Приложение N 1. Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на период до 2025 года включительно"

Приложение N 1
к постановлению
администрации МО -
Смолеевское сельское поселение
Ухоловского муниципального района
Рязанской области
от 12 мая 2022 г. N 31

Программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на период до 2025 года включительно"

Паспорт программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского района Рязанской области на период до 2025 года включительно"

Наименование Программы	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на период до 2025 года включительно
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области
Координатор Программы	Администрация муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Акционерное общество "Рязанский центр энергоэффективности"
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 26 июля 2019 года); Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 г. N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, структурные подразделения администрации Ухоловского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Ухоловского района, муниципальные учреждения, осуществляющие исполнение конкретных мероприятий муниципальной программы.
Цели и задачи Программы	Снижение энергоемкости муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области. Стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащение средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей на производстве и в быту; Формирование и запуск механизмов инвестирования, а также стимулирование внебюджетных инвестиций, в том числе привлечение средств потребителей, путем государственной поддержки реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Целевые индикаторы и показатели Программы	целевые показатели, характеризующие оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов; целевые показатели, характеризующие уровень использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии; целевые показатели в государственном секторе; целевые показатели в жилищном фонде; целевые показатели в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры; целевые показатели в транспортном комплексе; дополнительные целевые показатели.
Сроки и этапы реализации Программы	2022 - 2026 гг.
Перечень подпрограмм	Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности администрации муниципального образования Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.
Перечень основных мероприятий	по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде; по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда, в том числе по проведению энергоэффективного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, направленных, в том числе на развитие жилищно-коммунального хозяйства; по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций; по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов; по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов; по увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии; по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, альтернативными видами моторного топлива - природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией, иными альтернативными видами моторного топлива с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии, иных альтернативных видов моторного топлива и экономической целесообразности такого замещения; по информационному обеспечению энергоэффективных мероприятий, в том числе информированию потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования - 15 тыс. руб., в том числе за счет бюджетных источников - 15 тыс. руб., за счет внебюджетных источников - 00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Формирование энергоэффективной и энергобезопасной модели развития муниципального образования. Снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов, за счет повышения их рационального использования. Высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач. Повышение качества жизни населения за счет повышения надежности и эффективности поставок топливно-энергетических ресурсов. Улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании.

Введение

Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на период до 2025 года включительно" разработана:

В соответствии с требованиями следующих документов:

Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 26 июля 2019 года) (далее по тексту - Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ);

Постановление Правительства РФ от от 11.02.2021 г. N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

Приказ Министерства регионального развития РФ от 17.02.2010 года N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации".

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2019 года N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды" (с изменениями на 23 июня 2020 года).

Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 июля 2020 года N 425 "Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды" и на основании (с использованием данных) следующих документов:

Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Смолеевского сельского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2016 - 2026 годы, утвержденная постановлением Администрации муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 20.12.2016 г. N 114;

Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 26.11.2019 г. N 635;

Схема теплоснабжения Смолеевского сельского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области на период до 2028 года, утвержденная постановлением Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 16.10.2019 г. N 547.

Муниципальная программа Ухоловского муниципального района "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2024 годы", утвержденная постановлением администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 08.11.2019 N 584.

Программа включает в себя:

анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования;

цели, задачи и основные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования;

перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы;

информацию об источниках финансирования мероприятий с указанием отдельно бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

1. Краткая характеристика муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области

Муниципальное образование - Смолеевское сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием в составе Ухоловского муниципального района.

Административное устройство и границы Смолеевского сельского поселения определяется законом Рязанской области от 07.10.2004 N 91-ОЗ "О наделении муниципального образования - Ухоловский район статусом муниципальною района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".

Территория муниципального образования Смолеевское сельское поселение входит в состав Ухоловского муниципального района Рязанской области. Поселение, расположено в центральной части Ухоловского муниципального района и граничит:

на севере	с территорией Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района;
на северо-востоке	с территорией Калининского сельского поселения Ухоловского муниципального района;
на юго-востоке	с территорией Коноплинского сельского поселения Ухоловского муниципального района
на юге	с территорией Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района;
на юго-западе	с территорией Бурминского сельского поселения Александро-Невского муниципального района;
на западе	с территорией Алешинского сельского поселения и Дегтянского сельского поселения Ряжского муниципального района;

Административный центр поселения - село Смолеевка.

В состав сельского поселения входят 11 населенных пунктов, в которых проживает (зарегистрировано) 1122 человек (на 01.01.2021).

село Смолеевка	437 человек
село Лубянки	275 человек
село Чуриловка	173 человека
село Кобылино	114 человек
деревня Сухарево	47 человек
поселок станции Кензино	44 человека
деревня Арженеевка	11 человек
деревня Аксень	6 человек
деревня Ляпуновка	6 человек
поселок Марцинане	6 человек
деревня Колобовка	3 человека

Часть жилого фонда используется как дачи, поэтому в летний период население увеличивается на ~12%.

На территории сельского поселения действуют:

- Учреждения/организации муниципального образования (поселения):

Администрация муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области

- Учреждения/организации с участием государства или муниципального образования (района), осуществляющие свою деятельность на территории поселения

Учреждения культуры
	Отдел Смолеевский ДК МУК МКДЦ "Ухолово"
	Смолеевская библиотека МУК "Ухоловская ЦБ"
	Лубянская библиотека МУК "Ухоловская ЦБ"
Учреждения образования
	МБОУ Смолеевская основная школа
Учреждения здравоохранения
	Смолеевский ФАП (ГБУ РО "Сараевская МБ")
	Лубянский ФАП (ГБУ РО "Сараевская МБ")
	Чуриловский ФАП (ГБУ РО "Сараевская МБ")
Прочие
	Почтовое отделение 391931 АО "Почта России" с. Кобылино
	Почтовое отделение 391930 АО "Почта России" с. Смолеевка

- Предприятия/организации, действующие/зарегистрированные на территории поселения:

Сельское хозяйство
	Корпорация фермерских хозяйств "Преображение"
	ООО "Агровектор"
	СПК "Маяк"
	КФХ "Весна" Мартынова
Транспорт
	Станция Кензино Юго-Восточной железной дороги
	Станция Сухаревская Юго-Восточной железной дороги
Услуги
	Столовая в с. Смолеевка
Торговля и сервис
	"Продукты" магазин с. Смолеевка
	"Продукты" магазин с. Лубянки
Организации
	Местная религиозная организация Христорождественская церковь с.Смолеевка Ухоловского района Рязанской области Скопинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)

Организации топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, действующие на территории поселения:

Электроснабжение
	ПАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания"
	Сараевский РЭС филиала "Рязаньэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья"
Газоснабжение
	ООО "Газпром межрегионгаз Рязань"
	филиал АО "Газпром газораспределение Рязанская область" "Сапожокгаз".
Водоснабжение и водоотведение
	МКП "Ухоловский коммунальщик"

Жилищный фонд муниципального образования - Смолеевское сельское поселение насчитывает 448 домохозяйств.

Состояние ЖКХ поселения представлено в таблице 1.

Таблица 1

Жилищно-коммунальное хозяйство	Единица измерения	2020 г.
Общая площадь жилищного фонда - всего	тыс. кв. м	30,7
в том числе:
муниципальный жилищный фонд	тыс. кв. м	3,6
ведомственный жилищный фонд	тыс. кв. м	1,9
жилищный фонд, находящийся в личной собственности	тыс. кв. м	25,2
Число домовладений (квартир)	единиц	448
Общая площадь жилищного фонда, находящегося в ветхом и аварийном состоянии, всего	тыс. кв. м	-
в том числе: - муниципального	тыс. кв. м
Оборудование жилищного фонда (в % к размеру общей площади)
водопроводом	%	55
канализацией	%
горячим водоснабжением	%
газоснабжением	%	65
центральным отоплением	%

