кандидатов), выбывших в период или после досрочного голосования

4.4.1. В случае если зарегистрированный кандидат (зарегистрированный список кандидатов) выбыл в период или после проведения досрочного голосования и в соответствующую вышестоящую ТИК (ОИК) поступил протокол нижестоящей ТИК, УИК об итогах голосования, где число голосов, поданных за такого кандидата (список кандидатов) учтено в строке 14 либо последующих строках протокола, соответствующая вышестоящая ТИК (ОИК) принимает решение о признании недействительными бюллетеней в количестве, равном числу голосов избирателей, поданных за такого кандидата (список кандидатов) (приложения 3-5). Решением соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) количество указанных бюллетеней при суммировании данных, содержащихся в протоколах нижестоящих ТИК, УИК, вычитается из строки 11 этих протоколов и приплюсовывается к числу в строке 10 соответствующего протокола.

4.4.2. Число голосов, поданных за указанного в п. 4.4.1 кандидата (список кандидатов), внесенное в строку 14 либо последующие строки протокола нижестоящей ТИК, УИК, не вносится в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы вышестоящей ТИК (ОИК) по данному избирательному округу (соответствующей территории (части территории) и не вводится в ГАС "Выборы".

4.5. Определение результатов выборов, составление протокола ТИК (ОИК) о результатах выборов

4.5.1. Установление результатов выборов ТИК (ОИК) производится в соответствии со статьей 70 Федерального закона об основных гарантиях, статьями 82, 83 областного закона.

На основании данных первых экземпляров протоколов нижестоящих ТИК (ОИК), УИК об итогах голосования ТИК, организующая выборы, ОИК после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через семь дней после дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол о результатах выборов. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии, определяющей результаты выборов.

4.5.2. ТИК, организующая выборы, ОИК, определяющая результаты выборов в избирательном округе, принимает по итогам голосования одно из следующих решений:

а) признает выборы состоявшимися, результаты выборов - действительными, объявляет избранными зарегистрированных кандидатов в соответствии с п. 4.5.5;

б) при применении смешанной или пропорциональной избирательной системы ТИК, организующая выборы, признает выборы состоявшимися, результаты выборов - действительными, объявляет зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в соответствии с п. 4.5.6;

в) признает выборы недействительными в случаях, предусмотренных п. 4.5.3;

г) признает выборы несостоявшимися в случаях, предусмотренных п. 4.5.4.

4.5.3. ТИК, организующая выборы, ОИК признает выборы недействительными:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

Если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, ТИК, организующая выборы, ОИК до установления ею результатов выборов признает итоги голосования недействительными, отменяя решение нижестоящей ТИК, УИК об итогах голосования. Основаниями для признания итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Указанный в п/п 2 настоящего пункта подсчет осуществляется следующим образом: вычисляется отношение суммарного числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными, к сумме числа в строке 1 протокола ТИК, ОИК и суммарного числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными. В этом случае при составлении протокола соответствующей ТИК, ОИК данные строки 1 протоколов нижестоящих ТИК, УИК об итогах голосования учитываются при заполнении позиции "Суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными", данные по остальным строкам соответствующих протоколов не включаются в данные протокола о результатах выборов.

Если ТИК, организующая выборы, ОИК признает выборы по избирательному округу недействительными, в протоколе о результатах выборов после сведений о числе избирателей, принявших участие в голосовании, и до подписей членов данной избирательной комиссии указывается решение комиссии в соответствии с п/п "в" п. 4.5.2.

В случае признания итогов голосования на соответствующей территории (части территории) недействительными после составления соответствующей вышестоящей ТИК, ОИК протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой "Повторный".

В случае принятия такого решения нижестоящей ТИК, ОИК, оно прилагается к первому экземпляру протокола соответствующей избирательной комиссии и направляется в ТИК, организующую выборы.

4.5.4. ОИК признает выборы несостоявшимися, если в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 47 областного закона голосование в одномандатном избирательном округе проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании, в протоколе указывается причина, по которой ОИК было принято данное решение.

ТИК, организующая выборы, при применении смешанной или пропорциональной избирательной системы признает выборы депутатов по единому избирательному округу несостоявшимися, если:

1) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;

2) за списки кандидатов, получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

4.5.5. Избранным (за исключением случаев признания выборов несостоявшимися, недействительными, указанных в п. 4.5.3 и 4.5.4) признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При голосовании в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре избранным признается зарегистрированный кандидат, получивший не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В протоколе указывается фамилия, имя, отчество кандидата, признанного избранным депутатом представительного органа соответствующего муниципального образования.

ОИК, определяющая результаты в многомандатном избирательном округе, последовательно признает избранными депутатами представительного органа муниципального образования зарегистрированных кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании в количестве, равном установленному числу мандатов, распределяемых в избирательном округе. Если после определения результатов по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

4.5.6. ТИК, организующая выборы, при применении смешанной или пропорциональной избирательной системы производит распределение депутатских мандатов между списками кандидатов в соответствии со статьями 84-86.1 областного закона и определяет зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

4.5.7. Соответствующая вышестоящая ТИК на основании протоколов нижестоящих ТИК (ОИК), УИК об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов, который должен содержать:

номер экземпляра;

наименование выборов, дату голосования;

слово "Протокол";

наименование избирательной комиссии, составившей протокол.

В указанный протокол вносятся следующие данные:

1) число ТИК (ОИК), УИК, образованных на территории избирательного округа (на соответствующей территории (на части территории);

2) число поступивших протоколов ТИК (ОИК), УИК об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

5) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в соответствующих протоколах нижестоящих ТИК (ОИК), УИК об итогах голосования, за исключением протоколов об итогах голосования, данные которых не учитываются в соответствии с п. 4.5.3;

6) число избирателей, принявших участие в голосовании - абсолютное (равное сумме чисел в строках 10, 11) и в процентах (по отношению к числу в строке 1);

7) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, и доля голосов (в процентах), поданных за каждого зарегистрированного кандидата, от числа избирателей, принявших участие в голосовании,

при применении смешанной или пропорциональной избирательной системы:

число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, и доля голосов (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

8) если выборы признаны состоявшимися и действительными:

фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, выборными должностными лицами;

при применении смешанной или пропорциональной избирательной системы:

наименования политических партий, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;

фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;

8.1) либо запись о признании выборов несостоявшимися или недействительными в соответствии с положениями пунктов 4 и 5 статьи 82 областного закона, при применении смешанной или пропорциональной избирательной системы - в соответствии с положениями пунктов 6 и 10 статьи 83 областного закона.

4.5.8. После суммирования данных, содержащихся в протоколах нижестоящих ТИК (ОИК), УИК, правильность подсчета голосов в протоколе соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) проверяется в том же порядке, что и в протоколах УИК.

Протоколы ТИК (ОИК) и соответствующие сводные таблицы формируются с помощью ГАС "Выборы", проверяется выполнение контрольных и иных соотношений данных протоколов. Данные каждой сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются членами ТИК (ОИК) с данными первых экземпляров соответствующих протоколов нижестоящих ТИК, УИК и данными соответствующих протоколов нижестоящих ТИК, УИК, внесенными в увеличенную форму сводной таблицы ТИК (ОИК). Данные в графе "Итого" сводных таблиц ТИК (ОИК) должны соответствовать данным строк соответствующих протоколов ТИК (ОИК).

Протоколы ТИК (ОИК) (в двух экземплярах) подписываются всеми присутствующими членами ТИК (ОИК), в них проставляются дата и время (часы и минуты) подписания, а также печать ТИК (ОИК).

На каждом листе сводных таблиц ТИК (ОИК) (в двух экземплярах) в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице с оборотом бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Каждый лист сводных таблиц ТИК (ОИК) подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК (ОИК) с указанием даты подписания соответствующей сводной таблицы и заверяется печатью ТИК (ОИК). В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа с оборотом формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК (ОИК) с указанием даты подписания сводной таблицы и заверяется печатью ТИК (ОИК).

Если во время составления протоколов ТИК (ОИК) некоторые члены ТИК (ОИК) отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК (ОИК) в протоколах справа от фамилии и инициалов этого члена (членов) ТИК (ОИК) делает запись о причине их отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем ТИК (ОИК).

В случае возложения полномочий секретаря ТИК (ОИК) на члена ТИК (ОИК) слева от фамилии (под фамилией) члена УИК, на которого возложены полномочия, делается запись "член комиссии исполняет полномочия секретаря".

Протокол ТИК (ОИК) является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК (ОИК).

4.5.9. Перед подписанием протокола соответствующая вышестоящая ТИК (ОИК) в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает поступившие в данную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими ТИК (ОИК), УИК, особые мнения членов комиссии, акты и другие документы, приложенные к первым экземплярам протоколов ТИК (ОИК), УИК (в частности, о бюллетенях неустановленной формы, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа бюллетеней), решения нижестоящих ТИК (ОИК), УИК по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения областного закона.

По выявленным фактам нарушения норм областного закона ТИК (ОИК) принимает решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в ТИК, организующую выборы.

После этого ТИК (ОИК) подписывает протокол об итогах голосования на соответствующей территории (части территории), ОИК подписывает протоколы о результатах выборов по соответствующему мажоритарному избирательному округу, об итогах голосования на территории мажоритарного избирательного округа по единому избирательному округу, затем на их основании ОИК принимает решение о результатах выборов. Копия решения ОИК о результатах выборов приобщается к первому экземпляру указанного протокола и направляется в ТИК, организующую выборы. ТИК, организующая выборы, подписывает протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, и на его основании принимает решение о результатах выборов по единому избирательному округу.

Протокол соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) об итогах голосования, о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами данной избирательной комиссии с указанием даты и времени (часы, минуты) его составления и проставлением печати избирательной комиссии. Если протокол составлен более чем на одном листе указанные подписи, дата, время (одинаковые на каждом листе) и печать вносятся на каждый лист протокола.

Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.

После подписания протокола избирательная комиссия выдает их копии лицам, указанным в п. 2.2.3. При этом председатель (заместитель председателя либо секретарь) соответствующей избирательной комиссии обязан заверить копию подписью и печатью данной избирательной комиссии. Лицо, заверяющее копию, проверяет соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в экземпляре протокола об итогах голосования, о результатах выборов, подписанном всеми присутствующими членами соответствующей избирательной комиссии, после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия N ___", делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать избирательной комиссии. Запись может быть внесена после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии, соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. Соответствующая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.

4.5.10. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:

1) сводная таблица о результатах выборов, об итогах голосования, включающая полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих ТИК (ОИК), УИК комиссий об итогах голосования по соответствующему избирательному округу;

2) заверенная копия постановления ОИК о результатах выборов по мажоритарному избирательному округу;

3) особые мнения членов ТИК (ОИК) (при наличии);

4) жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, областного закона, поступившие в ТИК (ОИК) в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления протоколов ТИК (ОИК), либо их заверенные копии и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК (ОИК) (при наличии);

5) акты о передаче вышестоящей ТИК (ОИК) бюллетеней по соответствующему избирательному округу нижестоящим ТИК, УИК;

6) акты о погашении неиспользованных бюллетеней по данному избирательному округу, хранившихся в ТИК (ОИК), с указанием числа этих бюллетеней;

7) в случае признания недействительными итогов голосования на избирательном участке - копия этого решения соответствующей избирательной комиссии.

На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов нижестоящих ТИК (ОИК), УИК.

Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) и заверяются ее печатью.

4.5.11. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК) отсутствуют, председатель, заместитель председателя, либо секретарь данной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя, либо секретарем соответствующей избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК).

Член соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК), не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена комиссии делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена комиссии.

Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, о результатах выборов, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол, сводную таблицу каких-либо изменений.

4.5.12. Первый экземпляр протокола ТИК (ОИК) после его подписания всеми присутствующими членами данной избирательной комиссии, первый экземпляр сводной таблицы вместе с приобщенными к ним документами и протоколами нижестоящих ТИК, УИК об итогах голосования незамедлительно направляются в ТИК, организующую выборы, и возврату не подлежат.

4.5.13. Второй экземпляр протокола соответствующей вышестоящей ТИК (ОИК), второй экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления лицам, перечисленным в п. 2.2.3, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном постановлением данной избирательной комиссией.

4.5.14. Второй экземпляр протокола ОИК вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в п. 4.5.10, списками лиц, перечисленных в п. 2.2.3, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной положениями областного закона, хранятся секретарем ОИК и передаются в соответствующую ТИК согласно Порядку хранения данных документов, утвержденному избирательной комиссией Архангельской области.

4.5.16. ТИК, организующая выборы, не позднее чем через 14 дней со дня голосования на основании протоколов нижестоящих ТИК (ОИК), УИК об итогах голосования, протоколов ОИК о результатах выборов определяет общие результаты выборов, где устанавливает избранных в результате выборов лиц, а также незамещенные при этом депутатские мандаты, иные выборные должности.

4.6. Внесение уточнений в протокол и сводную таблицу избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

Если после подписания ТИК протокола об итогах голосования, ОИК - протокола об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в ТИК, организующую выборы, соответствующая избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо ТИК, организующая выборы, в ходе предварительной проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных), ТИК (ОИК) обязаны на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Соответствующая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания лиц, перечисленных в п. 2.2.3, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов, отсутствовавших на данном заседании, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае соответствующая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в ТИК, организующую выборы.

4.7. Особенности использования ГАС "Выборы" в работе окружных избирательных комиссий

ОИК получает из соответствующих ТИК, используя при этом КСА ТИК, образованной на территории (части территории) соответствующего муниципального образования, в соответствии с Регламентом сведения об открытии избирательных участков, о числе избирателей, включенных в список избирателей, о числе избирателей, получивших бюллетени, о погашенных бюллетенях, данные об итогах голосования.

5. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при установлении итогов голосования, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов

5.1. В соответствии со статьей 79 Федерального закона об основных гарантиях ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.

Такая ответственность установлена статьями 142 и 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 142 (часть 1) Уголовного кодекса Российской Федерации фальсификация избирательных документов (в том числе протоколов об итогах голосования), совершенная членом избирательной комиссии, -

наказывается штрафом в размере от 100000 до 300000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Частью 3 указанной статьи предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных бюллетеней, предусматривающая наказание в виде штрафа в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Согласно статье 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде штрафа в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок предусматривается за:

включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании,

либо представление заведомо неверных сведений об избирателях,

либо заведомо неправильное составление списков избирателей, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, или вымышленных лиц,

либо фальсификация подписей избирателей в списках избирателей,

либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей,

либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей,

либо незаконное уничтожение бюллетеней,

либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей,

либо подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования,

либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования,

либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения (законное внесение изменений в протокол предусматривается пунктом 11 статьи 77 вышеуказанного Федерального закона об основных гарантиях, согласно которому если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы),

либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов.

5.2. Согласно статье 141 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года предусмотрена за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий либо деятельности члена избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, связанной с исполнением им своих обязанностей.

При этом те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

5.3. Согласно части 3 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, установленных законодательством о выборах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, подсчета голосов избирателей и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" -

наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

5.4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены административные штрафы для граждан - до 2000 рублей, для должностных лиц - до 4000 рублей, для юридических лиц - до 50000 рублей за следующие нарушения законодательства о выборах в части вопросов, регулируемых настоящими Рекомендациями:

неисполнение решения избирательной комиссии, принятого в пределах ее компетенции (статья 5.3);

нарушение прав члена избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения либо представителя средства массовой информации (статья 5.6). Указанное нарушение может выражаться, в частности:

в воспрепятствовании лицам, указанным в п. 2.2.3, в осуществлении наблюдения и контроля;

в отказе членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в получении в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, копий документов комиссии, непосредственно связанных с выборами;

в воспрепятствовании членам комиссии с правом совещательного голоса находиться среди членов комиссии с правом решающего голоса возле мест, где производятся сортировка бюллетеней и подсчет голосов избирателей;

в воспрепятствовании членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их права удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;

в невыдаче копий протокола об итогах голосования лицам, указанным в п. 2.2.3;

в незаконной выдаче гражданину бюллетеня, т.е. выдаче членом избирательной комиссии гражданину бюллетеня в целях предоставления возможности гражданину проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдаче гражданину заполненного бюллетеня (статья 5.22);

в сокрытии остатков тиражей бюллетеней (статья 5.23);

в нарушении установленного законом порядка подсчета голосов председателем или членом избирательной комиссии, включая отказ от проведения итогового заседания комиссии по итогам голосования на выборах (статья 5.24);

в непредоставлении либо несвоевременном предоставлении председателем участковой, окружной избирательной комиссии для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования (статья 5.25).

5.5. Согласно статье 5.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем участковой избирательной комиссии для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Это же нарушение, совершенное председателем территориальной избирательной комиссии, а равно нарушение им сроков направления сведений либо неполное предоставление сведений об итогах голосования на выборах в средства массовой информации для опубликования влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей.

Это же нарушение, совершенное председателем окружной избирательной комиссии, а равно нарушение им сроков направления сведений либо неполное предоставление сведений об итогах голосования, о результатах выборов в средства массовой информации для опубликования влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

_____________________________________________

*(1) Здесь и далее в скобках указаны сроки в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренного пунктом 1 статьи 63.1 Федерального закона об основных гарантиях, пунктом 1 статьи 75.2 областного закона

*(2) В случае использования Технологии.

Приложение 1
к Рекомендациям по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки информации
с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" при проведении
выборов в органы местного самоуправления
в Архангельской области

                                 РЕШЕНИЕ

_______________                                            N ____________

     дата

  О признании недействительными бюллетеней, в которых голоса избирателей

   поданы за зарегистрированного кандидата в депутаты представительного

          органа (на должность главы) муниципального образования

 "___________________" Архангельской области выбывшего в период или после

                    проведения досрочного голосования

     По  результатам  сортировки  бюллетеней  установленной формы по ____

мандатному    избирательному    округу  N _____  (единому  избирательному

округу),    извлеченных    из    переносных  и  стационарных  ящиков  для

голосования,  по числу голосов, поданных за каждого из зарегистрированных

кандидатов,  и  выделения бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы

за                     зарегистрированного                      кандидата

_________________________________________________________________________

                                  (ФИО)

выбывшего по причине ____________________________________________________

                         (снятия кандидатом своей кандидатуры, отмены

_________________________________________________________________________

      регистрации, отзыва избирательным объединением выдвинутого им

             зарегистрированного кандидата, иным причинам)

________________________________________________________________________,

участковая избирательная комиссия избирательного участка N ___ решает:

     1. Признать  избирательные  бюллетени в количестве ______, в которых

голоса  избирателей  поданы  за указанного зарегистрированного кандидата,

недействительными.

     2. Число голосов избирателей, поданных за _________________________,

                                    фамилия, инициалы выбывшего кандидата

суммировать   с   общим  числом   недействительных   бюллетеней,  включив

суммированные данные в строку 10 протокола об итогах голосования.

     3. Приобщить  настоящее  решение  к  первому экземпляру протокола об

итогах голосования и направить в ________________________________________

                          наименование вышестоящей избирательной комиссии

          Председатель

участковой избирательной комиссии

            Секретарь

участковой избирательной комиссии

Приложение 2
к Рекомендациям по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки информации
с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" при проведении
выборов в органы местного самоуправления
в Архангельской области

                                 РЕШЕНИЕ

_______________                                            N ____________

      дата

  О признании недействительными бюллетеней, в которых голоса избирателей

        поданы за зарегистрированный список кандидатов в депутаты

           представительного органа муниципального образования

     "______________________", выдвинутый избирательным объединением

     "______________________", выбывший в период или после проведения

                          досрочного голосования

     По  результатам сортировки бюллетеней установленной формы по единому

избирательному  округу,  извлеченных  из переносных и стационарных ящиков

для    голосования,    по    числу    голосов,   поданных  за  каждый  из

зарегистрированных  списков кандидатов, и выделения бюллетеней, в которых

голоса   избирателей  поданы  за  зарегистрированный  список  кандидатов,

выдвинутый избирательным объединением "_________________________________"

                                                 (наименование)

выбывший по причине _____________________________________________________

                                   (отмены регистрации,

________________________________________________________________________,

           отзыва избирательным объединением, иным причинам)

участковая избирательная комиссия избирательного участка N ___ решает:

     1. Признать  избирательные  бюллетени в количестве ______, в которых

голоса    избирателей   поданы  за  указанный  зарегистрированный  список

кандидатов, недействительными.

     2. Число  голосов избирателей, поданных за зарегистрированный список

кандидатов, выдвинутый избирательным объединением "______________________

____________________________________________", суммировать с общим числом

недействительных  бюллетеней, включив  суммированные  данные  в строку 10

протокола об итогах голосования.

