Постановление Правительства Севастополя от 20 октября 2022 г. N 521-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 29.11.2021 N 596-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе"

Постановление Правительства Севастополя от 20 октября 2022 г. N 521-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 29.11.2021 N 595-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе"

В соответствии со статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2021 N 990/пр "Об утверждении типовых индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 N 39 "Об утверждении положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя", с учетом протеста прокуратуры города Севастополя от 02.09.2022 N 22/1-17-2022 и рекомендаций Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации норм Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", изложенных в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.11.2021 N Д24и-36369 "О разработке и утверждении индикативных показателей видов регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля", Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 29.11.2021 N 596-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе" следующие изменения:

1.1. В Положении о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе:

1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований.";

2) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Объектами лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) лицензиатов.";

3) в пункте 2.2.3:

- подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) его временной нетрудоспособности;

б) нахождения его в служебной командировке или отпуске в ином населенном пункте.";

- подпункты "в" и "г" исключить;

4) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов лицензионного контроля в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:

а) для категории высокого риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий: инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка - один раз в 3 года;

б) для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий: инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка - один раз в 4 года;

в) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий: инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка - один раз в 5 лет.";

5) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. С целью обеспечения единообразных подходов к применению Госжилнадзором Севастополя и его должностными лицами обязательных требований, законодательства в сфере лицензионного контроля и решения других задач, указанных в части 1 статьи 47 Федерального закона N 248-ФЗ, Госжилнадзором Севастополя ежегодно проводится обобщение правоприменительной практики путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах, а также поступивших в его адрес обращений.

По итогам обобщения правоприменительной практики Госжилнадзор Севастополя готовит проект доклада, содержащего результаты обобщения своей правоприменительной практики, который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения, для чего проект доклада не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, размещается на странице Госжилнадзора Севастополя на официальном сайте Правительства Севастополя в сети Интернет для публичного обсуждения сроком на 10 рабочих дней.

По результатам публичного обсуждения проект доклада дорабатывается (при необходимости) и до 10 марта года, следующего за отчетным, утверждается приказом (распоряжением) руководителя Госжилнадзора Севастополя.

Размещение утвержденного доклада осуществляется на странице Госжилнадзора Севастополя на официальном сайте Правительства Севастополя в сети Интернет не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.";

6) подпункты "б" и "в" пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"б) порядок проведения профилактических мероприятий;

в) предмет лицензионного контроля.";

7) в абзаце шестом пункта 4.5 слова "В случае поступления пяти однотипных обращений консультирование по таким обращениям" заменить словами "В случае поступления пяти и более обращений, содержащих однотипные вопросы, лицензиатов и (или) их представителей консультирование по таким вопросам";

8) подпункт "г" пункта 6.11.1 исключить;

9) пункт 6.13.5 изложить в следующей редакции:

"6.13.5. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов.";

10) пункт 6.15.2 изложить в следующей редакции:

"6.15.2. В ходе выездного обследования могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

а) осмотр;

б) испытание.";

11) пункт 6.16.5 изложить в следующей редакции:

"6.16.5. Под испытанием понимается контрольное (надзорное) действие, совершаемое инспектором или специалистом по месту нахождения Госжилнадзора Севастополя с использованием специального оборудования и (или) технических приборов, предусмотренных частью 2 статьи 82 Федерального закона N 248-ФЗ, для исследования проб (образцов) воды, воздуха, сточных вод, отходов потребления, иных предметов и материалов, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Испытание осуществляется инспектором или специалистом, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов.

По результатам испытания инспектором или специалистом составляется протокол испытания, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы инспектора или специалиста, составивших протокол, сведения о контролируемом лице, предмет испытания, используемые специальное оборудование и (или) технические приборы, применяемые методики испытания, результат испытания, нормируемое значение показателей, подлежащих контролю при проведении испытания, и выводы о соответствии этих показателей установленным нормам, иные сведения, имеющие значение для проведения оценки результатов испытаний.";

12) пункт 13.10 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа.";

13) приложение к Положению о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.3. Перечень ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей, применяемых при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе, изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Действие пункта 1.3 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2022.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

20.10.2022
N 521-ПП