Водоснабжение
Мощность водозаборных сооружений	тыс. куб. м в сутки	0,2
Протяженность уличной водопроводной сети	км	15,0
Канализация
Мощность очистных сооружений	тыс. куб. м в сутки
Протяженность	км
Теплоснабжение
Мощность источников теплоснабжения*	Гкал/час
Протяженность тепловых сетей*	км
Газификация
Протяженность газовых сетей	км	19,5
Число газифицированных жилых домов (квартир), всего:	единиц	454
в том числе:
сетевым газом	единиц	293
сжиженным газом	единиц	161

2. Анализ проблем, задачи, основные направления развития, перечень мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования

2.1. Жилой фонд и инфраструктура

Жилищный фонд муниципального образования - Смолеевское сельское поселение насчитывает 817 домохозяйств.

Часть домов (29%) используется как дачи, преимущественно в летний сезон, и не имеет постоянных проживающих.

Таблица 2

Населенные пункты	Количество домохозяйств всего	Количество хозяйств используемых как дачи, штук
село Смолеевка	187	49
село Лубянки	95	20
село Чуриловка	45	18
село Кобылино	29	15
деревня Сухарево	52	34
поселок станции Кензино	17	12
деревня Арженеевка	5	3
деревня Аксень	2	2
деревня Ляпуновка	6	5
поселок Марцинане	7	6
деревня Колобовка	3	3

Жилищный фонд полностью электрифицирован.

Домохозяйства муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области имеют индивидуальные системы отопления, использующие в качестве топлива природный газ и твердое топливо.

Централизованным водоснабжением охвачено ~55% жилого фонда поселения, 100% домохозяйств, находящихся в зоне централизованного водоснабжения, имеет вводы в водопроводную сеть.

Благоустройство поселения и уличное освещение населенных пунктов обеспечивает администрация сельского поселения.

Обеспеченность жилищного фонда и организациями приборами учета неоднородна по различным видам потребляемых ресурсов. Приборами учета электрической энергии (индивидуальными) и природного газа оборудованы все квартиры, жилые дома и административные здания. Приборами учета воды оснащены ~50% домохозяйств.

Наличие приборного учета энергетических ресурсов и воды является основным условием мотивации к повышению рационального использования данных ресурсов и энергосбережению в жилищном фонде.

Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ был предусмотрен переход на полный приборный учет в жилищном фонде до 01.01.2012 г.

На энергоэффективность жилого фонда большое влияние оказывает состояние ограждающих конструкций и внутренних инженерных систем.

Значительную долю жилищного фонда занимают дома до 1990-х годов постройки, многие из которых требуют текущих и капитальных ремонтов.

Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилом фонде ограничена зонами ответственности (собственники жилья, ведомственные помещения и т.п.).

Таким образом, основным мероприятием Программы является:

информационное обеспечение мероприятий, в том числе информирование потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

согласование мероприятий с программами энергосбережения и энергетической эффективности управляющих компаний и инвестиционными программами ресурсоснабжающих организаций.

2.2. Системы теплоснабжение муниципального образования

Во всех домах и на предприятиях Смолеевского сельского поселения системы теплоснабжения индивидуальные.

Теплоснабжение домовладений в поселении и организаций осуществляется от индивидуальных газовых котлов (в среднем 10-25 кВт). Теплоснабжение крупных объектов теплопотребления осуществляется от газовых АТП оснащенных более мощными котлами.

Применяемая в поселении индивидуальная система отопления не позволяет проводить точный учет расходования тепловой энергии и выявлять источники наибольших технически необоснованных потерь энергии, однако по результатам анализа данных по времени строительства основной части жилых домов можно сделать вывод, что жилищный фонд характеризуется значительной энергоемкостью, что свидетельствуют о наличии потенциала энергосбережения в домах и общественных зданиях Смолеевского сельского поселения.

Основными проблемами в состоянии систем теплоснабжения, влияющими на уровень энергоэффективности и характеризующими потенциал ресурсосбережения, является несоответствие в части энергоэффективности существующих ограждающих конструкций современным требованиям.

Основными мероприятиями в системе теплоснабжения, направленными на энергосбережение (с учетом продолжающейся газификации и более широким использованием индивидуальных газовых отопительных установок), являются:

своевременное проведение модернизации зданий (реконструкций, ремонтов) с утеплением ограждающих конструкций, применением теплоотражающих экранов и энергосберегающих окон, утеплением дверей;

своевременная модернизация, ремонт, наладка и регулирование оборудования отопительных газовых установок, в т.ч. автоматики горелок;

своевременная промывка внутренних тепловых сетей, установка автоматических регуляторов теплового потока и изолирующих материалов.

Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ограничена зонами ответственности (собственники жилья, ведомственные помещения и т.п.).

Согласно Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ, организации с участием государства или муниципального образования, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, разрабатывают и реализуют свои программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Таким образом, основным мероприятием Программы является:

проведение мероприятий по энергосбережению в сфере теплоснабжения на объектах муниципального образования (здания Администрации);

информационное обеспечение мероприятий, в том числе информированию потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

согласование мероприятий с программами энергосбережения и энергетической эффективности организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, управляющих компаний и инвестиционными программами ресурсоснабжающих организаций.

2.3. Электроснабжение муниципального образования

Электроснабжение потребителей Смолеевского сельского поселения централизованное, обеспечивает:

ПАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания".

Передачу электроэнергии, технологическое присоединение и обслуживание сетей обеспечивает:

Сараевский РЭС филиала "Рязаньэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

В эксплуатации РЭС на территории поселения находятся трансформаторные подстанции, питающие электрические сети жилых и общественных зданий, производственные помещения предприятий, оборудование сетевых организаций (газ, вода) и системы уличного освещения поселения.

Принимая во внимание, что мероприятия Программы в основном направлены на обеспечение надежности и качества энергоснабжения Смолеевского сельского поселения, их реализация должна осуществляться в рамках инвестиционных программ (проектов) развития электросетевой организации. При этом необходимо учитывать мероприятия по энергосбережению.

Основное потребление электрической энергии в жилищном фонде происходит внутри жилых помещений на бытовые нужды населения. Основным фактором, влияющим на уровень потребления и рационального использования электроэнергии населением, является количество и энергоэффективность бытовых электроприборов. По сравнению с периодом строительства основной части жилищного фонда за последние годы, спектр использования бытовых электроприборов существенно расширился. Следствием этого является рост удельного потребления электрической энергии населением.

В структуре потребителей электрической энергии в Смолеевском сельском поселении население составляет около ~88% от общего объема потребления. Потребление бюджетных учреждений составляет около ~5%.

Обеспеченность приборами учета потребителей электрической энергии в целом по муниципальному образованию составляет 100%.

Общий объем потребления электроэнергии достаточно стабилен. Экономия электрической энергии населением может быть достигнута (при условии сохранения качества электроснабжения) за счет сокращения общедомового потребления в многоквартирных домах, а также применения бытовых приборов и осветительного оборудования с невысокой энергоемкостью.

Зоной ответственности в сфере электроснабжения поселения является системы уличного освещения.

Уличное освещение в поселении отсутствует. Администрацией Смолеевского сельского поселения планируется запустить уличное освещение в 2022 году. В системе уличного освещения будут использоваться только энергоэффективные светодиодные светильники.

В настоящее время, потребление электроэнергии на цели уличного освещения поселения нет.

Основными направлениями энергосбережения в системе электроснабжения являются замена осветительных приборов на более эффективные светодиодные.

Таким образом, основными мероприятиями Программы является:

проведение мероприятий по энергосбережению в сфере электроснабжения на объектах муниципального образования (Администрация поселения);

2.4. Системы газоснабжение муниципального образования

На сегодняшний день газовые сети подведены во всех населенных пунктах Смолеевского сельского поселения.