     3. Приобщить  настоящее  решение  к  первому экземпляру протокола об

итогах голосования и направить в ________________________________________

                          наименование вышестоящей избирательной комиссии

          Председатель

участковой избирательной комиссии

            Секретарь

участковой избирательной комиссии

Приложение 3
к Рекомендациям по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки информации
с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" при проведении
выборов в органы местного самоуправления
в Архангельской области

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   об учете и признании недействительными бюллетеней, в которых голоса

      избирателей поданы за зарегистрированного кандидата в депутаты

           представительного органа муниципального образования

     "______________________" Архангельской области по одномандатному

  избирательному округу N ____, выбывшего в период или после проведения

                          досрочного голосования

_______________                                            N ____________

     дата

     ______________________________________________________________

                          адрес местонахождения

     На  основании  данных  протоколов  об  итогах голосования участковых

избирательных  комиссий  избирательных  участков  N _______, в результате

выявления    в    них    числа    голосов    избирателей,    поданных  за

зарегистрированного    кандидата   в  депутаты  представительного  органа

муниципального образования "____________________________________________"

- ______________________________________________________________________,

                                 (ФИО)

выбывшего по причине ____________________________________________________

                    снятия кандидатуры, отзыва избирательным объединением

_________________________________________________________________________

    (наименование, число, месяц, год), решения об отмене регистрации,

________________________________________________________________________,

       принятого (наименование органа, дата, номер), иным причинам

                           (нужное вписать)

которые  содержатся в строке ______, а избирательные бюллетени, в которых

эти  голоса   избирателей  поданы  за  указанного  кандидата  в  депутаты

представительного органа муниципального образования "__________________",

занесены  в  общее  число действительных бюллетеней в строку 11, окружная

избирательная   комиссия   одномандатного  избирательного  округа  N ____

постановляет:

     1. Число голосов избирателей ________, внесенных  в  строку _______,

признать равным количеству бюллетеней _____, в которых голоса избирателей

поданы за ________________________________________.

                          (ФИО)

     2. Признать избирательные бюллетени в количестве ________, в которых

голоса   избирателей   поданы   за  указанного   кандидата   в   депутаты

представительного органа муниципального образования "__________________",

недействительными.

     3. Число   бюллетеней, в  которых   голоса   избирателей  поданы  за

________________________________________________________,

                      (ФИО)

вычесть  из  строки 11 и суммировать  с  общим  числом   недействительных

бюллетеней, включив  суммированные   данные  в  строку  10  протокола  по

одномандатному избирательному округу N ____.

     4. Приобщить  настоящее решение к протоколу об итогах голосования по

одномандатному   избирательному   округу   N _________  и   направить   в

___________________________________________ территориальную избирательную

комиссию.

          Председатель

окружной избирательной комиссии

            Секретарь

окружной избирательной комиссии

Приложение 4
к Рекомендациям по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки информации
с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" при проведении
выборов в органы местного самоуправления
в Архангельской области

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   о порядке учета и признании недействительными бюллетеней, в которых

 голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата на должность

 главы муниципального образования "______________________" Архангельской

 области, выбывшего в период или после проведения досрочного голосования

_______________                                            N ____________

     дата

     На  основании  данных  протоколов  участковых избирательных комиссий

избирательных  участков  N _______  об  итогах  голосования, в результате

выявления    в    них    числа    голосов    избирателей,    поданных  за

зарегистрированного    кандидата    на   должность  главы  муниципального

образования "_________________________________________________________" -

                      (наименование муниципального образования)

________________________________________________________________________,

                          (ФИО кандидата)

выбывшего по причине ____________________________________________________

                   (снятия кандидатуры, отзыва избирательным объединением

_________________________________________________________________________

    (наименование, число, месяц, год), решения об отмене регистрации,

________________________________________________________________________,

       принятого (наименование органа, дата, номер), иным причинам

                          (нужное вписать)

которые содержатся в строке ___, а избирательные бюллетени, в которых эти

голоса  избирателей  поданы за указанного  кандидата  на  должность главы

муниципального образования "__________________________", занесены в общее

число действительных бюллетеней в строку 11, ____________________________

___________________ территориальная избирательная комиссия постановляет:

     1. Число голосов избирателей ____, внесенных в строку ____, признать

равным количеству бюллетеней _______, в которых голоса избирателей поданы

за ______________________________.

