Письмо Управления МНС по г. Москве от 11 июня 2002 г. N 26-12/26840 Об уплате бюджетным учреждением налога на прибыль при использовании денежных средств, выделенных из бюджета на содержание бюджетной организации, на другие цели

Письмо Управления МНС по г. Москве от 11 июня 2002 г. N 26-12/26840

Вопрос: Являются ли объектом обложения налогом на прибыль денежные средства, выделенные из бюджета "на содержание бюджетной организации", которые бюджетное учреждение использовало на другие цели?

Ответ: В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 251 главы 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом Российской Федерации от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. При этом налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения.

К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией - источником целевого финансирования в виде средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.

К средствам бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемым бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, но не использованным по целевому назначению в течение налогового периода либо использованным не по целевому назначению, применяются нормы бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ (с учетом внесенных изменений и дополнений) установлено, что нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей - получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в случае если учредителем бюджетному учреждению выделены денежные средства из бюджета "на содержание подведомственной организации", а бюджетное учреждение использовало эти средства на другие цели, возникает факт нецелевого использования бюджетных средств с соответствующими последующими мерами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

Ю.А. Мавашев