Письмо Правительства РФ от 12 марта 2021 г. N 2161п-П11 "Заключение на проект федерального закона "Об уточнении порядка предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренного пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым, О.А. Ниловым и другими"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации изменение, согласно которому гражданам, имеющим трех и более детей, наряду с предоставлением земельного участка в собственность бесплатно органами государственной власти субъектов Российской Федерации может предоставляться денежная компенсация для приобретения земельного участка в сумме, равной кадастровой стоимости земельного участка.

Следует отметить, что отношения, связанные с предоставлением денежных компенсаций гражданам, не являются предметом правового регулирования Земельного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем действующей редакцией подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть установлена возможность предоставления указанной категории граждан с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его принятие не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, однако, реализация органами государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотренной законопроектом обязанности в части предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, с их согласия денежной компенсации, может привести к необходимости выделения дополнительных ассигнований из бюджетов субъектов Российской Федерации и, как следствие, потребовать соразмерной компенсации из федерального бюджета. При этом источники компенсации выпадающих доходов федерального бюджета не определены.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко