Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 659 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 17 мая, N 05002000933; 2018, 5 февраля, N 05002002833; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 27 июля, N 0500201807270004; 2 августа, N 0500201808020002; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2018, 28 декабря, N 05002003565; 2019, 1 августа, N 05002004471; 2020, 30 января, N 05002005262; 16 ноября, N 05002006256; 2021,30 апреля, N 05002007074; 9 ноября, N 05002007894; 2022, 28 января, N 05002008381; 30 июня, N 05002009242; 27 июля, N 05002009368; 28 сентября, N 05002009686).
Временно исполняющий обязанности |
Р. Алиев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 26 октября 2022 г. N 368
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан"
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся этапов и сроков реализации Программы, цифры "2024" заменить цифрами "2025";
б) позицию, касающуюся перечня подпрограмм, дополнить наименованием подпрограммы следующего содержания: "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы";
в) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
2. В разделе III Программы:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Программа реализуется в 2015 - 2025 годах, контрольный этап выполнения ее мероприятий - 2025 год.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы.".
3. В абзаце четвертом раздела V Программы слова "765841,85 тыс. рублей" заменить словами "777541,85 тыс. рублей".
4. В абзацах первом и втором раздела VII Программы слово "десяти" заменить словом "одиннадцати".
5. Раздел IX Программы дополнить наименованием подпрограммы следующего содержания: "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы".
6. Дополнить Программу подпрограммой "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы" следующего содержания:
"Подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы"
Паспорт подпрограммы "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Министерство образования и науки Республики Дагестан |
Участники Подпрограммы |
- |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан (по согласованию); Министерство юстиции Республики Дагестан; Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию); Министерство труда и социального развития Республики Дагестан; Министерство по делам молодежи Республики Дагестан; Министерство здравоохранения Республики Дагестан; Министерство цифрового развития Республики Дагестан; Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан; Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан; Министерство культуры Республики Дагестан; Агентство информации и печати Республики Дагестан; Уполномоченный при Главе Республики Дагестан по защите семьи, материнства и прав ребенка (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (по согласованию); Махачкалинское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) |
Цель Подпрограммы |
- |
комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Задачи Подпрограммы |
- |
анализ деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан; совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством ведения банков данных и проведения мониторинга процессов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, обеспеченных педагогическим и социальным сопровождением, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел; доля несовершеннолетних, признанных на территории Республики Дагестан находящимися в социально опасном положении либо отнесенных к данной категории (в том числе детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении), вовлеченных в мероприятия молодежной политики; количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; доля несовершеннолетних, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; количество изготовленной и размещенной социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; доля обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в мероприятиях Всероссийского дня правовой помощи детям; доля несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, принявших участие в профильных сменах, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел; доля педагогов-психологов, социальных педагогов, участвующих в обучающих семинарах по вопросам формирования законопослушного поведения детей, от общего количества педагогов-психологов и социальных педагогов общеобразовательных организаций |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
2022 - 2025 годы, без деления на этапы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
финансирование мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Из них: в 2022 году - 0,0 тыс. руб.; в 2023 году - 3 900,0 тыс. руб.; в 2024 году - 3 900,0 тыс. руб.; в 2025 году - 3 900,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
повышение эффективности деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан; совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния |
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
В последнее десятилетие обеспечение благополучного и безопасного детства стало одним из основных приоритетов деятельности Правительства Республики Дагестан. Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определены ключевыми задачами Десятилетия детства, объявленного Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства".
В соответствии с Конституцией Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы" направлена на профилактику безнадзорности и беспризорности, антиобщественного и асоциального поведения, ресоциализацию несовершеннолетних, условно осужденных или освободившихся из мест лишения свободы, и обеспечение их занятости.
Социальная дезадаптированность порождает серьезные проблемы в личной жизни отдельных людей, ведет к криминализации общества.
Криминогенная ситуация обусловливает необходимость интенсивного развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ее совершенствования с учетом актуальных потребностей семьи, общества и государства.
Численность детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих в Республике Дагестан, по состоянию на 1 октября 2021 года составляет 882 573 человека.
По итогам 6 месяцев 2022 года на территории Республики Дагестан отмечается рост подростковой преступности на 25,9 процента (113 преступлений против 98 за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) и на 15,5 процента (119 против 107 за АППГ) количества несовершеннолетних, совершивших преступления.
Удельный вес подростковой преступности составил 1,8 процента (1,5 процента за АППГ).