               (ФИО)

     2. Признать избирательные бюллетени в количестве ________, в которых

голоса  избирателей  поданы  за  указанного  кандидата на должность главы

муниципального образования "___________________________________________",

недействительными.

     3. Число   бюллетеней, в   которых   голоса  избирателей  поданы  за

________________________________________________________________________,

                                 (ФИО)

вычесть  из  строки 11 и суммировать  с  общим   числом  недействительных

бюллетеней, включив суммированные данные в строку 10 протокола по единому

избирательному округу.

     4. Приобщить  настоящее  постановление  к  протоколу  о  результатах

выборов по единому избирательному округу.

           Председатель

___________________ территориальной

      избирательной комиссии

            Секретарь

___________________ территориальной

      избирательной комиссии

Приложение 5
к Рекомендациям по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки информации
с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" при проведении
выборов в органы местного самоуправления
в Архангельской области

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   об учете и признании недействительными бюллетеней, в которых голоса

  избирателей поданы за зарегистрированный список кандидатов в депутаты

           представительного органа муниципального образования

     "______________________", выдвинутый избирательным объединением

     "______________________", выбывший в период или после проведения

                          досрочного голосования

_______________                                            N ____________

     дата

     ______________________________________________________________

                           адрес местонахождения

     На  основании  данных  протоколов  об  итогах голосования участковых

избирательных  комиссий  избирательных  участков  N _______, в результате

выявления    в    них    числа    голосов    избирателей,    поданных  за

зарегистрированный  список кандидатов в депутаты представительного органа

муниципального     образования "____________________________", выдвинутый

избирательным объединением "_______________________", выбывший по причине

_________________________________________________________________________

                  отзыва избирательным объединением

_________________________________________________________________________

    (наименование, число, месяц, год), решения об отмене регистрации,

________________________________________________________________________,

       принятого (наименование органа, дата, номер), иным причинам

                              (нужное вписать)

которые содержатся в строке ______, а избирательные  бюллетени, в которых

эти голоса  избирателей поданы за указанный список кандидатов, занесены в

общее число действительных бюллетеней в строку 11, ______________________

территориальная избирательная комиссия постановляет:

     1. Число  голосов  избирателей  ________, внесенных в строку ______,

признать    равным  количеству  бюллетеней  ________,  в  которых  голоса

избирателей  поданы  за  зарегистрированный  список кандидатов в депутаты

представительного         органа        муниципального        образования

"________________________________", выдвинутый избирательным объединением

"________________________________".

     2. Признать  избирательные бюллетени в количестве _______, в которых

голоса    избирателей    поданы    за    указанный    список  кандидатов,

недействительными.

     3. Число    бюллетеней,  в  которых  голоса  избирателей  поданы  за

зарегистрированный  список кандидатов в депутаты представительного органа

муниципального     образования "____________________________", выдвинутый

избирательным  объединением "______________________" вычесть из строки 11

и   суммировать  с  общим  числом  недействительных  бюллетеней,  включив

суммированные  данные  в  строку  10  протокола по единому избирательному

округу.

     4. Приобщить  настоящее  постановление  к  протоколу  к  протоколу о

результатах выборов.

           Председатель

___________________ территориальной

      избирательной комиссии

            Секретарь

___________________ территориальной

      избирательной комиссии

Приложение 6
к Рекомендациям по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки информации
с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" при проведении
выборов в органы местного самоуправления
в Архангельской области

     Выборы _______________________________________________________

                             наименование выборов

                      "__" ____________ 20__ года

_________________________________________________________________________

                  наименование избирательной комиссии

_________________________________________________________________________

                                   АКТ

   о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам

               протоколов участковых избирательных комиссий

                                                               АРМ N ____

N п/п	N избирательного участка	N протокола УИК	Представитель УИК, проверяющий компьютерную распечатку		Подпись члена группы контроля, выдавшего компьютерную распечатку	Дата	Время
N п/п	N избирательного участка	N протокола УИК	фамилия, инициалы	подпись		Дата	Время

Системный

администратор          ___________________ ___________________________

                            (подпись)          (инициалы, фамилия)

Члены группы

контроля               ___________________ ___________________________

                       ___________________ ___________________________

                       ___________________ ___________________________

     Примечание.  Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода

данных протоколов УИК.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.