Письмо Правительства РФ от 22 июня 2021 г. N 6125п-П45 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1140665-7 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко, Б.Р. Пайкиным и другими, сенатором Российской Федерации С.Д. Леоновым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть тринадцатую статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" положением, устанавливающим право транспортных средств, управляемых инвалидами I и II группы, а также инвалидами III группы с ограничениями способности к самостоятельному передвижению, или транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, с опознавательным знаком "Инвалид", включенных в федеральный реестр инвалидов, размещаться на имеющихся свободных местах платной парковки общего пользования бесплатно в случае, если все места данной парковки, предназначенные для бесплатной парковки указанных транспортных средств, заняты.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принятие решений, а также установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии указанными федеральными законами вопросы предоставления бесплатной парковки отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Кроме того, внесение в законодательство Российской Федерации изменений должно основываться на анализе статистической информации и данных правоприменительной практики, свидетельствующих о неэффективности действующей нормы. Пояснительная записка к законопроекту соответствующей информации не содержит, в связи с чем сделать вывод о необходимости внесения предлагаемых изменений не представляется возможным.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко