Приложение 1. Положение о региональной информационной системе "Цифровая образовательная платформа Республики Северная Осетия-Алания"

Приложение 1

к приказу Министерства

образования и науки Республики

Северная Осетия-Алания

от 11.11.2022 г. N 1095

Положение
о региональной информационной системе "Цифровая образовательная платформа Республики Северная Осетия-Алания"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет назначение, функциональные задачи, основные принципы построения, структуру региональной информационной системы "Цифровая образовательная платформа Республики Северная Осетия-Алания" (далее - РИС), состав участников информационного взаимодействия в рамках РИС, порядок технического сопровождения и развития, а также требования к технической защите информации и персональных данных в РИС.

2. РИС разрабатывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 313 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)";

постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";

постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положении актов Правительства Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2326-р об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1123-р о перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 года N 2125-р об утверждении концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 96-р о перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 года N 837-р об утверждении концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан;

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

3. Оператор РИС определяется приказом Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания и обеспечивает эксплуатацию РИС, определяет функциональные характеристики РИС и работоспособность программных и технических средств РИС.

4. РИС представляет собой региональную информационную систему, взаимодействующую с информационными системами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, и другими информационными системами.

РИС направлена на развитие единой информационной образовательной среды в части построения информационной системы учета детей и интеграции автоматизированной информационной системы с другими ведомственными системами и системами федерального, регионального и муниципального уровней.

II. Цели и задачи РИС

5. Основной целью является повышение качества образования и совершенствование системы учёта образовательных достижений обучающихся образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания за счёт:

автоматизации функций и процессов учебно-воспитательной и управленческой деятельности образовательных организаций и органов управления образованием;

автоматизации процесса комплектования образовательных организаций, начиная с регистрации заявления до зачисления в образовательную организацию;

создания единой образовательной информационной среды, вовлекающей всех участников образовательного процесса и предоставляющей возможность равного доступа для устранения цифрового неравенства;

повышения эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования;

повышения качества оказания населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде в образовательной сфере.

6. Основными задачами РИС являются:

оказание государственных и муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде, в соответствии с которым должно быть обеспечено функционирование ведомственных информационных систем для оказания государственных и муниципальных услуг;

реализация проекта "Переход на электронную форму учёта успеваемости в образовательных организациях", в рамках которого должен быть обеспечен переход образовательных организаций всех уровней образования на электронную форму учёта успеваемости;

создание системы мониторинга качества общего, профессионального и дополнительного образования, в результате чего должны быть внедрены автоматизированные сервисы для сбора и анализа показателей мониторинга деятельности образовательных организаций, сокращены объёмы и виды отчётности;

создание в образовательных организациях высокотехнологичной среды, в том числе сервисов и ресурсов, для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, для чего должны быть созданы и функционировать региональные сервисы, а также информационные ресурсы для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

III. Состав РИС

7. В состав РИС входят следующие подсистемы:

АИС "Дневник ОО" предназначена для автоматизации образовательного процесса в общеобразовательных организациях;

АИС "Дневник ОДО" предназначена для автоматизации образовательного процесса в организациях дополнительного образования;

АИС "Дневник ПОО" предназначена для автоматизации образовательного процесса в профессиональных образовательных организациях;

АИС "Зачисление в ОО" предназначена для автоматизации процессов оказания государственной (муниципальной) услуги "Зачисление в образовательную организацию" в электронном виде в части зачисления в общеобразовательные организации;

АИС "Зачисление в ОДО" предназначена для автоматизации процессов оказания государственной (муниципальной) услуги "Зачисление в образовательную организацию" в электронном виде в части зачисления в организации дополнительного образования;

АИС "Зачисление в ПОО" предназначена для автоматизации процессов оказания государственной (муниципальной) услуги "Зачисление в образовательную организацию" в электронном виде в части зачисления в профессиональные образовательные организации;

