Письмо Банка России от 8 ноября 2022 г. N 17-1-5/643 "О рассмотрении предложений"

Департамент регулирования бухгалтерского учета Банка России (далее - Департамент) рассмотрел обращение Ассоциации Российских Банков от 13.10.2022 N А-02/1Х-458 (вх. N 565234 от 13.10.2022), благодарит за представленную инициативу, а также замечания и предложения, полученные в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проекта положения Банка России "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (далее - проект), и сообщает следующее.

Профильные структурные подразделения Банка России концептуально поддержали инициативу в отношении исключения нормы Положения N 579-П ¹ о необходимости возврата клиентами и хранения кредитными организациями утративших силу денежных чековых книжек с оставшимися неиспользованными денежными чеками, при условии, что кредитными организациями будет проработан механизм признания недействительными денежных чеков с целью исключения возможности их применения.

Для дальнейшего обсуждения и реализации данной инициативы просим направить соответствующие предложения.

Комментарии Департамента по замечаниям и предложениям к отдельным положениям проекта приведены в приложении к настоящему письму.

Приложение: 1 ф.

Директор Департамента регулирования бухгалтерского учета

М.С. Волошина

------------------------------

¹ Положение Банка России от 27.02.2017 N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения".

------------------------------

Приложение 1

Таблица замечаний и предложений по проекту положения Банка России "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения", поступивших в ходе оценки регулирующего воздействия, представленные письмом Ассоциации Российских Банков от 13.10.2022 N А-02/1Х-458

