Постановление Администрации городского округа Дзержинский Московской области от 17 мая 2022 г. N 281-ПГА "О Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Московской области от 8 декабря 2015 года N 1174/46 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Московской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Московской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, включая критерии этой оценки, Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", постановлением Администрации городского округа Дзержинский от 15 мая 2020 года N 246-ПГА "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений",

постановляю:

1. Создать Комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комиссии (прилагается).

2.2. Состав Комиссии (прилагается).

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Дзержинский в сети Интернет www.adm-dzer.ru и опубликовать в газете "Угрешские вести".

Отв. Кузнецова И.Д., Дегтерева М.А.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - начальника Управления развития отраслей социальной сферы П.А. Качана.

Врип Главы городского округа Дзержинский

В.В. Шелухин

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Дзержинский
от 17.05.2022 N 281-ПГА

Состав
Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

Председатель:
Качан Петр Александрович	- заместитель главы Администрации городского округа - начальник Управления развития отраслей социальной сферы Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Заместитель председателя:
Лапшенкова Елена Александровна	- заместитель начальника Управления развития отраслей социальной сферы Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Секретарь комиссии:
Ченчикова Евгения Петровна	- главный эксперт отдела физической культуры и спорта Управления развития отраслей социальной сферы Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Члены комиссии:
Крылов Андрей Викторович	- заместитель главы Администрации городского округа - начальник управления Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Дашина Юлия Анатольевна	- начальник Управления финансами Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Прилипской Андрей Николаевич	- начальник Управления экономического развития Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Кудрявцева Татьяна Николаевна	- директор МАУК "ДК "Вертикаль";
Концемалов Дмитрий Александрович	- начальник отдела физической культуры и спорта Управления развития отраслей социальной сферы Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Кудряшова Ольга Борисовна	- начальник отдела формирования муниципальной собственности и распоряжения имуществом Управления градостроительной деятельностью Администрации городского округа Дзержинский Московской области;
Шатинская Марина Олеговна	- заведующий отделения спортивной подготовки МБУ Спортивная школа "Орбита.

Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Дзержинский
от 17.05.2022 N 281-ПГА

Положение
о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (далее - Комиссия), создается в целях проведения оценки последствий принятия Администрацией городского округа Дзержинский Московской области (далее - администрацией) решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (далее - муниципальной образовательной организации).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Дзержинский и настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта на основании критериев, установленных пунктом 10 настоящего Положения;

б) готовит заключение по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта (далее - заключение) по форме согласно приложению к настоящему Положению;

в) при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта.

4. Комиссия создается в составе десяти человек.

5. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Дзержинский.

В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены Комиссии, секретарь Комиссии.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, формирует повестку заседаний Комиссии и определяет порядок их проведения, организует работу Комиссии и председательствует на ее заседаниях, подписывает заключение Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии в случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии исполняет его полномочия.

Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, уведомляет членов Комиссии о проведении заседания, готовит материалы к заседанию Комиссии и заключение Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, вносят предложения по формированию повестки дня заседания Комиссии, докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, включенным в повестку дня заседания Комиссии.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты.

6. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии на заседании кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

7. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии и председательствующим.

8. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

9. Первый заместитель главы Администрации городского округа до принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта направляет председателю комиссии заявление в произвольной форме о проведении оценки последствий принятия такого решения с приложением следующих документов (сведений):

проекта решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта;

копии устава муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

проекта устава муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта (в случае реорганизации муниципальной образовательной организации);

информацию о гарантиях обучающимся муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, по завершению их обучения;

информацию об изменении (сохранении) штатной численности муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта;

пояснительную записку содержащую причины реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта, обоснование целесообразности проведения такого мероприятия (в том числе содержащее анализ демографической ситуации административной территории, на которой расположена муниципальное учреждение сферы физической культуры и спорта, финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера финансовых ассигнований на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта), основные характеристики муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта (в том числе сведения о месте нахождения муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта, административно-территориальной принадлежности, контингенте обучающихся, о штатной численности работников), сведения о состоянии материально-технической базы муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта (в том числе о балансовой и остаточной стоимости имущества муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта, сведения о размере и структуре кредиторской или дебиторской задолженностях), гарантии повышения качества предоставляемых услуг (в случае принятия решения о реорганизации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта);

оценки социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта (в том числе содержащей прогноз изменения социальных условий, а также гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта);

иных документов, подтверждающих выполнение критериев, установленных пунктом 10 настоящего Положения.