Газоснабжение в поселении обеспечивает:

- ООО "Газпром межрегионгаз Рязань".

Услуги по транспортировке природного газа оказывает:

- филиал АО "Газпром газораспределение Рязанская область" "Сапожокгаз".

На территории Смолеевского сельского поселения эксплуатируется газовые сети различного значения. Газовые сети находятся в удовлетворительном состоянии.

В настоящее время в Смолеевском сельском поселении газифицировано природным газом ~57% домовладений, часть учреждений и основная масса коммерческих организаций.

Уровень газификации жилого фонда поселения отображен в таблице 4.

Таблица 4

Населенные пункты	Количество жилых домохозяйств всего	Количество домохозяйств с централизованным газоснабжением	Количество домохозяйств использующие сжиженый газ
с. Смолеевка	187	134	53
с. Лубянки	95	89	6
с. Чуриловка	45	43	2
с. Кобылино	29	27	2
д. Сухарево	52	0	52
пос. станции Кензино	17	0	17
д. Арженеевка	5	0	4
д. Аксень	2	0	1
д. Ляпуновка	6	0	11
пос. Марцинане	7	0	7
д. Колобовка	3	0	6

С применением приборов учета реализуется 100% объемов газа.

На территории Смолеевского сельского поселения нет заправочная станция с газовым топливом, ближайшая АЗГС находится ~45 км.

Энергосбережение в сфере газоснабжения Смолеевского сельского поселения целесообразно проводить по следующим направлениям:

- снижение потребления и повышение эффективности использования газа у потребителей, в т.ч. при выработке тепловой энергии в индивидуальных источниках тепла.

Таким образом, основным мероприятием Программы является:

проведение мероприятий по энергосбережению в сфере теплоснабжения на объектах муниципального образования (здание Администрации)

2.5. Водоснабжение и водоотведение муниципального образования

Централизованное водоснабжение потребителей в Смолеевском сельском поселении существует в 4 населенных пунктах (с. Смолеевка, с. Чуриловка, с. Лубянки, с. Кобылино).

Водоотведение в домах поселения индивидуальное (выгребные ямы).

Согласно схеме водоснабжения, централизованное водоснабжение потребителей Смолеевского сельского поселения обеспечивают 5 ВЗУ с 5 артезианскими скважинами и 5 водонапорными башнями, оснащенными электрическими погружными насосами типа ЭЦВ и водопроводные сети общей 15,0 км.

Состояние водопроводной сети неудовлетворительное. Имеется много участков водопроводных сетей нуждающихся в замене (~65%). Значительное количество требующих замены водопроводных сетей приводит к увеличению количества аварий в сетях, в результате значительно растут потери воды и эксплуатационные расходы на содержание систем водоснабжения. В производственной программе обслуживающей организации (Постановление ГУ РЭК РО от 17.11.2020 N 302) потери составляют 18,96%.

Водоснабжение и водоотведение в поселении, техническое присоединение, обслуживание водопроводных сетей и ВЗУ обеспечивает:

- МКП "Ухоловский коммунальщик".

Согласно схеме водоснабжения поселения нормативный структурный баланс потребление воды в Смолеевском сельском поселении в среднем отображен на диаграмме.

Основная доля потребления воды приходится на население (около 46%) и небюджетные организации (~24%).

Доля домохозяйств, ведущих приборный учет холодной воды, составляет в среднем 51%.

Учитывая вышесказанное в системах водоснабжения и водоотведения можно выделить следующие основные проблемы:

потери воды в сетях, обусловленные высокой степенью износа сетей.

Основными мероприятиями в системе водоснабжения, направленными на энергосбережение, являются:

реконструкция водопроводных сетей, с заменой участков, непригодных к эксплуатации и эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации.

Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ограничена зонами ответственности (собственники жилья, производственные потребители и т.п.).

Таким образом, основным мероприятием Программы является:

- информационное обеспечение мероприятий, в том числе информирование потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

- согласование мероприятий с программами энергосбережения и энергетической эффективности организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, управляющих компаний и инвестиционными программами ресурсоснабжающих организаций.

2.6. Транспортная сфера муниципального образования

Через Смолеевское сельское поселение действуют внутрирайонные маршруты пассажирского автомобильного транспорта от районного центра п. Ухолово до с. Лубянки, от районного центра п. Ухолово до с. Богородицкое, а также проходит ветка электропоездов Ряжск 1 - Моршанск со станциями Кензино и Сухаревская.

На территории Смолеевского сельского поселения нет автозаправочных станций, ближайшая АЗС находится в ~25 км.

В Смолеевском сельском поселении эксплуатировалась 1 единица муниципальной автотранспортной техники (Администрация Смолеевского сельского поселения - легковой автомобиль).

Одним из основных путей энергосбережения в транспортной сфере муниципального образования в рамках настоящей Программы рассматривается снижение потребления топлива за счет переоборудования транспортных средств для работы на компримированном газе (КПГ), сжиженном углеводородном газе (СУГ) или в комбинированном режиме.

Установка на автотранспорт приборов регистрации параметров движения также влияет на улучшение энергоэффективности работы автотранспорта.

Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ограничена зонами ответственности (частные и ведомственные владельцы).

Таким образом, основным мероприятием Программы является:

проведение мероприятий по энергосбережению в транспортной сфере Администрации муниципального образования;

3. Перечень мероприятий, объем и источники финансирования

Основные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании - Смолеевское сельское поселение, являющимся самостоятельным муниципальным образованием в составе Ухоловского муниципального района - это технические мероприятия в отношении объектов и структур, находящихся в зоне ответственности муниципального образования:

Учреждение: Администрация муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области".

Мероприятия в других сферах это организационные мероприятия:

Информационное обеспечение

Пропаганда энергосбережения

Согласование мероприятий в области энергосбережения и энергетической эффективности с организациями, действующими на территории поселения

Перечень программных мероприятий в отношении учреждений рассмотрен в Подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Администрации муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области до 2025 года".

Перечень Программных мероприятий приведен в Таблице 6.

Таблица 6

N п/п	Наименование мероприятия программы	2021 - 2025 гг
		Финансовое обеспечение реализации мероприятий		Экономия топливно-энергетических ресурсов в год
				в натуральном выражении		в стоимостном выражении, тыс. руб.
		источник	объем, тыс. руб.	кол-во	ед. изм.
1	2	3	4	5	6	7
1	Организационные мероприятия	ФБ		Х	х	Х
		ОБ
		МБ	3
		ВИ
2	Мероприятия программы Администрации поселения	ФБ		Х	х	6
		ОБ
		МБ	12
		ВИ
Итого по мероприятиям			15	Х	х	6

ФБ - федеральный бюджет (целевая субсидия)

ОБ - областной бюджет (в рамках госпрограммы учредителя)

МБ - муниципальный бюджет (в рамках муниципальной программы по энергосбережению)

ВИ - внебюджетные источники

Внебюджетными источниками являются:

в сферах деятельности организаций коммунального комплекса (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения) - средства организаций коммунального комплекса, получаемые от потребителей за счет установления тарифов, надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Условием привлечения данных внебюджетных источников является обеспечение доступности оплаты ресурсов потребителями с учетом надбавок к тарифам и тарифов на подключение (присоединение);

в транспортном комплексе, промышленности - собственные средства организаций, получаемые от потребителей (в том числе, за счет установления тарифов);

в жилищной сфере:

- средства собственников помещений в многоквартирных домах и собственников жилых домов;

- средства управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.

Важным источником внебюджетного финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности является энергосервисный контракт (договор).

Энергосервисные контракты - новый тип гражданско-правовых договоров, направленный на внедрение энергосберегающих технологий, введенный Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ. Данный договор предполагает выполнение специализированной энергосервисной компанией полного комплекса работ по внедрению энергосберегающих технологий на предприятии заказчика за счет средств энергосервисной компании. Оплата за привлеченные финансовые ресурсы и выполненные энергосервисной компанией работы производится заказчиком после внедрения проекта, за счет средств, сэкономленных при внедрении энергосберегающих технологий.

