Решение Представительного Собрания Белозерского муниципального округа Вологодской области от 12 октября 2022 г. N 16 "Об утверждении Положения об аппарате Представительного Собрания Белозерского муниципального района Вологодской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Представительного Собрания Белозерского муниципального округа Вологодской области от 12 октября 2022 г. N 16
"Об утверждении Положения об аппарате Представительного Собрания Белозерского муниципального района Вологодской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Регламентом Представительного Белозерского муниципального округа, утвержденным решением Представительного Собрания Белозерского муниципального округа от 20.09.2022 N 1, со ст. 20 Устава района Представительное Собрание Белозерского муниципального округа решило:

1. Утвердить Положение об аппарате Представительного Собрания Белозерского муниципального округа Вологодской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу решения Представительного Собрания Белозерского муниципального района:

- от 30.05.2017 N 44 "Об утверждении Положения об аппарате Представительного Собрания Белозерского муниципального района" ;

- от 22.06.2020 N 39 "О внесении изменения в решение Представительного Собрания Белозерского муниципального района от 30.05.2017 N 44" ;

- от 27.10.2020 N 64 "О внесении изменения в решение Представительного Собрания Белозерского муниципального района от 30.05.2017 N 44".

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года, подлежит опубликованию в газете "Белозерье" и размещению на официальном сайте Белозерского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Представительного Собрания Белозерского муниципального округа Вологодской области:

И.А. Голубева

УТВЕРЖДЕНО
решением
Представительного Собрания
Белозерского муниципального округа
от 12 октября 2022 г. N 16

Положение
об аппарате Представительного Собрания Белозерского муниципального округа Вологодской области
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет в соответствии с Уставом Белозерского муниципального округа основные задачи, функции аппарата Представительного Собрания Белозерского муниципального округа (далее по тексту - аппарат), порядок организации его деятельности.

1.2. Аппарат Представительного Собрания Белозерского муниципального округа осуществляет правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Представительного Собрания Белозерского муниципального округа (далее по тексту - Представительное Собрания округа), председателя Представительного Собрания Белозерского муниципального округа (далее по тексту - председатель) и депутатов Представительного Собрания Белозерского муниципального округа (далее по тексту - депутаты) при осуществлении ими своих полномочий.

1.3. В своей работе Аппарат руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом и законами Вологодской области, постановлениями Законодательного Собрания Вологодской области, Уставом Белозерского муниципального округа, Регламентом Представительного Собрания Белозерского муниципального округа, решениями Представительного Собрания округа, постановлениями и распоряжениями председателя по вопросам организации деятельности Представительного Собрания округа.

1.4. Аппарат не входит в структуру Представительного Собрания округа и не является юридическим лицом.

1.5. Аппарат работает под руководством председателя Представительного Собрания округа и заместителя председателя Представительного Собрания округа, по их поручениям обеспечивает полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

1.6. Аппарат осуществляет свои функции в соответствии с планом правотворческой деятельности Представительного Собрания округа и планом работы аппарата, утверждаемым председателем.

1.7. Структура и расходы на содержание аппарата утверждается Представительным Собранием округа по представлению председателя.

Штатное расписание аппарата формируется и утверждается председателем.

1.8. Контроль за деятельностью аппарата осуществляет председатель.

2. Основные задачи Аппарата

Основными задачами Аппарата являются:

2.1. Обеспечение деятельности Представительного Собрания округа, в том числе по подготовке, внесению на рассмотрение и принятию правовых актов и контролю за их исполнением;

2.2. Обеспечение деятельности председателя, в том числе по подготовке, внесению на рассмотрение и изданию правовых актов и контролю за их исполнением;

2.3. Обеспечение реализации депутатами их полномочий, в том числе по подготовке и внесению на рассмотрение правовых актов;

2.4. Обеспечение возможности осуществления депутатами своих полномочий;

2.5. Обеспечение взаимодействия Главы округа и Представительного Собрания округа с физическими, юридическими, должностными лицами и органами государственной власти РФ и Вологодской области, органами местного самоуправления, территориальной избирательной комиссией округа, общественными объединениями и другими организациями;

2.6. Организационное, информационно-справочное, документационное, правовое, материально-финансовое обеспечение деятельности Представительного Собрания округа и председателя;

2.7. Формирование нормативно-правовой базы Представительного Собрания округа;

2.8. Контроль за выполнением органами местного самоуправления и их отраслевыми (функциональными) органами, предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории округа, решений, принятых Представительным Собранием округа;

2.9. Организационно-методическое обеспечение деятельности постоянных и временных комиссий, рабочих групп Представительного Собрания округа;

2.10. Своевременное прохождение и качественное оформление документов;

2.11. Перспективное и текущее планирование работы Представительного Собрания округа и контроль реализации планов;

2.12. Законность и гласность деятельности Представительного Собрания округа;

2.13. Доступ к информации о деятельности Представительного Собрания округа;

2.14. Решение иных задач, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. Функции аппарата

Функциями аппарата являются:

3.1. Организационное, правовое и документационное обеспечение деятельности Представительного Собрания округа, председателя, постоянных и временных комиссий, рабочих групп Представительного Собрания округа (далее - органы Представительного Собрания округа), депутатов Представительного Собрания округа.

3.2. Организационное обеспечение планирования деятельности Представительного Собрания округа, председателя округа по исполнению их полномочий.

3.3. Обеспечение представительской функции председателя округа в отношениях с органами местного самоуправления округа и других муниципальных образований, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, общественными объединениями и другими организациями.

3.4. Организация подготовки и проведения заседаний Представительного Собрания округа, органов Представительного Собрания округа, в том числе подготовка необходимых материалов, обеспечение осуществления полномочий председательствующего на заседаниях Представительного Собрания округа, протоколирование заседаний Представительного Собрания округа, органов Представительного Собрания округа.

3.5. Оформление, обеспечение подписания, размножение, рассылка, организация опубликования (обнародования) правовых актов Представительного Собрания округа и председателя округа.

3.6. Подготовка по поручению Представительного Собрания округа, председателя округа, органов Представительного Собрания округа проектов правовых актов, предложений, заявлений, ходатайств, инициатив, писем, договоров, соглашений, иных документов.

3.7. Подготовка экспертных и аналитических заключений, необходимых для рассмотрения проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания округа, в том числе проведение правовой экспертизы таких проектов.

Подготовка информационных материалов о деятельности Представительного Собрания округа.

3.8. Подготовка по поручению председателя Представительного Собрания округа информации и заключений по предложениям, заявлениям, жалобам, протестам, отчетам, поступившим в Представительное Собрание округа на имя председателя или депутатов от физических и юридических лиц, от общественных объединений, из органов местного самоуправления округа, от должностных лиц государственной власти, из органов государственной власти.

3.9. Подготовка информации и заключений по проектам договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами власти и органами местного самоуправления.

3.10. Организация проведения инициированных Представительным Собранием округа публичных слушаний, собраний (конференций) граждан, опросов граждан по вопросам местного значения.

3.11. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

3.12. Оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы с населением.

3.13. Осуществление контроля за исполнением решений Представительного Собрания округа, правовых актов, поручений председателя; подготовка соответствующей информации и аналитических записок.

3.14. Организация приема председателем граждан по личным вопросам; обеспечение работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, поступившими в Представительное Собрание округа, или на имя председателя.

3.15. Обеспечение условий для беспрепятственной и эффективной реализации депутатами Представительного Собрания округа их полномочий, контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов Представительного Собрания округа по вопросам организации и деятельности Представительного Собрания округа.

3.16. Организация информационного взаимодействия с физическими и юридическими лицами, общественными объединениями и другими организациями, администрацией округа, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, в том числе изучение и обобщение опыта работы, организация обмена информацией и опытом работы, подготовка информации и заключений по проектам договоров и соглашений.

3.17. Подготовка информации и материалов для принятия решений Представительным Собранием округа в пределах его компетенции по награждению жителей Белозерского муниципального округа Почетной грамотой Представительного Собрания округа, по представлению жителей Белозерского муниципального округа по присвоению звания "Почетный гражданин Белозерского района", к награждению государственными, ведомственными наградами, почетными грамотами Правительства Российской Федерации, Вологодской области, по присвоению почетных званий Вологодской области.

3.18. Разработка предложений по повышению эффективности деятельности Представительного Собрания округа, органов Представительного Собрания округа.

3.19. Подготовка предложений об изменениях, приостановлении или отмене решений Представительного Собрания округа в случае выявления их несоответствия действующему законодательству.

3.20. Осуществление своевременного и качественного оформления нормативно-правовых, правовых и иных актов, принятых Представительным Собранием округа.

3.21. Обеспечение представления интересов Представительного Собрания округа в судах с правами и обязанностями, предусмотренными действующим законодательством.

3.22. Организация кадрового обеспечения Представительного Собрания округа, в том числе органов местного самоуправления округа, организация прохождения муниципальной службы, организация учебы депутатов и работников аппарата.

3.23. Обеспечение работы в установленном порядке со служебными документами; хранение документов, связанных с осуществлением полномочий председателя, реализацией компетенции Представительного Собрания округа, органов Представительного Собрания округа.

3.24. Организация работы по освещению в средствах массовой информации деятельности Представительного Собрания округа, органов Представительного Собрания округа, депутатов Представительного Собрания округа, о принимаемых ими решениях.

3.25. Обеспечение сохранности, комплектование документов, определение их ценности для организации дальнейшего архивного хранения и использования;

3.26. Осуществление иных функций, вытекающих из необходимости обеспечения деятельности Представительного Собрания округа, органов Представительного Собрания округа в пределах их полномочий, определенных Уставом округа.

4. Структура аппарата. Руководство аппаратом

4.1. Структуру аппарата составляют:

- консультант;

- консультант по организационным вопросам;

- старший методист.

4.2. Общее руководство работой аппарата осуществляет председатель.

Председатель назначает и освобождает от должности работников аппарата.

В отсутствие председателя, заместитель председателя в соответствии с Уставом Белозерского муниципального округа и Регламентом Представительного Собрания округа осуществляет общее руководство работой аппарата.

4.3. Председатель утверждает штатное расписание и должностные инструкции работников аппарата.

5. Права, обязанности и ответственность работников аппарата

5.1. Права и обязанности работников аппарата определяются действующим трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации, Вологодской области о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Представительного Собрания округа, должностными инструкциями.

5.2. Работники аппарата имеют право присутствовать на заседаниях Представительного Собрания Представительного Собрания округа, принимать участие в работе органов Представительного Собрания округа по направлениям своей деятельности и в соответствии с Регламентом Представительного Собрания округа.

5.3. Работники аппарата имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления Белозерского муниципального района, их отраслевых (функциональных) органов, организаций необходимые материалы по выполнению правовых актов Представительного Собрания округа, обращений граждан и юридических лиц;

2) проводить проверки выполнения мероприятий по решениям Представительного Собрания округа, рекомендациям постоянных депутатских комиссий, наказам избирателей, обращениям депутатов и избирателей;

3) возвращать (при необходимости) исполнителям представленные документы и требовать их доработки в соответствии с Регламентом Представительного Собрания Представительного Собрания округа по оформлению и качеству подготовки документов;

4) вносить на рассмотрение председателя Представительного Собрания округа предложения по вопросам, входящим в компетенцию аппарата;

5) осуществлять подготовку проектов правовых и иных актов Представительного Собрания округа, относящихся к деятельности Представительного Собрания округа;

6) направлять для рассмотрения по принадлежности в органы местного самоуправления округа обращения граждан, относящиеся к их компетенции;

7) ставить (при необходимости) служебные документы и обращения граждан на контроль аппарата;

8) информировать председателя о результатах рассмотрения служебных документов, обращений граждан;

9) пользоваться информационно-справочными системами.

5.4. Работники аппарата несут дисциплинарную, административную, уголовную, материальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Взаимодействие между работниками аппарата и администрацией округа организуют соответственно председатель Представительного Собрания округа и Глава округа.

5.6. Аппарат взаимодействует:

1) с органами местного самоуправления Представительного Собрания округа и их отраслевыми (функциональными) органами, избирательными комиссиями, предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности по вопросам исполнения нормативно-правовых, правовых и иных актов, принятых Представительного Собрания округа, по реализации наказов избирателей, проведения референдумов, собраний, конференций, опросов граждан, публичных слушаний, общегородских мероприятий и другим вопросам, входящим в компетенцию Представительного Собрания округа;

2) с Правительством Вологодской области, Законодательным Собранием Вологодской области, Избирательной комиссией Вологодской области, Территориальной избирательной комиссией округа в пределах своих полномочий;

3) с прокуратурой Белозерского округа по вопросам обеспечения законности в деятельности Представительного Собрания округа.

6. Финансирование деятельности Аппарата

Финансирование расходов на содержание аппарата осуществляется в соответствии со сметой расходов Представительного Собрания округа, утвержденной в установленном порядке, за счет средств бюджета округа.