За анализируемый период выявлено 2 факта совершения несовершеннолетними преступлений в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (2 против 0 за АППГ).
Не теряет актуальности проблема совершения несовершеннолетними, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, рецидива преступлений. За анализируемый период несовершеннолетними повторно совершено 21 (13 за АППГ) преступление.
Зачастую повторному совершению преступлений несовершеннолетними способствует и гуманизация судебной системы, выраженная в смягчении наказания, принятии воспитательных и реабилитационных мер в отношении несовершеннолетних преступников. Имеет место неоднократное применение судами условной меры наказания к подросткам, что негативно воздействует на наиболее криминально ориентированную часть несовершеннолетних, формируя у них чувство безнаказанности и вседозволенности, и способствует продолжению преступной деятельности.
Число подростков, повторно совершивших преступления, выросло на 61,5 процента.
За первое полугодие 2022 года наблюдается рост количества фактов суицидов среди несовершеннолетних, зафиксированных на территории Республики Дагестан. Совершено 6 суицидов. За 2021 года на территории Республики Дагестан совершены 5 суицидов и 3 попытки совершения суицидов несовершеннолетними.
II. Цель, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью реализации Подпрограммы является комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Дагестан.
Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
анализ деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан;
совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством ведения банков данных и проведения мониторинга процессов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2025 годы" представлены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
Настоящая Подпрограмма будет реализована в 2022 - 2025 годах. В реализации Подпрограммы не предусматривается выделение этапов.
III. Характеристика мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые позволят повысить эффективность деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан и будут способствовать совершенствованию региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Перечень мероприятий региональной подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2025 годы" представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
IV. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, из них 0,0 тыс. руб. - в 2022 году, 3 900,0 тыс. руб. - в 2023 году, 3 900,0 тыс. руб. - в 2024 году, 3 900,0 тыс. руб. - в 2025 году.
Мероприятия по организационному обеспечению Подпрограммы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан или учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей, и не требуют дополнительных расходов в рамках Подпрограммы.
В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может корректироваться на основе анализа полученных результатов, а объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
Соисполнители Подпрограммы несут ответственность за подготовку и реализацию Подпрограммы, а также:
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы;
готовят доклады о ходе реализации Подпрограммы, представляют ответственному исполнителю Подпрограммы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программных мероприятий;
готовят при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняют затраты на осуществление ее мероприятий, а также механизм их реализации.
V. Механизм реализации Подпрограммы
Министерство образования и науки Республики Дагестан осуществляет руководство Подпрограммой и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.
Министерство образования и науки Республики Дагестан в ходе выполнения Подпрограммы:
осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Подпрограммы;
вносит в Правительство Республики Дагестан проекты правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по корректировке, продлению срока реализации Подпрограммы либо по досрочному прекращению ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению показателей и расходов на реализацию Подпрограммы, совершенствованию механизма ее реализации.
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут персональную ответственность за их реализацию и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
Участники Подпрограммы:
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство образования и науки Республики Дагестан информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы и объемах финансовых средств, израсходованных на реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан";
ежегодно, до 15-го февраля года, следующего за отчетным, направляют в Министерство образования и науки Республики Дагестан информацию о реализации мероприятий Подпрограммы.
Министерство образования и науки Республики Дагестан размещает информацию о реализации Подпрограммы за отчетный год в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Министерства образования и науки Республики Дагестан.
Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и преступлений
среди несовершеннолетних в
Республике Дагестан
на 2022 - 2025 годы"
Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей (индикаторов) по годам |
|||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, обеспеченных педагогическим и социальным сопровождением, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел |
процентов |
30 |
50 |
50 |
60 |
2. |
Доля несовершеннолетних, признанных на территории Республики Дагестан находящимися в социально опасном положении либо отнесенных к данной категории (в том числе детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении), вовлеченных в мероприятия молодежной политики |
процентов |
60 |
70 |
70 |
80 |
3. |
Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
человек |
25 |
30 |
40 |
40 |
4. |
Доля несовершеннолетних, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел |
процентов |
60 |
70 |
70 |
80 |
5. |
Количество изготовленной и размещенной социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
единица |
5 |
7 |
10 |
12 |
6. |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в мероприятиях Всероссийского дня правовой помощи детям |
человек |
200 000 |
250 000 |
300 000 |
350 000 |
7. |
Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, принявших участие в профильных сменах, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел |
процент |
5 |
10 |
10 |
15 |
8. |
Доля педагогов-психологов, социальных педагогов, участвующих в обучающих семинарах по вопросам формирования законопослушного поведения детей, от общего количества педагогов-психологов и социальных педагогов общеобразовательных организаций |
процент |
20 |
30 |
40 |
50 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и преступлений
среди несовершеннолетних в
Республике Дагестан
на 2022 - 2025 годы"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Ожидаемый результат, значение показателей |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Раздел 1. Мероприятия по совершенствованию подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||
1.1. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации для педагогов образовательных организаций "Организация воспитательной работы, направленной на профилактику и противодействие деструктивного поведения подростков и обучающейся молодежи" |
Минобрнауки РД, МВД по РД (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
повышение профессиональных компетенций педагогов образовательных организаций, охваченных курсами повышения квалификации, 200 чел. в год |
900,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1.2. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации для сотрудников федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан" (далее - УИИ УФСИН России по РД) |
Минобрнауки РД, УФСИН России по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
повышение профессиональных компетенций сотрудников УИИ УФСИН России по РД, охваченных курсами повышения квалификации, 20 чел. в год |
300,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.3. |
Проведение зональных семинаров по вопросам совершенствования взаимодействия в деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан (далее - КДН и ЗП при Правительстве РД), Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
усиление межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ежегодно 1 семинар |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4. |
Проведение семинаров-совещаний по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Минобрнауки РД |
2022 - 2025 гг. |
повышение профессиональных компетенций сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 2 раза в год |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Проведение семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания населения, организующих работу по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
повышение профессиональных компетенций специалистов учреждений социального обслуживания населения, организующих работу по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей, 2 раза в год |
300,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.6. |
Проведение республиканского конкурса авторских программ и методических разработок среди педагогов образовательных организаций по предупреждению девиантного поведения обучающихся |
Минобрнауки РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
выявление и распространение современных психолого-педагогических идей, инновационных форм и технологий профилактики девиантного поведения обучающихся образовательных организаций, формирование и развитие профессиональных компетенций, 100 чел. в год |
750,0 |
- |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
1.7. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации кадров в сфере воспитания по вопросам профилактики и коррекции девиантного поведения в подростковой среде |
Минобрнауки РД |
2023 - 2025 гг. |
повышение профессиональных компетенций кадров в сфере воспитания по вопросам профилактики и коррекции девиантного поведения в подростковой среде, 300 чел. в год |
1 200,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
1.8. |
Проведение межведомственной конференции по диагностике и лечению психических расстройств у детей как профилактики правонарушений |
Минздрав РД, Минобрнауки РД |
2023 - 2025 гг. |
знакомство специалистов с новейшими подходами к диагностике и лечению психических расстройств у детей, 100 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
Раздел 2. Мероприятия, направленные на осуществление индивидуального подхода к исправлению девиантных форм поведения несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||
2.1. |
Организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете УИИ УФСИН России по РД |
УФСИН России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минтруд РД |
постоянно |
исправление и снятие с учета несовершеннолетних, состоящих на учете УИИ УФСИН России по РД, 5 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Закрепление за несовершеннолетними, состоящими на учете в УИИ УФСИН России по РД, общественных воспитателей из числа глав и представителей администрации сельских поселений, социальных педагогов и представителей религиозных организаций |
УФСИН России по РД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
постоянно |
усиление принимаемых профилактических мер к несовершеннолетним, состоящим на учете УИИ УФСИН России по РД, 5 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. |
Организация работы по оказанию содействия в получении социально-психологической и иной помощи несовершеннолетним осужденным, состоящих на учете в УИИ УФСИН России по РД |
УФСИН России по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
постоянно |
профилактика девиантного и суицидального поведения несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в УИИ УФСИН России по РД, 5 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4. |
Обеспечение комплексной социальной реабилитации и решение вопросов жизнеустройства несовершеннолетних, находящихся на обслуживании в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию) |
постоянно |
социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся на обслуживании в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, 500 чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
Проведение учреждениями социального обслуживания индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе обеспечение социального сопровождения, социальная реабилитация и предоставление комплекса социальных услуг указанной категории граждан |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию) |
постоянно |
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей, определение единых подходов в учете несовершеннолетних и их семей, 500 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6. |
Проведение мероприятий по социальной адаптации и реинтеграции в общество несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований |
Минобрнауки РД, Минтруд РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию) |
постоянно |
развитие адаптивных возможностей несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований, расширение у них социальных знаний, 1000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.7. |
Создание специализированного банка вакансий для трудоустройства несовершеннолетних, в числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан, путем их трудоустройства |
Минтруд РД, КДН и ЗП при Правительстве РД, Минобрнауки РД |
2023 - 2025 гг. |
систематизация и автоматизация сведений о вакансиях для трудоустройства несовершеннолетних, 200 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.8. |
Проведение республиканской научно-практической конференция "Актуальные проблемы профилактики девиантного поведения несовершеннолетних" |
Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
усиление межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 300 чел. в год |
750,0 |
- |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
2.9. |
Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития их творческих способностей в кружках, клубах по интересам, с целью уменьшения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии |
Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, МВД по РД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, 1000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10. |
Развитие служб медиации в образовательных организациях Республики Дагестан |
Минобрнауки РД |
2022 - 2025 гг. |
формирование благополучного, гуманного и безопасного пространства (среды) для полноценного развития и социализации детей и подростков, в том числе при возникновении трудных жизненных ситуаций, включая вступление их в конфликты, 800 медиаций |
- |
- |
- |
- |
- |
2.11. |
Проведение работы по дальнейшему развитию семейных форм жизнеустройства детей, лишившихся родительского попечения |
Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД |
2022 - 2025 гг. |
разработка модели и стандартов организации профессиональных служб семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, 300 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
Раздел 3. Мероприятия, направленные на информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||
3.1. |
Организация работы среди несовершеннолетних по распространению информации об общероссийском детском телефоне доверия 8-800-2000-122 |
Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минздрав РД |
постоянно |
обеспечение предоставления экстренной психологической помощи по телефону детям, 5 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
Организация и проведение в образовательных организациях среди обучающихся "уроков безопасности" |
МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, УТ МВД России по СКФО Махачкалинское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - МЛУ МВД России на транспорте) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
формирование у обучающихся сознательного и ответственного отношения как к личной безопасности, так и безопасности окружающих, 200 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. |
Проведение правовых лекториев "Подросток и право", "Подросток и закон" на базе общеобразовательных, библиотечных и культурно-досуговых учреждений |
Минюст РД, Минкультуры РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
повышение правовой грамотности несовершеннолетних, 5 лекториев в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4. |
Организация радио- и телепередач по проблемам подростковой преступности, неблагополучных семей, противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних, безнадзорности и беспризорности, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи |
Дагинформ, Минтруд РД, Минюст РД, Минздрав РД, Минмолодежи РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
повышение информативности о мерах ответственности за совершение несовершеннолетними правонарушений и преступлений, 10 передач в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. |
Освещение в средствах массовой информации работы, проводимой субъектами профилактической системы, по предупреждению негативных явлений в подростковой среде |
Дагинформ, Минюст РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минмолодежи РД, Минспорт РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию) |
постоянно |
увеличение информационного освещения в средствах массовой информации работы, проводимой субъектами профилактической системы, 10 публикаций в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.6. |
Ведение единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях |
КДН и ЗП при Правительстве РД |
постоянно |
наполняемость банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, 300 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.7. |
Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" |
Минюст РД |
2023 - 2025 гг. |
повышение правовой грамотности детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, 20 мероприятий в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.8. |
Проведение семинаров для специалистов заинтересованных учреждений, ведомств, общественных организаций по формированию здорового образа жизни, предупреждению употребления психоактивных веществ детьми и подростками |
Минздрав РД, Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
повышение профессиональных компетенций специалистов заинтересованных учреждений, ведомств, общественных организаций, 2 семинара в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.9. |
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню правовой помощи детям |
Минобрнауки РД, Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
правовое просвещение и формирование социальной активности у несовершеннолетних и их семей, 4 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
3.10. |
Проведение семинаров для специалистов заинтересованных учреждений, ведомств, общественных организаций по выявлению суицидальных проявлений у несовершеннолетних |
Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
2022 - 2025 гг. |
профилактика суицидального поведения и суицидов среди несовершеннолетних, 1 раз в год |
- |
- |
- |
- |
- |
Раздел 4. Мероприятия по содействию в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также отбывших наказание за совершение преступлений | |||||||||
4.1. |
Организация и проведение мероприятий по трудовой занятости несовершеннолетних, в том числе "группы риска", в свободное от учебы время в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних с использованием ресурсов межведомственного взаимодействия |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минспорт РД, Минкульт РД |
2022 - 2025 гг. |
профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, 10 мероприятий в год |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2. |
Проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики |
Минтруд РД |
2022 - 2025 гг. |
широкое привлечение работодателей к представлению имеющихся у них вакантных рабочих мест для несовершеннолетних, 5 ярмарок в год |
- |
- |
- |
- |
- |
Раздел 5. Мероприятия по организации досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся на различных видах профилактического учета | |||||||||
5.1. |
Организация и проведение профильной смены для несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета |
Минобрнауки РД, МВД по РД (по согласованию), Минздрав РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
недопущение совершения несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета, преступлений и иных антиобщественных действий в летний период, 1 смена в год |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2. |
Проведение мониторинга летней занятости детей, состоящих на профилактическом учете |
Минобрнауки РД, Минтруд РД |
2022 - 2025 гг. |
выявление и анализ данных по летней занятости детей, состоящих на профилактическом учете, 1 мониторинг в год |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3. |
Организация летнего отдыха, досуга и занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ УФСИН России по РД |
УФСИН России по РД (по согласованию), Минмолодежи РД, Минтруд РД |
2022 - 2025 гг. |
повышение уровня вовлеченности несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ УФСИН России по РД, в летний отдых, различные виды досуга и занятость несовершеннолетних, 10 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
5.4. |
Привлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ УФСИН России по РД, к участию в спортивно-массовых и культурно-досуговых мероприятиях |
УФСИН России по РД (по согласованию), Минмолодежи РД, Минтруд РД |
2022 - 2025 гг. |
повышение уровня вовлеченности несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ УФСИН России по РД, в спортивно-массовые и культурно-досуговые мероприятия, 10 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
5.5. |
Проведение соревнований на призы клубов "Кожаный мяч", "Белая ладья", "Старты надежд" |
Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
повышение уровня вовлеченности детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового образа жизни, 1000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
5.6. |
Проведение республиканского этапа всероссийского спортивного соревнования школьников "Президентские состязания" |
Минобрнауки РД, Минспорт РД |
2023 - 2025 гг. |
повышение физической активности школьников, степени вовлеченности в занятия физической культурой и спортом, 300 000 чел. в год |
2 400,0 |
- |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
Раздел 6. Межведомственные мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, формированию здорового образа жизни | |||||||||
6.1. |
Организация взаимного информирования о семьях с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации |
КДН и ЗП при Правительстве РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию), Минздрав РД |
ежеквартально, до конца 2025 г. |
усиление межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по информированию о семьях с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации |
- |
- |
- |
- |
- |
6.2. |
Внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению раннего семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, нормативное закрепление порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и работе с неблагополучными семьями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей |
КДН и ЗП при Правительстве РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию), Минздрав РД |
2024 г. |
создание модели управления на основе непрерывного сопровождения каждого несовершеннолетнего - объекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений всеми органами и учреждениями - субъектами данного направления профилактической деятельности, 1 нормативный правовой акт |
- |
- |
- |
- |
- |
6.3. |
Проведение акции "Сообщи, где торгуют смертью" |
МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минздрав РД |
2022 - 2025 гг. |
борьба с незаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании, 100 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.4. |
Проведение акции "Помоги пойти учиться" |
МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минздрав РД, МЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
оказание помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предупреждение правонарушений и совершения антиобщественных действий со стороны несовершеннолетних, 5 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.5. |
Организация и проведение региональных, муниципальных соревнований, конкурсов, акций: "Уроки права", "Наш выбор - спорт и здоровье", "Поверь в себя" с целью формирования правовой культуры, гражданской и уголовной ответственности |
УФСИН России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минздрав РД |
2022 - 2025 гг. |
повышение уровня правовой культуры, гражданской и уголовной ответственности несовершеннолетних, 100 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.6. |
Проведение межведомственной оперативно-профилактической операции "Подросток" |
МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минздрав РД, МЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация отдыха и занятости в летний период детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и образовательных учреждениях, 10 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.7. |
Проведение профилактической операции "Дети России" |
МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, Минздрав РД, МЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, 400 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.8. |
