Постановление Правительства Пензенской области от 18 октября 2022 г. N 894-пП "Об утверждении Порядка постинтернатного сопровождения в Пензенской области"

В соответствии с положениями Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 10.06.2022 N 3835-ЗПО "О постинтернатном сопровождении в Пензенской области" и от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок постинтернатного сопровождения в Пензенской области.

2. Определить Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области исполнительным органом Пензенской области, осуществляющим координацию в сфере постинтернатного сопровождения в Пензенской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Пензенской области

О.В. Мельниченко

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
18.10.2022 N 894-пП

Порядок постинтернатного сопровождения в Пензенской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления в Пензенской области постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет, завершивших свое пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Пензенской области (далее соответственно - лица, подлежащие постинтернатному сопровождению, организации для детей-сирот, Порядок).

2. При организации постинтернатного сопровождения соблюдаются права и законные интересы лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению, обеспечиваются государственные гарантии по их социальной поддержке, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

3. Задачами постинтернатного сопровождения лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению, являются:

оказание содействия лицам, подлежащим постинтернатному сопровождению, в социальной адаптации, формировании и развитии навыков самостоятельной жизни;

оказание содействия лицам, подлежащим постинтернатному сопровождению, в получении ими дальнейшего образования, в трудоустройстве, в организации досуга, в обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития;

оказание содействия лицам, подлежащим постинтернатному сопровождению, в защите и реализации их прав, в том числе права на жилище.

4. Участниками постинтернатного сопровождения являются:

- исполнительные органы Пензенской области;

- организации для детей-сирот;

- иные государственные организации Пензенской области в сфере образования, социального обслуживания, здравоохранения, занятости, культуры и туризма, физической культуры и спорта, социально ориентированные некоммерческие организации, граждане-добровольцы (волонтеры).

Участники постинтернатного сопровождения в пределах своей компетенции участвуют в постинтернатном сопровождении, в том числе посредством реализации мероприятий индивидуальных программ постинтернатного сопровождения.

Участники постинтернатного сопровождения обеспечивают защиту, обработку, хранение и использование персональных данных лица, подлежащего постинтернатному сопровождению, в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

5. Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Координатор постинтернатного сопровождения) осуществляет межведомственное взаимодействие участников постинтернатного сопровождения путем:

- нормативно-правового регулирования деятельности в сфере постинтернатного сопровождения;

- осуществления мониторинга деятельности в сфере постинтернатного сопровождения (устанавливает форму мониторинга, порядок его ведения, периодичность и сроки его обновления, обеспечивает хранение информации о лицах, подлежащих постинтернатному сопровождению);

- заключения Соглашения с социально ориентированной некоммерческой организацией (далее - Исполнитель), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- приема и регистрации в журнале регистрации заявлений о назначении постинтернатного сопровождения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению, (далее - журнал заявлений);

- утверждения индивидуальной программы постинтернатного сопровождения (далее - ИППС);

- утверждения формы договора о постинтернатном сопровождении и его подписания;

- оказания методической помощи и сопровождения деятельности, связанной с постинтернатным сопровождением.

6. Исполнитель оказывает содействие лицам, подлежащим постинтернатному сопровождению, в защите их законных прав и интересов, в том числе жилищных, в получении ими дальнейшего образования, трудоустройстве, организации досуга, в обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития, а также в решении их срочных социальных проблем путем:

- создания структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность по постинтернатному сопровождению, - службы постинтернатного сопровождения;

- осуществления подбора и назначения лиц, оказывающих содействие лицам, подлежащим постинтернатному сопровождению, в реализации ИППС - кураторов постинтернатного случая, исходя из численности 1 куратор не более чем на 10 человек;

- определения функциональных обязанностей и профессиональной подготовки кураторов постинтернатного случая;

- ведения реестра лиц, желающих выступить в качестве куратора постинтернатного случая;

- определения лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению, через проведение первичной диагностики их психологического статуса и реабилитационного потенциала, анализа сложившейся жизненной ситуации и проблемных вопросов;

- подготовки договора о постинтернатном сопровождении и разработки ИППС;

- информационной и методической поддержки деятельности службы постинтернатного сопровождения;

- формирования реестра лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению;

- ведения личных дел лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению;

- оказания содействия лицам, подлежащим постинтернатному сопровождению, в реализации мероприятий ИППС.

7. Основанием для назначения постинтернатного сопровождения является письменное заявление лица (законного представителя лица), подлежащего постинтернатному сопровождению, поданное на имя Координатора постинтернатного сопровождения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. Основаниями для прекращения постинтернатного сопровождения являются:

- достижение лицом, подлежащим постинтернатному сопровождению, 23 лет;

- личное заявление лица, подлежащего постинтернатному сопровождению, о прекращении постинтернатного сопровождения;

- переезд лица, подлежащего постинтернатному сопровождению, на постоянное проживание за пределы Пензенской области.

9. Постинтернатное сопровождение включает в себя следующие этапы: подготовительный, основной, заключительный.

9.1. Подготовительный этап осуществляется до момента заключения договора о постинтернатном сопровождении организациями для детей-сирот и включает в себя:

9.1.1. организацию мероприятий по социальной адаптации и созданию условий, способствующих успешной социализации воспитанников организаций для детей-сирот;

9.1.2. информирование потенциальных лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению, о порядке постинтернатного сопровождения в Пензенской области;

9.1.3. оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот;

9.1.4. сбор, подготовку документов, необходимых для формирования личного дела лица, подлежащего постинтернатному сопровождению (первичная информация о социально-психологическом статусе, образовании, состоянии здоровья, индивидуальных особенностях, интересах), и передачу их Исполнителю;

9.1.5. направление Исполнителю предложений в ИППС лица, подлежащего постинтернатному сопровождению.

9.2. Основной этап заключается в межведомственном взаимодействии участников постинтернатного сопровождения при формировании мероприятий ИППС и их реализации и включает в себя:

9.2.1. подачу Координатору постинтернатного сопровождения заявления о назначении (об отказе от) постинтернатного сопровождения для регистрации;

9.2.2. регистрацию Координатором постинтернатного сопровождения в течение одного рабочего дня заявления в журнале заявлений;

9.2.3. назначение в течение одного рабочего дня Исполнителем куратора постинтернатного сопровождения.

Куратором постинтернатного сопровождения назначается совершеннолетний гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет (включительно), постоянно проживающий на территории Пензенской области, владеющий необходимыми для осуществления постинтернатного сопровождения основами психологии, юриспруденции, делопроизводства, коммуникативными качествами, в том числе навыками делового общения;

9.2.4. разработку и направление Исполнителем в течение 10 рабочих дней подготовленного договора о постинтернатном сопровождении и ИППС Координатору.

ИППС формируется Исполнителем с участием лица, подлежащего постинтернатному сопровождению.

Наполнение ИППС мероприятиями, предложениями, решениями осуществляется участниками постинтернатного сопровождения по запросу Исполнителя;

9.2.5. подписание и утверждение Координатором постинтернатного сопровождения в течение трех рабочих дней договора о назначении постинтернатного сопровождения и ИППС соответственно в трех экземплярах, из которых два экземпляра передаются Исполнителю для организации работы по постинтернатному сопровождению.

Договор о постинтернатном сопровождении несовершеннолетнего лица, подлежащего постинтернатному сопровождению, заключается между Координатором постинтернатного сопровождения, Исполнителем и организацией для детей-сирот, выпускником которой он является.

Срок действия договора о постинтернатном сопровождении устанавливается индивидуально в зависимости от конкретных потребностей лиц, подлежащих постинтернатному сопровождению.

9.3. Заключительный этап постинтернатного сопровождения осуществляется по итогам анализа реализации ИППС, который проводит Координатор постинтернатного сопровождения.

Критериями результативности постинтернатного сопровождения являются успешное завершение реализации ИППС, улучшение условий жизнедеятельности лица, подлежащего постинтернатному сопровождению, повышение степени возможности самостоятельного решения проблем.

10. Постинтернатное сопровождение для лица, подлежащего постинтернатному сопровождению, осуществляется на безвозмездной основе.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с постинтернатным сопровождением, осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

Приложение N 1
к Порядку
постинтернатного сопровождения
в Пензенской области

Форма заявления

                                                 Министру труда,

                                         социальной защиты и демографии

                                        Пензенской области - координатору

                                          постинтернатного сопровождения

                                        _________________________________

                                               Ф.И.О. руководителя

            Заявление N _______ от _______________ 2022 г.

     о назначении (об отказе от) постинтернатного сопровождения

Я, ________________________________________________, ______________ г.р.,

        (фамилия, имя, отчество (при наличии))       (дата рождения)

паспорт _________________________________________, проживающий по адресу:

           (номер, серия, выдан, дата выдачи)

_________________________________________________________________________

          (адрес регистрации / адрес фактического проживания)

________________________________________________________________________,

прошу    назначить   мне   постинтернатное   сопровождение   (отказываюсь

от постинтернатного сопровождения).

_______________ 20___ года ________________________________________

                                 (подпись / расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку
постинтернатного сопровождения
в Пензенской области

Форма журнала

Журнал регистрации заявлений о назначении постинтернатного сопровождения

N п/п	Дата подачи заявления	Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подлежащего постинтернатному сопровождению	Дата заключения договора	Дата завершения договора	Примечание