Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 9 ноября 2022 г. N 392-па "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского муниципального округа на 2023 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 9 ноября 2022 г. N 392-па
"Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа на 2023 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 23 июня 2022 г. N 210-па "О муниципальных программах, предлагаемых к разработке в 2022 году", администрация Тенькинского городского округа Магаданской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа на 2023 - 2025 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тенькинского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 01.01.2023 года.

Глава Тенькинского городского округа

Д.А. Ревутский

Утверждена
постановлением администрации
Тенькинского городского округа
Магаданской области
от 09.11.2022 N 392-па

Муниципальная программа
"Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры
Тенькинского городского округа на 2023 - 2025 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры
Тенькинского городского округа на 2023 - 2025 годы"

Наименование муниципальной программы	Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа на 2023 - 2025 годы
Цели муниципальной программы	- повышение комфортности и безопасности проживания населения Тенькинского района за счет развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Задачи муниципальной программы	- обновление объектов коммунального комплекса; - снижение расходов на текущий ремонт объектов коммунального комплекса; - профилактика аварийности; - снижение потерь теплоносителя в тепловых сетях.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Участники муниципальной программы	- Юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы либо физические лица, определенные в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	Нет.
Целевые показатели муниципальной программы	- замена ветхих сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; - готовность котельных к предстоящему отопительному сезону; - безаварийная работа на объектах коммунального комплекса.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 39 443,01 тыс. рублей, из них по годам: 2023 год - 33 522,41 тыс. рублей; 2024 год - 5 896,00 тыс. рублей; 2025 год - 24,6 тыс. рублей;
Ожидаемый социально-экономический результат реализации муниципальной программы	- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества оказываемых услуг; - улучшение экологической ситуации; - создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
Справочно: объем налоговых расходов муниципального образования в рамках реализации муниципальной программы	Нет.

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

За последние годы руководством администрации Тенькинского городского округа и организацией, оказывающей коммунальные услуги на территории района, была проделана значительная работа по повышению эффективности систем тепло- и водоснабжения района. Администрацией ежегодно утверждались мероприятия по подготовке объектов коммунальной сферы к отопительным сезонам, предприятием коммунальной сферы проводились работы по замене устаревшего оборудования на котельных.

Несмотря на активно проводимую работу этого недостаточно для стабильной и качественной работы коммунального комплекса.

Обеспечение теплоснабжением населения, объектов социальной сферы и прочих потребителей на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" осуществляют 5 котельных, из них 4 котельных работают на твердом топливе (угле) и одна электрокотельная. Теплоснабжение индивидуальных жилых домов, не подключенных к централизованному теплоснабжению, осуществляется от индивидуальных локальных источников тепловой энергии.

Существующая схема теплоснабжения - двухтрубная, прокладка тепловых сетей подземная и наземная на низких опорах. Оборудование в котельных и магистральные тепловые сети требует обновления, проведения ремонта и замены оборудования.

Для обеспечения потребителей услугами водоснабжения привлечена организация ООО "Тенька", которая занимается эксплуатацией инженерных сетей водоснабжения на всей территории муниципального образования "Тенькинский городской округ".

Централизованным водоснабжением обеспечены поселки Усть-Омчуг, Мадаун, пос. Омчак мкр-он Молодёжный. В пос. Омчак частично водоснабжение населения организовано подвозом воды автоцистерной. Система водоснабжения Тенькинского городского округа требует обновления, проведения ремонта и замены оборудования.

Услугами водоотведения обеспечено более 3-х тысяч человек. Протяженность канализационных сетей составляет 7,5 км, с износом более 50% - 3 км. Существующие очистные сооружения в поселке Усть-Омчуг были введены в эксплуатацию в 80-х годах. В других населенных пунктах Тенькинского городского округа канализационная система не централизована.

С момента ввода в эксплуатацию капитальные ремонты на очистных сооружениях в п. Усть-Омчуг и на системе канализации в других поселках района не проводились, оборудование технически и морально изношено, что приводит к загрязнению водных объектов и может привести к возможным вспышкам инфекционных заболеваний. Канализационные очистные сооружения п. Усть-Омчуг требуют капитального ремонта и замены устаревшего оборудования на новое, более усовершенствованное.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01 января 2015 года организация в границах городского округа электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, относится к вопросам местного самоуправления. Учитывая, что собственные доходы бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" не позволяют выделять достаточный объем средств на исполнение этих полномочий, решение проблемы функционирования коммунальной инфраструктуры, улучшения качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций требует значительных расходов и достаточно длительный временной период.

Таким образом, проблема модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Тенькинский городской округ" может быть решена только программными методами.

Проблема не может быть решена в пределах одного финансового года и только лишь за счет средств муниципального образования "Тенькинский городской округ". Большая часть основного и вспомогательного оборудования котельных, очистных сооружений, магистральных сетей тепло-, и сети водоснабжения, канализации имеют высокую степень износа, а где-то и полностью устарели как морально, так и физически, что не позволяет обеспечить стандарты обеспечения населения, прежде всего, а также и других групп потребителей коммунальных услуг. Задачу по ремонту, замене оборудования котельных, тепловых и водопроводных сетей предлагается частично решить в рамках настоящей муниципальной программы (Далее - Программа) за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ", за счет средств бюджета Магаданской области и внебюджетных источников, в том числе средств предприятий коммунального комплекса Тенькинского городского округа.

II. Цели и задачи программы

Цель Программы:

- повышение комфортности и безопасности проживания населения Тенькинского района за счет развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Задачи Программы:

- обновление объектов коммунального комплекса;

- снижение расходов на текущий ремонт объектов коммунального комплекса;

- профилактика аварийности;

- снижение потерь теплоносителя в тепловых сетях.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, изложенных в Приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Сроки (этапы) реализации программы

Программа реализуется в один этап - 2023 - 2025 годы, осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимним отопительным периодам 2023 - 2025 г.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы программы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход её реализации. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2 к настоящей Программе.

VI. Правовое обеспечение программы

Перечень правовых актов необходимых для достижения целей и задач Программы, подлежащих разработке и утверждению, приведен в Приложении N 3 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ", за счет средств бюджета Магаданской области и внебюджетных источников, в том числе средств предприятий коммунального комплекса Тенькинского городского округа.

Объем финансирования Программы подлежит корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета на очередной финансовый год.

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 4 к настоящей Программе.

VII. Система управления программой

Реализация Программы осуществляется администрацией Тенькинского городского округа Магаданской области, организациями коммунального комплекса, подрядными организациями, привлекаемыми к выполнению работ по реализации программных мероприятий на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

Ответственный исполнитель осуществляет:

- контроль расходование средств на реализацию Программы;

- привлечение средств на развитие коммунальной инфраструктуры из внебюджетных источников;

- контролирует целевое расходование средств на реализацию Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы либо физические лица, определенные в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг.

Ответственный исполнитель осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24.02.2016 г. N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".

VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты программы

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- повышение качества оказываемых услуг;

- улучшение экологической ситуации;

- создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

IX. План мероприятий программы

Организационный план по реализации мероприятий на 2023 - 2025 годы представлен в Приложении N 5 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Комплексное
развитие коммунальной инфраструктуры
Тенькинского городского округа"
на 2023 - 2025 годы"

Система программных мероприятий муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Стоимость мероприятия, тыс. руб.				Источник финансирования
				всего	в т.ч. по годам
					2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Поддержка организаций коммунального комплекса	Управление ЖКХ, дорожной деятельности и благоустройства администрации, ЮФЛ	2023-2025	3062,01	2991,91	45,5	24,6	МБ
2.	Модернизация коммунальной инфраструктуры	Управление ЖКХ, дорожной деятельности и благоустройства администрации, ЮФЛ	2023-2025	36381,00	30530,5	5850,5	0,00	МБ

ЮФЛ - юридические или физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд округ"

Приложение N 2
к муниципальной программе "Комплексное
развитие коммунальной инфраструктуры
Тенькинского городского округа"
на 2023 - 2025 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Единица измерения	Базовый год	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
1.	Протяженность ветхих сетей теплоснабжения, на которых произведена замена трубопроводов	км	0	0,7	1,5	1,8
2.	Протяженность ветхих сетей горячего водоснабжения, на которых произведена замена трубопроводов	км	0	0,7	1,5	1,8
3.	Количество котельных, на которых проведен ремонт	ед	5	5	5	5
4.	Готовность котельных к предстоящему отопительному сезону (наличие паспорта готовности котельных к эксплуатации ОЗП)	%	100	100	100	100

Приложение N 3
к муниципальной программе "Комплексное
развитие коммунальной инфраструктуры
Тенькинского городского округа"
на 2023 - 2025 годы"

Правовое обеспечение муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Вид правового акта	Примерное наименование правового акта	Срок разработки	Разработчик
1	2	3	4	5
1.	Постановление Администрации Тенькинского городского округа	Об утверждении плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса Тенькинского городского округа к отопительному периоду	II квартал 2023 года	Управление ЖКХ, дорожной деятельности и благоустройства администрации
2.	Постановление Администрации Тенькинского городского округа	Об утверждении плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса Тенькинского городского округа к отопительному периоду	II квартал 2024 года	Управление ЖКХ, дорожной деятельности и благоустройства администрации
3.	Постановление Администрации Тенькинского городского округа	Об утверждении плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса Тенькинского городского округа к отопительному периоду	II квартал 2025 года	Управление ЖКХ, дорожной деятельности и благоустройства администрации

Приложение N 4
к муниципальной программе "Комплексное
развитие коммунальной инфраструктуры
Тенькинского городского округа"
на 2023 - 2025 годы"

Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2023 - 2025 годы"

Год реализации программы	Стоимость мероприятий, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в т. ч. по источникам финансирования
			МБ
1	2	3	4
2023	33522,41	33522,41	33522,41
2024	5896,00	5896,00	5896,00
2025	24,6	24,6	24,6

Приложение N 5
к муниципальной программе "Комплексное
развитие коммунальной инфраструктуры
Тенькинского городского округа"
на 2023 - 2025 годы"

План мероприятий муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2023 - 2025 годы"

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

2023 год

2024 год

2025 год

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Поддержка организаций коммунального комплекса

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Руководитель управления ЖКХ, дорожной деятельности и благоустройства администрации

2.

Модернизация коммунальной инфраструктуры

х

х

х

х

Руководитель управления ЖКХ, дорожной деятельности и благоустройства администрации