Организация и проведение спортивных соревнований по футболу "Школьная футбольная лига" |
Минобрнауки РД, Минспорт РД, Минмолодежи РД |
2023 - 2025 гг. |
популяризация и развитие подросткового футбола в городе, пропаганда и внедрение здорового образа жизни, а также организация занятости подростков, 250 000 чел. в год |
1 500, 0 |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
6.9. |
Проведение в образовательных организациях Республики Дагестан встреч, тренингов и круглых столов с участием известных спортсменов, тренеров и руководителей спортивных организаций, представителей духовенства, деятелей науки и. культуры республики с целью пропаганды здорового образа жизни |
Минобрнауки РД, МВД по РД (по согласованию), Минздрав РД, Минспорт РД, Минмолодежи РД |
2022 - 2025 гг. |
пропаганда здорового образа жизни несовершеннолетних, 450 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.10. |
Организация и проведение межведомственных профилактических рейдовых мероприятий, направленных на выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации |
МВД по РД (по согласованию), Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минздрав РД, МЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
постоянно |
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, 1000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.11. |
Организация и проведение республиканских антинаркотических мероприятий "Дагестан - территория здоровья" |
Минмолодежи РД, Минздрав РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, Управление по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
профилактика наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, 15 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.12. |
Проведение смотра-конкурса среди учреждений социального обслуживания на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минмолодежи РД |
2023 - 2025 гг. |
повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 10 учреждений в год |
300,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.13. |
Проведение конкурса детских работ среди обслуживаемых учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних |
Минтруд РД, Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минмолодежи РД |
2023 - 2025 гг. |
патриотическое воспитание несовершеннолетних, обслуживаемых учреждениями социального обслуживания, 200 чел. в год |
300,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.14. |
Организация выездных проверок деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в муниципальных образованиях Республики Дагестан |
КДН и ЗП при Правительстве РД |
2022 - 2025 гг. |
оказание методической помощи муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, 5 выездов в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.15. |
Мониторинг количества самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных организаций |
МВД по Республике Дагестан (по согласованию), Минтруд РД, Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
выявление, анализ и принятие мер по снижению количества самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных организаций несовершеннолетних, 1000 в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.16. |
Организация и проведение республиканского родительского форума "Крепкая семья - основа социализации учащихся: проблемы и тенденции" |
Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
изучение особенностей социализации и воспитания детей и подростков в семье, 300 родителей в год |
1 500,0 |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
6.17. |
Организация ежегодного заслушивания на заседаниях КДН и ЗП при Правительстве РД общественных воспитателей о проделанной работе с несовершеннолетними, состоящими на учете ПДН |
КДН и ЗП при Правительстве РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
выработка предложений по совершенствованию работы общественных воспитателей несовершеннолетних, 4 раза в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.18. |
Проведение республиканского смотра-конкурса среди общеобразовательных организаций республики на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Минобрнауки РД, Минюст РД, органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
формирование лучших практик общеобразовательных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 100 организаций в год |
600,0 |
- |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
6.19. |
Проведение межведомственной оперативно-профилактической операции "Защита" |
МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минтруд РД, МЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
предупреждение преступных посягательств в отношении детей, принятие мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, 100 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.20. |
Проведение межведомственной оперативно-профилактической операции "Твой выбор" |
МВД по РД (по согласованию), Минобрнауки РД, Минтруд РД, МЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
2022 - 2025 гг. |
нейтрализация попыток вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую и террористическую деятельность, в незаконные массовые акции, противодействие проникновению в подростковую среду информации, пропагандирующей насилие в образовательных организациях, 100 000 чел. в год |
- |
- |
- |
- |
- |
6.21. |
Проведение семинаров-тренингов для педагогов-психологов, социальных педагогов общеобразовательных организаций по теме "Психологическая помощь детям с суицидальным поведением" |
Минобрнауки РД, Минздрав РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
повышение уровня квалификации педагогов-психологов, социальных педагогов общеобразовательных организаций, 500 чел. в год |
900,0 |
- |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
6.22. |
Проведение мониторинга суицидальных попыток несовершеннолетних и мероприятий по профилактике суицидального поведения у несовершеннолетних |
Минздрав РД, Минобрнауки РД, Минтруд РД, МВД по РД (по согласованию) |
2023 - 2025 гг. |
выявление причин и условий совершения несовершеннолетними суицидов, выработка мер по профилактике суицидов и суицидального поведения, 1 раз в год |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего: |
|
|
|
11 700,0 |
0,0 |
3 900,0 |
3 900,0 |
3 900,0". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 11 700 тыс. рублей увеличено финансирование мероприятий программы, направленных на обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан, и составляет теперь 777 541,85 тыс. рублей.
Дополнительные денежные средства выделены на новую подпрограмму по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 октября 2022 г. N 368 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан"
Вступает в силу с 26 октября 2022 г.
Опубликование:
интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 28 октября 2022 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 ноября 2022 г. N 0500202211010010