4. Социально-экономические аспекты Программы

Основными предпосылками, определяющими необходимость решения проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности программными методами, являются:

- тесная взаимосвязанность уровня энергосбережения и эффективности использования энергетических ресурсов и уровня социально-экономического развития сельского поселения;

- объективность и масштабность существующих проблем в сфере использования топливно-энергетических ресурсов.

Использование топливно-энергетических ресурсов имеет значительную социальную составляющую. Одним из основных потребителей энергетических ресурсов является жилищно-коммунальное хозяйство (предоставление услуг электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения). Неэффективное использование ресурсов приводит к увеличению стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов приводит и к неэффективным расходам бюджета муниципального образования.

Использование топливно-энергетических ресурсов неразрывно связано с экологической безопасностью. Экологическая составляющая является важным фактором, определяющим условия и качество жизни населения в области. Поэтому повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов должно привести к соответствующему снижению нагрузки на окружающую среду.

5. Управление и контроль за ходом выполнения Программы

Реализация Программы осуществляется администрацией учреждения.

Основными функциями Администрации муниципального образования по реализации Программы являются:

реализация мероприятий Программы;

заключение соглашений с организациями, участвующими в реализации Программы;

подготовка и уточнение ежегодного перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию, при этом могут быть включены дополнительные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом опыта реализации Программы;

организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации Программы;

утверждение или подготовка к утверждению проектов документов, необходимых для реализации Программы;

осуществление оценки эффективности исполнения Программы.

6. Оценка рисков реализации Программы

К обязательствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся риски:

сокращение финансирования мероприятий Программы;

отсутствие внебюджетных источников;

невыполнение организациями, действующими на территории запланированных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

невыполнение собственниками жилых и общественных помещений требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Для минимизации указанных рисков, в ходе реализации Программы, предусматривается регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей Программы; создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы.

7. Целевые показатели и индикаторы Программы

Целевые показатели и индикаторы Программы в соответствии с Требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 N 161 приведены в таблице 7.