N п/п	Пункт проекта	Предложение или замечание	Кредитная организация	Решение	Комментарий
1	2	3	4	5	6
1.	Срок вступления в силу	Дату вступления положения в силу указать "с 01.01.2023 за исключением положений, для которых установлены иные сроки". Фонд пенсионного и социального страхования создается с 01.01.2023 (исключение счета 40402, изменение наименования счета 40401 должно быть в соответствующую дату); балансовые счета 49601, 49602 в соответствии с Указанием Банка России от 25.04.2022 N 6131-У вступают в силу с 01.01.2023; замена Положения 446-П вступает в силу с 01.04.2023.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект внесены соответствующие изменения.
2.	Пункт 4.72	Заменить слова "подпункт 4.77 1 пункта 4" и "подпункт 4.77 пункта 4" на слова "подпункт 4.76 1 пункта 4" и "подпункт 4.76 пункта 4" соответственно. Характеристика счетов 47414 и 47415, которая в соответствии с Указанием Банка России от 25.04.2022 N 6131-У меняется с 01.01.2024, приведена в подпункте 4.76 пункта 4, в подпункте 4.76 1 пункта 4 приведена характеристика, действующая до 01.01.2024. Также в тексте проекта нет подпункта 4.77 1.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект внесены соответствующие изменения
3.	Счета N 50770	Добавить счет N 50770 "Превышение стоимости приобретения ценной бумаги над ее справедливой стоимостью при первоначальном признании"	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект внесены соответствующие изменения.
4.	Счета NN 10630, 10631	В характеристике счетов 10630, 10631 оставить формулировку "На счетах N 10630, N 10631 учитываются резервы на возможные потери по долговым финансовым активам_". В плане счетов наименования счетов 10630 и 10630 остались без изменения "Резервы на возможные потери"; в соответствии с Положением 605-П и Положением 606-П на счетах 10630, 10631 отражаются резервы на возможные потери, которые приводятся к сумме оценочного резерва с использованием счетов корректировок 10632-10635. Исходя из новой редакции характеристики счетов непонятно, зачем нужны счета корректировок 10632-10635 и на каком счете должен отражаться резерв на возможные потери в соответствии с Положениями Банка России N 590-П и 611-П.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В характеристику счетов внесены соответствующие изменения.
5.	Пункт 4.72	Ссылки на подпункт 4.65.1 пункта 4 изменить на ссылки на подпункт 4.72.1 пункта 4. Характеристика счетов 47407 и 47408 в тексте проекта приведена в подпункте 4.72 пункта 4 Части II.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект положения внесены соответствующие изменения.
6.	Счет N 40811	Привести в соответствие план счетов, характеристику счетов, приложение 6, приложение 6.1. Из плана счетов исключен счет 40811 "Средства для проведения выборов. Избирательный залог" и исключена характеристика данного счета, при этом в приложении 6 и приложении 61 данный счет остался.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект положения внесены соответствующие изменения.
7.	Пункт 4.77	Абзац четвертый подпункта 4.77 пункта 4 изложить в следующей редакции: "По дебету этого счета отражается списание сумм невыясненного назначения на основании ответов подразделения Банка России, кредитной организации либо откредитование сумм по требованию плательщика, или на основании сообщения подразделения Банка России, кредитной организации, или неполучения от них ответа в корреспонденции со счетами получателей средств, с корреспондентским счетом, со счетами по учету внутрибанковских требований и обязательств, со счетом по учету кассы.". В соответствии с приложением 16 к Положению N 762-П "При отсутствии эмитированной платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, к банковскому счету получателя средств - физического лица, предусматривающему осуществление операций с использованием платежной карты, банк получателя средств отражает сумму выплаты на счете по учету сумм невыясненного назначения. В этом случае не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в банк распоряжения с кодом выплат, банк получателя средств направляет получателю средств - физическому лицу согласованным с ним способом уведомление с предложением в срок не позднее десяти рабочих дней с рабочего дня, следующего за днем поступления распоряжения с кодом выплат, явиться за получением суммы выплаты наличными деньгами_" Исключение корреспонденции по дебету счета 47416 со счетом 20202 приведет к невозможности указанных в приложении 16 выплат клиентам-физическим лицам наличными деньгами.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В характеристику счета внесены соответствующие изменения.
8.	Пункт 5.10	Подпункт 5.10 пункта 5 Части II. Корректировки резервов на возможные потери по векселям, оцениваемым по справедливой стоимости через прибыли или убыток, или по векселям, оцениваемым по амортизированной стоимости, отражаются как на активных счетах второго порядка балансовых счетов 512 и 515 (51238 и 51528), так и на пассивных (51239 и 51529).	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект положения внесены соответствующие изменения.
9.	Счет N 532	Устранить опечатку. Перед подпунктом 5.23 пункта 5 Части II слова "Счет N 531 "Выпущенные цифровые финансовые активы" заменить на слова "Счет N 532 "Выпущенные цифровые финансовые активы".	ПАО КБ "УБРиР"	Принято к сведению	В проект положения внесены изменения, нормы по учету цифровых финансовых активов исключены (дата планируемых изменений 01.01.2024).
10.	Пункт 9.23	Устранить опечатку. В абзаце первом подпункта 9.23 пункта 9 исключить слова "_под лимит задолженности" заменить словами "_"	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект внесены соответствующие изменения.
11.	Приложение 1	Для устранения разночтений. В списке парных счетов, по которым может изменяться сальдо на противоположное Приложения 1 к приложению к положению: 1) счета 47454 и 47460 объединить в одну ячейку; 2) счета 51234 и 51235 объединить в одну ячейку.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект внесены соответствующие изменения.
12.	Приложение 1	Устранить опечатку. Вернуть в список парных счетов, по которым может изменяться сальдо на противоположное Приложения 1 к приложению к положению следующие балансовые счета второго порядка: 60107 и 60108; 60120 и 60121; 60213 и 60214; 60220 и 60221; 60307 и 60308.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект внесены соответствующие изменения.
13.	Приложение 6 Приложение 6 1	Устранить опечатки. Вернуть в группировку счетов бухгалтерского учета для составления баланса кредитной организации строки: 3 ИТОГО ПО СЧЕТУ N 106 Резервный фонд 10701 Резервный фонд П 15 ИТОГО ПО СЧЕТУ N 301 16 ИТОГО ПО СЧЕТУ N 302 18 ИТОГО ПО СЧЕТУ N 304 301 ИТОГО ПО СЧЕТУ N 602	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект внесены соответствующие изменения.
14.	Приложение 6, приложение 6 1	Исключить из группировки счетов бухгалтерского учета для составления баланса кредитной организации строку 50219 Резервы на возможные потери П Резервы на возможные потери по долговым ценным бумагам, оцениваемым по справедливой стоимости через прочий совокупный доход, отражаются на счете 10630, в соответствии с Положением N 606-П. Счет 50219 отсутствует в плане счетов.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	Счет N 50219 исключен из проекта положения.
15.	Приложение 6 Приложение 6 1	Устранить опечатки. Строку 512 Векселя федеральных органов, оцениваемые по справедливой стоимости через прибыль или убыток изложить в следующей редакции: 512 Векселя, оцениваемые по справедливой стоимости через прибыль или убыток Строку 513 Векселя органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и авалированные ими изложить в следующей редакции 513 Векселя, оцениваемые по справедливой стоимости через прочий совокупный доход Строки 281 резервы на возможные потери 282 РЕЗЕРВЫ НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ (СЧЕТ N 51525) изложить в редакции 281 РЕЗЕРВЫ НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ (СЧЕТ N 51525) 282 ИТОГО ЗА МИНУСОМ РЕЗЕРВОВ (СТР. 271 - СТР. 281)	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект положения внесены соответствующие изменения.
16.	Приложение 6, Приложение 6 1	Исключить из группировки счетов бухгалтерского учета для составления баланса кредитной организации строку: 52503 Дисконт по выпущенным ценным бумагам В соответствии с Положением N 606-П, дисконт начисляется на балансовых счетах второго порядка, на которых ведется учет ценных бумаг. Счет 52503 отсутствует в плане счетов.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	Счет N 52503 исключен из проекта положения.
17.	Приложение 6	Будет ли предусмотрено введение новых граф "золото в рублевом эквиваленте" и "драгоценные металлы, отличные от золота, в рублевом эквиваленте" для главы В группировки счетов бухгалтерского учета для составления баланса? На счетах главы В также ведется учет драгоценных металлов.	ПАО КБ "УБРиР"	Отклонено	Внесение изменений в главу В группировки счетов бухгалтерского учета для составления баланса не является целью проекта положения. Ранее внесенные изменения в главу А обусловлены исключением из Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций ряда балансовых счетов (N 20309 - N 20321).
18.	Приложение 8, приложение 8 1	Наименование графы 4 изложить в следующей редакции: "иностранная валюта в рублевом эквиваленте". Исключить дублирование слов "в рублевом эквиваленте".	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект положения внесены соответствующие изменения.
19.	Приложение 9	Устранить опечатку. Откорректировать нумерацию в колонке "N п/п" у символа 28803 на "2", 47803 на "2" и далее у символов 47804,47805 на "3" и "4" соответственно.	ПАО КБ "УБРиР"	Учтено	В проект положения внесены соответствующие изменения.
	Приложение 9	Вернуть в состав нормативного документа Приложение 9 "Отчет о финансовых результатах" (Положения Банка России "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями доходов, расходов и прочего совокупного дохода"). Для целей удобства пользования нормативным документом.	ПАО КБ "УБРиР"	Отклонено	Отчет о финансовых результатах приведен в приложении N 9 к проекту положения.