Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 15 июня 2022 г. N 678-Р "Об утверждении методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 15 июня 2022 г. N 678-Р
"Об утверждении методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области"

В соответствии с частью 7 статьи 51 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 55 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.09.2021 N 898/33 "О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области", и пунктом 55 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.09.2021 N 899/33 "О региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области":

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области.

2. Управлению информационных технологий Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в течение 3 дней с даты подписания настоящего распоряжения обеспечить:

1) направление настоящего распоряжения на официальное опубликование в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение на Интернет-портале Правительства Московской области;

2) размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

3. Управлению правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обеспечить направление:

1) в прокуратуру Московской области копии настоящего распоряжения - в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации;

2) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копии настоящего распоряжения, а также сведений об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - в 7-дневный срок после его первого официального опубликования.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Аптекина Е.Г.

Министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

А.Д. Гержик

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Министерства
транспорта и дорожной инфраструктуры
Московской области
от 15.06.2022 N 678-Р

Методические рекомендации
по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области

1. Настоящие методические рекомендации подготовлены с целью оказания методической помощи по вопросам проведения самообследования в рамках добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области.

2. Самообследование проводится в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.09.2021 N 898/33 "О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области", и Положением о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.09.2021 N 899/33 "О региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области".

3. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, употребляются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

4. Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме посредством мобильного приложения "Проверки Подмосковья" (далее - мобильное приложение) и включает в себя:

1) проведение самообследования соблюдения обязательных требований;

2) оценку соответствия обязательным требованиям;

3) возможность принятия декларации соблюдения обязательных требований (далее - декларация);

4) регистрацию декларации в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство), в случае ее представления в Министерство контролируемым лицом.

Схема организации процесса самообследования предусмотрена в приложении 1 к настоящим методическим рекомендациям.

5. Для прохождения самообследования контролируемое лицо направляет заявку на прохождение самообследования в адрес Министерства посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ).

В течение 2 рабочих дней с момента поступления заявки Министерство направляет контролируемому лицу письмо со ссылкой на мобильное приложение для прохождения самообследования, а также с логином и паролем. Указанные в письме ссылка, логин и пароль действуют в течение 9 рабочих дней.

6. После получения письма, указанного в пункте 5 настоящих методических рекомендаций, контролируемое лицо переходит по указанной в письме ссылке, устанавливает мобильное приложение для прохождения самообследования и авторизуется в нем посредством ввода логина и пароля.

7. Самообследование проводится с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемых Министерством при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области, утвержденного распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 14.02.2022 N 119-Р "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемых Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Московской области" (далее - контрольные вопросы).

8. При прохождении самообследования контролируемое лицо посредством мобильного приложения отвечает на контрольные вопросы по каждому объекту контроля (надзора) в рамках одной заявки, прикрепляет в зависимости от условия контрольного вопроса фотоматериалы или необходимые документы.

Фотоматериалы самообследования обязательно должны содержать проставленные в автоматическом режиме дату и геолокацию. Снимки должны быть информативными (обзорные и детальные).

9. Результаты самообследования поступают в Министерство через Единую государственную информационную систему обеспечения контрольной (надзорной) деятельности (далее - ЕГИС ОКНД), в которой формируется задание на рассмотрение результатов самообследования для дальнейшего его выполнения должностным лицом Министерства, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченное должностное лицо).

10. В течение 3 рабочих дней с момента формирования в ЕГИС ОКНД задания на рассмотрение результатов самообследования уполномоченное должностное лицо рассматривает его и оценивает на предмет соответствия обязательным требованиям.

11. Оценка результатов самообследования уполномоченным должностным лицом осуществляется исходя из следующих критериев:

1) высокая оценка соответствия обязательным требованиям присваивается в случае установления уполномоченным должностным лицом соблюдения контролируемым лицом всех обязательных требований согласно списку контрольных вопросов по всем объектам контроля (надзора);

2) низкая оценка соответствия обязательным требованиям присваивается в случае несоответствия обязательным требованиям одного из объектов контроля (надзора).

12. По итогам рассмотрения результатов самообследования уполномоченное должностное лицо направляет посредством РПГУ в личный кабинет контролируемого лица информационное письмо о присвоении высокой или низкой оценки соответствия обязательным требованиям.

