Постановление Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 26 сентября 2022 г. N 09/825 "Об утверждении положения о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказами МЧС России N 578 и Минкомсвязи России N 365 от 31 июня 2020 г., постановлением Правительства Республики Коми от 21 мая 2019 г. N 244 "Об утверждении положения о системе оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:

1. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 1.

2. Ввести с 01 октября 2022 года в эксплуатацию систему оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" в составе оборудования, приведенного в приложении N 2.

3. Утвердить тексты речевых сообщений по оповещению населения муниципального района "Усть-Цилемский" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 3.

4. Утвердить инструкцию старосты населенного пункта по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории населенного пункта согласно приложению N 4.

5. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 12 июля 2022 года N 07/573 "О системе оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Хозяинова А.П.

7. Постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - руководитель администрации

Н.М. Канев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 26 сентября 2022 г. N 09/825
(приложение N 1)

Положение
о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1. Положение о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - муниципальный район "Усть-Цилемский") об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказами МЧС России N 578 и Минкомсвязи России N 365 от 31 июля 2020 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", постановлением Правительства Республики Коми от 21 мая 2019 г. N 244 "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".

2. Положение определяет состав, назначение и задачи, а также порядок применения и поддержания в состоянии постоянной готовности системы оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - муниципальная система оповещения и информирования населения).

3. Действие Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности администрации муниципального района "Усть-Цилемский", а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм по организации оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский".

4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

II. Состав, основные задачи и характеристики системы оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский"

1. Муниципальная система оповещения и информирования включается в систему управления гражданской обороной и единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающую доведение до населения, органов управления и сил гражданской обороны и РСЧС сигналов оповещения и (или) информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.

2. Муниципальная система оповещения и информирования населения включает в себя:

- муниципальную автоматизированную систему централизованного оповещения населения;

- сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения;

- комплекс технических средств оповещения П-166М;

- систему оповещения руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена "Усть-Цилемский" Коми республиканской подсистемы РСЧС;

- системы оповещения на объектах, отнесенных к категориям по гражданской обороне и продолжающих работу в военное время, в том числе на базе систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- комплексы средств единой сети электросвязи Российской Федерации, ведомственных сетей связи, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, сетей операторов сотовой связи, а также другие технические средства передачи информации организаций, независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района "Усть-Цилемский".

3. Основной задачей муниципальной системы оповещения и информирования населения является доведение с пункта управления единой дежурно-диспетчерской службы муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - ЕДДС) сигналов оповещения и информации до:

- руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена "Усть-Цилемский" Коми республиканской подсистемы РСЧС;

- органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления на территории муниципального района "Усть-Цилемский";

- дежурно-диспетчерских служб организаций, в ведении которых находятся потенциально опасные и опасные производственные объекты;

- глав сельских поселений, расположенных на территории муниципального района "Усть-Цилемский", старост населенных пунктов поселений;

- населения, проживающего на территории муниципального района "Усть-Цилемский".

4. Для обеспечения доведения сигналов оповещения и информации до населения применяются:

- сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;

- сети эфирного радиовещания;

- сети сотовой связи;

- сети связи общего пользования;

- мобильные (возимые и носимые) средства оповещения, включая специальные автомобили организаций, оснащенные громкоговорящими устройствами;

- институт старост;

- сети связи операторов связи;

- специальные мобильные приложения с функцией оповещения пользователя;

- информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" - веб-сайты, мессенджеры, социальные сети;

- средства массовой информации.

5. Системы оповещения населения должны соответствовать требованиям, предъявляемым к таким системам национальными стандартами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также настоящего Положения.

На системы оповещения населения оформляются паспорта. Паспорт муниципальной системы оповещения населения оформляется отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района "Усть-Цилемский", паспорта ЛСО - организациями, имеющими ЛСО.

Рекомендуемые образцы паспортов, порядок оформления, утверждения и уточнения паспортов на системы оповещения определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и рекомендациями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

III. Порядок оповещения населения муниципального района "Усть-Цилемский"

1. Основными способами оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" являются:

- передача сигналов оповещения и информации по сетям связи для распространения программ телевизионного и радиовещания, телерадиовещания с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации;

- задействование оконечных устройств оповещения (электросирены, мощные акустические устройства оповещения, уличные громкоговорители) муниципальной системы оповещения и информирования населения.

