Приказ Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2017 г. N 01-01/199 "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Методика).

2. Отделу бюджетного планирования и экономики производить прогнозирование доходов по закрепленным видам доходов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с утвержденной Методикой, а также обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики от 18 августа 2016 г. N 01-01/125 "Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Кабардино-Балкарской Республики государственными казенными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

М. Кумахов

Утверждена

приказом

Министерства культуры

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 декабря 2017 г. N 01-01/199

Методика
прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", в целях применения единой методологической основы при прогнозировании поступлений доходов в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - доход).

1.2. Прогнозирование поступлений доходов бюджета осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Расчеты прогноза поступлений доходов от оказания платных услуг производятся в соответствии со следующими документами и показателями:

приказ Министерства культуры "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, и их контрольных значений на финансовый год";

отчетность об исполнении показателей эффективности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики;

интенсивность посещения театров и количество спектаклей;

количество концертов и зрителей;

количество книговыдач и число читателей;

количество выставок и музейных мероприятий;

количество сеансов кинопоказа и число зрителей;

количество выданных кинопрограмм;

количество экземпляров печатных изданий;

количество изготовленных теле-, радиоматериалов;

количество предоставленного рекламного времени и т.д.

1.4. В части доходов от оказания платных услуг государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры КБР (далее - государственные учреждения), по данному виду дохода отражаются доходы от оказания платных услуг. Прогноз поступлений рассчитывается следующими методами:

прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;

алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов исходя из количества планируемых платных услуг и их стоимости;

усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.

2. Расчет прогноза поступлений доходов

Прогнозирование доходов бюджета на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на очередной финансовый год при этом в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому.

2.1. Алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов рассчитывается по следующим формулам:

1) доходы государственных учреждений, осуществляющих театральную деятельность:

Дту - Кс x Кз x Цб, где:

Дту - доходы театральных учреждений, в год;

Кс - количество спектаклей;

Кз - количество зрителей;

Цб - цена билета;

2) доходы государственных учреждений, осуществляющих музейную деятельность:

Дм = Км(в) x Кп x Цб, где:

Дм - доходы музея, в год;

Км(в) - количество мероприятий (выставок);

Кп - количество посетителей;

Цб - цена билета;

3) доходы государственных учреждений, осуществляющих концертную деятельность:

Дку = Кк x Кз x Цб, где:

Дку - доходы концертных учреждений, в год;

Кк - количество концертов;

Кз - количество зрителей;

Цб - цена билета;

4) доходы государственных учреждений, осуществляющих библиотечную деятельность:

Дубд = Ккн x Кп(ч) x Саб, где:

Дубд - доходы учреждений, осуществляющих библиотечную деятельность, в год;

Ккн - количество книговыдач;

Кп(ч) - количество пользователей (читателей);

Саб - стоимость абонемента;

5) доходы государственных учреждений, осуществляющих кинопрокатную деятельность:

Дукд = Кт x Кз x Ск, где:

Дукд - доходы учреждений, осуществляющих кинопрокатную деятельность, в год;

Кт - количество выданных кинопрограмм;

Кз - количество зрителей;

Ск - стоимость кинопроката;

6) доходы государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере печати и массовых коммуникаций:

а) доходы от подписки зависят от общего количества тиража подписки, который формируется из потребительского спроса на газеты и журналы, а также рассчитываются по следующим формулам:

Для журналов:

Дпод = Ркат x Тном x Qтом, где:

Дпод - доходы от подписки, в год;

Ркат - каталожная цена;

Тном - тираж на номер;

Qтом - количество номеров.

Для газет:

Дпод = Ркат x Тном, где:

Дпод - доходы от подписки, в год;

Ркат - каталожная цена;

Тном - тираж на номер;

б) доходы от реализации газет и журналов зависят от общего количества тиража (экземпляров) реализации. Реализация периодических изданий в розницу имеет сезонный характер, на период отпусков и каникул уменьшается, а также рассчитывается по следующей формуле:

Дреализ = Рреализ x Qэкз, где:

Дреализ - доходы от реализации, в год;

Рреализ - цена реализации единицы (экз.);

Qэкз - количество экземпляров печатных изданий;

в) доходы от размещения информационно-рекламных услуг (в основном информационные сообщения юридических лиц, являющихся исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые обязаны публиковаться в периодических изданиях) зависят от потребительского спроса, а также рассчитываются по следующим формулам:

Дпл.мат. = Vпеч.пл. (см2) x Ред. (см2), где:

Дпл.мат. - доходы от размещения платных материалов;

Vпеч.пл. (см2) - объем предоставления печатной площади;

Ред. (см2) - цена единицы;

г) доходы от предоставления рекламного времени зависят от потребительского спроса и рассчитываются по формуле:

Дрекл.вр = Урекл. (сек) x Ред. (сек), где:

Дрекл.вр - доход от предоставления рекламного времени;

Урекл. (сек) - объем рекламы в секундах;

Ред. (сек) - цена единицы в секундах;

д) доходы от изготовления теле-, радиоматериалов зависят от спроса на размещение готового материала (прокат) или создания материала с последующим размещением на телевидении. Данный вид дохода рассчитывается по следующей формуле:

Дизгот.мат. = Vмат. (хрон) x Ред. (мин), где:

Дизгот.мат. - это доход от изготовления теле-, радиоматериалов;

Vмат. (хрон) - объем материала (хронометраж);

Ред. (мин) - цена единицы в минутах;

е) доходы от реализации книжной продукции зависят от потребительского спроса. Цена продукции рассчитывается из фактической себестоимости продукции, а также рассчитывается по следующей формуле:

Дреализ = Qэкз x Ризд.(н), где:

Дреализ - доходы от реализации;

Qэкз - количество экземпляров;

Ризд.(н) - цена единицы издания (наименований).

3. Прогнозирование прочих неналоговых доходов

Поступление дебиторской задолженности прошлых лет осуществляется методом прямого расчета исходя из прогнозируемого объема дебиторской задолженности по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежащей возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в очередном финансовом году.

4. Прогнозирование иных доходов бюджета

Иные доходы, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляются с применением метода усреднения. Алгоритм расчета прогнозных показателей поступлений доходов в виде штрафов определяется на основании количества правонарушений за предшествующие 3 года по видам и размерам платежа за каждый вид правонарушений:

П1 = КП x МРП / 3, где:

П1 - прогнозный показатель поступлений доходов в виде штрафов;

КП - количество правонарушений за предшествующие 3 года;

МРП - минимальный размер платы по каждому виду правонарушений, соответствующий положениям законодательства Российской Федерации.

К доходам бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:

1) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации;

2) прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в республиканский бюджет (используется тот же алгоритм, что и для расчета прогнозных показателей поступлений доходов в виде штрафов, скорректированный на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в текущем году по сравнению с предшествующим).

5. Безвозмездные поступления

Для исчисления безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ожидаемый объем безвозмездных поступлений определяется на основании объема расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случае, если такой объем расходов определен.

6. Данные для прогнозирования

Государственные учреждения являются администраторами доходов и представляют информацию на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими расчетами и обоснованиями планируемых поступлений средств согласно таблице N 1.

7. Порядок взаимодействия администраторов доходов при расчете прогноза поступлений доходов

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. В целях качественного расчета прогноза поступлений доходов необходимые сведения передаются администраторами доходов главному администратору.

2. Администраторы доходов представляют главному администратору доходов в установленные сроки:

а) проект доходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по видам доходов (кодам бюджетной классификации доходов), администрируемым в соответствии с возложенными полномочиями;

б) пояснительную записку по представляемым проектам доходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, которая должна содержать следующую информацию по каждому году:

данные о поступлении доходов бюджета по видам доходных источников (кодам бюджетной классификации доходов бюджета) за отчетный финансовый год;

оценку и прогноз поступления доходов бюджета по видам доходных источников (кодам бюджетной классификации доходов бюджета) на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период, а также объяснения по отклонениям показателей на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период от фактического исполнения отчетного года (в случае изменения показателей доходных источников как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, в следующем году относительно предыдущего указываются причины изменения прогнозных показателей).

3. В целях формирования и представления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики прогноза и факторного анализа поступления доходов главный администратор:

анализирует информацию, содержащуюся в документах, представленных структурными подразделениями администратора доходов;

формирует прогноз поступлений в бюджет на очередной год и на плановый период;

представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики прогноз поступлений доходов в бюджет на очередной год и на плановый период по формам и в сроки, установленные нормативно-правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

Таблица 1

Прогноз
поступления доходов бюджета на ____ год

______________________________________________

                 (наименование учреждения)

Код администратора доходов ___________

Единица измерения: тыс. руб.

КБК	Наименование доходов	Сумма поступлений дохода
		Факт ____ г.	Утверждено на ___ г.	Прогноз на ____ г.	Прогноз на плановый период ____ г.	Прогноз на плановый период ____ г.
	Итого:

Руководитель ______________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер _____________ Ф.И.О.