В случае присвоения высокой оценки соответствия обязательным требованиям контролируемому лицу с информационным письмом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, направляется форма декларации, предусмотренная приложением 2 к настоящим методическим рекомендациям.

13. Контролируемое лицо, результаты самообследования которого получили высокую оценку соответствия обязательным требованиям, вправе принять и направить в Министерство заполненную декларацию.

14. Должностное лицо Министерства не позднее 5 рабочих дней с момента получения декларации осуществляет ее регистрацию в журнале регистрации деклараций соблюдения обязательных требований согласно приложению 3 к настоящим методическим рекомендациям и размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

15. Срок действия декларации составляет 1 год с момента ее регистрации в Министерстве.

16. Контролируемое лицо вправе разместить сведения о декларации на своем сайте в сети "Интернет", в принадлежащих ему помещениях, а также использовать в рекламных целях.

17. В случае изменения сведений, содержащихся в декларации, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в Министерство в течение 1 месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

18. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия Министерством в период действия декларации не проводятся.

19. В случае, если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

20. По истечении 1 года с момента принятия решения об аннулировании декларации контролируемое лицо может вновь принять декларацию по результатам самообследования.

Приложение 1
к методическим рекомендациям по проведению
самообследования и подготовке декларации
соблюдения обязательных требований
контролируемыми лицами в сфере перевозок
пассажиров и багажа легковым такси
на территории Московской области
и на автомобильном транспорте, городском
наземном электрическом транспорте и в дорожном
хозяйстве на территории Московской области

Схема
организации процесса самообследования

Приложение 2
к методическим рекомендациям по проведению
самообследования и подготовке декларации
соблюдения обязательных требований
контролируемыми лицами в сфере перевозок
пассажиров и багажа легковым такси
на территории Московской области
и на автомобильном транспорте, городском
наземном электрическом транспорте и в дорожном
хозяйстве на территории Московской области

                                 ДЕКЛАРАЦИЯ

                     соблюдения обязательных требований

г. Красногорск                                 (дата принятия декларации)

     Настоящая декларация подтверждает получение

_________________________________________________________________________

   (указывается для юридического лица: наименование, юридический адрес,

  ОГРН, ИНН; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество

 (последнее при наличии), ОГРНИП, ИНН, адрес проживания, для физического

  лица: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес проживания

    или адрес фактического осуществления подконтрольной (поднадзорной)

                                деятельности)

по объекту контроля (надзора):

     ОБЪЕКТ 1 ___________________________________________________________

   (указывается наименование и местонахождение объекта контроля (надзора)

     ОБЪЕКТ N ___________________________________________________________

          (указывается при наличии нескольких объектов контроля (надзора)

высокой оценки соответствия обязательным требованиям

________________________________________________________________________,

                       (указывается вид деятельности)

по итогам самообследования, проведенного в рамках статьи 51  Федерального

закона  от  31.07.2020 N 248-ФЗ  "О государственном контроле  (надзоре) и

муниципальном контроле в Российской Федерации".

______________________________________   _________  _____________________

(должность лица, подавшего декларацию)   (подпись)  (расшифровка подписи)

                                                  М.П.

     Декларация  соблюдения  обязательных  требований  зарегистрирована в

Министерстве транспорта  и  дорожной  инфраструктуры  Московской  области

под N ______________________ от ______________. (*)

     Срок действия декларации до _____________. (*)

_____________________________

     (*) Заполняется  уполномоченным   должностным   лицом   Министерства

транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

_____________________________

Приложение 3
к методическим рекомендациям по проведению
самообследования и подготовке декларации
соблюдения обязательных требований
контролируемыми лицами в сфере перевозок
пассажиров и багажа легковым такси
на территории Московской области
и на автомобильном транспорте, городском
наземном электрическом транспорте и в дорожном
хозяйстве на территории Московской области

ЖУРНАЛ
регистрации деклараций соблюдения обязательных требований

N п/п	Наименование регионального государственного контроля (надзора)	Наименование контролируемого лица (ОГРН, ИНН, юридический адрес/фактический адрес)	Сведения об объекте контроля (надзора) (наименование, адрес, категория риска)	Реквизиты декларации	Срок действия декларации
1	2	3	4	5	6