2. Типовые аудио- и аудиовизуальные сообщения о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, передаваемых населению по сети телерадиовещания, готовятся заблаговременно.

3. По решению главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации в целях оповещения населения допускается передача информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, операторов связи, редакций средств массовой информации, радиовещательных и телевизионных передающих станций.

4. Органы повседневного управления муниципального звена "Усть-Цилемский" Коми республиканской подсистемы РСЧС, получив информацию или сигнал оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят полученную информацию или сигналы оповещения до руководящего состава муниципального звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, органов управления, сил гражданской обороны и населения.

5. Передача сигналов оповещения и экстренной информации в зависимости от условий угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации может осуществляться в автоматизированном либо в ручном режимах функционирования.

Автоматизированный режим функционирования является основным для муниципальной системы оповещения и информирования населения, системы оповещения руководящего состава органов управления гражданской обороны администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и допустим для ЛСО. В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) оборудования оповещения осуществляется соответствующими дежурными (дежурно-диспетчерским) службами, уполномоченными на включение (запуск) соответствующего оборудования оповещения с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.

Ручной режим функционирования - режим, при котором:

- лица, уполномоченные органами муниципального звена "Усть-Цилемский" Коми республиканской подсистемы РСЧС, осуществляют включение (запуск) оборудования оповещения непосредственно с мест их установки, а также направляют заявки операторам связи и (или) редакциям средств массовой информации на передачу сигналов оповещения и экстренной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

6. С целью привлечения внимания населения до передачи сигналов оповещения и информации населению подается сигнал "Внимание всем!" путем включения сетей электрических, электронных сирен, мощных акустических систем и других сигнальных средств длительностью до 3 минут. Затем по действующим сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ, через мощные акустические системы, сети уличных громкоговорителей и мобильные (возимые и носимые) средства оповещения передаются сообщения о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Сигналы оповещения и информация передаются непосредственно с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Длительность сообщений не должна превышать 5 минут, допускается трехкратное повторение сообщений.

Для передачи сигналов оповещения и информации населению могут привлекаться операторы связи и редакции средств массовой информации в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Задействование по предназначению муниципальной системы оповещения и информирования населения осуществляется по решению главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации или должностного лица, исполняющего его обязанности. О задействовании муниципальной системы оповещения и информирования населения, ЕДДС муниципального района "Усть-Цилемский" информирует ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми и отдел оперативного дежурства ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ".

8. Эксплуатацию и запуск системы оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" и в том числе направление заявок на оповещение населения операторам связи и редакциям средств массовой информации осуществляет дежурная смена ЕДДС муниципального района "Усть-Цилемский".

9. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский", организации и операторы связи, организации телерадиовещания и редакции средств массовой информации проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.

IV. Организация поддержания системы оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский" в состоянии готовности к использованию по предназначению

1. Руководство организацией оповещения и информирования населения на территории муниципального района "Усть-Цилемский" осуществляет администрация муниципального района "Усть-Цилемский", во взаимодействии с главным управлением МЧС России по Республике Коми, ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ", организациями связи и телерадиовещания, привлекаемыми в установленном порядке к обеспечению оповещения и информирования населения.

2. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский":

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на носители информации;

- организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДС по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

- планирует и проводит совместно с организациями, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

- разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации;

- уточняет мероприятия (схемы, списки) по оповещению и информированию руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена "Усть-Цилемский" Коми республиканской подсистемы РСЧС, органов управления и объектов экономики;

- уточняет инструкции ЕДДС с учетом действующих требований к организации оповещения и информирования органов управления, персонала и населения.

3. Организации связи, операторы связи, организации телерадиовещания и редакции средств массовой информации, привлекаемые к обеспечению оповещения и информирования:

- обеспечивают готовность специальных программно-технических средств оповещения и информирования, каналов связи и оборудования, используемого при передаче сигналов оповещения и информации;

- обеспечивают готовность студий к передаче сигналов оповещения и информации;

- определяют по заявкам администрации муниципального района "Усть-Цилемский" перечень каналов, средств связи и телерадиовещания, а также печатных средств массовой информации и сетевых изданий, предназначенных для оповещения населения.