10. Комиссия не позднее 30 дней со дня поступления всех документов (сведений), указанных в пункте 9 настоящего Положения, проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта на основании следующих критериев:

а) соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством, законодательством Московской области, в отношении обучающихся и работников реорганизуемого или ликвидируемого муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта;

б) минимизация возможных социальных рисков в отношении обучающихся и работников реорганизуемого или ликвидируемого муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта;

в) наличие возможности приема граждан в другие муниципальные учреждения сферы физической культуры и спорта, осуществляющие деятельность по реализации соответствующих программ, их территориальной доступности, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким муниципальным учреждениям сферы физической культуры и спорта и (или) их круглосуточного пребывания в них;

г) сохранение в территориальной единице места нахождения муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта, условий для получения гражданами дополнительного образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом прогноза демографической ситуации (в том числе возможного увеличения (уменьшения) плотности населения в соответствии с документами территориального планирования).

11. Для выполнения возложенных функций комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.

12. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта, включая критерии этой оценки указанные в пункте 10 настоящего Положения, Комиссией принимается решение, которое оформляется заключением и подписывается председателем комиссии и всеми ее членами, присутствовавшими на заседании Комиссии

Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

13. В заключении Комиссии на основе анализа документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, указывается на возможность (или невозможность) принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта.

Комиссия вправе принять заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта в случае, когда по итогам проведенного анализа установлено невыполнение одного из критериев, установленных пунктом 10 настоящего Положения.

При необходимости в заключении Комиссия дает оценку о дальнейшей деятельности муниципального учреждения сферы физической культуры и спорта.

14. Заключения Комиссии размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городского округа Дзержинский.

Приложение
к Положению о Комиссии по оценке
последствий принятия решения о реорганизации
или ликвидации муниципального учреждения
сферы физической культуры и спорта
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский Московской области"

  Заключение по оценке последствий принятия решения о реорганизации или

     ликвидации муниципального учреждения сферы физической культуры и

      спорта муниципального образования "Городской округ Дзержинский

                            Московской области"

     В  соответствии с  Постановлением  Правительства Московской области

от 8 декабря  2015 года  N 1174/46 "Об  утверждении  Порядка  проведения

оценки  последствий  принятия  решений о реконструкции, модернизации, об

изменении назначения  или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры

для детей, являющегося государственной собственностью Московской  области

или муниципальной собственностью, а также о  реорганизации или ликвидации

государственных    организаций    Московской    области,    муниципальных

организаций,    образующих    социальную  инфраструктуру  для  детей,  не

относящихся    к  образовательным  организациям,  включая  критерии  этой

оценки,  Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и

подготовки  ею  заключений",  постановлением Администрации муниципального

образования    "Городской    округ    Дзержинский    Московской  области"

от _______________ N _______________  "О  Комиссии  по оценке последствий

принятия    решения    о   реорганизации  или  ликвидации  муниципального

учреждения  сферы физической культуры и спорта муниципального образования

"Городской  округ  Дзержинский  Московской  области"  Комиссия  по оценке

последствий    принятия    решения    о    реорганизации  или  ликвидации

муниципального    учреждения    сферы    физической   культуры  и  спорта

муниципального    образования  "Городской  округ  Дзержинский  Московской

области"  (далее  -  Комиссия)  рассмотрела заявление первого заместителя

главы        Администрации       городского    округа    Дзержинский    о

реорганизации/ликвидации ________________________________________________

                            (указывается наименование образовательной

                                         организации)

_________________________________________________________________________

и   прилагаемые   к   заявлению   документы  и материалы и провела оценку

последствий  принятия  решения  о реорганизации/ликвидации муниципального

учреждения  сферы  физической  культуры  и  спорта на основании следующих

критериев:

N п/п	Критерий	Показатель критерия	Вывод комиссии (позитивные/негативные последствия/критерий не затрагивается)
1	Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболевания у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых государственной организацией Московской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	да/нет
2	Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболевания у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых государственной организацией Московской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения	да/нет
3	Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственной организацией Московской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	да/нет

     По    результатам    оценки    последствий    принятия    решения  о

реорганизации/ликвидации  образовательной  организации  Комиссией принято

следующее решение:

     Проведение    процедуры    реорганизации/ликвидации   муниципального

учреждения               сферы        физической        культуры        и

спорта __________________________________________________________________

                           (наименование организации)

возможно (невозможно).

     Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий).

     Председатель комиссии:

     Члены комиссии: