Приложение N 1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2023 год

Приложение N 1
к постановлению
администрации Омутинского
муниципального района
от 7.11.2022 N 768-п

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2023 год

I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
N	Значение		Характеристика значения
1.1.	Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве		Администрация Омутинского муниципального района осуществляет муниципальный контроль за соблюдением обязательных требований: 1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения: - к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования; - к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог; 2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок. Объектами муниципального контроля являются: 1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); 2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, к которым предъявляются обязательные требования. Общая протяженность автомобильных дорог муниципального значения составляет 205,570 км, в том числе: - с асфальтобетонным покрытием 121,966 км; - с щебёночным покрытием 46,513 км; - грунтовые 37,091 км. Деятельность в сфере автомобильного пассажирского транспорта на городских и пригородных маршрутах проходящих по территории населенных пунктов Омутинского муниципального района выполняется на 20 регулярных маршрутах.
1.2.	Описание текущего развития профилактической деятельности Администрации		Администрацией проводятся следующие виды профилактических мероприятий: 1) информирование; 2) консультирование. Администрацией осуществляется информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" в разделе "Муниципальный контроль", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Консультирование осуществляется по правилам, установленным статьей 50 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом правил, установленных настоящим Положением. Должностное лицо Администрации проводит консультирование контролируемых лиц и их представителей в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме (по телефону, посредством видеоконференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия) при их устном обращении. Должностное лицо Администрации осуществляет консультирование (в письменной и устной формах) по следующим вопросам: 1) перечень и содержание обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля; 2) содержание правового статуса (права, обязанности, ответственность) участников отношений муниципального контроля; 3) характеристика мер профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 4) разъяснение положений муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля; 5) разъяснение порядка обжалования решений Администрации, действий (бездействия) ее должностных лиц в сфере муниципального контроля; 6) иные вопросы, касающиеся муниципального контроля.
1.3.	Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики		К основным проблемам в сфере транспорта относится отсутствие транспортных дорожных условий между населенными пунктами позволяющими обеспечить установление муниципальных маршрутов движения общественного транспорта отвечающих требованиям дорожной безопасности. В сфере дорожного хозяйства основной проблемой является несоответствие нормативным требованиям состояния автомобильных дорог. Проведена диагностика автомобильных дорог, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств, а также второстепенных дорог с усовершенствованным покрытием общей протяженностью 205,570 км (100%) автомобильных дорог, из них подлежат (по результатам диагностики): - текущий ремонт 10 000 м2; - капитальному ремонту 85,650 км.
II. Цели и задачи реализации программы профилактики
N	Значение		Характеристика значения
2.1.	Цели реализации программы профилактики		1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами. 2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2.	Задачи реализации программы профилактики		1. Полнота и своевременность информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. 2. Соблюдение порядка и сроков консультирования контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля. 3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. 4. Выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения. 5. Выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике. 6. Обеспечение единообразных подходов к применению Администрацией и ее должностными лицами обязательных требований, законодательства Российской Федерации о муниципальном контроле.
III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
N	Наименование мероприятия				Срок (периодичность) исполнения		Структурное подразделение и (или) должностные лица Администрации, ответственные за реализацию профилактического мероприятия
3.1.	Информирование				По мере необходимости		Царевский Павел Николаевич, начальник отдела ЖКХСГТС Крутских Степан Андреевич, главный специалист отдела ЖКХСГТС
3.2.	Объявление предостережения				По мере необходимости		Царевский Павел Николаевич, начальник отдела ЖКХСГТС Крутских Степан Андреевич, главный специалист отдела ЖКХСГТС
3.3.	Консультирование				По мере необходимости		Царевский Павел Николаевич, начальник отдела ЖКХСГТС Крутских Степан Андреевич, главный специалист отдела ЖКХСГТС
	Способы консультирования *(1)
	В письменной форме при письменном обращении	В устной форме (по телефону, посредством видеоконференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия) при устном обращении
	Вопросы, по которым осуществляется консультирование.
	1. Перечень и содержание обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля. 2. Содержание правового статуса (права, обязанности, ответственность) участников отношений муниципального контроля. 3. Характеристика мер профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 4. Разъяснение положений муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля. 5. Разъяснение порядка обжалования решений Администрации, действий (бездействия) ее должностных лиц в сфере муниципального контроля. 6. Иные вопросы, касающиеся муниципального контроля.
IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
N	Значение			Характеристика значения
4.1.	Показатели результативности и эффективности программы профилактики			1. Общее количество проведенных профилактических мероприятий. 2. Полнота и своевременность осуществления информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. 3. Соблюдение порядка и сроков консультирования контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля. 4. Снижение количества нарушений обязательных требований, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий.

-------------------------------------------

     *(1)  Указывается  в  соответствии  с  положением  о  виде  контроля

(предложенная  формулировка  соответствует  модельному  положению  о виде

контроля).