Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области от 20 октября 2022 г. N 359-рг "Об утверждении комплексного плана мероприятий Еврейской автономной области по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2022 - 2024 годы"

На основании пункта 63 Комплекса мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 11.12.2020 N 11826п-П44:

1. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий Еврейской автономной области по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2022 - 2024 годы (далее - комплексный план).

2. Руководителям органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, структурных подразделений аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области в соответствии со сроками, указанными в комплексном плане, утвержденном пунктом 1 настоящего распоряжения, представлять в управление по внутренней политике Еврейской автономной области сведения о выполнении комплексного плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в соответствии со сроками, указанными в комплексном плане, утвержденном пунктом 1 настоящего распоряжения, представлять в управление по внутренней политике Еврейской автономной области сведения о выполнении комплексного плана.

4. Финансирование расходов, связанных с выполнением комплексного плана, утвержденного пунктом 1 настоящего распоряжения, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на финансирование соответствующих государственных программ Еврейской автономной области.

5. Признать утратившими силу следующие распоряжения губернатора Еврейской автономной области:

- от 31.08.2016 N 329-рг "Об утверждении комплексного плана мероприятий Еврейской автономной области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций";

- от 22.02.2018 N 77-рг "О внесении изменений в комплексный план мероприятий Еврейской автономной области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденный распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 31.08.2016 N 329-рг".

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Р.Э. Гольдштейн

УТВЕРЖДЕН
Распоряжением губернатор
Еврейской автономной области
от 20.10.2022 N 359-рг

Комплексный план
мероприятий Еврейской автономной области по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2022 - 2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в целях обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению за счет бюджетных средств
1.1	Разработка и актуализация нормативных правовых актов Еврейской автономной области (далее - область) в целях обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению за счет бюджетных средств	По мере необходимости	Управление по внутренней политике области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, департамент образования области, департамент культуры правительства области, департамент по физической культуре и спорту правительства области (далее - органы исполнительной власти области социального блока)
1.2	Разработка планов мероприятий по обеспечению поэтапного доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению социальных услуг населению в муниципальных образованиях области за счет бюджетных средств	III квартал 2022 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
1.3	Актуализация планов мероприятий по обеспечению поэтапного доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению социальных услуг населению в муниципальных образованиях области за счет бюджетных средств	Ежегодно, до 01 марта	Органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
1.4	Проведение оценки востребованности в предоставлении социальных услуг населению (в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации методологией)	2023 - 2024 годы	Органы исполнительной власти области социального блока, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
2. Координация деятельности органов государственной власти области, а также других заинтересованных сторон по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению
2.1	Подготовка ежегодных докладов об обеспечении поэтапного доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению и развитии государственно-частного партнерства в социальной сфере	Ежегодно, до 01 марта	Управление по внутренней политике области, органы исполнительной власти области социального блока
2.2	Проведение заседаний Координационного совета по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее - Координационный совет)	В соответствии с утвержденным планом работы Координационного совета	Управление по внутренней политике области
2.3	Подготовка отчета о реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и социального предпринимательства, обеспечения поэтапного доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению и внедрения конкурентных способов оказания государственных услуг в социальной сфере	Ежегодно, до 15 мая	Управление по внутренней политике области, органы исполнительной власти области социального блока, департамент финансов правительства области, департамент по управлению государственным имуществом области, департамент экономики правительства области, управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области
2.4	Представление информации об участии некоммерческих организаций области в федеральных конкурсах на предоставление грантов в сферах реализации государственной социальной и культурной политики в управление по внутренней политике области	Ежеквартально, до 3 числа последнего месяца квартала	Органы исполнительной власти области социального блока
2.5	Оказание государственной поддержки общественным и иным некоммерческим организациям	2022 - 2024 годы	Управление по внутренней политике области
2.6	Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований области по разработке планов по обеспечению поэтапного доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению социальных услуг населению в муниципальных образованиях области на 2021 - 2024 годы	2022 год	Управление по внутренней политике области
3. Обеспечение доступа негосударственных организаций к реализации социальных услуг населению за счет бюджетных средств
3.1	Подготовка информации о планировании мероприятий по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области, участвующих в регулировании вопросов, связанных с оказанием социальных услуг населению, либо оказывающих населению такие услуги, в сфере совершенствования взаимодействия с СОНКО, оказывающими населению услуги в социальной сфере, а также по вопросам передачи данным СОНКО части услуг в социальной сфере, которые оказываются за счет бюджетных средств	Ежегодно	Управление государственной службы и кадровой политики области, органы исполнительной власти области социального блока
3.2	Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области, участвующих в регулировании вопросов, связанных с оказанием социальных услуг населению, либо оказывающих населению такие услуги, в сфере совершенствования взаимодействия с СОНКО, оказывающими социальные услуги населению, а также по вопросам передачи данным СОНКО части услуг в социальной сфере, которые предоставляются за счет бюджетных средств	Ежегодно	Управление государственной службы и кадровой политики области, органы исполнительной власти области социального блока
4. Расширение и совершенствование механизмов поддержки негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере
4.1	Подготовка предложений о предоставлении региональных налоговых льгот некоммерческим организациям и субъектам социального предпринимательства, осуществляющим деятельность в социальной сфере	2022 - 2024 годы	Департамент экономики правительства области
4.2	Подготовка информации по проведению мониторинга востребованности и целесообразности предоставления недвижимого имущества, помещений, мест для хранения технических средств, оборудования, транспорта в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование и передача данной информации в управление по внутренней политике области	2022 - 2024 годы	Департамент по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
4.3	Подготовка информации по проведению мониторинга востребованности и целесообразности предоставления на льготной основе иного недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и передача данной информации в управление по внутренней политике области	2022 - 2024 годы	Департамент по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
4.4	Обеспечение регулярной информационной поддержки (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") деятельности негосударственных организаций - поставщиков социальных услуг населению, социальных предпринимателей, СОНКО - исполнителей общественно полезных услуг	2022 - 2024 годы	Органы исполнительной власти области социального блока, управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
4.5	Создание и поддержание в актуальном состоянии разделов на официальных сайтах органов исполнительной власти области социального блока и органов местного самоуправления муниципальных образований области о предоставлении социальных услуг населению негосударственными организациями	Постоянная актуализация	Органы исполнительной власти области социального блока, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
4.6	Подготовка информации о включении некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории области, в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг и передача данной информации в управление по внутренней политике области	Ежегодно, до 01 февраля	Управление по внутренней политике области, органы исполнительной власти области социального блока
4.7	Подготовка информации об оказанной государственной услуге "Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг" и о выдаче соответствующих заключений (или мотивированных уведомлений об отказе в выдаче заключений) и передача данной информации в управление по внутренней политике области	Ежегодно, до 01 февраля	Органы исполнительной власти области социального блока, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства области
5. Совершенствование механизмов государственного регулирования по обеспечению участия негосударственных организаций в предоставлении социальных услуг населению
5.1	Обобщение и распространение лучших практик предоставления социальных услуг населению (в том числе негосударственными поставщиками) в сферах социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики	Ежегодно, до 01 февраля	Управление по внутренней политике области, органы исполнительной власти области социального блока
5.2	Определение приоритетных направлений развития рынка социальных услуг, социального предпринимательства	Ежегодно, до 01 февраля	Органы исполнительной власти области социального блока, департамент экономики правительства области
6. Меры по развитию инфраструктуры поддержки негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению за счет бюджетных средств
6.1	Проведение регулярных совещаний для государственных и муниципальных служащих по вопросам взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к предоставлению социальных услуг населению	По мере необходимости	Управление по внутренней политике области, органы исполнительной власти области социального блока, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию)
6.2	Подготовка предложений в части широкого вовлечения добровольцев к предоставлению социальных услуг населению на базе негосударственных поставщиков	Второе полугодие 2022 года	Органы исполнительной власти области социального блока, управление по внутренней политике области