Приложение 1. Методика расчета целевого показателя "Снижение совокупного объема выбросов"

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 06.10.2022 N 657

Методика
расчета целевого показателя "Снижение совокупного объема выбросов"

I. Общие положения

Методика расчета показателя "Снижение совокупного объема выбросов" предназначена для расчета целевого показателя федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" (далее - показатель, федеральный проект, Проект).

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование Показателя, предоставление и распространение официальной статистической информации, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Уровень агрегирования информации - по городам - участникам федерального проекта в целом, по отдельным городам - участникам федерального проекта.

Расчет Показателя проводится ежегодно по отношению к базовому периоду.

Единица измерения Показателя - процент (%).

Базовый период - 2017 год.

Показатель формируется нарастающим итогом.

II. Основные понятия и определения

Целевые показатели снижения выбросов - показатели снижения выбросов, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации для территорий эксперимента.

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ - суммарный объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных, передвижных источников, а также автономных источников теплоснабжения.

Стационарный источник - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды.

Передвижной источник загрязнения окружающей среды - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.

Города - участники федерального проекта - городские округа: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.

III. Порядок расчета показателя

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, по отношению к 2017 году , отражает снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в городах - участниках федерального проекта и определяется по формуле с учетом индексов, отражающих уровень недостижения планового значения показателя снижения совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в каждом городе i

(1)

где:

i - номер города - участника Проекта в соответствии с данными Приложения к настоящей Методике;

n - количество городов, включенных в федеральный проект в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения вклада города i в достижение Показателя в отчетном периоде, %;

- плановое значение показателя "Снижение совокупного объема выбросов" на конечный год реализации Проекта в целом (в соответствии с паспортом Проекта), %.

(2)

где:

- плановое значение вклада города i в достижение Показателя, %;

- фактическое значение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в отчетном периоде для города i, %;

- плановое значение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ на конечный год реализации Проекта для города i принимается равным 80%.

Вклад каждого города i в достижение Показателя равнозначен.

(3)

Фактический совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в отчетном периоде для города i определяется как отношение фактического совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в натуральном выражении в отчетном периоде к фактическому совокупному объему выбросов загрязняющих веществ в натуральном выражении в базовом периоде .

(4)

где:

- фактический совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в городе i в базовом периоде, тонн/год;

Фактический совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в городе i в отчетном периоде формируется по данным из отчетов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выполняемых мероприятиях по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Комплексный план), тонн/год.

(5)

где:

- объем снижения совокупного объема выбросов загрязняющих веществ от всех выполняемых мероприятий в соответствии с утверждённым Комплексным планом, в отчетном периоде в городе i, тонн/год;

(6)

где:

- снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ от мероприятия L в соответствии с утверждённым Комплексным планом, в городе i в отчетном периоде, тонн/год;

k - количество всех выполняемых мероприятий в соответствии с утверждённым Комплексным планом, в городе i в отчетном периоде;

L - выполняемое мероприятие в соответствии с утверждённым Комплексным планом, в городе i в отчетном периоде.

IV. Источники информации

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в городе i в натуральном выражении в базовом периоде определяется в соответствии с данными Приложения к настоящей Методике.

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ загрязняющих веществ в каждом городе - участнике Проекта в отчетном периоде в натуральном выражении определяется Минприроды России в соответствии с данными отчетов о выполняемых в рамках Комплексных планов мероприятиях по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предоставляемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Годовое значение Показателя принимается равным значению за декабрь отчетного года нарастающим итогом.

Настоящая методика подлежит корректировке:

при корректировке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования значений совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в базовом периоде;

при расширении перечня городов - участников федерального проекта.

V. Верификация достоверности данных

Верификация достоверности данных производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - участниками федерального проекта в рамках формирования отчетов о реализации комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Верификация планового значения показателя "Снижение совокупного объема выбросов" обеспечивается в соответствии с паспортом федерального проекта.

VI. Сроки представления информации

Периодичность предоставления официальной статистической информации по Показателю в Единую межведомственную информационную систему: ежегодно.

Срок предоставления/распространения официальной статистической информации:

в течение 5 рабочих дней года, следующего за отчетным.

Приложение
к методике расчета показателя
"Снижение совокупного объема выбросов"

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в натуральном выражении за 2017 год

N п/п	Наименование города	Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ за 2017 год, т/год
		Стационарные источники (по данным N 2-ТП (воздух))	Автотранспорт*(4)	Автономные источники теплоснабжения*(4)	Итого
1	Братск	111 233	609,71	1 023,57	112 866,28
2	Красноярск	117 604	2 945,24	5 279,50	125 828,74
3	Липецк	286 032	722,36	916,82	287 671,18
4	Магнитогорск	226 923,14*(1)	1 374,27	1 933,37	230 230,78
5	Медногорск	7 318	12,96	295,39	7 626,35
6	Нижний Тагил	138 808	1 505,31	5 417,95	145 731,26
7	Новокузнецк	313 330	1 638,70	18 775,88	333 744,58
8	Норильск	1 720 194	766,78	0,00	1 720 960,78
9	Омск	178 173,40*(2)	1 113,30	37 622,01	216 908,71
10	Челябинск	206 973,01*(3)	1 354,23	2 482,01	210 809,25
11	Череповец	318 361	678,35	90,30	319 129,65
12	Чита	39 204	1 002,16	34 325,94	74 532,10
Всего		3 664 153,55	13 723,37	108 162,74	3 786 039,66

______________________________

*(1) Из них: 210 153 тонн - выбросы от стационарных источников в соответствии с данными официальной статистической информации N 2-ТП (воздух) за 2017 год, 16 770,14 тонн - выбросы от городской свалки в Левобережном районе г. Магнитогорска (не учтены в данных официальной статистической информации N 2-ТП (воздух) за 2017 год).

*(2) Из них: 163 735 тонн - выбросы от стационарных источников в соответствии с данными официальной статистической информации N 2-ТП (воздух) за 2017 год, 14 438,40 тонн - выбросы от городских свалок в Ленинском, Советском, Центральном, Кировском административных округах г. Омска (не учтены в данных официальной статистической информации N 2-ТП (воздух) за 2017 год).

*(3) Из них: 144 168 тонн - выбросы от стационарных источников в соответствии с данными официальной статистической информации N 2-ТП (воздух) за 2017 год, 62 805,01 тонн - выбросы от городской свалки в Металлургическом районе г. Челябинска (не учтены в данных официальной статистической информации N 2-ТП (воздух) за 2017 год).

*(4) По данным заключений о проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.