Постановление Администрации города Тюмени от 17 октября 2022 г. N 177-пк "О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 19.06.2017 N 271-пк, от 19.12.2016 N 487-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 14.07.2022 N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 19.06.2017 N 271-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальных услуг по предварительному согласованию предоставления земельного участка, по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно и признании утратившими силу некоторых пунктов постановления Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 81-пк" (в редакции от 19.09.2022 N 155-пк) следующие изменения:

в подпунктах "а", "б" пункта 2.4, подпунктах "а", "б" пункта 2.4.1, подпункте "е" пункта 2.11, подпункте "б" пункта 2.12, абзацах пятом, шестом пункта 3.2.8, подпунктах "б", "в", "г" пункта 3.2.15 приложения к постановлению слово "садоводства" заменить словами "ведения гражданами садоводства для собственных нужд";

в подпункте "г" пункта 2.4 приложения к постановлению слова "подпунктом "ц" заменить словами "подпунктом "р";

в абзаце втором пункта 2.4.2 приложения к постановлению слова "предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7" заменить словами "предусмотренным пунктом 2.7 статьи 3, пунктом 2 статьи 3.7";

пункт 2.4.2 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"14 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Департаменте (при подаче заявления в электронном виде или почтовым отправлением) или со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ (при подаче заявления на личном приеме в МФЦ) до дня регистрации результата предоставления муниципальной услуги (в случаях подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ).";

пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.6. Для предоставления муниципальных услуг устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка (далее - заявление, заявление о предоставлении муниципальной услуги, заявление о предварительном согласовании) по форме согласно приложениям 2, 5 к Регламенту, заявление о предоставлении земельного (лесного) участка без проведения торгов (далее - заявление, заявление о предоставлении муниципальной услуги, заявление о предоставлении земельного участка) по форме согласно приложениям 3, 6 к Регламенту (в случае если заявление подается в электронном виде через "Личный кабинет" - по форме, размещенной на Едином портале или Региональном Портале;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя в случае их личного обращения в МФЦ (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме) (предоставление документа не требуется в случае установления личности заявителя посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), копия указанного документа (в случае подачи заявления в электронном виде на электронную почту Департамента (прилагается в виде электронного образа), либо в случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением, при этом копия указанного документа не требуется при подаче заявления о предоставлении муниципальных услуг в случаях, указанных в пункте 2.7 статьи 3, пункте 2 статьи 3.7, пункте 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ);

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя (предоставление указанного документа не требуется, в случае если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности, а также в случаях, когда законный представитель гражданина действует на основании свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации, или документа, выданного органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

д) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 N П/0321 (за исключением документов, которые в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 N П/0321 должны быть представлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

е) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании);

ж) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование земельного участка, основанием для предоставления которого является пункт 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании);

з) проектная документация лесных участков (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка);

и) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу;

к) документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано гражданином, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, либо его наследником, либо лицом, приобретшем гараж по соглашению у такого гражданина);

л) документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано гражданином, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2, пунктом 7 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, либо его наследником, либо лицом, приобретшем гараж по соглашению у такого гражданина);

м) решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано гражданином, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2, пунктом 7 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, либо его наследником, либо лицом, приобретшем гараж по соглашению у такого гражданина).

н) технический план гаража, расположенного на испрашиваемом земельном участке (представляется заявителем после проведения государственного кадастрового учета земельного участка, образованного на основании принятого решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано гражданином, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2, пунктом 7 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, либо его наследником, либо лицом, приобретшем гараж по соглашению у такого гражданина);

о) свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что наследником было унаследовано имущество гражданина, имеющего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2, пунктом 7 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано наследником такого гражданина);

п) документы, подтверждающие передачу гаража (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано гражданином, приобретшим такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ);

р) технический план жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, (представляется заявителем после проведения государственного кадастрового учета земельного участка, образованного на основании принятого решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано гражданином, имеющим право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ, за исключением случая, если на момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо на момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет).";

приложение к постановлению дополнить пунктами 2.6.1 - 2.6.4 следующего содержания:

"2.6.1. В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в подпунктах "к" - "м" пункта 2.6 Регламента, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

решение суда, указывающее на факт возведения до 30.12.2004 гаража, являющегося объектом капитального строительства;

документ, выданный налоговым органом, подтверждающий оплату гражданином до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража за налоговый период, предшествующий указанной дате;

справка об использовании гражданином возведенного до 30.12.2004 гаража, выданная гаражным кооперативом, членом которого является гражданин.

2.6.2. В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано гражданином, имеющим право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ, к заявлению наряду с документами, указанными в подпунктах "б", "в", "ж", "р" пункта 2.6 Регламента, прилагается один или несколько документов из документов, предусмотренных настоящим пунктом:

а) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

б) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

в) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

г) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;

д) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

е) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него;

ж) свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что заявитель является наследником гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано наследником гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ).

з) решение суда, подтверждающее факт проживания гражданина в жилом доме до 14 мая 1998 года и (или) факт возведения жилого дома до 14 мая 1998 года;

и) акт о вводе в эксплуатацию жилого дома с указанием в нем на возведение жилого дома до 14 мая 1998 года;

к) приказ (решение) о присвоении жилому дому адреса, принятый (принятое) до 14 мая 1998 года.

2.6.3. В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, к заявлению наряду с документами, предусмотренными подпунктами "б", "в" пункта 2.6 Регламента, прилагаются следующие документы:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (в случае, если заявление подано гражданином - членом некоммерческой организации);

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2023 г.

выписка из решения общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (в случае, если заявление подано о предоставлении земельных участков общего назначения в соответствии с пунктом 2.9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ);

учредительные документы некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ (в случае, если заявление подано о предоставлении земельных участков общего назначения в соответствии с пунктом 2.9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ);

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости и ранее ни один из членов некоммерческой организации не обращался с заявлением о предоставлении такого земельного участка).

2.6.4. В случае направления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, посредством почтового отправления, верность копий направляемых заявителей документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено действующим законодательством.

При подаче заявления о предоставлении земельного участка предоставление документов, указанных в пунктах 2.6, 2.6.3 Регламента, не требуется в случае, если указанные документы были представлены в Департамент с заявлением о предварительном согласовании, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка.

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги гражданином, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2, пунктом 7 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, либо его наследником, либо лицом, приобретшем гараж по соглашению у такого гражданина, представление документов, предусмотренных подпунктами "л", "м" пункта 2.6 Регламента, не требуется, в случае если ранее они были представлены иными членами такого гаражного кооператива.

В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется (в случае подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданином, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии с пунктами 2, 7 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, либо его наследником, либо лицом, приобретшем гараж по соглашению у такого гражданина, либо гражданином, имеющим право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ, либо его наследником).";

в подпункте "в" пункта 2.9 приложения к постановлению слова "пунктом 2.6" заменить словами "пунктами 2.6 - 2.6.3";

в подпункте "а" пункта 2.11, подпункте "а" пункта 2.12 приложения к постановлению слова "указанных в пункте 2 статьи 3.7" заменить словами "указанных в пункте 2.7 статьи 3, пункте 2 статьи 3.7";

подпункт "г" пункта 2.11, подпункт "д" пункта 2.12 приложения к постановлению после слов "указанных в пункте 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ)" дополнить словами ", либо с учетом особенностей, установленных абзацем вторым пункта 2.11 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ (если заявление подано в случаях, указанных в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ);";

пункт 2.12 приложения к постановлению дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения).";

в абзаце третьем подпункта "в" пункта 2.18 приложения к постановлению слова "подпунктами "г" - "э" пункта 2.6 Регламента" заменить словами "подпунктами "г" - "р" пункта 2.6, пунктами 2.6.2, 2.6.3 Регламента";

в подпункте "г" пункта 2.18 приложения к постановлению слова ", поданного в электронной форме" заменить словами "в порядке, установленном действующим законодательством";

в подпункте "д" пункта 2.18 приложения к постановлению слова "в форме электронного документа" заменить словами "в электронной форме";

в подпункте "б" пункта 3.1.3 приложения к постановлению слова "пунктов 2.6 настоящего Регламента" заменить словами "пунктов 2.6 - 2.6.3 настоящего Регламента";

подпункт "а" пункта 3.2.4 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ (в случае если подано заявление в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ);";

в абзаце первом пункта 3.2.7, абзаце первом пункта 3.2.8 приложения к постановлению слова "подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 2.12" заменить словами "подпунктами "а", "в" - "з" пункта 2.12";

в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3.2.15 приложения к постановлению слова "подпунктом "ц" пункта 2.6" заменить словами "подпунктом "р" пункта 2.6".

2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 19.12.2016 N 487-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений и заключению соглашений об установлении сервитута и признании утратившими силу некоторых абзацев, подпунктов, пунктов, глав постановления Администрации города Тюмени от 01.08.2011 N 81-пк" (в редакции от 29.08.2022 N 141-пк) следующие изменения:

в абзаце втором пункта 2.3, в абзаце втором подпункта "а" пункта 2.4, пункте 3.3.10, пункте 3.3.11, абзаце третьем пункта 3.3.12 приложения к постановлению слово "директор" заменить словами "уполномоченное должностное лицо" в соответствующем падеже;

абзац первый подпункта "а" пункта 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"а) в случае, если установление сервитута планируется в отношении всего земельного участка, либо в отношении части земельного участка, имеющей учетный номер части, либо в отношении части земельного участка на срок до трех лет, либо в отношении части земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги на срок менее 1 года, - 22 календарных дня со дня поступления заявления о заключении соглашения об установлении сервитута в Департамент или государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - ГАУ "МФЦ", МФЦ):";

абзац первый подпункта "б" пункта 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"б) в случае, если установление сервитута планируется в отношении части земельного участка, не имеющей учетный номер части, на срок 3 года и более, либо в отношении части земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги на срок 1 год и более, - 22 календарных дня со дня поступления заявления о заключении соглашения об установлении сервитута в Департамент или МФЦ:";

в абзаце первом подпункта "а" пункта 2.6 приложения к постановлению слова ", заявление об установлении сервитута" исключить;

абзац пятый подпункта "а", подпункт "г2" пункта 2.6, подпункт "в" пункта 2.9 приложения к постановлению исключить;

в подпункте "в" пункта 2.6 приложения к постановлению слова ", а также копия указанного документа в случае если с заявлением об установлении сервитута в отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильных дорог обращается физическое лицо" исключить;

в пункте 2.7.1 приложения к постановлению слова "либо при подаче заявления об установлении сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог)," исключить;

подпункт "а" пункта 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"а) оснований, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации;";

в подпункте "г" пункта 2.15 приложения к постановлению слова ", поданного в электронной форме" заменить словами "в порядке, установленном действующим законодательством";

в подпункте "д" пункта 2.15 приложения к постановлению слова "в форме электронного документа" заменить словами "в электронной форме";

в абзаце шестом пункта 3.3.3 приложения к постановлению слова "подпунктом "в" пункта 2.9" заменить словами "подпунктом "а" пункта 2.9";

пункт 3.3.5 приложения к постановлению после слов "в границах полосы отвода автомобильной дороги" дополнить словами "на срок до 1 года";

абзац первый пункта 3.3.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.7. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента, и в случае, если установление сервитута предусматривается в отношении части земельного участка на срок 3 года и более, не имеющей учетного номера части, или в случае, если установление сервитута предусматривается в отношении части земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги на срок 1 год и более, не имеющей учетного номера части, должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления:".

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 рабочих дней со дня его официального опубликования, за исключением абзаца пятьдесят шестого пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 01.01.2023.

4. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

Р.Н. Кухарук