4. Руководителям организаций, в ведении которых находятся потенциально опасные и опасные производственные объекты, имеющие ЛСО, рекомендуется обеспечивать:

- своевременное и гарантированное оповещение персонала организации, населения и объектов экономики, находящихся в зоне действия ЛСО;

- разработку и проведение своевременного уточнения инструкций по действию дежурно-диспетчерских служб при оповещении персонала и населения, попадающего в зону возможной чрезвычайной ситуации при аварии на этих объектах, и текстов информационных сообщений по действиям персонала и населения;

- своевременное техническое обслуживание ЛСО;

- участие в проведении совместных с администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" тренировок по оповещению населения и объектов экономики с использованием ЛСО.

5. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района "Усть-Цилемский" является ответственным за квалификационную подготовку оперативно-дежурного состава ЕДДС, отвечающего за задействование муниципальной системы оповещения и информирования населения.

6. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района "Усть-Цилемский" обеспечивает проведение эксплуатационно-технического обслуживания технических средств муниципальной системы оповещения и информирования населения.

7. С целью контроля технического состояния и готовности к применению сил и средств системы оповещения и информирования населения муниципального района организуются и проводятся следующие виды проверок:

- ежедневные технические проверки без включения оконечных средств оповещения;

- ежемесячные проверки с включением оконечных средств оповещения;

- комплексные проверки готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения.

Ежедневные технические проверки проводятся в целях контроля состояния технических средств оповещения и каналов связи.

Ежедневные технические проверки проводятся оперативным дежурным ЕДДС муниципального района "Усть-Цилемский" и ДДС организаций путем передачи проверочных команд (команд опроса) с пультов управления системой оповещения до технических средств оповещения и речевых сообщений с вышестоящих до нижестоящих пультов управления системой оповещения с периодичностью не реже одного раза в сутки без включения оконечных средств оповещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) вещателей.

При ежедневных технических проверках передача пользователям услугами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а также выпуск в эфир (публикация) редакциями средств массовой информации проверочного сигнала "Техническая проверка" не производятся.

При ежемесячных проверках проводится кратковременный, не более 10 секунд, запуск электрических сирен с последующей передачей речевого сообщения "Техническая проверка" по сети мощных акустических систем, уличным громкоговорителям. Передача речевого сообщения "Техническая проверка" по сети телевещания (радиовещания) возможна только по согласованию с вещателем.

Комплексные проверки готовности системы оповещения и информирования населения Республики Коми проводятся не менее двух раз в год комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления Коми республиканской подсистемы РСЧС и органов повседневного управления Коми республиканской подсистемы РСЧС регионального и муниципального уровней, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей, задействуемых при оповещении населения.

В ходе комплексной проверки проверяется выполнение требований, предъявляемых к системам оповещения населения национальными стандартами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также настоящего Положения.

Проверочное включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется в дневное время. Замещение сигнала телеканала (радиоканала) вещателя в ходе проверок системы оповещения населения возможно только проверочным сигналом "Техническая проверка".

Перерыв вещательных программ при выступлении высших должностных лиц страны, передаче сообщений о важных государственных событиях, экстренных сообщениях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ходе проведения проверок систем оповещения населения не допускается.

Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" заблаговременно информирует население муниципального района о дате предстоящих проверок системы оповещения и информирования населения, выполняемых с включением оконечных средств оповещения. Информация о предстоящей проверке направляется в средства массовой информации и размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на страницах в социальных сетях.

8. По результатам комплексной проверки муниципальной системы оповещения и информирования населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения и информирования населения муниципального района, а также уточняется (корректируется) паспорт муниципальной системы оповещения населения. Акт утверждается главой муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителем администрации.

9. План-график технических проверок готовности к задействованию системы оповещения и информирования населения Республики Коми разрабатывает Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. План-график доводится до Главного управления МЧС России по Республике Коми, администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, иных заинтересованных организаций.

10. Поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Готовность муниципальной системы оповещения и информирования населения достигается в том числе:

- наличием актуализированных нормативных актов в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования системы оповещения населения;

- наличием дежурно-диспетчерского персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и уровнем его профессиональной подготовки;

- готовностью сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации;

- регулярным проведением проверок готовности системы оповещения населения;

- своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;

- наличием, соответствием законодательству Российской Федерации и обеспечением готовности к использованию резервов средств оповещения;

- своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствованию, систем оповещения населения.

Организация и проведение проверок состояния готовности муниципальной системы оповещения и информирования населения осуществляется администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" во взаимодействии с ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ" и иными заинтересованными организациями в соответствии с планом-графиком технических проверок готовности к задействованию системы оповещения и информирования населения Республики Коми.

11. Мероприятия по созданию и развитию (совершенствованию и модернизации) муниципальной системы оповещения и информирования населения организует и осуществляет администрация муниципального района "Усть-Цилемский" во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Коми, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм.

V. Организация запасов мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения и порядок поддержания их в готовности к использованию

1. Резервные мобильные технические средства оповещения предназначаются для обеспечения максимально возможного охвата населения, до которого доводятся сигналы оповещения и информация.

2. В минимальном объеме резервируется один комплект оборудования оповещения населения в зоне предполагаемой чрезвычайной ситуации муниципального характера.

3. Запасные части, инструмент, принадлежности и материалы предназначены для поддержания работоспособности и исправности составных частей мобильных технических средств оповещения при эксплуатации, проведении всех видов технического обслуживания, плановых и внеплановых ремонтов изделий в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и комплектуются в зависимости от назначения и особенностей использования.

VI. Ответственность за неисполнение действующего законодательства по выполнению мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мероприятий гражданской обороны

1. Должностные лица и юридические лица несут административную ответственность за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, требований и мероприятий в области гражданской обороны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

VII. Организация финансирования мероприятий по содержанию, поддержанию в готовности и совершенствованию муниципальной системы оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский"

1. Финансирование содержания, поддержания в постоянной готовности и развития муниципальной системы оповещения и информирования населения, создания и содержания запасов технических средств оповещения, возмещения затрат, понесенных организациями и операторами связи, а также организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения населения, осуществляется в соответствии со статьями 24 и 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Республики Коми от 19 октября 1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 26 сентября 2022 г. N 09/825
(приложение N 2)

Состав
технических средств системы оповещения и информирования населения муниципального района "Усть-Цилемский"

N п/п	Наименование оборудования оповещения	Кол-во	Адрес места установки (размещения) оборудования
1	Блок управления П-166М БУ	1 шт.	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 11А
2	Модуль речевого оповещения П-166М МРО	1 шт.	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 11А
3	Система оповещения руководящего состава PVR-4 USB (Mix)	1 к-т	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 11А
4	Мощное акустическое устройство	1 к-т	с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 11А
5	Мощное акустическое устройство	1 к-т	с. Ёрмица, ул. Заозерная, 4.
6	Мощное акустическое устройство	1 к-т	с. Среднее Бугаево, ул. Хуторская, 6
7	Ручной мегафон	1 шт.	с. Среднее Бугаево
8	Ручной мегафон	1 шт.	д. Верхнее Бугаево
9	Ручной мегафон	1 шт.	с. Ёрмица
10	Ручной мегафон	1 шт.	пст. Харъяга
11	Ручной мегафон	1 шт.	д. Лёждуг
12	Ручной мегафон	1 шт.	с. Коровий Ручей
13	Ручной мегафон	1 шт.	с. Нерица
14	Ручной мегафон	1 шт.	пст. Новый Бор
15	Ручной мегафон	1 шт.	пст. Медвежка
	Ручная сирена СО-120	1 шт.
16	Ручной мегафон	1 шт.	с. Окунев Нос
17	Ручной мегафон	1 шт.	д. Крестовка
18	Ручной мегафон	1 шт.	с. Замежная
19	Ручной мегафон	1 шт.	с. Уег
20	Ручной мегафон	1 шт.	д. Мыза
21	Ручной мегафон	1 шт.	пст. Синегорье
22	Ручная сирена СО-120	1 шт.	д. Бор
23	Ручной мегафон	1 шт.	с. Хабариха
	Ручная сирена СО-120	1 шт.
24	Ручной мегафон	1 шт.	с. Трусово
25	Ручная сирена СО-120	1 шт.	д. Мыла
26	Ручная сирена СО-120	1 шт.	д. Нонбург
27	Ручной мегафон	1 шт.	д. Рочево
28	Ручной мегафон	1 шт.	д. Филиппово

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 26 сентября 2022 г. N 09/825
(приложение N 3)

Тексты
речевых сообщений по оповещению населения муниципального района "Усть-Цилемский" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Воздушная тревога

"Внимание всем! Говорит оперативный дежурный администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Граждане! Воздушная тревога!

Отключите свет, газ, нагревательные приборы, воду, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной защиты, аптечку, документы, необходимые вещи, запасы продуктов и воды. Оповестите соседей о полученной информации, при необходимости окажите помощь больным, престарелым и детям в выходе на улицу.

Как можно быстрее дойдите до защитных сооружений. В качестве укрытий используйте подвальные помещения, цокольные этажи зданий и сооружений, другие заглубленные помещения или складки местности.

При укрытии в негерметизированных сооружениях или на местности наденьте средства индивидуальной защиты. Соблюдайте спокойствие и выполняйте все требования руководителя звена по обслуживанию защитных сооружений. Будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

2. Отбой воздушной тревоги

"Внимание всем! Говорит оперативный дежурный администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Граждане! Отбой воздушной тревоги!

Покиньте защищённые сооружения, заглубленные и подвальные помещения, складки местности. Проведите осмотр используемых средств индивидуальной защиты. Приведите их в готовность к повторному использованию. Соблюдайте спокойствие и будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

3. Угроза химического заражения

"Внимание всем! Говорит оперативный дежурный администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Граждане! Возникла непосредственная угроза химического заражения! Немедленно наденьте средства индивидуальной защиты, имеющуюся защитную одежду, положите детей в возрасте до 1,5 лет в камеры защитные детские. Проведите герметизацию жилых помещений, окон и дверей. Отключите электроэнергию и приборы. Возьмите аптечку, документы, необходимые вещи, герметично упакованные продукты питания и запасы воды.

Оповестите соседей о полученной информации, при необходимости окажите помощь больным, престарелым и детям в выходе на улицу. Укройтесь в защитных сооружениях. Соблюдайте спокойствие и выполняйте все требования руководителя звена по обслуживанию защитных сооружений. Гражданам, находящимся вне убежищ, немедленно надеть средства индивидуальной защиты, имеющуюся защитную одежду и быстро покинуть зону заражения, руководствуясь указаниями, отданными по техническим средствам оповещения. Будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

4. Угроза радиационной опасности

"Внимание всем! Говорит оперативный дежурный администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Граждане! Возникла угроза радиационной опасности.

Проведите герметизацию жилых помещений, окон и дверей. Герметично упакуйте запасы продуктов питания и воды. Отключите свет, газ, нагревательные приборы, воду, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной защиты, аптечку, документы, необходимые вещи, запасы продуктов и воды.

Оповестите соседей о полученной информации, при необходимости окажите помощь больным, престарелым и детям в выходе на улицу. Укройтесь в защитных сооружениях или заглубленных помещениях, подвалах, подпольях. Соблюдайте спокойствие и выполняйте все требования руководителя звена по обслуживанию защитных сооружений. Гражданам, укрывающимся в негерметизированных защитных сооружениях или заглубленных помещениях, необходимо надеть имеющиеся средства индивидуальной защиты".

5. Угроза подтопления населенных пунктов

"Внимание! Говорит оперативный дежурный администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Граждане! В связи с повышением уровня воды в реках района возникла угроза подтопления жилых домов в сельских поселениях "...".

Жителям указанных поселений подготовить аптечку, документы, необходимые вещи, запасы продуктов и воды. Оповестите соседей о полученной информации, при необходимости окажите помощь больным, престарелым и детям в выходе на улицу.

Гражданам, находящимся вне убежищ, немедленно покинуть зону возможного катастрофического затопления, руководствуясь указаниями, отданными по техническим средствам оповещения. При невозможности быстро покинуть зону катастрофического затопления, займите ближайшее возвышенное место, заберитесь на крупное дерево или верхние этажи устойчивых зданий. Будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

6. Угроза лесных пожаров населенным пунктам муниципального района "Усть-Цилемский"

"Внимание! Говорит оперативный дежурный администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Граждане! На территории Усть-Цилемского района действуют лесные пожары.

Жителям ближайших к лесному пожару населенных пунктов принять меры по предупреждению возгорания строений, путем устройства противопожарных разрывов между лесом и границами застройки, создайте запас песка и воды.

