В соответствии со статьей 80 Конституции Луганской Народной Республики от 18.05.2014 N 1-I, статьей 5 Закона Луганской Народной Республики от 29.05.2015 N 35-II "О Верховном Суде Луганской Народной Республики", в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в судах апелляционной инстанции, Пленум Верховного Суда Луганской Народной Республики постановляет дать судам следующие разъяснения.
Общие положения
Судебные постановления, подлежащие апелляционному обжалованию
Лица, имеющие право на апелляционное обжалование
1. Суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, определений судов общей юрисдикции, принятых ими по первой инстанции.
В порядке апелляционного производства дела по апелляционным жалобе, представлению рассматриваются:
районным судом (городским, горрайонным) - на решения и определения мировых судей;
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Луганской Народной Республики в составе ее апелляционных коллегий - на решения районных (городских, горрайонных) судов, принятые ими в качестве судов первой инстанции;
Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Луганской Народной Республики в составе ее апелляционных коллегий - на решения Военного суда Луганской Народной Республики по гражданским делам, принятые ими в качестве суда первой инстанции;
Апелляционной коллегией Верховного Суда Луганской Народной Республики - на решения Верховного Суда Луганской Народной Республики, принятые по первой инстанции.
2. Возможность апелляционного обжалования судебных приказов Гражданским процессуальным кодексом Луганской Народной Республики (далее - ГПК ЛНР) не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, которые предусмотрены главой 37 1 ГПК ЛНР.
Судебные постановления судов апелляционных инстанций, а также судей этих судов, принятые как единолично, так и коллегиально, в апелляционном порядке, могут быть обжалованы только в суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные законом.
3. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, принятое в порядке статьи 203 ГПК ЛНР, а также по вопросам распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения, обеспечения его исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при принятии решения.
Если апелляционные жалоба, представление поданы не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу.
4. Правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции обладают стороны и другие лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 313 ГПК ЛНР).
В силу части 4 статьи 14 и части 3 статьи 313 ГПК ЛНР лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны ли они в мотивировочной или резолютивной частях судебного постановления, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях.
5. Гражданин, признанный недееспособным, согласно части 3 статьи 282 ГПК ЛНР вправе лично либо через выбранных им представителей обжаловать в апелляционном порядке решение суда о признании его недееспособным. Вопрос о возможности личного участия такого лица в проводимом в помещении суда апелляционной инстанции судебном заседании необходимо решать с учетом части 1 статьи 282 ГПК ЛНР. Если личное участие такого лица в проводимом в помещении суда апелляционной инстанции судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих и данное обстоятельство подтверждено соответствующим медицинским документом, то апелляционная жалоба может быть рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.
6. Правом апелляционного обжалования судебных постановлений обладают также правопреемники лиц, участвующих в деле, и лиц, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен обжалуемым судебным постановлением. При этом правопреемство может быть как полным, так и частичным (например, при уступке части требований).
7. Апелляционная жалоба может быть подана как самим лицом, участвующим в деле, либо лицом, не привлеченным к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которого был разрешен судом, так и их надлежаще уполномоченным представителем (статья 48 ГПК ЛНР) либо законным представителем (статья 52 ГПК ЛНР).
В соответствии со статьей 54 ГПК ЛНР полномочие представителя на подачу апелляционной жалобы должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Данное положение не применяется в отношении законных представителей (статья 52 ГПК ЛНР), руководителей органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами (часть 3 статьи 53 ГПК ЛНР), адвокатов, назначенных судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных статьей 51 ГПК ЛНР, и в случаях обжалования решения суда о признании гражданина недееспособным, если данный гражданин с учетом состояния здоровья и иных обстоятельств дела был лишен возможности после решения суда выдать уполномоченному лицу надлежащим образом оформленную доверенность, и в иных специально предусмотренных законом случаях.
8. По смыслу частей 2 и 3 статьи 49, части 3 статьи 316 ГПК ЛНР к апелляционной жалобе, поданной представителем, за исключением апелляционных жалоб на решения мировых судей, должны быть приложены копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу, если в деле копии таких документов отсутствуют.
Требования, указанные в части 2 статьи 49 ГПК ЛНР, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также на иных лиц, указанных в законе.
Требование о представлении документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, не распространяется на прокуроров (статья 40 Закона Луганской Народной Республики от 06.08.2018 N 248-II "О прокуратуре Луганской Народной Республики"), законных представителей (статья 52 ГПК ЛНР), руководителей органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами (часть 3 статьи 53 ГПК ЛНР). Данными представителями к апелляционной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие соответствующий статус этих лиц.
Копия документа об образовании или ученой степени должна быть удостоверена нотариально либо заверена учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ, организацией, в которой представитель работает, или заверена судьей, в чьем производстве находится дело.
Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия и статус адвоката.
Требования о представлении документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, в соответствии со статьей 331 ГПК ЛНР распространяются и на случаи подачи частной жалобы на определения судов, за исключением случаев обжалования определений судов об оставлении без движения, о возврате апелляционной либо частной жалобы по основаниям статей 317, 318 ГПК ЛНР, или возврате искового заявления, заявления в порядке особого производства по основаниям пункта 8 части 1 статьи 135 ГПК ЛНР, в связи с их недостатками в виде отсутствия документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности лица, подающего такую частную жалобу.
9. Правом принесения апелляционного представления обладает участвующий в деле прокурор (часть 2 статьи 313 ГПК ЛНР).
Прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с исковым заявлением, или прокурор, вступивший в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК ЛНР и другими законами, в том числе Генеральный прокурор Луганской Народной Республики, его советник, помощник, первый заместитель Генерального прокурора Луганской Народной Республики, заместители Генерального прокурора Луганской Народной Республики, начальники управлений, начальники отделов, заместители начальников управлений, заместители начальников отделов, старшие прокуроры и прокуроры отделов, прокуроры городов, районов и горрайпрокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники прокуроров, действующие в пределах своей компетенции (статья 45 ГПК ЛНР, статья 68 Закона Луганской Народной Республики от 06.08.2018 N 248-II "О прокуратуре Луганской Народной Республики").
При этом прокурор, участвующий в деле, обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (часть 3 статьи 45 ГПК ЛНР).
Прокурор, участвующий в деле, а также прокурор, не привлеченный к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона, вправе принести апелляционное представление на судебный акт по соответствующему гражданскому делу в суд апелляционной инстанции любого уровня (часть 2 статьи 313 ГПК ЛНР, часть 1 статьи 36 Закона Луганской Народной Республики от 06.08.2018 N 248-II "О прокуратуре Луганской Народной Республики").
По делам, в которых органы прокуратуры Луганской Народной Республики и их должностные лица являются стороной спорных правоотношений, они обладают всеми процессуальными правами соответствующей стороны процесса (истца или ответчика), в том числе правом апелляционного обжалования. Положения статьи 45 ГПК ЛНР в этом случае не применяются.
10. В соответствии со статьями 4, 34, 35 и 46 ГПК ЛНР правом апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции обладают также лица, которые в предусмотренных законом случаях обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц.
Лица, имеющие право обратиться в защиту прав другого лица, могут подать апелляционную жалобу и в том случае, если они не участвовали в рассмотрении дела судом первой инстанции, например, если иск был предъявлен самим лицом, в интересах которого подана апелляционная жалоба.
11. По смыслу статей 35 и 47 ГПК ЛНР правом апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции обладают также государственные органы и органы местного самоуправления, дающие заключение по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей. Государственные органы и органы местного самоуправления вправе подать апелляционную жалобу вне зависимости от того, привлекались ли они судом первой инстанции к участию в деле и участвовали ли их представители в судебном заседании суда первой инстанции, если их участие в деле предусмотрено законом.
12. Из содержания положений подпункта 1 пункта 1 статьи 29 Закона Луганской Народной Республики от 06.05.2021 N 277-III "Об Уполномоченном по правам человека в Луганской Народной Республике" следует, что Уполномоченный по правам человека в Луганской Народной Республике имеет право апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции, если он участвовал лично либо через своих представителей в рассмотрении дел в суде первой инстанции. Данное право реализуется ими в порядке и сроки, которые предусмотрены главой 36 ГПК ЛНР.
13. В целях обеспечения реализации права на апелляционное обжалование лицами, участвующими в деле, суды первой инстанции должны в соответствии с частью 5 статьи 200 и пунктом 7 части 1 статьи 227 ГПК ЛНР в резолютивной части решения, определения указывать порядок и срок обжалования судебного постановления суда первой инстанции.
Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
Действия суда первой инстанции после поступления апелляционных жалобы, представления
14. Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 315 ГПК ЛНР подаются через суд, принявший решение.
Подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений части 1 статьи 315 ГПК ЛНР такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению судом апелляционной инстанции в суд, принявший решение, для совершения действий, предусмотренных статьей 319 ГПК ЛНР, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление.
15. Если в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, объявлена только резолютивная часть решения суда, судья - председательствующий в силу части 2 статьи 195 ГПК ЛНР разъясняет лицам, участвующим в деле, их представителям, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 231 ГПК ЛНР должно быть отражено в протоколе судебного заседания.
Согласно части 2 статьи 201 ГПК ЛНР составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела, за исключением особенностей, установленных для решений по делам упрощенного производства (часть 6 статьи 201, статья 238 ГПК ЛНР), для решений мировых судей (части 3-5 статьи 201 ГПК ЛНР), а также иных предусмотренных законом случаев.
16. Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 315 ГПК ЛНР, начинается со дня принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.
Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционных жалобы, представления является 31 августа (до 24 часов) - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.
Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (например, если мотивированное решение составлено 31 марта, то последним днем срока является 30 апреля), а если последний день срока выпадает на выходной день (суббота или воскресенье) либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день (части 1 и 2 статьи 108 ГПК ЛНР, статьи 114 и 115 Трудового кодекса Луганской Народной Республики).
В случаях, когда срок на апелляционное обжалование исчисляется днями, в него не включаются выходные и нерабочие праздничные дни (часть 3 статьи 107 ГПК ЛНР, статьи 114 и 115 Трудового кодекса Луганской Народной Республики), если иное не установлено ГПК ЛНР.
17. Срок на обжалование решений мировых судей, который составляет один месяц, а также срок на обжалование решений по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, который составляет пятнадцать дней, исчисляется со дня принятия этих решений, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, имеющих на это право, - со дня составления мотивированного решения (часть 3 статьи 107, части 3-5 статьи 201, часть 8 статьи 238 ГПК ЛНР).
18. Течение месячного срока на апелляционное обжалование заочного решения начинается со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения (часть 2 статьи 243 ГПК ЛНР). Если такое заявление ответчиком не было подано, апелляционные жалоба, представление на заочное решение могут быть поданы в течение месяца, с момента истечения 7-дневного срока, установленного для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Названный 7-дневный срок начинает течь на следующий день после вручения ответчику копии заочного решения или доставки его по последнему известному суду месту жительства ответчика, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением.
19. Срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК ЛНР). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.). Указанные правила применяются и в отношении апелляционных жалобы, представления, поданных непосредственно в суд апелляционной инстанции.
20. Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, а также подтверждающие их доказательства.
Ходатайство лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, о восстановлении этого срока может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении.
В случае пропуска прокурором срока принесения апелляционного представления лицо, в интересах которого прокурор обращался с заявлением в суд первой инстанции, вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением (ходатайством) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК ЛНР должны быть поданы апелляционные жалоба, представление, отвечающие требованиям статьи 316 ГПК ЛНР.
При этом последствия невыполнения указанных требований закона нормами ГПК ЛНР не урегулированы. Поэтому в таких случаях возможно применение аналогии закона в соответствии с частью 4 статьи 1 ГПК ЛНР.
Судам следует иметь в виду, если отсутствие приложенной, надлежаще оформленной апелляционной жалобы, будет выявлено при поступлении заявления о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, то оно подлежит возврату без рассмотрения в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 2 статьи 109 ГПК ЛНР.
В случае, если указанное обстоятельство будет выявлено судом при рассмотрении заявления в судебном заседании, оно подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с частью 4 статьи 1 и пунктом 1 статьи 224 ГПК ЛНР.
Если срок на подачу апелляционных жалобы, представления не пропущен и апелляционные жалоба, представление соответствуют требованиям статьи 316 ГПК ЛНР, то суд первой инстанции выполняет действия, предусмотренные статьей 319 ГПК ЛНР. Заявление о восстановлении срока в этом случае не рассматривается.
При подаче апелляционных жалобы, представления с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока суд первой инстанции сначала рассматривает заявление (ходатайство) о восстановлении срока.