АИС "Комплектование ДОО" предназначена для автоматизации процесса учёта очерёдности в дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО) отделами образования на уровне районов (населённых пунктов) и на уровне региона; мониторинга состояния очереди и движения воспитанников; ведения автоматизированного учёта воспитанников ДОО, учёта посещаемости ими ДОО; ведения автоматизированного учёта работников ДОО; автоматизации процесса оказания услуг в электронном виде при помощи единого портала государственных услуг/регионального портала государственных услуг;

АИС "Мониторинг" предназначена для обеспечения возможности мониторинга качества образовательных услуг;

АИС "Контингент" предназначена для хранения и обработки данных; представления данных (ведение реестра контингента обучающихся; ведение реестра организаций образования, содержащего сведения о муниципальных, государственных, частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность с привлечением педагогических работников); функции информационного взаимодействия (интеграции) с внешними информационными системами; функции обеспечения безопасности информации;

АИС "Госуслуги" предназначена для автоматизации образовательных государственных услуг в электронном виде в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и в муниципальных образованиях.

IV. Участники информационного взаимодействия

8. Участниками информационного взаимодействия с РИС являются:

поставщики информации - это органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования в соответствии с полномочиями;

органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в сфере образования;

образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования и образовательные программы среднего профессионального образования;

пользователи - должностные лица поставщиков информации, уполномоченные на ведение указанных информационных систем в рамках предоставленной компетенции;

оператор РИС.

9. Поставщики информации:

представляют оператору РИС информацию, которая вносится в РИС и которая содержится в информационных системах, находящихся в их ведении;

обеспечивают полноту, актуальность и достоверность информации, обмен которой осуществляется при информационном взаимодействии с РИС, а также своевременность ее представления;

соблюдают требования законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, передаваемой с использованием РИС;

незамедлительно информируют оператора РИС о сбоях и нарушениях в работе РИС, которые могут повлечь невозможность использования РИС, а также о нарушении требований по обеспечению информационной безопасности.

10. Пользователи РИС осуществляют использование информации, размещенной в РИС, согласно законодательству Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

11. Оператор РИС обеспечивает:

функционирование РИС, включая работоспособность программных и технических средств РИС, а также техническую поддержку функционирования РИС;

эксплуатацию РИС;

подключение и (или) предоставление доступа к РИС;

целостность и доступность информации, размещенной в РИС;

технологическое и информационное взаимодействие РИС с информационными системами поставщиков информации и пользователей;

методическую поддержку поставщиков информации и пользователей по вопросам технического использования РИС;

защиту информации, содержащейся в РИС, согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

ведение РИС, включая внесение информации в РИС;

прием, хранение и предоставление информации, размещенной в РИС;

доступ к информации, размещенной в РИС, на портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

12. Оператор РИС обеспечивает достоверность и актуальность информации (за исключением информации, предоставляемой поставщиками и пользователями РИС), размещенной в системе, доступ к указанной информации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и осуществления иных неправомерных действий.

V. Функционирование РИС

13. Информация, размещенная в РИС, подлежит защите в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

14. При ведении системы осуществляется информационное взаимодействие со следующими информационными системами:

федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

федеральная государственная информационная система "Моя школа";

единая система межведомственного электронного взаимодействия.

15. В целях организации информационного взаимодействия РИС с информационными системами поставщиков информации и пользователей оператор РИС и поставщик информации или пользователь заключают соглашение об информационном взаимодействии с РИС, в котором определяется организация взаимодействия системы и информационных систем, а также информация, представляемая поставщиком информации, которая вносится в РИС, порядок и сроки представления такой информации.

16. РИС содержит ограниченную информацию, доступ к которой осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

17. Под подключением к РИС понимается процедура подтверждения прав пользователя, поставщика информации при совершении действий в РИС.

18. Ответственность за полноту, актуальность и достоверность информации, представляемой поставщиками информации и пользователями при информационном взаимодействии с РИС, а также своевременность ее представления несут поставщики информации и пользователи.

19. Создание, эксплуатация, вывод из эксплуатации, модернизация и развитие РИС осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".