Перед эвакуацией (уходом из жилых помещений) отключите электричество, газ, воду, погасите огонь в печах. Оповестите соседей о полученной информации, при необходимости окажите помощь больным, престарелым и детям. Возьмите аптечку, документы, необходимые вещи, запасы продуктов и воды, следуйте в объявленный эвакуационный пункт. Выполняйте все требования руководителя эвакуационного пункта. Соблюдайте спокойствие и будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

7. Штормовое предупреждение

"Внимание! Говорит оперативный дежурный администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Граждане! На территории района объявлено штормовое предупреждение!

Возможны шквалистые порывы ветра свыше 25 метров в секунду. Отключите электричество, газ, воду, погасите огонь в печах. Если ураган застал вас в здании, укройтесь в капитальном строении вдали от окон, займите безопасное место у стен внутренних помещений, в коридорах, туалете, кладовых.

Находясь на улице, держитесь как можно дальше от легких построек, линий электропередач, деревьев, стеклянных витрин. Оповестите соседей о полученной информации, при необходимости окажите помощь детям, больным и престарелым людям. Соблюдайте спокойствие и будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

8. Техническая проверка

"Внимание всем! Проводится техническая проверка системы оповещения и информирования населения Усть-Цилемского района.

После сигнала уличных сирен необходимо включить телевизор, радиоприемники проводного вещания и прослушать речевое сообщение, в котором будет дана информация о порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации или о выполняемых мероприятиях гражданской обороны".

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 26 сентября 2022 г. N 09/825
(приложение N 4)

Инструкция
старосты населенного пункта по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории населенного пункта

I. Общие положения

1. Оповещение и информирование организуется в соответствии с планами (схемами) оповещения, другими нормативными документами, разрабатываемыми в администрации сельского поселения с учетом особенностей населенных пунктов и реальных возможностей.

2. Основная задача старосты населенного пункта - своевременное доведение сигналов оповещения и информации до населения, органов управления, организаций и предприятий населенного пункта об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории населенного пункта.

3. Основу системы оповещения населенного пункта составляют:

- технические средства связи и оповещения телефонной сети общего пользования, местной сети радиовещания, предприятий и организаций населенного пункта;

- технические средства связи и оповещения населенного пункта, в том числе мобильные;

- подвижные средства оповещения, в том числе, автомобили, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта, оборудованные громкоговорящей связью;

- группы (звенья) оповещения населенного пункта.

4. Староста населенного пункта заблаговременно обязан:

- разработать журнал учета граждан, проживающих в населенном пункте по списку, адресам их проживания, с указанием улицы, номера дома и квартиры;

- совместно с администрацией сельского поселения уточнить и определить достаточный состав группы (звена) оповещения населения;

- разработать и ежеквартально уточнять схему (маршруты) оповещения, в том числе подворового (поквартирного) обхода граждан, проживающих в населенном пункте, определить места передачи сообщений для членов группы (звена) оповещения;

- совместно с администрацией сельского поселения, организациями и предприятиями населенного пункта разработать инструкции по порядку привлечения к проведению оповещения и информирования населения средств оповещения и связи (в том числе подвижных) организаций, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта;

- разработать ведомости контроля проведения оповещения и информирования населения;

- провести обучение членов группы (звена) оповещения по порядку пользования мобильными средствами оповещения (мегафонами, ручными сиренами);

- распределить мобильные средства оповещения среди членов группы (звена) оповещения;

- определить пункт (место) сбора граждан.

II. Порядок проведения оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории населенного пункта

1. Распоряжение (команду) на проведение оповещения населения может дать:

- оперативный дежурный ЕДДС муниципального района "Усть-Цилемский";

- глава администрации (руководитель администрации) сельского поселения;

2. Староста населенного пункта, получив команду (распоряжение) на проведение оповещения обязан:

- убедиться в достоверности полученного распоряжения;

- записать время получения распоряжения, уточнить текст оповещения и информирования населения;

- оповестить членов группы (звена) оповещения населения населенного пункта, довести текст оповещения, поставить задачи на проведение оповещения;

- оповестить назначенных должностных лиц предприятий, организаций, привлекаемых к проведению оповещения, в том числе, местной сети радиовещания;

- приступить к проведению оповещения;

- заполнить ведомость контроля проведения оповещения;

- о результатах оповещения доложить оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и главе сельского поселения.