Заявление (ходатайство) о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц, неявка которых не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса (часть 2 статьи 112 ГПК ЛНР).
Вопросы восстановления процессуального срока в упрощенном производстве (глава 22 ГПК ЛНР) рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания.
21. Суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК ЛНР восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).
В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.
К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 195 и части 5 статьи 200 ГПК ЛНР порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 216 ГПК ЛНР срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и/или возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста, ссылка на отсутствие денежных средств для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины, несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией и т.п.
22. Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 227 ГПК ЛНР определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно быть мотивировано.
Наличие в определении суда первой инстанции о восстановлении срока указания на то, что обжалуемым решением суда разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, не может предопределять результат апелляционного рассмотрения дела. Данный факт, как безусловное основание для отмены решения суда, должен быть установлен судом апелляционной инстанции при разрешении апелляционных жалобы, представления по существу.
На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора (часть 5 статьи 112 ГПК ЛНР).
23. В случае восстановления срока судья суда первой инстанции выполняет требования статьи 319 ГПК ЛНР и в установленный статьей 315 ГПК ЛНР срок направляет дело вместе с апелляционными жалобой, представлением для рассмотрения в суд апелляционной инстанции.
При вынесении определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока суд первой инстанции в этом же определении указывает на возвращение апелляционных жалобы, представления лицу, их подавшему, на основании пункта 2 части 1 статьи 318 ГПК ЛНР, которое производится после вступления определения в законную силу. Если в определении об отказе в восстановлении срока вопрос о возвращении жалобы, представления не был разрешен, после вступления в силу определения об отказе в восстановлении срока судьей должно быть вынесено отдельное определение о возвращении апелляционных жалобы, представления.
Если на определение об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления поданы частные жалоба, представление, суд первой инстанции после выполнения всех необходимых действий направляет дело в суд апелляционной инстанции с частными жалобой, представлением. В случае отмены определения суда первой инстанции об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления и принятия судом апелляционной инстанции нового судебного постановления о восстановлении этого срока суд апелляционной инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции для проверки их на соответствие требованиям статьи 316 ГПК ЛНР и совершения действий, предусмотренных статьей 319 ГПК ЛНР.
Вместе с тем в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 7 ГПК ЛНР) суд апелляционной инстанции вправе не направлять дело с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции, если установит, что апелляционные жалоба, представление отвечают всем требованиям статьи 316 ГПК ЛНР. В этом случае суд апелляционной инстанции выполняет действия, предусмотренные частью 1 статьи 319 ГПК ЛНР, и извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению.
24. После поступления апелляционных жалобы, представления судье исходя из требований статей 313-316 ГПК ЛНР следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; имеется ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а в установленных законом случаях - документ о наличии у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом, если заявителем не поставлен вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины, ее отсрочки или рассрочки; а также приложен ли документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
К документам, подтверждающим направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, относятся: квитанция об отправлении заказного письма с описью почтового отправления; отчет об отправлении письма по электронной почте (при согласии участников процесса на обмен документами по электронной почте) с описью почтового отправления; документы, подтверждающие передачу документов оператору почтовой связи с описью почтового отправления; расписка о получении апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов и т.п.
В соответствии с частью 2 статьи 331 ГПК ЛНР суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 330 ГПК ЛНР срок и соответствующих требованиям статьи 316 ГПК ЛНР, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
Таким образом, из содержания статьи 331 ГПК ЛНР следует, что частная жалоба подается по правилам, отличным от порядка обращения в суд с апелляционной жалобой, а именно, частью 2 установлены изъятия, согласно которым после поступления в суд частной жалобы направление лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы является обязанностью суда, поэтому суду первой инстанции при подаче частной жалобы на определение суда следует также проверять наличие копий частной жалобы и приложенных к ней документов по количеству лиц, участвующих в деле.
Иначе невыполнение данного требования закона является основанием считать, что апелляционная и частная жалобы, представление прокурора содержит недостатки, которые подлежат устранению в установленном ГПК ЛНР порядке.
25. По смыслу части 3 статьи 313, пунктов 2, 4 части 1 статьи 316 ГПК ЛНР в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле, должно быть указано, в чем состоит нарушение его прав, свобод или законных интересов обжалуемым решением суда.
При отсутствии такого указания судья суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 317 ГПК ЛНР оставляет апелляционную жалобу без движения и назначает разумный срок для исправления данного недостатка.
26. В соответствии с требованиями абзаца второго части 2 статьи 316 ГПК ЛНР в апелляционных жалобе, представлении, содержащих ссылку на дополнительные (новые) доказательства, должны быть указаны причины, по которым заявитель не мог их представить в суд первой инстанции.
Суд первой инстанции не вправе давать оценку характеру причин (уважительный или неуважительный) невозможности представления дополнительных (новых) доказательств в суд первой инстанции, вопрос о принятии и об исследовании дополнительных (новых) доказательств решается судом апелляционной инстанции (абзац второй части 1 статьи 325 ГПК ЛНР).
Не привлеченные к участию в деле лица, вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, вправе в апелляционной жалобе ссылаться на любые дополнительные (новые) доказательства, которые не были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, поскольку такие лица были лишены возможности реализовать свои процессуальные права и обязанности при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
27. Если апелляционные жалоба, представление не соответствуют требованиям части 1 статьи 316 ГПК ЛНР; апелляционные жалоба, представление не подписаны лицом, которым они поданы, либо к жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, когда уплата государственной пошлины предусмотрена законом и заявитель не освобожден от ее уплаты, ему не предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты пошлины; к апелляционным жалобе, представлению не приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у этих лиц отсутствуют, то судья на основании части 1 статьи 317 ГПК ЛНР не позднее чем через пять дней со дня поступления апелляционных жалобы, представления выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления имеющихся недостатков.
Основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения является также отсутствие в апелляционных жалобе, представлении в нарушение положений пункта 4 части 1 статьи 316 ГПК ЛНР ссылки на основания, по которым лицо, подающее жалобу, или прокурор, приносящий представление, считают обжалуемое судебное постановление неправильным (статья 328 ГПК ЛНР), либо отсутствие в апелляционных жалобе, представлении требований заявителя об отмене, изменении судебного постановления суда первой инстанции или иных требований, которые соответствуют полномочиям суда апелляционной инстанции (статья 326 ГПК ЛНР).
Срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.
По ходатайству заявителя суд первой инстанции на основании статьи 111 ГПК ЛНР может продлить срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления.
28. Не могут являться основаниями для оставления без движения апелляционных жалобы, представления недостатки и ошибки в оформлении жалобы, представления, не препятствующие их рассмотрению в суде апелляционной инстанции (например, грамматические и технические ошибки и описки).
На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в порядке и сроки, которые установлены главой 36 ГПК ЛНР.
При разрешении вопроса о возвращении апелляционных жалобы, представления по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 318 ГПК ЛНР, суд должен также учесть время, необходимое для доставки в суд документов, сданных заявителем в отделение почтовой связи.
29. Судья в соответствии со статьей 318 ГПК ЛНР выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления в случае, если установит, что не выполнены в срок указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения; пропущен срок апелляционного обжалования и заявитель не просит о его восстановлении или в его восстановлении отказано; до момента направления дела в суд апелляционной инстанции поступила просьба от лица о возвращении его апелляционной жалобы, а прокурор отозвал апелляционное представление, о чем подано соответствующее письменное заявление.
Если лицо, не привлеченное к участию в деле, в срок, содержащийся в определении судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, не укажет, в чем состоит нарушение его прав и обязанностей обжалуемым решением суда, либо когда апелляционная жалоба подана на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, судья на основании части 4 статьи 1, пункта 2 части 1 статьи 135 и статьи 318 ГПК ЛНР выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления.
На определение о возвращении апелляционных жалобы, представления может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в порядке и срок, которые установлены главой 36 ГПК ЛНР.
30. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них (часть 2 статьи 319 ГПК ЛНР).
Если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции, то эти возражения с приложенными к ним документами пересылаются в суд апелляционной инстанции.
31. До направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со статьями 202, 203 ГПК ЛНР следует по своей инициативе, исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, разрешить вопрос о замечаниях на протокол судебного заседания, в том числе содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 203 ГПК ЛНР.
Действия суда апелляционной инстанции после поступления дела с апелляционными жалобой, представлением
32. Судья суда апелляционной инстанции после поступления дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными в установленный статьей 315 ГПК ЛНР срок и соответствующими требованиям статьи 316 ГПК ЛНР, принимает апелляционные жалобу, представление к производству суда апелляционной инстанции и проводит подготовку дела к судебному разбирательству.
О подготовке дела к судебному разбирательству в случае необходимости может быть вынесено определение, содержащее указание на те процессуальные действия, которые намерен совершить суд апелляционной инстанции, а также на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
Если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33 1 ГПК ЛНР).
Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
33. При поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными с пропуском установленного статьей 315 ГПК ЛНР срока, если отсутствует заявление о восстановлении такого срока, и/или не соответствующими требованиям, суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 317-319 ГПК ЛНР.
Если срок на подачу апелляционных жалобы, представления пропущен, а судом первой инстанции не рассмотрено заявление или ходатайство о его восстановлении, судья суда апелляционной инстанции возвращает дело в суд первой инстанции для разрешения вопроса о восстановлении этого срока (пункт 1 части 1 статьи 319 1 ГПК ЛНР).
Неуплата стороной государственной пошлины либо ее уплата не в полном размере не может служить основанием для возвращения апелляционной жалобы с делом судом апелляционной инстанции в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 317 ГПК ЛНР. В этом случае вопрос о взыскании государственной пошлины в установленном законом размере может быть разрешен судом апелляционной инстанции с учетом правил статьи 98 ГПК ЛНР, на что указывается в апелляционном определении.
34. Приостановление исполнения обжалуемых судебных актов суда первой инстанции осуществляется судом апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения (статья 321 1 ГПК ЛНР).
Определение о приостановлении исполнения судебных актов или об отказе в приостановлении выносится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания при подготовке дела к судебному разбирательству или судом апелляционной инстанции в судебном заседании в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд апелляционной инстанции. При поступлении ходатайства о приостановлении судебных актов в суд апелляционной инстанции до поступления дела из суда первой инстанции срок рассмотрения ходатайства исчисляется с момента поступления дела (материала) в суд апелляционной инстанции (часть 4 статьи 1, часть 1 1 статьи 324 ГПК ЛНР).
35. В случаях, указанных в статье 44 ГПК ЛНР, суд апелляционной инстанции разрешает вопросы о процессуальном правопреемстве.
Вопросы процессуального правопреемства могут быть разрешены судом апелляционной инстанции как при рассмотрении дела, так и при подготовке дела к судебному разбирательству.
36. Признав дело подготовленным к рассмотрению, судья суда апелляционной инстанции назначает дело к разбирательству в судебном заседании, о чем должны быть извещены лица, участвующие в деле, за исключением предусмотренных законом случаев, когда дело рассматривается без проведения судебного заседания или без извещения лиц, участвующих в деле, например, по делам упрощенного производства (статья 323 ГПК ЛНР).
37. Все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Если после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, суду первой инстанции следует незамедлительно уведомить об этом суд апелляционной инстанции.
При наличии у суда апелляционной инстанции информации о поступлении в суд первой инстанции других апелляционных жалоб, представлений или при их поступлении непосредственно в суд апелляционной инстанции дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 317-319 ГПК ЛНР.
Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции, дело возвращается судьей суда апелляционной инстанции сопроводительным письмом, а после их принятия к рассмотрению - определением судьи или вынесенным в судебном заседании определением суда апелляционной инстанции, о чем извещаются лица, участвующие в деле.
В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 7 ГПК ЛНР) суд апелляционной инстанции при поступлении в суд апелляционной инстанции после принятия к производству апелляционных жалобы, представления других апелляционных жалобы, представления вправе не направлять дело в суд первой инстанции, если установит, что вновь поступившие апелляционные жалоба, представление поданы в установленный статьей 315 ГПК ЛНР срок и соответствуют требованиям статьи 316 ГПК ЛНР.
В этом случае действия, предусмотренные частью 1 статьи 319 ГПК ЛНР, выполняются судом апелляционной инстанции.
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции: порядок, сроки, пределы
38. По смыслу статьи 322 ГПК ЛНР повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с частью 4 статьи 325 ГПК ЛНР не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции, за исключением требований, которые суд первой инстанции в силу закона должен был разрешить вне зависимости от того, были они заявлены или нет, например, о взыскании алиментов на ребенка по делам о лишении и об ограничении родительских прав (часть 3 статьи 70 и пункт 5 статьи 73 Семейного кодекса Луганской Народной Республики).
39. По смыслу части 1 статьи 322 ГПК ЛНР при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции применяются, в частности, правила о судебных поручениях (статья 62 ГПК ЛНР), правила о судебных расходах (глава 7 ГПК ЛНР), правила о судебных извещениях и вызовах (глава 10 ГПК ЛНР), правила об обеспечении иска (глава 13 ГПК ЛНР), правила о подготовке дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК ЛНР), меры для примирения сторон (глава 14 1 ГПК ЛНР), использование систем видео-конференц-связи (статья 157 ГПК ЛНР), правила разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле (статья 168 ГПК ЛНР), правила об отложении судебного разбирательства (статья 171 ГПК ЛНР), правила исследования и оценки доказательств (глава 6 и статьи 177-191 ГПК ЛНР), правила об объявлении решения суда (статья 195 ГПК ЛНР), правила о принятии решения суда (части 1, 2 статьи 196 ГПК ЛНР), правила о составлении мотивированного решения суда (части 1, 2 статьи 201 ЛНР) и прекращении производства по делу (глава 18 ГПК ЛНР), правила об оставлении заявления без рассмотрения (пункты 1, 2, 3, 4, 7, 8 статьи 224 ГПК ЛНР).
В силу части 11 статьи 322 ГПК ЛНР в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении исковых требований, об изменении предмета или основания иска и размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика и привлечении к участию в деле соответчика и третьих лиц.
40. В соответствии со статьей 324 ГПК ЛНР районный (городской, горрайонный) суд рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. В случае если апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.
Верховный Суд Луганской Народной Республики рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
Гражданским процессуальным кодексом Луганской Народной Республики, иными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.
На основании части 4 статьи 1 и части 7 статьи 155 ГПК ЛНР в зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.
41. Если дело рассматривается судом апелляционной инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции извещает о месте и времени судебного заседания также лиц, не привлеченных судом первой инстанции к участию в деле, вопрос о правах и законных интересах которых разрешен обжалуемым судебным постановлением (часть 1 статьи 322 ГПК ЛНР).
В случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений статьи 169 ГПК ЛНР.
Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если в нарушение части 1 статьи 169 ГПК ЛНР такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если суд признает причины их неявки неуважительными.
В суде апелляционной инстанции при рассмотрении дела по апелляционным жалобе, представлению как с учетом особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, так и без учета таких особенностей не подлежат применению последствия неявки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 224 ГПК ЛНР.
42. Исходя из необходимости соблюдения гарантированного статьей 39 Конституции Луганской Народной Республики права на судебную защиту, суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, а также дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в апелляционных жалобе, представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления).
При принятии таких дополнений к апелляционным жалобе, представлению, суду апелляционной инстанции необходимо с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, обсудить вопрос о возможности рассмотрения апелляционных жалобы, представления в данном судебном заседании либо об отложении рассмотрения дела.
43. Если в апелляционных жалобе, представлении имеется ссылка на дополнительные (новые) доказательства, судья-докладчик, исходя из требований части 6 статьи 322 ГПК ЛНР, излагает их содержание и ставит на обсуждение вопрос о принятии дополнительных (новых) доказательств с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
В случае, когда непосредственно в судебном заседании суда апелляционной инстанции лицо заявило ходатайство о принятии и об исследовании дополнительных (новых) доказательств, суд апелляционной инстанции разрешает вопрос об их принятии с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, и дает оценку уважительности причин, по которым эти доказательства не были представлены в суд первой инстанции.
В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 325 ГПК ЛНР суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.
К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, о приобщении к делу, об исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.
Обязанность доказать наличие обстоятельств, препятствовавших лицу, ссылающемуся на дополнительные (новые) доказательства, представить их в суд первой инстанции возлагается на это лицо (статья 13, часть 1 статьи 56 ГПК ЛНР).
Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно или злоупотребляло своими процессуальными правами.
44. Если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 328 ГПК ЛНР), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.
Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 328 ГПК ЛНР), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК ЛНР).
45. Принятие дополнительных (новых) доказательств в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 325 ГПК ЛНР оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и о допустимости данных доказательств.
С учетом положений статей 226, 227 ГПК ЛНР определение о принятии дополнительных (новых) доказательств может быть постановлено как в совещательной комнате, так и без удаления в совещательную комнату путем занесения такого определения в протокол судебного заседания.
46. После объяснения лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, принесшего апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции оглашает имеющиеся в деле доказательства при наличии соответствующего ходатайства об этом лица, участвующего в деле (часть 8 статьи 322 ГПК ЛНР).
При отсутствии такого ходатайства суд апелляционной инстанции может по своей инициативе огласить имеющиеся в деле доказательства.
Суд апелляционной инстанции вправе отказать в удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, об оглашении имеющихся в деле доказательств с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, доводов апелляционных жалобы, представления, содержания обжалуемой части решения суда, наличия в действиях лица, заявившего ходатайство, злоупотребления своими процессуальными правами.
Дополнительные (новые) доказательства исследуются в порядке, установленном главой 6 и статьями 177-191 ГПК ЛНР.
47. В соответствии с частями 1, 2 статьи 325 ГПК ЛНР суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 325 ГПК ЛНР вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.
Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК ЛНР следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.
Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Кроме того, суд апелляционной инстанции должен проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения. Например, при изменении решения суда по существу спора, суд апелляционной инстанции должен изменить распределение судебных расходов, даже если решение суда в этой части или отдельное судебное постановление о распределении судебных расходов не обжаловались, при отмене решения суда в части признания завещания недействительным и принятии нового решения, суд апелляционной инстанции должен изменить решение и в части определения долей между другими наследниками, даже если решение в этой части не обжаловалось, и т.п.
Вместе с тем, исходя из принципа состязательности сторон (статья 13 ГПК ЛНР), обжалование решения в части производных требований, например в части взыскания неустойки, штрафа и т.п., само по себе не является основанием для отмены или изменения решения суда в необжалованной части.
Поскольку дополнительное решение является составной частью решения суда и не может существовать отдельно от него, отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции вправе также отменить и дополнительное решение вне зависимости от того, было оно обжаловано или нет. В то же время отмена или изменение дополнительного решения сами по себе не влекут отмену или изменение основного решения суда, если последнее не обжаловалось.
В случае, если суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости проверить обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции в полном объеме, апелляционное определение в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 327 ГПК ЛНР должно содержать мотивы, по которым суд апелляционной инстанции пришел к такому выводу.
48. В соответствии с частью 3 статьи 325 ГПК ЛНР вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных частью 4 статьи 328 ГПК ЛНР безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по делу (статья 222 ГПК ЛНР) или оставления заявления без рассмотрения (пункты 1-4 статьи 224 ГПК ЛНР).
Рассмотрение судом апелляционной инстанции дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 36 ГПК ЛНР
49. Суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 328 ГПК ЛНР безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 328 ГПК ЛНР выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется. Определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, обжалованию не подлежит.
50. При переходе суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 36 ГПК ЛНР, не применяется предусмотренный частью 11 статьи 322 ГПК ЛНР запрет на соединение и разъединение исковых требований, на изменение предмета или основания иска и размера исковых требований, на предъявление встречного иска, замену ненадлежащего ответчика и привлечение к участию в деле соответчика и третьих лиц.
Дополнительные (новые) доказательства принимаются судом апелляционной инстанции с учетом их относимости и допустимости независимо от того, могли быть они представлены в суде первой инстанции или нет.
51. Если суд апелляционной инстанции признает дело подготовленным исходя из полноты и достаточности собранных по делу доказательств, подтверждающих обстоятельства, имеющие значение для дела, а также с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, участвующих в деле, о возможности продолжения рассмотрения дела в этом же судебном заседании, он вправе в этом же судебном заседании рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР.
В случае необходимости совершения отдельных подготовительных действий (например, вызова свидетелей, оказания содействия лицам, участвующим в деле, в собирании и истребовании доказательств, назначения экспертизы, направления судебного поручения и т.п.) суд апелляционной инстанции в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, или в соответствии со статьей 148 ГПК ЛНР в отдельном определении о подготовке дела к судебному разбирательству указывает, какие действия следует совершить лицам, участвующим в деле, и в какой срок. В зависимости от объема, характера и продолжительности подготовительных действий новые дата и время судебного разбирательства могут быть назначены и отражены как в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, так и в отдельном определении о назначении дела к судебному разбирательству.
52. Переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, не является основанием для продления срока рассмотрения дела или исчисления его заново, однако в таком случае применяются правила, предусмотренные для суда первой инстанции, о начале течения срока рассмотрения дела со дня изменения основания или предмета иска, увеличения размера исковых требований (часть 3 статьи 39 ГПК ЛНР), о рассмотрении дела с самого начала при привлечении к участию в деле соответчика, замене ненадлежащего ответчика, вступлении в дело третьих лиц (часть 3 статьи 40, часть 1 статьи 41, часть 2 статьи 42, часть 2 статьи 43 ГПК ЛНР).
Полномочия суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления
53. В соответствии со статьей 326 ГПК ЛНР по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда полностью или в части и принять новое решение по делу либо прекратить производство по делу полностью либо в соответствующей части или оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
При наличии соответствующих оснований, суд апелляционной инстанции вправе также оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения или прекратить по ним производство.
Судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 321 ГПК ЛНР и с соблюдением требований статей 39 и 175 ГПК ЛНР могут быть приняты отказ истца от иска, признание иска ответчиком, а также утверждено мировое соглашение. В случае принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.
54. При отмене решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции принимает по делу новое решение либо определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения (статья 326 ГПК ЛНР). Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается.
Вместе с тем, если решение суда подлежит отмене ввиду нарушения судом первой инстанции правил подсудности, суд апелляционной инстанции передает дело в соответствии с установленными процессуальным законом правилами подсудности в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд, к подсудности которого законом отнесено рассмотрение этого дела в качестве суда первой инстанции (части 2, 2 1 статьи 33 ГПК ЛНР).
Дело может быть направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции также в случае отмены решения суда, принятого только на основании признания иска ответчиком либо только в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (часть 4 статьи 200 ГПК ЛНР).
55. По делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 328 ГПК ЛНР, а также при признании судом апелляционной инстанции обоснованными доводов апелляционных жалобы, представления о том, что дело подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства (часть 3 статьи 323 ГПК ЛНР).
56. В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 328 ГПК ЛНР дело признается рассмотренным судом в незаконном составе, в частности, когда оно рассмотрено лицом, не наделенным полномочиями судьи, судья подлежал отводу по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 части 1 и частью 2 статьи 17 ГПК ЛНР, а также если судья повторно участвовал в рассмотрении дела в нарушение положений статьи 18 ГПК ЛНР.
57. Нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции пункта 1 части 4 статьи 328 ГПК ЛНР.
Решение суда может быть отменено ввиду нарушения подсудности, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду и о передаче его по подсудности в соответствующий суд или арбитражный суд либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле, а также если нарушены правила подсудности, установленные статьями 26 и 27 ГПК ЛНР, либо правила об исключительной подсудности.
58. Отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 232 ГПК ЛНР, являются безусловным основанием для отмены судебного постановления только в том случае, если при этом отсутствует аудио- или видеозапись судебного заседания.
Несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену решения суда первой инстанции.
59. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (часть 6 статьи 328 ГПК ЛНР), например, из-за нарушения судом первой инстанции порядка судебных прений, необоснованного освобождения лица, участвующего в деле, от уплаты государственной пошлины и т.п. Характер допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.
60. Если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного статьей 315 ГПК ЛНР срока и судом первой инстанции не рассмотрено заявление (ходатайство) о его восстановлении, суд апелляционной инстанции возвращает дело в суд первой инстанции (пункт 1 части 1 статьи 319 1 ГПК ЛНР).
При отсутствии заявления (ходатайства) лица, подавшего апелляционные жалобу, представление с пропуском установленного законом срока на их подачу, о восстановлении этого срока суд, апелляционной инстанции оставляет апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу (пункт 4 статьи 326 ГПК ЛНР).
При подаче апелляционных жалобы, представления на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, пункта 1 части 1 статьи 134 и пункта 1 статьи 222 ГПК ЛНР прекращает производство по апелляционным жалобе, представлению.
Если при рассмотрении апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, будет установлено, что обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 326 ГПК ЛНР выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
61. В случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям части 3 статьи 316 ГПК ЛНР и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения недостатков, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, пункта 3 статьи 224 и пункта 4 статьи 326 ГПК ЛНР выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.
62. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме (статья 320 ГПК ЛНР).
Вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления.
Если в соответствии со статьей 54 ГПК ЛНР в доверенности специально оговорено право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной жалобы при условии, что в доверенности специально не оговорено иное.
Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.
При отказе прокурора от апелляционного представления, поданного в интересах другого лица, суд апелляционной инстанции продолжает рассмотрение дела, если лицо, в интересах которого подано апелляционное представление, либо его законный или уполномоченный представитель не заявят ходатайство о прекращении апелляционного производства (часть 4 статьи 1, часть 2 статьи 45 ГПК ЛНР).
Суд апелляционной инстанции на основании части 3 статьи 320 ГПК ЛНР выносит определение о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления, которым прекращается апелляционное производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
После прекращения апелляционного производства в связи с отказом от апелляционных жалобы, представления обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции вступает в законную силу, если оно не обжалуется в апелляционном порядке другими лицами.
Постановление суда апелляционной инстанции
Протокол судебного заседания суда апелляционной инстанции
63. По результатам рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327 ГПК ЛНР выносит постановление в форме апелляционного определения. Требования к содержанию апелляционного определения установлены частями 2-4 статьи 327 ГПК ЛНР.
64. Согласно положениям части 1 статьи 211 и части 5 статьи 327 ГПК ЛНР апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, то есть немедленно со дня его объявления судом апелляционной инстанции в зале судебного заседания.
Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения, в пределах установленного законом срока для соответствующей категории дел, не изменяют дату его вступления в законную силу. В то же время судья - председательствующий применительно к статье 195 ГПК ЛНР в судебном заседании разъясняет лицам, участвующим в деле, порядок ознакомления с мотивированным апелляционным определением. В мотивированном определении должно быть указано, когда оно изготовлено в окончательной форме.
65. Резолютивная часть апелляционного определения в соответствии с частями 2 и 4 статьи 327 ГПК ЛНР должна содержать выводы суда апелляционной инстанции о результатах рассмотрения апелляционных жалобы, представления в пределах полномочий, определенных в статье 326 ГПК ЛНР, а при необходимости - указание на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.
Резолютивная часть апелляционного определения, вынесенного по результатам рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, должна в силу части 4 статьи 328 ГПК ЛНР содержать указание на отмену судебного постановления суда первой инстанции, вывод суда апелляционной инстанции по заявленным требованиям (удовлетворение или отказ в удовлетворении заявленных требований полностью или в части, прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения полностью или в части), а также указание на распределение судебных расходов.
66. При поступлении после вынесения апелляционного определения апелляционных жалобы, представления от других лиц на судебное постановление суда первой инстанции или на часть судебного постановления, оставленные без изменения судом апелляционной инстанции, в том числе в случае восстановления срока апелляционного обжалования, суд апелляционной инстанции на основании статьи 328 1 ГПК ЛНР принимает такие жалобу, представление к своему производству и рассматривает их в порядке, предусмотренном главой 36 ГПК ЛНР. При этом дело может быть рассмотрено как в том же, так и в ином составе суда.
Если при рассмотрении вновь поступивших апелляционных жалобы, представления, суд апелляционной инстанции придет к выводу о незаконности и необоснованности судебного постановления суда первой инстанции в той части, в которой оно было оставлено без изменения ранее вынесенным апелляционным определением, то оно отменяется или изменяется, а ранее вынесенное апелляционное определение в указанной части отменяется и принимается новое апелляционное определение. При отсутствии оснований для отмены или изменения судебного постановления суда первой инстанции суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении вновь поступивших апелляционных жалобы, представления без указания на оставление без изменения ранее вынесенных судебных постановлений (часть 2 статьи 328 1 ГПК ЛНР).
67. В силу части 10 статьи 322 ГПК ЛНР в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК ЛНР, в том числе с использованием средств аудиозаписи. Аудиопротоколирование не производится при рассмотрении дела и совершении отдельных процессуальных действий без извещения лиц, участвующих в деле, а также если никто из лиц, участвующих в деле, не явился в судебное заседание. Кроме того, использование аудиозаписи не допускается при рассмотрении дела в предусмотренных законом случаях в закрытом судебном заседании (часть 6 статьи 11 ГПК ЛНР).
Замечания на протокол судебного заседания и аудиозапись судебного заседания, которые велись в суде апелляционной инстанции, рассматриваются председательствующим, подписавшим протокол, по правилам, предусмотренным статьей 234 ГПК ЛНР.
Обжалование определений суда первой инстанции
68. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 329 ГПК ЛНР в суд апелляционной инстанции обжалуются определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых специально предусмотрена ГПК ЛНР, а также определения, которые исключают возможность дальнейшего движения дела.
К определениям, которые исключают возможность дальнейшего движения дела, относятся, в частности, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (статья 125 ГПК ЛНР), определение о прекращении производства по делу (статья 222 ГПК ЛНР), определение об оставлении заявления без рассмотрения (статья 224 ГПК ЛНР).
Определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК ЛНР специально в отдельных нормах и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положений части 3 статьи 329 ГПК ЛНР, не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции. К таким определениям относятся, в частности, определения о принятии искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции, о подготовке дела к судебному разбирательству, об истребовании доказательств, об объединении дел в одно производство, о выделении требования в отдельное производство, об отложении судебного разбирательства, об оставлении искового заявления без движения. Возражения относительно указанных определений суда первой инстанции могут быть включены, соответственно, в апелляционные либо частные жалобу, представление.
Например, доводы о незаконном оставлении искового заявления без движения могут быть включены в частную жалобу на определение о возвращении искового заявления.
В таком случае суд апелляционной инстанции обязан проверить законность и обоснованность всего комплекса действий суда первой инстанции по возврату искового заявления, в том числе, и действий, связанных с оставлением искового заявления без движения.
При этом, если суд апелляционной инстанции придёт к выводу о незаконности оставления искового заявления судом первой инстанции без движения по мотивам наличия в нем недостатков, определение суда первой инстанции о возврате искового заявления подлежит отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии, отказе в принятии или возврате искового заявления в порядке, установленном ГПК ЛНР, поскольку решение этого вопроса относится к полномочиям суда первой инстанции.
Отмены в таком случае определения об оставлении искового заявления без движения не требуется, поскольку оно обжалованию в апелляционном порядке не подлежит, о его незаконности приводится обоснование в апелляционном определении по частной жалобе на определение суда первой инстанции о возврате искового заявления.
69. В силу части 1 статьи 329 ГПК ЛНР, за исключением изъятий, установленных данной статьей, на подачу частных жалобы, представления распространяются общие правила подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, установленные частью 1 статьи 315 и статьей 316 ГПК ЛНР.
Частные жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, если иные сроки и порядок их исчисления не установлены ГПК ЛНР (статья 330 ГПК ЛНР). Если иное не установлено ГПК ЛНР, в указанный срок не включаются выходные и нерабочие праздничные дни (часть 3 статьи 107 ГПК ЛНР, статьи 114 и 115 Трудового кодекса Луганской Народной Республики).
70. При подаче частных жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 7 ГПК ЛНР) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частным жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частных жалобы или представления прокурора и подлинника обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.
При необходимости суд апелляционной инстанции может истребовать из суда первой инстанции копии дополнительных материалов дела или материалы дела в целом.
После рассмотрения частных жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции сформированный по частным жалобе, представлению прокурора материал приобщается к соответствующему гражданскому делу.
71. Частные жалобы и представления на определения суда первой инстанции, за исключением указанных в части 3 статьи 331 ГПК ЛНР, рассматриваются судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
В сопроводительном письме о направлении в суд апелляционной инстанции дела (материала) с частными жалобой, представлением (за исключением определений, указанных в части 3 статьи 331 ГПК ЛНР), копия которого направляется лицам, участвующим в деле, суду первой инстанции следует указывать, что частные жалоба, представление рассматриваются в суде апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.
Частные жалоба, представление и в этом случае рассматриваются судом апелляционной инстанции в судебном заседании с обязательным ведением протокола по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК ЛНР.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частных жалобы, представления и возражений относительно них, суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать всех лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Если обжалуемое определение суда первой инстанции, исходя из требований ГПК ЛНР, должно быть вынесено в суде первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, то суд апелляционной инстанции в случае перехода на основании части 5 статьи 328 ГПК ЛНР к рассмотрению частных жалобы, представления прокурора по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частных жалобы, представления прокурора.
Информация о времени и месте рассмотрения частных жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частные жалоба, представление прокурора (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения, в судебном заседании или нет).
72. По общему правилу, дела по частным жалобам и представлениям на определения судов первой инстанции, за исключением частных жалоб, представлений на перечисленные в части 3 статьи 331 ГПК ЛНР определения, рассматриваются в суде апелляционной инстанции единолично (часть 4 статьи 331 ГПК ЛНР), в том числе если суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела в судебном заседании с вызовом лиц, участвующих в деле, или в установленных законом случаях перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР.
73. Исходя из положений части 1 статьи 331 ГПК ЛНР, при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 328 ГПК ЛНР, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
При отмене судом апелляционной инстанции определения суда первой инстанции полностью или в части, суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда, например, вопрос о восстановлении процессуального срока, применении обеспечительных мер и т.п.
Если судом первой инстанции по существу не рассматривался процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда, например, в связи с необоснованным отказом в принятии искового заявления, его возвращением, прекращением производства по делу и т.п., суд апелляционной инстанции направляет гражданское дело или материал в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения.
Разрешение иных вопросов, возникающих в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции
74. В случае изменения судом апелляционной инстанции судебного постановления суда первой инстанции, а также в случае его отмены и принятия нового судебного постановления, суд апелляционной инстанции изменяет или отменяет решение суда первой инстанции о распределении судебных расходов, в том числе если это сделано отдельным постановлением суда первой инстанции (часть 3 статьи 98 ГПК ЛНР).
Если суд апелляционной инстанции не изменил распределение судебных расходов, то в соответствии с частью 2 статьи 102 ГПК ЛНР этот вопрос разрешается судом первой инстанции по заявлению заинтересованного лица, которое может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Данный срок может быть восстановлен судом первой инстанции в случае его пропуска по уважительным причинам (часть 2 статьи 103 1 ГПК ЛНР).
75. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 202 и частью 2 статьи 322 ГПК ЛНР, вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в апелляционном определении описки или явные арифметические ошибки.
По заявлению лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции рассматривает вопросы о разъяснении апелляционного определения, которым было изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение (статья 204 ГПК ЛНР), и о пересмотре апелляционного определения по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (глава 39 ГПК ЛНР).
Заявление о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам апелляционного определения, которым изменено судебное постановление суда первой инстанции или принято новое судебное постановление, рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам, предусмотренным главой 39 ГПК ЛНР, в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, за исключением тех случаев, когда в соответствии с законом апелляционное определение вынесено в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, или без проведения судебного заседания.
Определения суда апелляционной инстанции об исправлении описки или явной арифметической ошибки, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре апелляционного определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступают в законную силу со дня их вынесения (часть 5 статьи 327 ГПК ЛНР).
76. При наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 203 ГПК ЛНР, суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, вынести дополнительное апелляционное определение. Вопрос о вынесении дополнительного апелляционного определения рассматривается судом апелляционной инстанции в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, за исключением тех категорий дел, которые в суде апелляционной инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, и/или без проведения судебного заседания.
При этом дополнительное апелляционное определение может быть вынесено не позднее установленного законом срока на кассационное обжалование апелляционного определения, то есть в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
77. По смыслу статьи 411 ГПК ЛНР после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 36 ГПК ЛНР, исполнительный лист выдается судом первой инстанции, который рассматривал дело.
78. При выявлении случаев нарушения законности, суд апелляционной инстанции вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах (статья 228 ГПК ЛНР). Суд апелляционной инстанции также вправе вынести частное определение, если установит, что судом первой инстанции не проводилась подготовка дела к судебному разбирательству или такая подготовка была проведена не в полном объеме либо были допущены другие нарушения, которые привели к неправильному рассмотрению дела или к нарушению сроков его рассмотрения.
Председатель Верховного Суда |
С.С. Трифанова |
Секретарь Пленума, |
А.А. Полтавский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Пленума Верховного Суда Луганской Народной Республики от 17 декабря 2021 г. N 22 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"
Опубликование:
официальный сайт Верховного Суда ЛНР (supcourtlnr.su) 27 декабря 2021 г.