Таблица 7

		Единица измерения	2021	2022	2023	2024	2025

1	целевые показатели, характеризующие оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов
1.1	доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов по видам коммунальных ресурсов в общем числе многоквартирных домов	%	-	-	-	-	-
1.2	доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях), оснащенных индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов по видам коммунальных ресурсов в общем количестве жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях) (процентов);	%	-	-	-	-	-
1.3	доля потребляемых государственными (муниципальными) учреждениями природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и воды, приобретаемых по приборам учета, в общем объеме потребляемых природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и воды государственными (муниципальными) учреждениями (процентов).	%	100	100	100	100	100
2	целевые показатели, характеризующие уровень использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии
2.1	доля тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети от источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, в общем объеме производства тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения (процентов);	%	-	-	-	-	-
2.2	ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт (МВт)		-	-	-	-	-
3	целевые показатели в государственном секторе
3.1	удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения	Гкал/кв. м	-	-	-	-	-
3.2	удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения	кВт·ч/кв. м	-	-	-	-	-
3.3	удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения	Гкал/кв. м	-	-	-	-	-
3.4	удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения	кВт·ч/кв. м	-	-	-	-	-
3.5	объем потребления дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля и воды государственным (муниципальным) учреждением	т, м, Гкал, кВт·ч	-	-	-	-	-
4	целевые показатели в жилищном фонде
4.1	доля многоквартирных домов, имеющих класс энергетической эффективности "В" и выше	%	-	-	-	-	-
4.2	удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах	Гкал/кв. м	-	-	-	-	-
4.3	удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах	кВт·ч/м	-	-	-	-	-
4.4	удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	куб.м/чел	-	-	-	-	-
4.5	удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	куб.м/чел	-	-	-	-	-
5	целевые показатели в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры
5.1	энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в сфере промышленного производства	т.у.т/ед. продукции	-	-	-	-	-
5.2	удельный расход топлива на отпуск электрической энергии тепловыми электростанциями	г.у.т/кВт·ч	-	-	-	-	-
5.3	удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию с коллекторов тепловых электростанций	г.у.т/кВт·ч	-	-	-	-	-
5.4	удельный расход топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию	кг.у.т/Гкал	-	-	-	-	-
5.5	доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии	%	-	-	-	-	-
5.6	доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	%	-	-	-	-	-
5.7	доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения	%	100	100	100	100	100
6	целевые показатели в транспортном комплексе
6.1	количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием)	единиц	-	-	-	-	-
6.2	количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием)	единиц	-	-	-	-	-
6.3	количество транспортных средств (включая легковые электромобили) с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	единиц	-	-	-	-	-
6.4	количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	единиц	-	-	-	-	-
6.5	количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	единиц	-	-	-	-	-
7	дополнительные целевые показатели (по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
7.1	количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), предметом которых является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на территории указанного субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (единиц);	единиц	-	-	-	-	-
7.2	объем субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги из бюджета соответствующего уровня	тыс. рублей	-	-	-	-	-
7.3	доля энергоэффективных капитальных ремонтов многоквартирных домов в общем объеме проведенных капитальных ремонтов многоквартирных домов на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	%	-	-	-	-	-
7.4	доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	%	100	100	100	100	100
7.5	доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	%	-	-	-	-	-
7.6	доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	%	51	51	51	51	51
7.7	доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	%	-	-	-	-	-
7.8	доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	%	100	100	100	100	100
7.9	доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	%	-	-	-	-	-
7.10	удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления) и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных учреждений муниципального образования) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	Гкал/кв. м	-	-	-	-	-
7.11	удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления) и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных учреждений муниципального образования) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	кВт·ч/кв. м	7,43	7,43	7,43	7,43	7,43
7.12	удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления) и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных учреждений муниципального образования) (в расчете на 1 человека)	куб.м/чел	-	-	-	-	-
7.13	удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления) и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных учреждений муниципального образования) (в расчете на 1 человека)	куб.м/чел	-	-	-	-	-
7.14	удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления) и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных учреждений муниципального образования) (в расчете на 1 человека)	куб.м/чел	607	607	607	607	607
7.15	доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть	%	18,94	18,94	18,94	18,94	18,94
7.16	удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды	Гкал/куб.м	-	-	-	-	-
7.17	удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть	кВт·ч/куб.м	-	-	-	-	-
7.18	удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды	кВт·ч/куб.м	-	-	-	-	-
7.19	удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод	кВт·ч/куб.м	-	-	-	-	-
7.20	удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод	кВт·ч/куб.м	-	-	-	-	-

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Администрации муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области до 2025 года"

1. Определение и анализ топливно-энергетического хозяйства и потенциал энергосбережения Администрации Смолеевского сельского поселения Ухоловского муниципального района

1.1. Характеристика зданий, помещений и анализ топливо-энергетического хозяйства учреждения

Потребителями ресурсов в Администрации муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области в настоящее время является часть отдельно стоящего здания с централизованным электроснабжением, водоснабжением, теплоснабжением от собственного газового АТП и транспорт учреждения.

Здание Администрации муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области 1973 года постройки, имеет:

фундамент - ленточный;

стены кирпичные;

перекрытия - брус;

крыша скатная, покрыта шифером.

Общая площадь занимаемая администрацией - 70 кв. м.

Для нормального функционирования учреждение использует следующие виды ресурсов: электрическая энергия и природный газ, поставляемые цент

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Администрации муниципального...
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования - Смолеевское сельское поселение Ухоловского муниципального района...

Приложение N 3. Отчет о достижении значений целевых показателей программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.