Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду. социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 228180-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" внесен депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, В.В. Гутеневым, В.А. Васильевым, А.Д. Жуковым, С.И. Неверовым, Ш.В. Кара-оол, Д.Ф. Вяткиным, А.В. Картаполовым, М.А. Топилиным, Я.Е. Ниловым и другими, сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, А.А. Турчаком, Н.А. Журавлевым и другими (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду. социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 228180-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"
внесен депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, В.В. Гутеневым, В.А. Васильевым, А.Д. Жуковым, С.И. Неверовым, Ш.В. Кара-оол, Д.Ф. Вяткиным, А.В. Картаполовым, М.А. Топилиным, Я.Е. Ниловым и другими, сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, А.А. Турчаком, Н.А. Журавлевым и другими

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается предоставить статус ветерана боевых действий и инвалида боевых действий лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Нормы законопроекта предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Полномочиями по утверждению порядка выдачи вышеуказанным лицам удостоверения ветерана боевых действий предлагается наделить Правительство Российской Федерации.

Необходимо отметить, что Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций и в иных случаях, по своему статусу приравнены к военнослужащим. Соответственно, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для военнослужащих и членов их семей, предоставляются также гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам их семей.

Принятие законопроекта позволит гражданам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на вышеуказанных территориях, реализовать право на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий, и предоставить им и членам их семей социальные гарантии, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".

В связи с изложенным, Комитетом концепция законопроекта поддерживается.

Вместе с тем, Комитет считает необходимым при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении уточнить формулировки, содержащиеся в пункте 3 статьи 1 и в статье 2 проекта федерального закона, в части категории "лица, пребывавшие в добровольческих формированиях".

Правительство Российской Федерации в целом поддерживает законопроект.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера к проекту федерального закона не имеет.

Учитывая изложенное, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 228180-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" при рассмотрении в первом чтении.

Председатель комитета

Я.Е. Нилов