Приложение N 1. Порядок организации работы по сопровождению выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе по сбору сведений и ведению учета сведений о выпускниках указанных организаций

Приложение N 1
к распоряжению
Комитета по социальной
политике Санкт-Петербурга
от 23.06.2015 N 179-р

Порядок
организации работы по сопровождению выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе по сбору сведений и ведению учета сведений о выпускниках указанных организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует организацию сопровождения выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе по сбору сведений и ведению учета сведений о выпускниках указанных организаций (далее - Порядок), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях до социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2014 N 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2011 N 503 "О Программе социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов в Санкт-Петербурге на 2011 - 2015 годы", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1289 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в связи с реализацией полномочий Санкт-Петербурга в сфере социального обслуживания населения", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1290 "О порядке межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения".

1.2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие основные понятия и термины:

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - лица из числа детей-сирот) - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей;

сопровождение лиц из числа детей-сирот - форма социального сопровождения путем оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, предполагающая целенаправленную деятельность специалистов по всестороннему анализу и решению комплекса психолого-педагогических, медицинских, социальных, экономических и правовых проблем получателя социальных услуг и членов его семьи с использованием междисциплинарного подхода и координацией процесса оказания услуг;

выпускник - лицо, которое помещено под надзор в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение и завершило свое пребывание в данной организации;

адаптация к условиям самостоятельного проживания лиц из числа детей-сирот - результат приспособления к социальной среде в условиях самостоятельного проживания после завершения пребывания в организациях для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, или прекращения семейного устройства по достижении совершеннолетия;

адаптационный период в условиях самостоятельного проживания - период с момента завершения пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или прекращения семейного устройства по достижении совершеннолетия до момента признания отсутствия нуждаемости в сопровождении, но не более чем по достижении возраста 23 лет;

кризисная жизненная ситуация - ситуация, возникшая в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью лицам из числа детей-сирот и требующих немедленного оказания помощи, за исключением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или террористических актов.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным и региональным законодательством.

1.3. Целью межведомственного взаимодействия является защита прав и законных интересов выпускников в период адаптации к условиям самостоятельного проживания.

1.4. Предоставление социальных услуг и сопровождение лиц из числа детей-сирот в период адаптации к условиям самостоятельного проживания осуществляется в соответствии с Положением об организации в Санкт-Петербурге социального сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в период адаптации к условиям самостоятельного проживания согласно приложению к настоящему Порядку.

2. Субъекты межведомственного взаимодействия

2.1. Субъектами межведомственного взаимодействия являются исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, находящиеся в их ведении, осуществляющие предоставление социальных услуг и сопровождение выпускников.

2.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется на основе соглашений о сотрудничестве, заключаемых между субъектами межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.

2.3. Субъекты межведомственного взаимодействия могут:

создавать коллегиальные органы, проводить рабочие встречи, совещания, консилиумы специалистов по обсуждению вопросов сопровождения выпускников;

осуществлять взаимное информирование о результатах оказания социальных услуг и сопровождения выпускников;

организовывать и проводить совместные акции и иные мероприятия.

3. Содержание межведомственного взаимодействия

3.1. Субъекты межведомственного взаимодействия в соответствии со своей компетенцией осуществляют;

подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), к самостоятельному проживанию;

информирование детей-сирот и лиц из их числа о возможности предоставления им социальных услуг и (или) сопровождения;

представление информации в пределах своей компетенции для ведения учета сведений о детях-сиротах и лицах из их числа в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС ЭСРН);

своевременное выявление самостоятельно проживающих лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и (или) в сопровождении;

оказание социальных услуг и сопровождение лиц из числа детей-сирот.

3.2. Подготовку к самостоятельному проживанию детей-сирот, находящихся под надзором организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют организации, в которых они находятся.

Подготовку к самостоятельному проживанию детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, осуществляют опекуны (попечители). Психолого-педагогическую помощь попечителям в процессе подготовки подопечных к самостоятельному проживанию оказывают специализированные подразделения (службы) организаций социального обслуживания.

3.2.1. Подготовка к самостоятельному проживанию детей-сирот осуществляется организациями посредством оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в выборе профессии, получении образования и трудоустройстве, организации информационно-просветительской, клубной и иной досуговой деятельности, реализации программ дополнительного образования социально-педагогической направленности, организации проживания детей-сирот в "социальных и адаптационных квартирах", семейно-воспитательных группах и других форм и методов.

3.3. Информирование детей-сирот и лиц из их числа о возможности предоставления социального обслуживания и сопровождения осуществляется всеми субъектами межведомственного взаимодействия в пределах своей компетенции путем распространения рекламно-информационной продукции, размещения необходимой информации на официальных сайтах субъектов межведомственного взаимодействия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, консультирования, проведения акций и иных мероприятий.

3.4. Ведение учета сведений о детях-сиротах и лицах из их числа в АИС ЭСРН осуществляют отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга. Контроль за ведением учета о детях сиротах и лицах из их числа в АИС ЭСРН осуществляют отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга.

3.5. Представление информации в отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга в целях ведения учета сведений о детях сиротах и лицах из их числа в АИС ЭСРН в пределах своей компетенции осуществляют:

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении детей, находящихся под надзором в данных организациях;

организации социального обслуживания населения Санкт-Петербурга и иные поставщики социальных услуг в отношении лиц из числа детей-сирот, принятых на социальное обслуживание.

3.6 Органам опеки и попечительства внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - орган опеки) в целях ведения учета сведений о детях-сиротах в АИС ЭСРН рекомендуется представлять информацию в отделы социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого они расположены, в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).

3.7. Организации Указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка в течение одного месяца со дня поступления (исключения) детей-сирот и лиц из их числа направляют необходимую информацию в отдел социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого находится организация.

3.8. Своевременное выявление самостоятельно проживающих лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в социальном обслуживании и сопровождении, осуществляют все субъекты межведомственного взаимодействия, в том числе путем информирования отдела социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга о завершении пребывания выпускника в организации для детей-сирот.

3.9. Организации для детей-сирот в целях обеспечения преемственности защиты прав и законных интересов детей-сирот за три месяца до завершения их пребывания в указанных организациях направляют в отдел социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения организации:

анкету "Информация о выпускнике (воспитаннике) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - анкета выпускника) согласно приложению N 2 к распоряжению Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга "Об утверждении Порядка организации работы по сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе по сбору сведений и ведению учета сведений о выпускниках указанных организаций";

информацию, необходимую для признания лиц из числа детей-сирот нуждающимися в социальном обслуживании и сопровождении.

3.10. Орган опеки по месту жительства (пребывания) детей-сирот за три месяца до достижения совершеннолетия детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, проводит оценку нуждаемости в сопровождении на период их адаптации к условиям самостоятельного проживания. В случае выявления нуждаемости орган опеки направляет в отдел социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения органа опеки анкету выпускника и информацию, необходимую для признания лиц из числа детей-сирот нуждающимися в социальном обслуживании и сопровождении.

3.11. При выявлении самостоятельно проживающих лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в социальном обслуживании и сопровождении, орган или организация, являющиеся субъектами межведомственного взаимодействия, направляют в отдел социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого проживает лицо из числа детей-сирот, информационное сообщение в письменной или электронной форме, содержащее следующие сведения:

фамилия, имя, отчество лица из числа детей-сирот;

контактные данные лица из числа детей-сирот;

описание ситуации, возникшей у лица из числа детей-сирот;

информация, необходимая для признания лица из числа детей-сирот нуждающимся в социальном обслуживании и сопровождении;

контактные данные ответственного исполнителя.

3.12. Отдел социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга осуществляет:

прием сведений о лицах из числа детей-сирот и учет их в АИС ЭСРН;

перенаправление анкеты выпускника и информации, необходимой для признания лиц из числа детей-сирот нуждающимся в социальном обслуживании и сопровождении, в Комиссию по принятию решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программы предоставления социальных услуг, созданной при администрации района Санкт-Петербурга по месту жительства (пребывания или месту планируемого предоставления жилого помещения) лица из числа детей-сирот.

3.13. Оказание социальных услуг и сопровождение лиц из числа детей-сирот осуществляется организациями социального обслуживания населения Санкт-Петербурга и иными поставщиками социальных услуг в соответствии с Положением об организации в Санкт-Петербурге сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период адаптации к условиям самостоятельного проживания согласно приложению к настоящему Порядку.

3.14. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по запросу организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг), с которыми лица из числа детей-сирот заключили договор о предоставлении социальных услуг, с согласия получателя социальных услуг или его законного представителя, данного в письменной форме, направляют следующие документы:

копии документов из личного дела, подтверждающие юридический (правовой) статус выпускника;

копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства и право на жилую площадь выпускника;

документ о получении профессионального образования выпускника;

копии медицинских документов о состоянии здоровья выпускника.

3.15. Прием документов осуществляется на основании акта приема-передачи, который составляется в 2-х экземплярах и подписывается руководителями обеих организаций.

3.16. Представление информации и документов осуществляется с соблюдением конфиденциальности персональных данных граждан, получателей социальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации.